2023年度履行推進法治建設第一責任人職責述職報告

根據黨中央、省委、市委有關要求，現將本人2023年度履行推進法治建設第一責任人職責述職報告如下，請予評議。

一、履職情況

（一）上一年度述法報告問題整改落實情況。

問題：對習近平法治思想學習的全面性系統性不夠，用理論指導實踐的能力有待進一步加強。

本人由組織安排於2023年2月到市供銷聯社任黨組書記、主任，負責市供銷聯社全面工作。為使法治建設工作有延續性，一年來，在市委、市政府的正確領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨的XX大精神和習近平法治思想的學習，用理論指導市供銷聯社主責主業各項工作，以落實“誰執法誰普法”為抓手，進一步夯實法治建設主體責任，紮實推進法治建設工作，取得了預期效果，為打造“三個區域中心”，建設“一個美好家園”，高標準建設長江經濟帶重要節點城市營造良好的法治環境作出應有的貢獻。

（二）本年度主要履職情況。

市供銷聯社是一個為農服務的合作經濟組織，是推動農村經濟發展和社會進步的重要力量，本單位沒有立法權，不涉及制定規範性文件，不存在制定的規範性文件與法律法規相牴觸或者無法律法規依據設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務規範的情形；不涉及黨內規範性文件備案審查；沒有執法權，不涉及行政執法。

1.提高政治站位，壓實法治建設責任

始終把法治建設工作擺在首要位置，切實強化法治建設的工作保障。一是在思想上強化。本人高度重視法治建設工作，把法治建設納入本部門發展規劃和年度工作計劃，列入單位重要議事日程，結合實際精心制定《2023年市供銷聯社普法依法治理工作要點》，釐清《2023年度市供銷聯社普法責任清單》，定期聽取法治建設工作情況彙報，及時研究解決有關重大問題，做到與供銷工作同部署、同推進、同督促、同考核。二是在責任上細化。本人能認真履行第一責任人職責，自覺做尊法守法用法模範，自覺為直屬系統作表率，並親自安排部署法治建設工作，分管領導負責具體事務的組織推進和落實，專人負責日常工作，形成了一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局。

2.加強守法教育，提升依法治社水平

一是始終堅持黨組中心組學法制度。建立健全領導幹部學法用法制度，把習近平法治思想、憲法、民法典、黨內法規和與供銷社主責主業息息相關法律法規等列入黨組中心組學習內容，落實重大決策前專題學法、會前學法等制度，提高領導班子的法律素質、法治意識和依法決策能力。通過黨組理論學習中心組集中學法11次，觀看2次廉政警示教育片，傳達學習案例通報18次，學習宣傳教育活動27場（次），舉辦培訓班、法治知識講座1期，製作法治展板2期，發放宣傳資料1500多份。利用單位網站、微信工作羣宣傳各項法律法規和典型案例，建成法治宣傳長廊。領導班子成員無違紀違法現象發生。

二是積極組織幹部職工學習習近平法治思想和法律法規。為持續推進習近平法治思想貫徹落實，提高幹部職工的法律素質、法治意識和依法辦事能力，15次工作會分別學習貫徹習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神和XX市委全面依法治市委員會第五次會議精神，以及《憲法》《民法典》《XX省平安建設條例》《國家安全法》《XX省安全生產條例》《消防法》《XX省優化營商環境條例》等法律法規和黨內法規。特別是“XX省幹部網絡學院”網站重點學習《XX省候鳥保護條例》《XX省礦山生態修復與利用條例》《XX省徵收土地管理辦法》《XX省社會保障卡一卡通條例》解讀等4門地方性法規專題課程。依託“XX省幹部網絡學院”網站、“學習強國”APP、“中國普法”和“XX普法”微信公眾號開展法治專題學習，組織機關全員參與各類線上法治知識競賽，激發幹部職工學法熱情，參與率100％，完成率100％。幹部職工無違紀違法現象發生。

三是積極開展“三進”主題法治宣傳活動。8次分別進企業、進掛點社區、進平安幫扶鄉鎮開展安全生產、消防安全、反電信網絡詐騙等法律法規知識宣傳活動，共發放宣傳資料500份，以及駐村人員在村“法律明白人”廣場1次宣傳民法典關於農業農村農民有關規定，發放資料50餘份。

四是認真開展以案釋法和警示教育。在幹部職工大會上18次通報違法違紀案例。3月16日在全面從嚴治黨和黨風廉政工作暨警示教育大會觀看《年輕幹部違紀違法典型案例解讀》廉政警示教育片，3月23日在“3.23”警示教育活動中觀看《永遠吹衝鋒號》警示教育片。

五是加強法治文化建設。進一步深化我社法治文化建設，推動普法、法治建設與供銷融合發展，夯實“誰執法誰普法”普法責任制基礎，在單位網站、公共區域電子屏、微信工作羣大力刊登、轉載法治內容，努力增強新時代全民普法的實效性，提高人民羣眾對法治宣傳工作的滿意度。

六是堅持法律顧問聘任工作制。建立健全法律顧問工作範圍和協調事前諮詢制度，做到謀劃協調，事前諮詢，確保市供銷聯社直屬系統依法治社，依法行政。4月在XX律師事務所聘任1名法律顧問（XX律師），負責法律諮詢；起草、審查和完善甲方重要的文件、資料及對外簽署的重要經濟合約；與客户出現法律糾紛時，作為甲方代理人代為處理或為甲方處理糾紛事宜提供法律支持和協助；遇到的民商事、經濟或行政糾紛和訴訟事務提供法律諮詢；遇到的行政或經濟糾紛案件的仲裁或訴訟事務，代理市供銷聯社機關、XX市供銷企業集團及所屬企業和個人索賠和債務追償等工作。

二、存在的問題

我社在法制建設工作中雖然取得了一定成效，但也存在一些不足。一是法治宣傳和供銷工作結合的意識還有待加強。在法治宣傳過程中，我社基本按照市委全面依法治市委員會要求開展工作，缺少多樣化的舉措。同時，供銷幹部職工在社有資產管理、三位一體、專業合作社、農村流通等工作中主動融入法治宣傳的意識還有待加強，缺少特色亮點工作。二是法治宣傳成果不夠突出，宣傳方式有待創新。法治宣傳工作開展以來，我社法治宣傳活動主要圍繞時間節點來開展，宣傳方式較為單一，宣傳方式創新不夠，宣傳的廣度和深度有待加強。

三、下一步打算

依法治市工作是一項長期性、系統性工程，我社將認真總結經驗，發揚供銷優點，找準差距，補齊短板，高質量、高效率地做好依法治市工作，加快供銷工作法治化進程，為推動XX供銷改革發展、服務三農、助力鄉村振興做出貢獻。

（一）深入學習貫徹習近平法治思想，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制。堅持以貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實黨的XX大精神，加強法治宣傳教育，創新形式，落實責任，提高直屬系統幹部職工的法治思維，尤其是領導幹部的依法決策、依法治社能力。

（二）強化宣傳學習，繼續抓好供銷幹部職工學法用法制度。提高對依法治市工作的認識，充分利用黨組會議、黨組理論學習中心組學習、工作例會、會前學法等認真學法用法，提升依法治社領導能力。充分利用網站、微信、學習強國等各種學習的平台，更好地開展法治宣傳學習，全面提升領導幹部的履職能力。

（三）突出重要節點，創新法治宣傳。結合法律法規頒佈日和有關法治宣傳活動等進行專項法治宣傳教育活動，多形式多渠道開展各類法治宣傳教育，加大服務對象宣傳指導，加快法治陣地建設，繼續深入開展依法安全維穩宣傳工作。