駐村第一書記工作述職報告

第一書記工作述職報告

湖北省仙桃市西流河鎮三角咀村第一書記   周波

駐村以來，在市、鎮、總支各級領導的關懷和指導下，在上級各部門的關愛和支持下，在村“兩委”幹部的配合下，按照“配強一個好班子、制定一個好規劃、培育一個好產業、爭取一批好項目、建立一套好制度”的工作職責要求，確立了“抓班子、建制度，找問題、定規劃，清三資、壯集體，爭扶持、夯基礎，興產業、促發展”的基本工作思路，紮實開展工作，取得了較好成效。現將有關工作彙報如下：

一、抓好班子建設，強化“領頭雁”。

村“兩委”班子是村級發展的大腦，是“領頭雁”，是村發展振興的關鍵。

1、抓思想提升。通過工作交流、談心談話，不斷強化上屆村“兩委”班子同志“站好最後一班崗、傳好接力棒、上馬扶一程”的思想，老同志表現出了很高的黨性修養，工作作風轉變，辦事幹淨利落，落實快而好，為實現和諧換屆打好了羣眾基礎。

2、抓換屆選舉。一是摘除換屆重難點村帽子。三角咀村是全鎮十二個換屆重難點村之一，換屆工作壓力很大。在多次與黨員、羣眾溝通的時候，他們有強烈的希望上級下派支部書記的願望，我將這一情況向鎮組委彙報，在鎮黨委的協調安排之下，將市委組織部招聘的大學生村官李翔同志直接任命為村支部書記，從而穩住了村“兩委”換屆的總體態勢，實現了每村一名大學生村幹部的要求。同時，通過廣泛走訪座談，選強選精配齊副職幹部候選人。摘掉了換屆重難點村帽子，為村“兩委”換屆工作與其他“非換屆重難點村”同步、穩定、和諧完成打好了基礎；二是和諧圓滿完成村“兩委”換屆工作。村“兩委”換屆分別於2018年12月19日、2019年1月8日圓滿完成，新“兩委”班子高票當選，既有35歲以下的幹部，又有大學生村幹部。新班子在磨合中不斷成長，表現出了較強的工作能力。無紡布廠的引進新班子功不可沒，在2019年上半年工作考核中，計生、政法、溝渠清障除雜三項工作進入全鎮一類。  

3、抓制度建設。實現制度完善、上牆、“落地”，促進村級治理制度化、法制化、民主化。一是修訂《村規民約》。對舊的《村規民約》進行修訂；二是完善村級議事制度。嚴格貫徹村級“四議一審兩公開”制度，並在重大村務工作上多次開展實戰演練；三是建立工作例會制度。每週一會，總結工作、安排任務、強化交流、促進團結。

4、抓陣地建設。爭取社會資金1.45萬元對黨員羣眾活動中心進行了維修改造。內外牆面粉刷，規章制度更新，配置辦公電腦；向市委組織部爭取更換桌椅20套；動員老書記發揮人脈資源，爭取健身器材、籃球設施等，活動陣地硬件條件得到較大改善。

5、抓“兩會”建設。成立了鄉村振興理事會和鄉賢參事會，在村級發展上正發揮巨大作用。骨幹成員朱從斌同志在荊州市檢察院任檢察長，為爭取村級電網改造盡心盡力，村級電網改造已經落實，只待施工；陳會傑同志在廣西南寧經商多年，是廣西仙桃商會副會長，為村級的發展和個人工作的開展提出了很多具有建設性的意見和建議。

6、抓精準扶貧。精準扶貧是當前的頭等大事，精準扶貧羣體是實現鄉村振興最需要關心關愛的羣體。除了協助工作組、村幹部做好一般性工作外，為最需要幫助的扶貧户，在政策範圍內爭取了照顧。為精準扶貧户唐雙良女兒申報爭取了教育扶貧政策，已享受兩次；為精準扶貧户李華軍爭取了危房改造，2018年年底—2019年年初，多次入户走訪瞭解情況，向鎮陳書記彙報，並帶領她實地考察，經鎮黨委會議研究通過，批准了李華軍的危房改造申請，5月份已改造完工。

二、突出問題導向，科學定規劃。

初期走訪調研，共梳理出村級發展障礙五大類問題共21條，根據問題的輕重緩急，結合大政方針政策，按照先解決問題、再謀劃發展的思路，制定了三個階段的村級發展規劃。2019年7月上旬，制定了兩段發展規劃，主要着力於初步解決問題、鞏固解決成果；2019年4—5月份，根據村情實際、政策機遇，制定了第三階段的長遠發展規劃（2020—2025年），主要是實施土地增減掛鈎，盤活集體資源壯大集體經濟、水電路排灌系統改造、“一園一廠兩路兩塘”為中心的美麗鄉村景觀休閒綜合體建設等。目前，第一、二階段組織建設、集體經濟、基礎設施、產業項目、主體培育等已基本完成。第三階段的電網改造已經落實、只待施工，其他各項工作也已納入議事日程，需要村“兩委”班子研究政策、爭取項目、精準發力、實現振興。

三、盤活“三資”資源，集體經濟達温飽。

在鎮黨委的統一安排部署下，對集體“三資”進行了清理，清理出集體土地756畝。根據鎮黨委、政府意見，結合村情實際，協助村“兩委”班子，制定了新的集體土地發包方案，即按照100元/畝的標準對集體土地收取多工副，集體土地地力補貼歸種植者享受。截止3月份，實際收取多工副面積416畝，集體經濟增收4萬多元；同時，村集體魚池出租租金2.3萬元/年，村集體現金收入6萬多元。超過5萬元的集體經濟貧困線，基本温飽。如果新的集體土地發包方案能夠繼續貫徹落實、村集體坑塘能夠做好開發利用，村集體經濟就具備穩定的每年近10萬元的收入來源。

四、爭取項目扶持，改善基礎設施

2018—2019年度，共向原市農業局爭取資金4.2萬元，其中救災資金3萬元、產業獎補資金0.7萬元、農技培訓補助資金0.5萬元。用於泵站、農户出行路、田間魚池生產路維修，農業基礎得到一定改善。

1、維修泵站抗保豐收。2018年大旱，村主要泵站淤塞，不能啟動，村內集體經濟吃緊，幹部羣眾心急如焚。7月28日主體黨日活動上，首先研究部署了抗旱工作，採取“我籌錢、村幹部辦事”的方案，緊急開展泵站維修保秋收。向市農廣校爭取農技培訓項目，用培訓項目的場地、設備等租賃費解決泵站維修資金問題，28日下午調挖機疏通主泵站下游溝渠1.2km，保障了全村40%以上的水稻安全渡過旱災，並在今年春夏播期間發揮了巨大作用。

2、維修產業通道促發展。村內有8條生產道路（6條農田生產路、2條魚池生產路）年久失修，道路狹窄、深溝高壑，沒鋪過一粒石子，往年羣眾收穫時靠肩挑背扛將產品從田裏運到主路上。2018年9月—2019年2月，先後對村內6條田間生產道路約2.08千米、2條魚池生產路約1.2千米，進行了路面平整、鋪設石子，改善了農業生產條件。

3、維修出行道路惠民生。2018年9月、2019年5月，對村內3、4組後垸農户出行路約0.8千米進行了維修改造，改善了農户出行條件。

五、突破思維定勢，全力培育產業。

在村級產業發展上，通過傳統農業與現代農業相結合、項目投入與自力更生相促進、外引內爭齊步走的方式，打造“兩升一創”三個版塊。

1、傳統產業提質增效升級版。傳統產業與現代農業相結合、打造傳統產業提質增效升級版。爭取市農業局油菜綠色高產高效創建項目，發展優質高油酸油菜1074畝，項目總投資5.892萬元。免費提供高油酸油菜種子1000斤（價值2.15萬元）、補貼供應油菜專用肥10.4噸（每噸補貼500元，補貼價值0.52萬元，對比市場價為農户每噸節約1250元）、免費飛防1074畝（價值3.22萬元），實現增產增效，平均每畝節本增效250元；爭取優質稻測土配方施肥項目，項目投資3.695萬元，發展優質水稻800畝。2018年免費發放水稻葉面肥225斤（價值0.675萬元）、2019年補貼供應水稻專用肥34噸（每噸補貼300元，補貼價值1.02萬元）、免費供應有機肥20噸（價值2萬元），平均每畝節本60元。

2、“水稻+”產業升級版。2018年，入村第二天走訪了外來包田養蝦的三個老闆，瞭解到他們正為蝦子收完幹什麼發愁，我利用專業優勢，為他們引進了蝦稻連作技術，發展稻蝦連作模式200多畝，2019年他們帶動農户發展稻蝦連作模式40多畝，其中包括精準扶貧户唐雙良，全村近300畝。

3、小企業建設創新版。承接城鎮產業轉移，與村新“兩委”班子共同努力，引進老闆在村內農户雜書雜草叢生的自留地上建設小型無紡布廠。無紡布廠今年年初建成投產，村內剩餘勞動力就業20多人，每個工人平均月工資1500元左右。無紡布廠的建設，不僅為村內剩餘勞力、農閒勞力提供了就業增收機會，而且較大的改善了村容村貌，還為精準扶貧户何正祥爭取自留地出租收入0.95萬元。

同時，不斷加強新型主體建設。一是協助調解隴西家庭農場土地租賃，強化帶動能力；二是協助外來養蝦老闆成立了家庭農場。村內目前已有兩家新型主體，表現出了較強的產業帶動能力。