縣委書記基層黨建工作述職述廉報告
xx年x月，到任縣委書記以來，我認真履行基層黨建“第一責任人”職責，牢固建立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念，重視創新，健全機制，完善思路，強化保障，不斷進步基層黨建工作科學化水平。現就一年來履行基層黨建工作責任制情況述職以下，請予評議。
一、認真落實黨建工作目標管理責任制，切實履行基層黨建“第一責任人”職責
始終把基層黨建工作擺在履行職責的重要位置，平時重視黨建工作方面的理論學習和理性思考，不斷進步駕馭基層黨建工作的理論水平。一年來，前後次召開縣委常委會，專題研究解決黨建工作的相干題目，對展開縣鄉村三級黨組織換屆、創先爭優活動、學習型黨組織建設、作風建設、基層組織建設年等重點工作進行部署落實，較好地推動了全縣黨建工作。常常深進鄉鎮農村、企業、社區基層一線調查瞭解情況，屢次到聯繫鄉鎮、村蹲點調研，並重視到結對户和困難羣眾家中走訪，聽取基層和羣眾所思所想所盼，進步黨建工作的科學性、針對性和實效性。認真落實黨建工作目標管理責任制和“一崗雙責”工作機制，層層簽定目標責任書，逐級分解落實黨建工作任務，把黨建工作和經濟工作、項目建設、產業發展等重點工作同安排部署，同檢查催促，同考核賞罰，在全縣構成了書記牽頭抓總、常委分工負責、城鄉橫向聯動、分層負責落實的齊抓共建局面。
二、廣泛展開思想政治教育，全面進步各級領導幹部的能力素質
以“建設學習型黨組織”為契機，不斷進步各級領導幹部理論水平和工作能力。縣委前後制定和完善了縣處級領導班子集體學習制度、自覺制度、報告會制度和考勤制度等，使領導班子和領導幹部理論學習制度化、規範化。明確要求每位外出考察、掛職或學習回來的黨政領導幹部，都要召開一次報告會，報告學習成果，傳授考察學習經驗。為了適應工作的新情勢新任務，組織展開了一系列理論宣講、專題輔導、心得交換、實地參觀、培訓考察等學教活動。在採用黨校課堂教學手段的同時，充分利用互聯網、遠程教學、觀看電教片等手段展開學習教育培訓，實現了教學資源同享，增強了培訓手段的時代感和吸引力。同時，組織領導班子成員和鄉科級幹部屢次赴省內和遼寧、河北、福建、海南等地，就項目建設、招商引資、旅遊經驗、黨的建設進行學習考察，提升了領導班子學習培訓質量和整體水平。在資金緊張的情況下，多方張羅資金16萬元，於2月29日開始，在東北農大舉行培訓班，分兩批組織全縣村黨組織書記、村委會主任和大學生村官近200人進行了培訓，進一步進步了農村基層幹部的綜合素質和履職能力。
三、加強領導班子和幹部隊伍建設，構成加快發展的協力
以縣鄉換屆工作為契機，把加強領導班子和幹部隊伍建設作為基層黨建的重點工作來抓，進一步選準、育強、管好乾部隊伍，各級領導班子的執政能力不斷增強。通過細化工作流程，強化工作措施，展開換屆指導，嚴厲換屆紀律，美滿完成了縣鄉村集中換屆工作。縣鄉“兩委”委員均以滿票或高票當選，全縣94個行政村全部產生新一屆黨組織領導班子，創我縣換屆歷史上最好成績。進一步深化了幹部人事制度改革，從改善班子結構，增強班子功能，進步班子協力的角度動身，突出基層一線幹部、年輕幹部、婦女幹部和高學歷幹部的提拔任用，重視把在重點工作、重點項目建設和重點信訪維穩工作中成績突出的幹部提拔進領導班子。換屆中，共調劑鄉鎮領導幹部75名，新一屆鄉鎮領導班子，均勻年齡比上一屆降落3歲;80後年輕幹部佔據導幹部總數的19.3%;大專學歷以上佔總數的98%;婦女幹部配備到達10人，比上一屆增加4人。
換屆後，領導班子結構更趨公道，羣眾信任度普遍進步，領導科學發展的能力明顯增強。全面建立“以實績評檔次、以貢獻定賞罰”的科學考評理念，堅持常規幹部考察與《全縣鄉科級領導班子和領導幹部實績考評辦法》的實施相結合，制定了“定性+定量”的科學幹部評價體系，重點體現了科學發展和民生、生態、公益事業等多項考核指標，逐漸完善了政策鼓勵機制，加大賞罰力度，對幹事創業能力強、招商引資力度大、貢獻突出的幹部優先提拔使用，在全縣上下構成了爭先恐後謀發展、齊心協力促趕超的濃厚發展氛圍。，全縣主要經濟指標均實現較快增長，個別單項指標創歷史最好水平，生產總值同比增長13.1%，範圍以上產業增加值增長16%，全社會固定資產投資增長30%，全口徑財政收進增長21%，一般預算收進增長25%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮居民人都可支配收進、農村居民人均純收進分別增長12.1%和73.4%，食糧總產比上年增加6萬噸。
四、紮實展開創先爭優和基層組織建設活動，進步全縣基層組織和黨員隊伍建設水平
在全 縣基層黨組織和廣大共*產*黨員中深進展開了以“黨組織奪旗、黨員爭星，增進全縣經濟社會跨躍發展、後發超出”為主要內容的“奪旗爭星促趕超”活動。對不同層面的黨員實行“星級”目標考評，充分發揮了全縣黨組織戰役堡壘和黨員先鋒模範作用，切實增強了基層組織建設年活力。一年來，全縣有46個先進基層黨組織和117名優秀共*產*黨員遭到了表彰，特別是西興鄉平度村黨支部被評為全省先進基層黨組織，縣第二國小校長、黨支部書記李巧玲被評為全國優秀黨務工作者。堅持兼顧統籌，整體推動，各個領域黨建工作不斷加強。加強了農村基層組織建設工作，積極展開了“百局聯百村”活動，結成聯建對子94個;集中展開了落後村整頓，轉化率到達了100%;加強了村級組織活動場所建設，實現了村級活動場所全覆蓋;全面落實了村幹部鼓勵保障機制，全年發放補貼15.6萬元;推動了選聘高校畢業生到村任職工作，全年有8名優秀大學生到村任村黨支部書記助理和村委會主任助理。建立健全社區黨建共駐共建新格式，大力推動“在職黨員進社區”活動，加強社區活動場所建設力度，在敬老院南規劃了1400平方米的社區服務中心，現已開始平整場地，近日便可形工建設。
展開了黨員“先鋒崗”等主題實踐活動，加強了“兩類”組織黨建工作，對具有建立黨組織條件的8家非公企業，通過單獨組建和聯合組建相結合的情勢建立了5個黨組織，在農村專業合作社中建立特點黨小組11個，特別是在沿江滿達鄉樺林現代農機合作社組建了獨立黨支部，進一步擴大了黨組織的覆蓋面和影響力。加強黨員教育培訓，重視黨員管理服務，進一步加大發展黨員工作力度，黨員隊伍建設整體水平明顯提升。全縣共發展黨員146名，集中輪訓黨員1100多人(次)。進一步提升遠程教育功能，展開了“縣委書記進站點講黨課”和“農業專家進站點講科技”活動，拍攝“先、優”事蹟電教片7部，其中兩部電教片在黑河電視台進行了展播，《青春之歌》取得全省第七屆黨員教育電視片觀摩評比三等獎。
五、切實加強廉政建設，推動黨員幹部作風轉變
堅持把幹部作風和機關效能建設作為抓黨建促發展的重要保障，將“五個務必”作為領導班子建設的有力抓手，從加強學習教育、繼續解放思想、進步工作效能、做好羣眾工作等方面狠抓落實，不斷加強和改進作風建設，在全縣上下營建了真抓實幹、一心為民的良好氛圍。認真落實黨風廉政建設責任制，加強對廉政建設和反***鬥爭的研究、部署、落實和督查，認真學習貫徹《廉政準則》，狠抓理想信念和廉潔自律教育，建立健全並嚴格執行述職述廉等黨內監視制度，嚴厲查處違法違紀案件，黨員幹部依法行政、勤政廉政意識不斷增強。深進展開機關效能建設，暢通機關作風建設投訴和行政效能監察投訴渠道，建立健全羣眾評議黨政機關制度，加大督查落實力度，果斷糾正侵害羣眾利益的不正之風，有力地推動了機關作風進一步好轉。
一年來，我們在市委、市政府的正確領導和大力支持下，基層黨建工作獲得了一定成績，但還存在一些題目和差距，主要表現在：各領域黨建工作進展不平衡，“兩類”組織黨建工作還存在薄弱環節;個別基層黨組織軟弱散漫，引領發展的能力不強;社區辦公和活動場所依照全市城鄉社區建設現場推動會議的要求差距很大;部份農村基層幹部隊伍的能力素質與發展要求不相適應;“叫得響、立得住”的基層黨建典型未幾，等等。下一步，我們將依照省市委的部署要求，牢牢圍繞全縣中心工作，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破，抓創新增活力，努力創出一條具有特點的黨建工作新門路，為推動全縣經濟社會逾越式發展提供堅強的組織保障。
基層黨建工作述職述廉報告
現在，我將20xx年履行基層黨建職責、開展基層黨建工作情況述職如下，請予評議。
一、履職工作特色和亮點
第一，切實履行直接責任人職責。牢記村黨組織書記是基層黨建工作的直接責任人，認真落實中央和上級黨委關於基層黨建工作的一系列部署，堅持每月召開一次黨建例會，分解落實黨建工作任務，每季度召開一次黨員大會，邀請鎮領導或利用遠程教育平台上黨課;先後制定和完善了村黨總支學習制度、黨員幹部聯繫點及聯繫幫扶困難黨員制度、村黨總支委員向村黨組織公開承諾制度。
第二，認真開展軟弱渙散村整頓工作。村作為全縣34個軟弱渙散村之一，在上級黨委的指導下，我勇於正視差距、直面存在問題，首先，抓住在職幹部的作風轉變不放，切實做到真辦事、辦實事、廉潔辦事。其次，認真解決羣眾反映的村幹部收取羣眾養老保險金不及時上繳、低保政策落實有偏差、道路建設滯後等問題。再次，主動與黨員羣眾談心交心，我先後與黨員羣眾談心100多人次。通過整頓，我村黨組織得到了轉化升級。今年換屆我村實現多年沒有的一次性成功。我村發展黨員1名。
第三，強化建設服務型基層黨組織。以紮實開展第二批黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，加強黨員、幹部教育培訓，認真查找自身在思想上、工作上的問題和差距。深入開展“學講話、聽意見、正風氣”等活動，落實村幹部結對幫扶制度。認真落實“四議兩公開”制度和“125”工作法，全年共公開事項28項、為羣眾代理服務事項237件。
二、存在的主要問題和原因
一是思想上重視不夠，自覺性主動性不強，與上級要求差距明顯。平時抓經濟社會事務投入精力較多，對黨建工作投入精力較少。平時在會上安排多，具體工作交給組織委員去做，自己去幹的不多，致使工作成效不明顯。這主要是政績觀有偏差，對“抓好黨建是最大的政績”的認識不深，沒有真正把黨建工作當成硬任務。
二是工作中缺少擔當，創新意識不強，一些長期存在的突出問題沒能得到徹底解決。村黨組織活力不強，“雙帶”能力較差，組織生活不正常，批評與自我批評“走過場”。村級集體經濟空白，集體資產資源流失沒人過問。這主要是自己沒有開動腦筋深入謀劃，缺乏認真精神，工作標準不高，得過且過，沒能提出對策，形成制度。
三是服務意識不強，服務能力較弱，黨員幹部聯繫服務羣眾的水平亟待提高。雖然實行了“125”工作法，但服務效果不好，羣眾的滿意度不高。雖推行了無職黨員設崗定責，但黨員帶領羣眾致富的能力較差，先鋒模範作用發揮的不好。這主要是我沒有帶好頭，沒有帶領村幹部、黨員樹牢宗旨意識、增強黨性觀念，沒有加強自身能力培養。
三、下一步工作思路和主要措施
在今後的工作中，我將按照中央和上級黨委的要求，切實履行抓班子帶隊伍職責，從嚴從實抓好基層黨建工作，不斷提升工作水平。
一要進一步強化責任意識。牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，做到親自抓、帶頭幹、抓具體、抓經常，持續用力，一抓到底，帶領支部成員和廣大黨員講服務、講奉獻、強基層、強堡壘。
二要進一步推動工作務實創新。不斷鞏固羣眾路線教育實踐活動成果，深入推進作風建設，嚴格黨內政治生活，促進黨員互幫互學相互提高。積極實施縣委基層黨建“十大工程”，深入推進“雙培雙帶”先鋒工程，全面推行“四議兩公開”和“125”工作法，不斷提升村級民主管理和為民服務水平。加強與流動黨員的聯繫與溝通，促進雙向帶動。嚴格把好黨員入口關，積極培養後備幹部。
三要進一步加強基層基礎保障。積極創造條件，確保按時完成村級活動場所標準化建設任務。大力發展村級集體經濟，盤活集體資源，促進優化利用，積極穩妥推動集體土地流轉，探索“支部+協會”的經營模式，促進村級集體經濟發展壯大，力爭20xx年消滅“空白村”。帶頭廉潔辦事，從嚴管理村幹部，常敲警鐘，戒貪戒懶，切實打牢基層基礎。
現在，我將2019年履行基層黨建職責、開展基層黨建工作情況述職如下，請予評議。
一、履職工作特色和亮點
第一，切實履行直接責任人職責。牢記村黨組織書記是基層黨建工作的直接責任人，認真落實中央和上級黨委關於基層黨建工作的一系列部署，堅持每月召開一次黨建例會，分解落實黨建工作任務，每季度召開一次黨員大會，邀請鎮領導或利用遠程教育平台上黨課;先後制定和完善了村黨總支學習制度、黨員幹部聯繫點及聯繫幫扶困難黨員制度、村黨總支委員向村黨組織公開承諾制度。
第二，認真開展軟弱渙散村整頓工作。村作為全縣34個軟弱渙散村之一，在上級黨委的指導下，我勇於正視差距、直面存在問題，首先，抓住在職幹部的作風轉變不放，切實做到真辦事、辦實事、廉潔辦事。其次，認真解決羣眾反映的村幹部收取羣眾養老保險金不及時上繳、低保政策落實有偏差、道路建設滯後等問題。再次，主動與黨員羣眾談心交心，我先後與黨員羣眾談心100多人次。通過整頓，我村黨組織得到了轉化升級。今年換屆我村實現多年沒有的一次性成功。我村發展黨員1名。
第三，強化建設服務型基層黨組織。以紮實開展第二批黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，加強黨員、幹部教育培訓，認真查找自身在思想上、工作上的問題和差距。深入開展“學講話、聽意見、正風氣”等活動，落實村幹部結對幫扶制度。認真落實“四議兩公開”制度和“125”工作法，全年共公開事項28項、為羣眾代理服務事項237件。
二、存在的主要問題和原因
一是思想上重視不夠，自覺性主動性不強，與上級要求差距明顯。平時抓經濟社會事務投入精力較多，對黨建工作投入精力較少。平時在會上安排多，具體工作交給組織委員去做，自己去幹的不多，致使工作成效不明顯。這主要是政績觀有偏差，對“抓好黨建是最大的政績”的認識不深，沒有真正把黨建工作當成硬任務。
二是工作中缺少擔當，創新意識不強，一些長期存在的突出問題沒能得到徹底解決。村黨組織活力不強，“雙帶”能力較差，組織生活不正常，批評與自我批評“走過場”。村級集體經濟空白，集體資產資源流失沒人過問。這主要是自己沒有開動腦筋深入謀劃，缺乏認真精神，工作標準不高，得過且過，沒能提出對策，形成制度。
三是服務意識不強，服務能力較弱，黨員幹部聯繫服務羣眾的水平亟待提高。雖然實行了“125”工作法，但服務效果不好，羣眾的滿意度不高。雖推行了無職黨員設崗定責，但黨員帶領羣眾致富的能力較差，先鋒模範作用發揮的不好。這主要是我沒有帶好頭，沒有帶領村幹部、黨員樹牢宗旨意識、增強黨性觀念，沒有加強自身能力培養。
三、下一步工作思路和主要措施
在今後的工作中，我將按照中央和上級黨委的要求，切實履行抓班子帶隊伍職責，從嚴從實抓好基層黨建工作，不斷提升工作水平。
一要進一步強化責任意識。牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，做到親自抓、帶頭幹、抓具體、抓經常，持續用力，一抓到底，帶領支部成員和廣大黨員講服務、講奉獻、強基層、強堡壘。
二要進一步推動工作務實創新。不斷鞏固羣眾路線教育實踐活動成果，深入推進作風建設，嚴格黨內政治生活，促進黨員互幫互學相互提高。積極實施縣委基層黨建“十大工程”，深入推進“雙培雙帶”先鋒工程，全面推行“四議兩公開”和“125”工作法，不斷提升村級民主管理和為民服務水平。加強與流動黨員的聯繫與溝通，促進雙向帶動。嚴格把好黨員入口關，積極培養後備幹部。
三要進一步加強基層基礎保障。積極創造條件，確保按時完成村級活動場所標準化建設任務。大力發展村級集體經濟，盤活集體資源，促進優化利用，積極穩妥推動集體土地流轉，探索“支部+協會”的經營模式，促進村級集體經濟發展壯大，力爭2019年消滅“空白村”。帶頭廉潔辦事，從嚴管理村幹部，常敲警鐘，戒貪戒懶，切實打牢基層基礎。
2019年上半年，在縣委的正確領導下，認真履行職責，加強領導，創新舉措，黨建工作取得了一定成果。現彙報如下：
一、履職盡責，推動黨建工作再上新水平
以抓班子、帶隊伍、樹形象、創業績為重點，強化管理，狠抓落實，黨建工作水平進一步提高。
1、抓好黨委班子建設，發揮示範作用。強化三種意識，爭創三型班子：一是強化思想解放意識，爭創務實型班子。紮實開展“解放思想、自我加壓、激情創業”活動，樹立幹部敢謀事、敢幹事、幹成事的思想。二是強化突破發展意識，爭創創新型班子。要求班子全體樹立突破發展意識，實現人無我有，人有我強，人強我精的突破發展觀念。三是強化服務意識，爭創服務型班子。領導幹部切實轉變作風，定期深入基層深入一線檢查指導工作，在幹部和羣眾面前樹立了榜樣作用，全縣上下形成了想方設法謀發展，千方百計抓管理，一心一意上質量的濃厚氛圍。
2、突出“三個加強”，提高幹部隊伍和黨員隊伍整體素質。
一是以“學習實踐科學發展觀”、“幹部作風建設年”活動為契機，加強政治和業務學習，提高廣大幹部和黨員的思想政治素質和業務水平。
二是加強制度建設。根據省委、省政府提出的建立完善“五項制度”要求，進一步完善了首問負責制等規章制度，並輯印成《機關工作規則》，人手一本，使機關工作進一步規範，機關紀律更加嚴格，工作效率明顯提高，有力地推動了各項工作的開展。
3、加強黨風廉政建設，樹立教育幹部良好形象。一是做到嚴格自律。作為領導班子的“班長”，認真貫徹落實黨風廉政建設和廉潔自律的各項規定，嚴格按照規定程序辦事，充分發揮好乾淨幹事的榜樣作用。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管的領導機制和工作機制。把黨風廉政建設與教育執法、查處違法違紀案件結合起來，解決了一批羣眾關注的熱點難點問題。三是認真搞好政務、校務公開和黨員履行義務“五公開”工作，廣泛接受社會監督。
4、強化爭先進位意識，保持教育良好的發展勢頭。
二是加快佈局調整和標準化學校建設步伐。經過多次反覆論證，經縣政府批准，制定了《中國小布局調整暨學校標準化建設工作實施方案》，今年，要撤併中學6所，國小43所;創建標準化中學4所，國小25所。隨着本學期結束，6所國中和43所國小的撤併任務將如期完成。
三是對接京津工作初見成效。為應對全球經濟危機，認真落實縣委牛書記在十二屆六次全會上提出的“兩個轉變”要求， 3月6日，職教中心舉辦了“對接京津校企人才推介會”。來自北京、天津等大中城市的28家企業為本次推介會提供了800餘個就業崗位，大部分學生競聘到了心儀的崗位或形成了簽約意向，各用人單位也選聘到了自己所需的人才，真正實現了“校企合作，雙贏共進”的目的。
二、存在的不足及原因
一是在提高黨建工作整體水平和黨員整體素質上與黨的要求還有差距;二是幹部教師隊伍整體水平有待提高;三是佈局調整和標準化學校建設工作任務艱鉅;四是教育資源配置不均衡，還不能滿足人民羣眾享受優質教育的需要。原因：有些支部書記存在重教學輕黨建的思想，影響了黨建水平的提高。有些教師不能適應新課改的要求，思想陳舊，教法落後，導致教學質量的提高;撤併無生源學校和開展標準化學校建設是實現教育均衡和進一步提高全縣教學質量的必然選擇，是一項惠及全縣中國小生、與廣大人民羣眾利益密切相關的“民心工程”，也是教育部門義不容辭的重要責任。在這項工作上相關部門也做了大量工作，但由於全縣學校點多面廣，學校撤併和標準化學校建設涉及縣鄉村多個單位、部門，工作任務依然艱鉅。在此，提請縣委領導綜合考慮。
三、下半年工作思路和措施
一是繼續堅持“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，提高黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為建設教育強縣奠定堅實的思想和組織基礎。二是強化管理，優化教育環境，繼續加強行風建設，從嚴治教，依法行政，堅決糾正教育行業的不正之風。三是積極協調，全力推進佈局調整和學校標準化建設工作。四是加強幹部教師隊伍建設，樹立教育系統良好形象。五是全面推進素質教育，確保教學質量保持全市先進位次。
不妥之處，請批評指正。
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