駐村任職報告

駐村任職報告

在**學院以及**鎮政府的大力引導和支持下，共同攜手成立了“**學院社會主義新農村建設調研基地暨思想政治理論實踐教學基地”，我作為龍學院第一批20名駐村學生中的一員，被分派到離鎮政府最近的八甲村，同時被老師任命為生活委員，本人深感榮幸。學校領導及老師明確了這次我們學生下基層駐農村工作、調研的主題，即：在開展思想政治理論課實踐教學的同時，通過對**鎮新農村建設的調研，達到學校思想政治理論課聯繫實際這一重要的目的。圍繞這一工作主題，本人自7月20日駐村一個月來，與當地農村幹部羣眾同交流學習，同工作，着力做了如下工作:

一、工作情況

（ 一）深入摸查，瞭解村情民情

駐村後，本人通過與八甲村委會兩委幹部座談、與村民交朋友、拉家常等形式瞭解村委會的基本情況，以及當地的民風民俗，經濟發展情況，村發展計劃以及該村的新農村發展規劃，努力的按照老師的要求去找準工作的切入點，着力點和突破口。

 1、鎮黨委政府作為農村的直接領導和管理者，對農村的全面情況（如經濟發展，計劃生育工作，社會治安，以及在全鎮中的相對位置等）比較瞭解，通過對這一層次的瞭解，可以根據鎮的工作部署，及本村在全鎮中的地位，借鑑兄弟村的先進經驗，結合本村的實際，為今後的工作確定目標

 2、向村幹部瞭解，村兩委是農村工作的最直接的參與和管理者，對本村的各項事務都比較熟悉，駐村後我們通過與村兩委交談，從而對本村的情況有了初步的瞭解。

 3、向村民瞭解。有人説過，羣眾的眼睛是雪亮的，對本村的具體村民最有發言權，駐村後，為了更進一步的瞭解本村村民所關心的熱點，難點問題，聽取羣眾對發展本村集體經濟的建議和看法，我們抓緊時間走村串户，有選擇性的訪問了本村的個體老闆，種養大户，老黨員，困難户等不同層次的村民代表，在村民中展開廣泛深入的訪談，瞭解村民真正想什麼，盼什麼，關心什麼，急需政府解決哪些問題，真實地瞭解農民的現狀和實際情況，並把同他們交談中，他們反映的問題進行了記錄，整理出了當地農村存在着的一些問題，通過問卷調查等形式，從而更加深入的調查摸底，對村情民意有了更進一步的瞭解，到八月上旬為止，我們已經基本上完成老師交代的走村串户以及問卷調查的任務。

（ 二）協助八甲村完成計生協會換屆選舉

這次駐村適逢八甲村計劃生育協會換屆選舉，作為這次駐村的一項重要工作，能否確保村計生工作順利的完成是檢驗村計生協會是否充分發揮好作用的重要指標。本人做足準備，全力以赴，根據鎮政府的統一部署，結合本村委會的實際情況，協同我們村的書記，從推選村計生協會會員代表到推選村計生協**事，再到推選鎮代表，我們精心挑選和物色好一批年富力強、優秀的幹部，以及有豐富計生工作經驗的村民，充實到新一屆的村計生協會成員中去，通過幾天的努力，本村計生協會的換屆選舉，推薦工作順利完成。同時我發揮自身專長，把村計劃生育協會的名單，包括鎮裏面的代表，整理成文本的形式，用電腦打印了出來，上交給鎮政府，並且受到了表揚。還以範本的形式讓兄弟村借鑑。

 （三）積極做好日常工作，確保工作有序開展

1、協助村兩委做好環境整治工作。駐村的第二天，為迎接“八一”建軍節的到來，**鎮政府開展了“八個一”的活動。其中之一就是對周邊的環境進行整治。八甲村和溪背村是鎮政府所在地，環境的好壞關係到鎮政府的形象。我有幸協同我們八甲村的掛村領導以及八甲村的書記、主任，參加了這次環境整治活動。平時能與駐村同學搞好村委會周邊的環境衞生工作。

2、積極參加文體活動。作為駐村任職的學生，也是八甲村的一員，為了更好的融入到村民中去，主動報名參加鎮裏組織的籃球**賽。積極參與由溪背村協辦，我們主辦的健身操、交誼舞培訓班，充實和豐富了當地的精神文化生活。 

3、做好新農村工作政策的宣傳工作。我們充分利用村委會門前的宣傳欄，出好關於新農村的宣傳板報。在其他同學的大力協助下，同學們各展所長，畫畫的畫畫，寫字的寫字，很快一期整齊美觀的關於新農村建設政策的宣傳黑板報出好了。做為駐村的學生，為八甲村新農村建設的宣傳盡了自己的一份微薄之力。

（四）分析發現問題、做好總結工作

  本人通過與八甲村委會兩委幹部座談、與村民交朋友、拉家常等形式瞭解村委會的基本情況，以及當地的民風民俗，經濟發展情況，村發展計劃以及該村的新農村發展規劃，並把同他們交談中，他們反映的問題進行了記錄，整理出了當地農村存在着的一些問題。

1 主要困難和突出問題

（1）優勢較少，農業產業化很單一。養豬就只單養豬，種菜就只單種菜，沒有形成一定的生態產業鏈。在農作物的種植和畜牧產品的養殖過程中，；很多的都是盲目的效仿他人，看人家賺，你就跟種，不考慮技術及各方面的因素，多以零散的種養為主。八甲村有規模的種植西紅柿的有2家，種植生薑的有2家。養豬的有一家。其餘都是很零散的。相對於八甲這個有一千五百多人的大村來説，尚未形成集約化經營和規模效應。且外地人來這裏租種的居多且多為大規模，本村種養的反而較少。

（2）自從國家制訂了一系列的惠農政策免徵農業税後，農村的基礎財力巨減，八甲村財政“缺口”大，加之村歷史上形成的債務很大。由省、市、縣，到鎮這一級下撥的轉移支付無法維持村組織機構運轉所需財力。從而導致了八甲村水利灌溉等農村基礎設施和農業生產條件改善投入不足。導致了農田水利建設和土地治理很難開展，導致村民在農業抗風險能力方面顯得很薄弱。

（3）問卷調查顯示，絕大多數村民的素質不容樂觀，突出表現在、村民的思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏幹大事創大業的開拓進取精神；平日裏沒有什麼事情做，普遍都偏懶，認為説今天有錢花就好，沒了再去賺，不然索性不去打工，天天打麻將。所以説在八甲村賭博現象是比較嚴重的。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。在八甲村勞動力中國中及以下文化程度佔50%，高中文化程度佔20%，高中以上文化程度佔25%。由於村民科技知識相對低下，對新事物、新技術缺乏認識，在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。

（4）基層組織建設仍然薄弱。   八甲村有48名黨員，其中有女性黨員10名，隨着農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個方面、一是創新意識不強。多數農村黨員、幹部。思想僵化、工作被動、疲於應付。二是帶領羣眾致富本領不高。該村幹部科技文化素質總體偏低，問卷調查顯示，八甲村48名黨員中60%的為國中畢業，高中幾以上文化程度的只有少數，而年齡都趨於大齡化，平均年齡都在43歲，嚴重的制約發展農村經濟的能力的發揮，在羣眾“盼富”面前力不從心。三服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情，寧可做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力隨之減弱。村委會雖實行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，無明細帳，當地羣眾有意見。

（5）本村的教育狀況有待提高，作為全**鎮最大的村莊，相對於其他的村子來説，該村的大學生比例明顯偏低，僅佔全村人口的2%，從一定程度上看出該村對教育的重視程度明顯不夠。

（6）位於該村的紅四軍的政治部以及司令部，周圍好像都是民房，連一個遊客專用的公廁都沒有，政府有説要建的，可由於種種原因遲遲都沒有開始建。沒有公廁，遊客參觀時，連個方便的地方都沒有。

2、 產生的困惑

 問卷調查表明，不論村民還是村幹部70%以上的人都認為新農村建設需要靠政府，靠政府給予大量的資金支持，來推動新農村建設，改善農村基礎設施，改善農民生產生活的條件，這樣有利於調動農民的積極性，增加農民收入，提高農民的生活水平。

 政府對新農村建設的投資及支持力度是否讓村民滿意？村民是否真的很樂意參與到新農村建設中來呢？政府的誠信是否讓村民感到滿意？

（ 1）村幹部工資為何變少？就拿八甲村書記和主任的工資來説，他們一個月工資才250元，原本一個月400元，縣裏給300元，鎮政府補貼100，然而他們非但沒領到鎮政府補助的100元，反而被鎮政府扣了50元，這樣他們認為真成了二百五了。

（ 2）村幹部及村民參加政府活動的積極性為何下降？政府組織各項文體活動，讓八甲及附近各個村一起參與，政府沒有任何形式的補貼，所以村裏面要負擔各項活動的大部分的經費，少則幾百，多則幾千，上萬。。。。。。 ，這樣使得原本捉襟見肘的村財政，變得更加不堪重負。這樣直接導致村幹部及村民對活動參與的積極性下降。甚至坦言，今後都不參與任何形式的政府組織的活動。

（3）規定的補助為何不遲遲不下發？村幹部八甲村在村容，村貌的整治上，投入了大量的財力，物力和人力。先後在人口聚居區及村主幹道安裝了照明路燈；改廁，沼氣工程以及村莊水泥路的硬化，都已經基本實施到位。去申請驗收，希望上級給予補助。然而上級政策規定的路燈一盞補助300元，改廁每户補助300元，這些錢卻遲遲未曾下撥。稱、八甲村的路燈，及水泥路硬化工程在未立項前就已經完成了。不予驗收。自然，錢也不會撥下來。至今仍然無消息。這樣使得原本雄心萬丈，一心為民服務的村兩委的積極性嚴重受挫，對發展自己村的經濟不再滿懷激情。

（4）上級撥款為何遲遲不到位？作為省級生態示範村的八甲村，省裏規定每年撥大約80萬的專項資金用於八甲村的各項配套設施建設，從06年被確立為示範村以來。迄今為止，一年半了，卻只收到上面撥下來的專項資金12萬，導致了基礎設施建設，及一系列的農村社會事業相對滯後。

（5）為何不予資助？縣裏面成立了一個“慈善總會”，慈善總會接受社會各界的捐助，成立專項基金。在對各個村殘疾人的情況進行調查瞭解後，給予他們一定的幫助，例如截肢的該慈善總會，會送他們一輛輪椅。。。。。。。八甲村有一户是截肢的，但他沒有殘疾證，本村文書到上級申報，但政府説沒有殘疾證就不能給於資助。

 政府的誠信，讓村民參與建設新農村的積極性大受打擊。

 從問卷調查中可以看出村民對新農村建設的意識還是很薄弱的，他們80%的人知道有這個政策並且是擁護的，對新農村建設的前景是充滿希望的；對新農村建設工作是關注的；但是他們並不很瞭解新農村建設的具體內容，在思想認識上有待提高。其中40%的人認為村裏有執行，但效果不明顯。主要表現在以下幾點、

 一是沒有把自己納入新農村建設的主體，認為建設新農村主要是政府和村兩委的工作，等上面安排，靠上級的支持，望政府的給予，參與建設自己新家園的積極對新農村建設的認識不清，主動性不高。

 二是對社會主義新農村建設的認識不夠清晰，對其認識只停留在一個較低的層次上，仍然侷限在眼前的工作上，目前的利益上，存在一定的片面性和模糊性。

 三是由於村民科技知識相對低下，對新事物、新技術缺乏認識，同時由於村民文化水平不高，使其對壯大集體經濟意識淡薄，只着眼於當前利益、目光短淺。

黨員以及村幹部存在的問題、

 一是自私性。有個別黨員只顧自己致富，缺乏帶領農民致富的意識。這種現象在農村所謂的“能人黨員”羣體中反映得比較突出。這些黨員頭腦比較靈活，思想觀念更新較快，能夠適應市場經濟發展的趨勢，致富手段比較多，效果也很明顯。但他們致富後，並沒有按照黨的宗旨和實現共同富裕的目標，積極帶領廣大農民共同致富，表現得自私自利。

 二是家族性。在個別農村黨員中，家族派性根深蒂固。這些黨員首先想到的不是集體的利益、全村百姓的利益，而是姓氏家族和其它各種關係羣體的利益。還有一些黨員幹部甚至為維護家族和小團體的利益，不擇手段地排斥異己，羣眾意見很大。很多時候從現在農村的選舉裏面就可以充分的看出這一突出的問題，誰的家族勢力大，誰就有可能成為村幹部。

 三是不適應性。部分黨員面對市場經濟的大潮，茫然不知所措，缺乏駕馭市場的能力和帶領農民致富的本領。還習慣於傳統的農業生產和落後的營銷方式。對如何搞市場農業、現代農業，尤其是利用網絡、信息等現代技術，提高農業的比較效益還是比較欠缺的。很難談得上在農民致富中發揮帶頭作用。

 四是村幹部民主法制意識淡薄。缺乏與村民的溝通，特別是涉及工程招標等一些重大村務活動時，沒有通過召開村民會議，或村民代表會議討論決定，搞“一言堂”從而直接導致了村民對有些村幹部的不信任。

 五是村幹部工作責任心不強。有些村民反映，一些村幹部只顧着自己辦廠做生意，賺錢，沒有為村裏做什麼實事，而工資什麼的卻照拿，分文不少，從而使得村民產生很大的意見。

 六是村兩委會缺乏協調性，內部不怎麼順。從而削弱了村當組織在村裏面的核心領導地位，村幹部一起共事的氣氛不怎麼濃。導致村幹部開展工作在一定程度上仍只停留在一定原小村範圍缺少相互的交流和溝通。存在有些各自為政的現象，做事各行其是，自作主張。重大事情打不成一致的意見。從而導致了村裏面的工作很難開展。

 七是村級組織管理缺乏規範性。在執行制度上、雖然很多村裏有建立“三會一課”“村書記職責”等其他一些完善的制度，但相當一部分村黨組織負責人認為，沒什麼必要，都是務虛的，不重視這些活動，制度，照成有些黨員意見很大。在村務公開上、村務公開尤其在財務公開上不徹底。在重大事情的決策上、雖然有召開兩委會議和村民代表會議，但事前並沒有深入廣泛的徵求廣大村民的意見，事後又缺少溝通，導致了大部分村民有意見。

 其實農村問題就像一團麻，很複雜的，也很難説的清楚，各種問題相互交織，相互制約。搞不好就會惡性循環。

二、 在駐村工作期間，本人的體會：

1、應該積極向基層領導幹部請教。

鎮村兩級領導長期從事基層工作，對農村的最新情況比較瞭解，有非常豐富的農村工作經驗，是學習從事新時期農村工作的最後的寶庫，駐村後我們必須充分抓住各種機會虛心的向鎮村幹部請教，從而進一步的充實了我們開展各項工作的方法

2、、努力向村民請教。

有人説過羣眾真正的英雄，要做好農村工作，首先要深入瞭解農民的想法是必不可少的的環節，而且也是相當重要的一個環節。駐村後我沒有意識的向村民瞭解他們對村兩委的意見建議等，並結合自身的實際進行對照檢查，查找差距，努力提高從事農村基層工作的水平

3、是到農村基層工作首先要轉變觀念、轉變感情。

 千萬不要以為自己是大學生，覺得自己文化水平比別人高，就居高臨下，擺架子。我們下基層駐農村，一定要正確認識自己的定位，學習、生活、工作環境改變了，工作內容變了，自己也得跟着變。怎樣改變自己，當地的幹部羣眾、村民就是老師，要虛心向他們學習，儘快進入角色，投入工作，努力的融入到村裏面的工作中，通過學習和工作改變自己，適應環境。

4、是要認真積累經驗。

我們都是初涉世事的大學生、社會經驗和經歷，以及人際交往方面的能力比較缺乏，因此，我們下基層駐村鍛鍊，到這樣一個沒有圍牆的大學裏去學習實踐，要認真積累基層農村工作經驗，學習農村基層的村幹部是怎樣駕馭複雜局面，是怎樣處置具體問題的，是怎樣推進各項工作的。

5、是要着力提高能力。

本人認為，我們來自大學裏面的同學可能專業能力強一些，但是處理複雜問題，駕馭複雜局面等方面的能力要比基層幹部要弱得多，只停留在理論這個層次，這就需要我們到基層實踐中去向村委幹部學習，真刀真槍地幹一幹，自己動手操練操練，逐步提高自己的能力。要學會聯繫羣眾、溝通羣眾的方式、方法、從實際出發去做一件件實事，還要學會團結，團結我們在一起的同學、同基層幹部、人民羣眾打成一片。

6、學到了很多在學校裏學不到的東西，接觸到了學校裏從未曾接觸過的事情。

比如最重要的人際交往，通過與長輩們的交談、接觸，我漸漸的掌握了應該如何與他人相處，如何讓大家能夠喜歡你，如何讓他人認為你是一個上進有用的人，如何讓他人認為你是一個可信任的人。。。。。。。還有就是自己的工作能力等，各方面都有所提升。我知道我這一個月來所學到的這些都是皮毛，雖然這社會這所複雜的大學裏，我有永遠也學不完的東西，但這一段時間的學習經歷，為我今後踏入社會奠定了一定的基礎。

農村作為最基層，可以説農村工作是最難做的，在一個月的駐村工作中，本人深深感受到基層農村給我們大學生提供了一個受教育、增才幹，長見識的大舞台，我們要帶着責任、帶着問題、帶着任務、帶着情感真正深入基層，深入實際，把黨在農村的各項方針政策落實好，把學校老師和村裏面部署的各項任務完成好，不辜負上級組織對我們的期望。

 雖然駐村任職一個月在取得一定成績的同時也存在一定的問題主要有：

一是基層工作經驗缺少。由於我們也是初涉世事的大學生，基層工作經驗缺少，對農村工作還是按領導老師的安排進行，自身獨創性工作開展不夠，工作的新局面有待進一步打開。

二是理論基礎還不夠紮實。雖然大學給了我們很好的學習理論知識的平台，但總覺得學的東西實踐起來永遠都是不夠用的，而且與實踐的差別挺大的。自己沒有充分的利用自己的理論知識，為村民做實實在在的事情，沒有很好的為村民服務。

三是與村幹部的溝通還有待加強，積極主動性還不夠。由於還有一定的懼怕心理，怕村兩委不信任我們，怕他們説我們煩，老是打擾他們，常常要等到有什麼事的時候才和他們聯繫，這樣使得我們很被動，直接導致了工作局面難以打開。

四是工作方法還存在一定的不足，計劃性不強。常常是想到要做什麼或者老師佈置的任務還沒有完成，才會去做。

三、今後的工作計劃

 由於任職時間還有十一個月，我制定了接下來的工作計劃 如下：

1、 加強溝通。加強和村幹部，以及村民的溝通，深入細緻的開展各項工作。

2、 紮實基礎。紮實學好理論基礎知識，多學習一些實用的東西，從而更好的發揮好自己的專業優勢，為村民做力所能及的事情。

3 、 努力學習。努力向廣大羣眾學習，增加社會經驗。

4、  深入分析。深入分析發現的問題，結合本村的發展實際，為本村的經濟發展多提建議。