第一篇：2014年個人發展觀心得體會（教師）
作為任課教師，我要不斷加強自身專業知識的積累，加強教學法的研究，努力提高課堂教學的綜合能力，構建和諧高效的課堂教學氛圍。改革教學模式，注重課堂教學效果，提高教學質量。
通過參加學校及支部的科學發展觀學習活動、參與櫥窗板報宣傳等活動，我對科學實踐發展觀有了更進一步認識，開闊了眼界，提升了理論水平，提高了政治覺悟。結合自己的工作實際，深入領會、認真總結如下個人科學發展觀學習心得體會：
當今我國正面臨應對金融危機的考驗，如何貫徹落實科學發展觀具有緊迫性，要認真加強學習，從思想上高度重視。具體工作中，要組織好對學生的管理和教育，抓緊落實科學發展觀活動。一方面抓好課堂教育，利用課堂這個載體加大對學生的宣傳教育力度。
一、準確把握科學發展觀的理論的實質
科學發展觀，是對發展問題的總體認識和根本觀點，包含了系統而豐富的內容，全面回答了“為什麼發展”、“為誰發展”、“靠誰發展”和“怎樣發展”等一系列重大問題。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。
二、充分認識在全黨開展深入學習實踐科學發展觀的意義
全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的新一屆中央領導集體，着眼全局，着眼世情、國情、黨情的新變化，總結國內外經濟建設的經驗教訓，審時度勢作出的重大戰略部署，開創了建設和諧社會的新局面，同時也標誌着用科學發展觀這一馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，指導實踐達到了一個前所未有的水平。科學發展觀的提出，是理論創新的一個突出成果，體現了中央新一屆領導集體對發展內涵的深刻理解和科學把握，對發展思路、發展模式的不斷探索和創新，對我們把握大局、做好各項工作，具有非常重要的意義。經實踐檢驗與證明、日益顯示出強大真理力量的科學發展觀，是推動我國經濟社會發展的戰略性指導思想，更是科學、有效地做好學校教育教學工作所必須堅持的基本原則。
三、在實際工作中中運用科學發展觀的理論
改變工作理念，服務當先，樹立一種為學生服務的意識。要踏實做事，多做好事多辦實事，樹立起“學校發展無小事”的思想，保證電腦設備完好率，科學安排，統籌兼顧。
學習是實踐的前提，實踐是學習的目的。科學發展觀具有鮮明的實踐特徵，只有在實踐中才能不斷深化認識、增長才幹、提高領導科學發展的能力。務實是學習科學發展觀的基礎，空談誤事，實幹興業。學以致用，貫徹落實科學發展觀，不僅要提高掌握科學發展觀的理論水平，更要提高運用科學發展觀的自學性和堅定性，要着力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，要根據崗位職責的要求，學習相關領域知識，不斷完善知識結構，提高業務素質。就我本人而言，既要以人不本，更好地為學生和任課老師服務，提高學生管理方面的能力，又要着重加強積累教學方面的專業知識，不斷提高教學能力。
堅持以人為本，是黨的先進性的重要體現。工作中要把堅持以人為本，作為工作的出發點和落腳點，落實到具體工作中，就是要始終把到機房上課的老師和學生的利益放在第一位，帶着責任，帶着感情，更好地為學生和任課老師服務
總之，新的形勢下，我們要堅持不斷解放思想，按時按質寫好個人科學發展觀學習心得體會，堅持用科學發展的觀念來解決學校發展中出現的具體問題，在教育教學工作中不斷開拓進取、鋭意創新，努力構建和諧文明的校園文化，促進學校的可持續科學發展。
第二篇：學習科學實踐發展觀心得體會
學習科學實踐發展觀心得體會
——綿州路中段社區馮椿森 2014年4月9日城北街道黨工委組織轄區黨員參加了“深入學習實踐科學發展觀，構建幸福和諧新社區”的一次關於學習科學實踐發展觀的一次大型活動，會上梅校長通過了五個方面闡述了科學發展觀。
通過學習，我深刻地感到：科學發展觀的提出，是理論創新的一個突出成果，體現了中央新一屆領導集體對發展內涵的深刻理解和科學把握，對發展思路、發展模式的不斷探索和創新，對我們把握大局、做好各項工作，具有非常重要的意義。堅持科學發展觀已成為我們的重大國策，作為一個社區工作者，我就學習科學發展觀的收穫，談以下幾點體會。
必須全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求，堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民羣眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民羣眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民羣眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。
一、要提高學習能力，進一步增強自身素質。不僅要深入學習統戰知識，用專業知識武裝頭腦，而且還要貫徹落實到平常的工作中。在學習中，要有目的，有方向，要進行系統思考、系統安排。要與推動本職工作結合起來，在實踐中
善加利用，解決學習不夠重視，功底不夠紮實，工作成績不明顯的問題。一定要有一種學習的危機感、緊迫感，把學習知識、提高素質作為生存和發展的緊迫任務，把學習當作一種工作和追求，牢固樹立終身學習的觀念，爭當學習型職工，要通過學習，不斷提高理論水平，提高知識層次，增強做好本職工作的能力。
二、要提高工作能力，進一步增強服務統戰成員的本領。新形勢下，尤其要具有綜合分析研究的能力，能夠在複雜的人物和事件中透過現象看本質，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，並根據事物的發展趨勢，預測未來可能出現的問題，超前採取防範措施，把工作做在前面，掌握工作的主動權。
三、要提高創新能力，進一步增強工作的實在性。隨着改革的不斷髮展和深入，統戰工作面臨的新情況、新問題將會越來越多，工作任務也將會越來越繁重。要使統戰工作再上新台階，必須提高創新能力。如何結合建設社會主義新的要求，順應形勢進行不斷總結、鞏固、昇華，是必須認真思考的問題。要講發展，不斷開拓工作新局面，要以良好的精神狀態面對全新的工作。要發揚艱苦奮鬥、埋頭苦幹、自覺奉獻的優良作風，堅持説實話、辦實事、鼓實勁、求實效，勤於政事，苦幹實幹，把心思用在工作和事業上。
四、要提高自律能力，進一步提升統戰工作者的形象。自己的一言一行，不僅代表着個人，而且代表着黨的形象。我一定要珍惜黨的政治聲譽，堂堂正正做人，走好人生之路，
樹立良好的形象。
總之，不僅要提高自己的學習能力和工作能力，而且還要提高創新能力和自律能力。學會用全面的、發展的、聯繫的觀點看人看事，提高辯證思維的能力和認識問題、分析問題、處理問題的能力。要不斷地加強世界觀、人生觀和價值觀的教育和改造，塑造統戰工作者特有的人格魅力，以人格的力量影響和推動統戰工作的落實。
二〇一四年四月三十日
第三篇：科學實踐發展觀心得體會（供熱站）
通過這段時間的學習，我從思想上深刻地領悟認識到：科學發展觀的提出，是我黨社會主義現代化建設理論創新的一個突出成果，集中體現了中央新一屆領導集體對發展內涵的深刻理解和科學觀的正確把握，是對我國社會主義經濟建設發展思路、發展模式的不斷探索和創新，對我們把握大局、做好身邊各項工作，具有非常重要的意義。現在我就自己學習科學實踐發展觀後的感悟收穫，淺談以下體會。
一、科學發展觀，既是我們工作中必須長期堅持的重要指導思想，也是解決當前經濟社會發展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。堅持科學發展觀現已成為我們的重大國策。
二、樹立科學發展觀的關鍵是樹立正確的政績觀，正確的政績觀核心是執政為民。要把“三個代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南；要把實現人民羣眾的利益作為追求政績的根本目的；要把實現經濟社會的可持續發展作為創造政績的重要內容；要把重實幹、求實效作為實現政績的重要途徑；要把黨和人民的需求作為評價政績的重要尺度。
三、落實科學發展觀，必須堅持以人為本，切實維護廣大人民羣眾的根本利益。堅持以人為本，是黨的先進性的重要體現。我們要把堅持以人為本，作為一切工作的出發點和落腳點，始終把羣眾利益放在第一位，帶着責任，帶着感情，關心羣眾安危冷暖，着力解決好關係他們切身利益的具體問題。要通過全社會的共同努力，使不同地區、不同行業、不同收入羣體的人們，都能在經濟發展的基礎上過上小康生活，共享改革開放的成果。
四、落實科學發展觀，必須改進作風，不斷提高執政水平。良好的作風是共產黨員保持先進性的基本要求，也是落實科學發展觀的重要條件。要高度重視領導幹部的作風建設，把作風建設作為樹立和落實科學發展觀的重要任務抓緊抓好。要進一步轉變政府職能，進一步轉變工作作風，狠抓工作落實，以紮實有效的工作實績，體現新時期黨員領導幹部的先進性。
作為一名***工作者，我要自覺地用科學發展觀指導自己的各項工作，踏踏實實幹好本職工作，認認真真完成工作任務。從做人、做事，當好人民公僕三個方面做起：
一是真心做人。做人是做事的基礎，沒有一個好的人格品質，不論從事哪個行業，都將失去起碼的條件。我要樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀和道德觀，堅定共產主義信念，為大家辦好事、辦實事。這樣，我們做人才會有充足的“底氣”，做事才硬氣。
二是精心做事。我們要樹立起“羣眾所需無小事”的思想，哪怕是一點小事，我們都要以和藹的態度認真對待解決，因此，我要立足本職、不斷學習提高，努力完成做優、做好、我的各項工作任務。
三是做好隊伍管理。立黨為公，執政為民，是“三個代表”重要思想的核心。“德莫過於愛民，行莫過於利民”，我們做任何事情，都必須把羣眾的呼聲當作第一信號，把羣眾的利益當作第一考慮，把羣眾的滿意當作第一標準。作為隊內安全管理人員，我要更加嚴格要求自己，為員工起到良好的表率帶頭作用。
社會要進步，企業要發展，都離不開科學的發展觀。這就要求我們要緊密結合新時期下供熱服務工作的新特點，新要求，加強隊伍自身建設，落實崗位職責，轉變觀念，拓寬思路，不斷創新、進取，在上級領導正確指引下，牢固樹立和落實科學發展觀，做好我們的供熱服務工作。
第四篇：深入學習科學實踐發展觀體會
貫徹和落實科學發展觀，把中國推入到科學發展的軌道，是一項長期而艱鉅的系統工程，是中國發展史上又一次重大轉折和歷史性跨越。特別是在當前的思維慣性、體制慣性和經濟發展慣性的條件下，要真正實現科學發展絕非易事。我們雖然明確了科學發展的目標和重點，但怎樣才能做到以人為本，怎樣去推動經濟發展方式轉變，怎樣保證全面協調可持續發展，卻不是發展本身所能解決的問題。換句話，今天出現的不符合科學發展觀要求的現象和問題，是落後的思想觀念、體制機制等非經濟因素造成的；今後要實現科學發展，如果沒有符合科學發展觀要求的理念、決策、人才、制度做保障，那是萬萬不成的。所以，貫徹落實科學發展觀的當務之急不是解決發展本身的問題，而是要解決影響科學發展的思想觀念、體制機制等深層次問題，為科學發展提供政治、文化和社會保證。沒有良好的政治生態、文化生態和社會生態，就不可能實現經濟生態，也很難保護自然生態。
一、理念保證
科學發展觀的提出，本身就是發展理念的重大轉變和創新。但是要使這一理念得以充分理解和落實，必須有其他相應理念相支撐、相配合。一是要正確樹立以人為本的理念。以人為本的主體是人民大眾，制定政策措施基準是保障最廣大人民羣眾的合法權益，而不是少數人的權益。以人為本，不僅僅是提高人民羣眾的生活水平，更重要的是提高公民素質，為其成長、成才、成就事業提供公平良好的環境；以人為本不僅僅要為當代人負責，更要為子孫後代負責。真正樹立了以人為本的理念，就會有效解決為什麼發展和為誰發展的問題，用老話説，就是解決了立場問題、情感問題。二是要樹立崇尚自然、敬畏自然的理念。人類來自於自然，人類生存於自然的環境之中。科學發展與和諧社會都要求我們必須珍愛一山一水、一草一木。當我們開發建設的時候，當我們劈山填海的時候，當我們排放污染物的時候，是否會觸及你對破壞自然的傷痛，是否會引起你對自然報復的警惕，是否會喚起你對人類共同家園、對子孫後代的責任感？有沒有這種意識、這種意識的強與弱，直接決定着對大自然的態度和行為。三是強化實事求是的理念。這是貫徹落實科學發展觀起碼應有的理念，但當前確實又是很難做到的突出問題。科學發展首先要解決真實發展的問題，堅決克服勞民傷財的形象工程、政績工程，堅決杜絕搞假大空，堅決制止數字造假。同時，要追求有質量、有效益的發展，寧可放慢速度、降低位次，也不要沒有質量和效益或低質低效的發展。強化實事求是的理念，就是要真正做到不唯上，不唯書，只唯實，一切從實際出發，無論是地區發展還是個人發展都不搞投機取巧。四是強化持續長遠發展的理念。科學發展是一項長期的系統工程，經濟發展方式的轉變、技術創新能力的提升、產業結構的優化、社會事業的發展，哪一項都需要我們付出長期艱苦的努力。因此，要實現科學發展就必須擯棄傳統的大幹快上、立竿見影模式，克服當年紅、現得利的急功近利思想。科學發展不能看一時之力、一事之功，而是看誰看得遠、謀得深、持得住。精雕細刻出精品，十年磨劍天地間。如果只顧當年、只想當屆，如果只想多出政績、快出政績，那就很難實現科學發展。從這個角度上看，科學發展是為下屆後任的發展，是為子孫後代的發展。
二、決策保證
科學發展首先必須做到科學決策。如果決策一旦失誤，就可能差之毫釐，失之千里，有時甚至事與願違，南轅北轍。不必諱言，從政府角度，以往給國家造成損失的最大原因是已經發生的決策失誤；毫無疑問，目前影響科學發展觀有效實施的最大危險是可能繼續發生的決策失誤。因此，我們必須按照黨的十七大要求，深化決策機制改革，在落實科學發展中首先做到決策科學化。一是切實做到按照科學發展觀指導決策。科學發展觀是當前和今後判明是非、做出決策的根本標準。確定戰略、新上項目、制定政策、選人用人等都必須按照科學發展觀的要求來衡量，來取捨。二是必須按照科學的程序制定決策。重大決策必須經過充分的調查研究，必須充分論證，必須聽取各方面的意見，不能搞長官意志，特別是主要領導同志不能“眉頭一皺，計（決策）上心來”。當前在決策環節上既要解決情況不明、研究不透、急急忙忙亂決策的問題，以提高決策質量；更要解決上知下曉、明睜眼露、一拖再拖不決策的問題，以提高決策效率。三是按照法定程序和行為規範來執行決策。決策執行率低、執行效果不好也是普遍存在的問題。要在提高決策科學性的同時，提高決策的權威性和嚴肅性。決策一旦做出，各方面要嚴格執行，特別是領導幹部要帶頭執行。努力克服朝令夕改、前定後改的問題，更要克服領導（主要領導或上級領導）一句話，就可以改變“五年、十年規劃”的問題，確保決策的有效執行。
三、人才保證
產方式在某種意義上決定科學發展水平和文明程度。企業家的發展理念和配置資源的能力決定企業發展方向，決定企業是否堅持科學發展。因此，培養一大批有科學發展觀理念和能力的企業家，把推動科學發展變成廣大企業家的內在動力和自覺行為，是轉變經濟發展方式，實現科學發展的關鍵。科學發展的根本出路在於技術創新，技術創新必須造就一支宏大的專業技術人員隊伍。資源環境的保護治理、產業結構的調整優化、城市功能的轉換升級都迫切需要提高我們自主創新和消化、吸收、再創新的能力。可以肯定地説，要率先實現科學發展，首先必須是人才總量、人才結構、人才素質的率先發展。要實現科學發展，必須堅持用科學發展觀選拔任用幹部，必須選拔和任用真正理解和執行科學發展觀的幹部。在中國文化背景和現行體制條件下，有沒有一支符合科學發展觀要求的幹部隊伍，如何選拔培養一(轉載需註明來源：)支符合科學發展觀要求的幹部隊伍就顯得特別重要、特別迫切。一是必須做到按照科學發展觀來選人、用人，拓寬用人渠道，改革選用機制，提高選人用人的客觀性、公開性、科學性，堅決克服選人用人上的“近親繁殖”、論資排輩，最大限度地消除用人上的“潛規則”，實施用人上的陽光工程。二是要提高用人標準。要把真正理解科學發展觀、能力比較強、腳踏實地按科學發展觀幹事的人選拔到領導崗位上來。三是要建立淘汰機制。要提高幹部素質，就必須解決能進能出、能上能下的問題。企業、社會其他組織都較好地解決了這個問題，而只有黨政機關一直是“鐵飯碗、鐵交椅”，這本身就不符合科學發展觀的要求，也是一種社會不公。建立淘汰機制，不在於淘汰多少人，而是要通過這種約束和激勵機制，提高幹部素質、轉變工作作風，提高工作效率。四、制度保證
説到底，傳統的發展模式是傳統的經濟管理體制和運行機制的必然結果；轉變經濟發展方式，實現科學發展必須靠深化改革、進行深層次的體制機制創新來解決。落實科學發展觀、實現科學發展必須有完善配套的制度體系做保障，不能靠“人治”，不能靠搞運動，不能靠行政命令。除了前面我們談到的科學決策、科學用人也必須有制度保障外，我們必須在以下方面進行大膽探索：一是深化以轉換政府職能為重點的行政管理體制改革。要實現經濟發展方式轉型，必須加快推進政府職能的轉型，使政府職能與市場經濟體制、與科學發展觀要求相適應。必須明確，在落實科學發展觀中，政府的主要職能不是親自開發、親自建設，更不能親自生產和經營，而主要是發揮引導和監督作用，為科學發展創造條件、提供服務。抓緊建立符合科學發展觀要求的政績考核體系，取消或弱化速度和總量指標，強化質量和效益指標、資源環境指標和社會進步指標。二是建立資源和環境價格形成和補償機制，提高各類主體消耗資源、犧牲環境的成本，並強制執行有效補償制度。三是推進科技體制改革，促進科技資源的充分流動和優化組合，為科技人才充分發揮作用、科技成果迅速轉化成現實生產力提供體制保障。四是改革招商體制和對外開放模式，提升對外開放的層次和水平，讓對外開放服務於科學發展，服務於自主創新能力的提升，服務於產業結構調整和優化，服務於社會進步和改善民生。五是深化財税體制改革。調整優化財政收入結構，在一次分配中向職工工資傾斜。調整和優化財政支出結構，加大財政轉移支付力度，在二次分配中向農村、向資源環境保護、向科技創新、向公共服務體系建設傾斜。在增值税轉型，開徵資源税、環境税，改革房產税、知識產權轉讓税等方面大膽探索，為科學發展建立起強有力的税收激勵和約束機制。
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（作者系中共大連市委黨校副校長）
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貫徹和落實科學發展觀，把中國推入到科學發展的軌道，是一項長期而艱鉅的系統工程，是中國發展史上又一次重大轉折和歷史性跨越。特別是在當前的思維慣性、體制慣性和經濟發展慣性的條件下，要真正實現科學發展絕非易事。我們雖然明確了科學發展的目標和重點，但怎樣才能做到以人為本，怎樣去推動經濟發展方式轉變，怎樣保證全面協調可持續發展，卻不是
發展本身所能解決的問題。換句話，今天出現的不符合科學發展觀要求的現象和問題，是落後的思想觀念、體制機制等非經濟因素造成的；今後要實現科學發展，如果沒有符合科學發展觀要求的理念、決策、人才、制度做保障，那是萬萬不成的。所以，貫徹落實科學發展觀的當務之急不是解決發展本身的問題，而是要解決影響科學發展的思想觀念、體制機制等深層次問題，為科學發展提供政治、文化和社會保證。沒有良好的政治生態、文化生態和社會生態，就不可能實現經濟生態，也很難保護自然生態。
一、理念保證
科學發展觀的提出，本身就是發展理念的重大轉變和創新。但是要使這一理念得以充分理解和落實，必須有其他相應理念相支撐、相配合。一是要正確樹立以人為本的理念。以人為本的主體是人民大眾，制定政策措施基準是保障最廣大人民羣眾的合法權益，而不是少數人的權益。以人為本，不僅僅是提高人民羣眾的生活水平，更重要的是提高公民素質，為其成長、成才、成就事業提供公平良好的環境；以人為本不僅僅要為當代人負責，更要為子孫後代負責。真正樹立了以人為本的理念，就會有效解決為什麼發展和為誰發展的問題，用老話説，就是解決了立場問題、情感問題。二是要樹立崇尚自然、敬畏自然的理念。人類來自於自然，人類生存於自然的環境之中。科學發展與和諧社會都要求我們必須珍愛一山一水、一草一木。當我們開發建設的時候，當我們劈山填海的時候，當我們排放污染物的時候，是否會觸及你對破壞自然的傷痛，是否會引起你對自然報復的警惕，是否會喚起你對人類共同家園、對子孫後代的責任感？有沒有這種意識、這種意識的強與弱，直接決定着對大自然的態度和行為。三是強化實事求是的理念。這是貫徹落實科學發展觀起碼應有的理念，但當前確實又是很難做到的突出問題。科學發展首先要解決真實發展的問題，堅決克服勞民傷財的形象工程、政績工程，堅決杜絕搞假大空，堅決制止數字造假。同時，要追求有質量、有效益的發展，寧可放慢速度、降低位次，也不要沒有質量和效益或低質低效的發展。強化實事求是的理念，就是要真正做到不唯上，不唯書，只唯實，一切從實際出發，無論是地區發展還是個人發展都不搞投機取巧。四是強化持續長遠發展的理念。科學發展是一項長期的系統工程，經濟發展方式的轉變、技術創新能力的提升、產業結構的優化、社會事業的發展，哪一項都需要我們付出長期艱苦的努力。因此，要實現科學發展就必須擯棄傳統的大幹快上、立竿見影模式，克服當年紅、現得利的急功近利思想。科學發展不能看一時之力、一事之功，而是看誰看得遠、謀得深、持得住。精雕細刻出精品，十年磨劍天地間。如果只顧當年、只想當屆，如果只想多出政績、快出政績，那就很難實現科學發展。從這個角度上看，科學發展是為下屆後任的發展，是為子孫後代的發展。
二、決策保證
科學發展首先必須做到科學決策。如果決策一旦失誤，就可能差之毫釐，失之千里，有時甚至事與願違，南轅北轍。不必諱言，從政府角度，以往給國家造成損失的最大原因是已經發生的決策失誤；毫無疑問，目前影響科學發展觀有效實施的最大危險是可能繼續發生的決策失誤。因此，我們必須按照黨的十七大要求，深化決策機制改革，在落實科學發展中首先做到決策科學化。一是切實做到按照科學發展觀指導決策。科學發展觀是當前和今後判明是非、做出決策的根本標準。確定戰略、新上項目、制定政策、選人用人等都必須按照科學發展觀的要求來衡量，來取捨。二是必須按照科學的程序制定決策。重大決策必須經過充分的調查研究，必須充分論證，必須聽取各方面的意見，不能搞長官意志，特別是主要領導同志不能“眉頭一皺，計（決策）上心來”。當前在決策環節上既要解決情況不明、研究不透、急急忙忙亂決策的問題，以提高決策質量；更要解決上知下曉、明睜眼露、一拖再拖不決策的問題，以提高決策效率。三是按照法定程序和行為規範來執行決策。決策執行率低、執行效果不好也是普遍存在的問題。要在提高決策科學性的同時，提高決策的權威性和嚴肅性。決策一旦做出，各方面要嚴格執行，特別是領導幹部要帶頭執行。努力克服朝令夕改、前定後改的問題，更要克服領導（主要領導或上級領導）一句話，就可以改變“五年、十年規劃”的問題，確保決策的有效執行。
三、人才保證
科學發展觀的落實，需要有各方面的人才支撐。一個城市或地區，要率先實現科學發展，歸根到底是看有沒有足夠的人才支撐，而有沒有足夠的人
才支撐歸根到底是看有沒有培養人才、集聚人才，讓人才充分施展才幹、人才價值得到充分體現的社會環境。人才隊伍建設重點是企業家隊伍、專業技術人才隊伍和領導幹部隊伍。企業家是複合型人才，在市場經濟條件下，企業家是推動經濟發展的主導力量。企業家把資金、資源、技術、管理、人才等各種要素組合起來，形成新的生產力，創造社會財富。企業的生產目的、生
產方式在某種意義上決定科學發展水平和文明程度。企業家的發展理念和配置資源的能力決定企業發展方向，決定企業是否堅持科學發展。因此，培養一大批有科學發展觀理念和能力的企業家，把推動科學發展變成廣大企業家的內在動力和自覺行為，是轉變經濟發展方式，實現科學發展的關鍵。科學發展的根本出路在於技術創新，技術創新必須造就一支宏大的專業技術人員隊伍。資源環境的保護治理、產業結構的調整優化、城市功能的轉換升級都迫切需要提高我們自主創新和消化、吸收、再創新的能力。可以肯定地説，要率先實現科學發展，首先必須是人才總量、人才結構、人才素質的率先發展。要實現科學發展，必須堅持用科學發展觀選拔任用幹部，必須選拔和任用真正理解和執行科學發展觀的幹部。在中國文化背景和現行體制條件下，有沒有一支符合科學發展觀要求的幹部隊伍，如何選拔培養一支符合科學發展觀要求的幹部隊伍就顯得特別重要、特別迫切。一是必須做到按照科學發展觀來選人、用人，拓寬用人渠道，改革選用機制，提高選人用人的客觀性、公開性、科學性，堅決克服選人用人上的“近親繁殖”、論資排輩，最大限度地消除用人上的“潛規則”，實施用人上的陽光工程。二是要提高用人標準。要把真正理解科學發展觀、能力比較強、腳踏實地按科學發展觀幹事的人選拔到領導崗位上來。三是要建立淘汰機制。要提高幹部素質，就必須解決能進能出、能上能下的問題。企業、社會其他組織都較好地解決了這個問題，而只有黨政機關一直是“鐵飯碗、鐵交椅”，這本身就不符合科學發展觀的要求，也是一種社會不公。建立淘汰機制，不在於淘汰多少人，而是要通過這種約束和激勵機制，提高幹部素質、轉變工作作風，提高工作效率。
四、制度保證
説到底，傳統的發展模式是傳統的經濟管理體制和運行機制的必然結果；轉變經濟發展方式，實現科學發展必須靠深化改革、進行深層次的體制機制創新來解決。落實科學發展觀、實現科學發展必須有完善配套的制度體系做保障，不能靠“人治”，不能靠搞運動，不能靠行政命令。除了前面我們談到的科學決策、科學用人也必須有制度保障外，我們必須在以下方面進行大膽探索：一是深化以轉換政府職能為重點的行政管理體制改革。要實現經濟發展方式轉型，必須加快推進政府職能的轉型，使政府職能與市場經濟體制、與科學發展觀要求相適應。必須明確，在落實科學發展觀中，政府的主要職能不是親自開發、親自建設，更不能親自生產和經營，而主要是發揮引導和監督作用，為科學發展創造條件、提供服務。抓緊建立符合科學發展觀要求的政績考核體系，取消或弱化速度和總量指標，強化質量和效益指標、資源環境指標和社會進步指標。二是建立資源和環境價格形成和補償機制，提高各類主體消耗資源、犧牲環境的成本，並強制執行有效補償制度。三是推進科技體制改革，促進科技資源的充分流動和優化組合，為科技人才充分發揮作用、科技成果迅速轉化成現實生產力提供體制保障。四是改革招商體制和對外開放模式，提升對外開放的層次和水平，讓對外開放服務於科學發展，服務於自主創新能力的提升，服務於產業結構調整和優化，服務於社會進步和改善民生。五是深化財税體制改革。調整優化財政收入結構，在一次分配中向職工工資傾斜。調整和優化財政支出結構，加大財政轉移支付力度，在二次分配中向農村、向資源環境保護、向科技創新、向公共服務體系建設傾斜。在增值税轉型，開徵資源税、環境税，改革房產税、知識產權轉讓税等方面大膽探索，為科學發展建立起強有力的税收激勵和約束機制。
（作者系中共大連市委黨校副校長）
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