摘要：基於情境學習理論的課堂教學方法，對傳統的教學模式產生了巨大的衝擊。作為旅遊管理專業的主幹課程之一，“遊目的地開發與管理”是融理論和實踐相統一的知識體系，切實貫徹實施基於情境學習理論的情境項目訓練是非常有必要的，同時也是可行的教學方法。在課程教學中，通過八大課堂情境項目的設計與組織，對提高學生的參與積極性起到了較好的作用。
關鍵詞：情境學習理論；課堂情境項目；“遊目的地開發與管理”
課程知識的獲取途徑可以分為“教”與“學”兩個雙向過程，其中的“教”帶有更多的被動含義，而“學”則更強調主觀能動性。在當前的教育過程中，“教”“學”是互動互促的兩個環節，兩者不可偏廢。旅遊管理專業是個實踐性很強的應用型學科，特別是在導遊、規劃、酒店、禮儀等各個課程教學中更應強調師生的互動，而要達到互動融通則可以通過課堂情境項目訓練和課外實踐鍛鍊等具體方式實現這一目的。目前有相當多的學習特別注重課外實踐鍛鍊，但對於課堂教學則關注較少，故本文主要探討基於情境學習的“遊目的地開發與管理”課程中的課堂模擬項目訓練的設計與組織問題。
一、情境學習理論的基本內涵
情境理論(SituativityTheory)和情境學習(Situatedlearning)已經成為非常重要的學習方式。[1，2]該理論認為，學習不僅僅是一個個體性的意義建構的心理過程，而更是一個社會性的、實踐性的、以差異資源為中介的參與過程。知識的意義連同學習者自身的意識與角色都是在學習者和學習情境的互動、學習者與學習者之間的互動過程生成的，因此學習情境的創設就致力於將學習者的身份和角色意識、完整的生活經驗、以及認知性任務重新迴歸到真實的、融合的狀態，由此力圖解決傳統學校學習的去自我、去情境的頑疾。情境學習兩條學習原理：第一，在知識實際應用的真實情境中呈現知識，把學與用結合起來，讓學習者像專家、“師傅”一樣進行思考和實踐；第二，通過社會性互動和協作來進行學習。情境學習理論的興起對傳統的教學模式產生了巨大的衝擊。在情境認知理論指導下形成了拋錨式教學模式、隨機進入教學模式和認知學徒制教學模式三種教學模式。[3]在具體的操作過程中，許多教育者創設了與其專業課目相應的教育方式，如在學校裏設置作坊、廚房、温室、花園，把他們作為教室；在真實世界中進行角色扮演，如進行軍事訓練；開展實地考察旅行，如考古挖掘、在外國文化中進行參與性觀察等；通過師傅帶徒弟的方式讓學生接受工作培訓；在體育、音樂、藝術表演的實際情境中學習這些方面的知識和技能，等等。
二、情境項目訓練的必要性和可行性分析
情境學習理論實際上已經在許多學科得到了廣泛的應用，如軍事領域內的模擬仿真，就是在軍事方面進行建模，然後利用仿真的技術進行模擬戰局、戰略、戰術的方法。在企業經營管理相關專業中廣泛應用的沙盤模擬訓練系統，更是將情境理論應用到了實實在在的課堂教學。目前在旅遊管理相關專業中，情境學習理論僅在導遊課程中得到了較多的運用，部分研究者還特別總結了該種方法的具體應用成果。[4，5]對於旅遊規劃課程而言，切實貫徹實施基於情境學習理論的情境項目訓練是非常有必要的，同時也是可行的教學方法。
（一）社會工作的迫切需求，實現學校到社會的無縫對接
旅遊管理專業在近十年的發展也呈現出快速增長的態勢，2014年全國各層次旅遊院校共招生28.9萬人，其中本科層次招生達到53386人。然而，超大規模的在校生人數和畢業生人數卻並沒有被社會所認可，高校畢業生的就業問題一直是困擾各部門的頭等大事。旅遊管理專業（主要是本科層次）則幾乎是為社會所拋棄，行業就業率僅為20%左右。我們不排除其他許多因素的影響，但一個非常重要的因素是許多企業或單位的管理者對於高校人才培養的不認可，從學生到職員要有一個很長的過渡階段，而這需要企業或單位花費大量的人力物力重新培訓教育。有鑑於此，高校必須重要社會工作的實際需求，在課堂教學過程中要充分關注當前的社會熱點焦點問題，將企業或單位的需求納入課堂教學體系，為實現學校到社會的無縫對接而努力工作。
（二）學生羣體的鍛鍊需求，提高學生動手能力的新途徑
在大學期間，學生基本上是過着三點一線式的生活，教室、宿舍、食堂成為數年大學生活的最全面的印象。目前，有相當多的學生開始將注意力轉向學校各社團或社會兼職工作，但大部分的事務與所學專業沒有任何關係，不僅不能有效地推進專業學習，反而是將專業學習作為一種負累。造成這種原因的主要因素是學校、教師沒有關注學生羣體的專業鍛鍊需求。本人曾在課堂上詢問全班學生，到過滕王閣景區的不到20%，且其中還有一部分是因持有導遊證而免費遊玩的。許多學生都明確説如果老師或學校如能組織景區、賓館、旅行社等實訓活動，他們非常願意參與。有據於此，許多學校也組織了較長時間的實習實訓活動，對提升學生的動手能力確實起到了非常重要的作用。然而，並不是所有學校、所有院系、所有課程都能有時間進行課外集中式的實習實訓活動，如江西財經大學的學分制和二專制對課外實習實訓活動的開展就是一個非常不利的制度。為此，如能在當前的制度框架下，有效地利用短短的課堂時間，將課程知識點與情境項目訓練結合起來，相信會獲得較好的效果。
（三）教師能力的充分展現，推動教師全面統籌的新方向
在傳統的教學組織模式下，作為教學主體地位的教師，往往只是知識的傳授者，不能有效地瞭解學生的需求，也就不能去創新知識，更不能達到提升自我的目標。目前專職教師的能力總體上可以體現在教學能力、科研能力和社會服務能力三個方面，由於教師個體間的差異以及某些學科專業方面的不同，教師能力往往有所倚重。但在旅遊管理專業方面，我們現在則越來越強調雙師型甚至是三師型教師，不僅僅是隻能在課堂上站上45分鐘，更重要的是在40分鐘內能將自己的社會實踐和科研成果轉移傳導到課堂上，並將在課堂上的新思考再次融入社會實踐和科研探索。課堂情境的設置需要我們主動學習，特別是能將自己在社會實踐中的某些案例通過教學設計在課堂上完整地展示出來，而這不僅考驗教師的教學設計水平，更是對課堂組織和課外閲歷的考驗。
（四）教學改革的深入發展，促進旅遊管理專業的新發展
旅遊管理人才培養模式要以社會需求為導向，應該從單一型走向多樣化，要能在大學課堂上就初步掌握相關專業技能技巧。目前有關旅遊管理專業的教學改革越來越多，許多高校也都紛紛提出了多種改革舉措，如浙江旅遊職業學院酒店管理專業的“企業學院制”人才培養模式，遼寧科技大學旅遊管理專業的“雙體系”模式，江西財經大學旅遊管理專業的“三環四段五聯動”模式，等等。有些高校還據此成功申報了國家級教學質量工程，如天津商業大學的國際酒店管理人才培養創新實驗區，湖北大學的旅遊管理專業創新創業人才培養模式實驗區。從目前各院校相關專業的教學改革來看，實踐教學都被提到了越來越重要的地位，而課堂作為進入真正社會實踐的起步環節，模擬項目教學將具有非常重要的意義和價值，是推進旅遊管理專業新發展的起始一環。
三、“遊目的地開發與管理”課程情境項目訓練的設計與組織
“遊目的地開發與管理”是旅遊管理專業的主幹課程之一，是融理論和實踐相統一的知識體系。但胡海勝：旅遊管理專業課堂教學的情境項目設計從目前來看，本門課程由於存在與其他課程內容相重複等問題，導致學生上課的熱情不高，有一定的大學情緒。針對此類問題，本人在課程教學中，採取了課堂模擬項目訓練方法，對提高學生的參與積極性起到了較好的作用。
（一）情境項目設計
根據課程的內容安排，我們編排設計了一個綜合測試項目、八個重點課堂情境項目，綜合測試項目是利用課外時間完成校園AAAA級旅遊景區提升規劃，課堂情境項目是在課堂上完成的八個方面的情境式模擬項目，包括旅遊資源調查與評價、旅遊市場分析、旅遊營銷策劃、旅遊產品體系設計、旅遊項目策劃、旅遊線路設計、旅遊可行性研究和景區門票管理。總體來看，在課程所有內容中，除概念體系、理論方法、研究回顧三部分不好直接設計與其相對應的項目外，在營銷策劃、主題定位、功能分區、項目創意、景區管理等主體內容方面可以更好地設計相關的模擬項目，而這也正是本門課程最為核心的內容。除以上八個項目外，在課堂上我們還穿插了一些小的情境項目訓練，如南昌市的主題口號、景區名稱命名、旅遊廁所智慧化設計等。
（二）情境項目組織
情境項目的組織過程遵循了提出問題—初步分析問題—重點分析問題—回顧研究問題—解決問題的步驟和程序，具體組織過程見圖1。作為江西財經大學旅遊管理專業的主幹課程之一，本課程的教學時長是48課時，每週3節連續上課，主要是安排在下午或晚上。考慮到敍述的方便及針對性，我們以下午課程為討論對象。由於是下午2點開始上課，因此不可避免地會有許多剛睡醒或者是會打瞌睡的同學。針對這種具體情況，我一般是在開課時就將模擬項目的要求告知同學，大約用時5分鐘，以使同學們能進入模擬項目的環境中，而通過他們要具體去參與的方式，也可以激起他們的能動性而不致聽課時毫無目標。在接下來的20分鐘，我會快速地將本週所要講授的課程內容梳理一遍，其中特別是要強調與情境項目高度關聯的某些知識要點。在第一節課下課後，可以通過走入學生之間與他們聊天的方式，獲取他們對該情境項目的初步認知想法，也同時可以為接下來的具體安排予以重新考慮。在第二節課，我將根據情境項目的具體內容，安排個人思考和團體研討兩個環節，個人思考的時間一般控制在10分鐘，然後再隨機組成由3-5個人組成的小團隊中繼續討論，時間一般控制在15分鐘。經過個人思考和團體研討兩個環節後，再用5分鐘在紙上寫下他們的具體構思。在剩下的15分鐘，我會邀請若干團體上台彙報他們的構思，由師生共同點評，特別是要讓其他團隊成員來點評，激發相互間的創意思潮。如果15分鐘還不夠的話，一般會順延到課間休息時間和第三節課的前30分鐘左右。在第三節課的剩餘10分鐘內，我會再重新將第一節課所提的課程內容再度重點“回爐”，詳細闡述其中的原理和方法，讓有問題的同學提問並回答。在最後的5分鐘內，我將總結該項目和本門課程的主要內容，並讓學生預習下一章節內容。
（三）情境項目考核
為提高學生參與情境項目學習的積極性，本門課程的考核體系也做了重大改革，由原來課程考試更改為課程綜合測試，即原來的總成績=最終考試成績佔比80%+平時成績佔比20%，更改為總成績=課堂情境項目佔比50%+綜合測試項目佔比30%+出勤效率佔比10%+課外互動佔比10%，重點突出課堂情境項目參與、完成的效率和質量。在每次課堂討論過程中，均由教師和課程助手詳細記錄參與過程，實現公平公正的綜合評價體系。基於情境學習理論的課堂情境項目訓練是“遊目的地開發與管理”課程教學中的一次嘗試，從目前進行的教學過程來看，學生參與積極性較高，對旅遊規劃和景區管理的基本理論與技術方法有了進一步的理解。不過，受制於教師水平以及課堂時間、教學設備等限制，該教學方法仍然要與課外的實踐教學相結合，特別是如果能通過建立旅遊景區實訓實踐基地，將課堂放在實景地教學，將會收到更好的教學效果。
作者:胡海勝 單位:江西財經大學旅遊與城市管理學院
參考文獻
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摘要：從生態旅遊資源、交通區位、經濟社會環境、旅遊規模、旅遊規劃等方面詳細論證了聊城市發展生態旅遊的優勢，為區域發展生態旅遊挖掘優勢提供決策依據。
關鍵詞：聊城市；優勢；生態旅遊
一、生態旅遊概述。
生態旅遊是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯·拉斯喀瑞於1983年首次提出，當時是指生態旅遊的物件是自然景物，並且在旅遊過程中這些自然景物不應受到損害[1]。在全球環境危機的背景下，隨着人們環境意識的覺醒，生態旅遊作為綠色旅遊消費，一經提出便在全球引起巨大反響，生態旅遊的概念迅速普及到全球，其內涵也得到了不斷充實，目前一般將生態旅遊定義為“迴歸大自然旅遊”、“綠色旅遊”和“保護旅遊”、“可持續發展旅遊”。
中國旅遊業在經歷了二十多年以觀光為目的的初級發展階段後，休閒度假式旅遊及其他商業性旅遊已逐漸成為旅遊消費的主流和國內旅遊發展的重要方向。休閒度假旅遊業作為當今富有蓬勃活力和巨大潛力的朝陽產業，已成為各國高度重視和普遍關注的行業。實踐證明，生態旅遊的發展不僅具有可觀的經濟效益，更對生態環境的保護和建設發揮了積極作用，逐漸為旅遊業界和理論研究者所重視與關注，已經成為旅遊業可持續發展的重要途徑，它的實施對於旅遊區的保護和持續發展具有重大的實踐意義。
山東省聊城市具有獨特的自然資源和豐富的歷史文化資源、交通便利、通訊發達。在創建“江北水城·運河古都———生態聊城”的過程中，聊城市把握住北京奧運會、新中國成立60週年、第十一屆全運會和上海世博會等難得機遇，通過科學市場定位和明確發展目標，逐步打造生態旅遊體系，並積極納入到山東省旅遊大格局中，呈現出蓬勃的生機。
二、聊城市發展生態旅遊的優勢。
聊城市地處山東省西部，位於北緯35°47‘-37°03′，東經115°16′-116°30′之間。總面積8590km2，全市為黃河沖積平原，地勢平坦，自西南向東北傾斜，屬於温帶季風氣候區，具有顯着的季節變化和季風氣候特徵，屬半乾旱大陸性氣候，氣候適宜，光照充足。聊城市轄1個市轄區、6個縣，代管1個縣級市，總人口557.52萬人。
（一）生態旅遊資源豐富。
1、江北水城———韻味獨特。
聊城以水興城，以水而聞名，流域面積在100km2以上的河流有3條，流域面積在30km2以上的河流有23條，黃河在此蜿蜒百里，京杭大運河從市區縱穿而過。城市建成區內湖、河水域面積達13km2，占城區國土面積的1/3。
聊城市內的東昌湖始建於宋熙寧三年（公元1070年），在原護城河的基礎上經歷代開挖而成，是我國江北地區罕見的大型城內湖泊。聊城市以環繞於古城四周的東昌湖為基礎，對湖區多次進行了清淤開挖，使湖區的水域面積不斷擴大，現已達到6.3km2，是中國長江以北最大的城內人工湖，且把方方正正面積達1km2的宋代古城環抱懷中。在確保東昌湖水水質的基礎上，相繼進行了古運河四期開發工程，總長12km，把東昌湖與古運河相連通，建設後的東昌湖風景區以建於北宋時期的聊城古城為中心，以水面遼闊、風景秀麗、環繞於古城區四周的東昌湖為依託，集中體現了聊城“水、古、文”的特色，營造出了“城中有湖，湖中有城，城湖河一體”的獨特風貌。
近年來，聊城市委、市政府緊緊抓住加快發展的歷史機遇，挖掘水的內涵，做足水的文章，先後完成了東昌湖湖底清淤、湖岸襯砌、亭榭修建等基礎設施，開發建設了佔地1600 畝的湖濱公園，修建了金龍、騰鳳廣場和具有國內一流水準的水城明珠劇場。在東昌湖周圍分別修建了鳳凰科技園、姜堤樂園、夢幻樂園和馬頰河度假村，成為遊客觀光遊玩的好去處。
卓越秀美的江北水城，風光無限，魅力迷人，是現代都市人品味自然風光的上乘選擇。
2、運河古都———文化底藴深厚。
聊城曾因京杭大運河而興，明清時期，商賈雲集，會館林立，帆檣如林，百業興隆，被譽為“漕輓之咽喉、天都之肘腋”，“江北一都會”。聊城有2500多年的文明發展史，共遺留下400 多處文物古蹟。這裏有新石器時代的景陽岡遺址、魏晉時期的曹植墓、明代的光嶽樓、明清時期的臨清運河鈔關、清代的山陝會館等歷史遺蹟。
中國古典文學名著《水滸傳》、《金瓶梅》、《聊齋志異》、《老殘遊記》的許多題材都取之於這裏。歷史上第一個以負鼎俎調五味而佐天子治理國家的傑出庖人伊尹，戰國時期軍事家孫臏，知名學者、史學家，以清勤着稱於世的傅以漸，平民教育家武訓，著名抗日將領張自忠、範築先，人民的美術教育家李苦禪、古典文學研究專家傅斯年、中國著名文學家、語言學家、教育家和社會活動家，翻譯家，散文家季羨林、領導幹部的楷模孔繁森等，都是聊城人。聊城這座運河古都具有深厚的歷史文化底藴，吸引廣大遊客體驗千年運河帶來的運河文明。
3、生態聊城———宜休閒度假。
聊城地處平原，生態資源特別是濕地、温泉、森林等資源非常豐富。以天沐温泉旅遊度假區、馬頰河森林度假村、馬西森林度假帶、萬畝梨園等景區為主構成的生態旅遊線，以休閒、保健、度假等功能和獨特的平原田園特色吸引大批城市遊客。
近年來聊城市堅持無公害農產品、綠色食品和有機食品“三位一體”整體推進的發展戰略，把發展生態農業作為突破口，狠抓農業結構調整，大力發展上檔次的龍頭企業、成規模的特色農產品基地、無公害的農產品品牌。全市8 個縣（市、區）全部成為省級以上生態示範區建設試點，已建成超過100 萬畝綠色無公害蔬菜、果品生產基地，生態庭院過萬户。目前聊城市擁有山東省旅遊強縣3個，山東省旅遊強鄉鎮5 個，山東省旅遊特色村6個，好客人家農家樂3個。
4、地方特產，質優價廉。
聊城擁有豐富的地方特產。東阿阿膠，具有三千年的歷史，漢唐至明清一直是皇家貢品，歷代《本草》皆將其列為“上品”，譽為“聖藥”具有補氣養血、滋陰潤燥、化痰清肺、調經安胎、改善睡眠、強筋壯骨、延緩衰老、美容養顏、增強免疫力、提高耐缺氧、抗疲勞、抗休克、升高白細胞、抑制腫瘤等多重功效，系中醫治療血虛的首選之品，“東阿”牌阿膠在全國阿膠廠家唯一3次榮膺國家金質獎、唯一榮獲傳統藥“長城”國際金獎和“全國用户滿意產品”稱號。魏氏燻雞，色澤慄紅，水分少，皮縮裂，肉外露，無彈性，藥香濃，肉嫩骨酥，香而不膩，堪稱上等美餚和饋贈佳品。冠縣鴨梨皮薄核小，色澤金黃，果肉嫩脆，汁多味甜，為鴨梨中之上品。郎莊麪塑，造型簡練誇張，着色對比強烈，具有濃郁的民間特色，被譽為“中國一絕”。
粗布具有不起球、抗靜電、冬暖夏涼、吸潮透氣等特點，一年四季均可使用，是理想的綠色產品。“武大郎燒餅”因在《水滸傳》、《金瓶梅》兩部古典名著中均有描述而名揚四海。武大郎燒餅金黃酥香，造型美觀，香脆可口，便於攜帶，饋贈親友之佳品。高唐驢肉清香鮮美，香而不膩，爛而不散，具有活血化瘀、滋補益腎的作用。聊城呱嗒食之香酥，味道適口，有餡有面，備受歡迎。聊城市的地方特產，質優價廉，社會知名度和認可度不斷提高，為生態旅遊的發展注入了新的活力，並帶動相關產業和行業的發展。
（二）交通區位優勢明顯。
聊城市地處經濟發達的山東省，居魯西，臨河南、河北，位於華東、華北、華中三大行政區交界處。代表中國商業文明的京杭大運河和代表農業文明的黃河在此交匯，貫穿中國南北的京九鐵路和連接祖國東西的膠濟邯鐵路及高速公路在此相交形成“黃金大十字”。聊城鐵路編組站是京九線上的4大編組站之一。火車站改造本數據來源於百度地圖，最終結果以百度地圖數據為2011年年底前竣工後，聊城火車站將成為山東省除濟南、青島、煙台之外站房建築面積最大、設施最先進的現代化車站。從聊城出發，1小時到達濟南空港，4小時到達青島海港，4個半小時即可到達北京。聊城不僅起着輻射和帶動魯西經濟發展的中心作用，而且也是與山西、河北等內陸省份進行經濟、技術、文化交流的重要通道。聊城既可利用東部沿海的先進技術，還可利用東部省份的豐富資源，是中國重要的交通樞紐、能源基地、內陸口岸和輻射冀魯豫交界地區的中心城市。
聊城還是國家公路運輸樞紐，濟聊館高速、青銀高速在此穿越。濟聊一級公路、濟南城際輕軌等重大交通項目將大大拉近聊城與濟南的距離，將聊城融入濟南都市圈。正在規劃建設的臨高高速公路建設、德商高速公路聊城段，青蘭高速公路聊城段、陽谷至南樂高速公路、濟聊高速至青蘭高速連接線，基本建成“一縱四橫”高速公路網，八個縣（市、區）全部通高速公路。
明顯的區位優勢、便利的交通條件、發達的通訊網絡為聊城市生態旅遊的發展奠定了良好的基礎。
（三）優良的經濟社會環境。
1、經濟發展良好，經濟基礎雄厚。
2011 年聊城市實現生產總值1905.19億元，增長12.3%，增幅列全省第3位；三次產業比例由2010 年的13.7：56.9：29.4調整為12.8：57.0：30.2，第三產業比重同比提高0.8 個百分點；2011年，農林牧漁業實現總產值444.10億元，實現增加值243.37 億元，均比上年增長4.3%，快於全省平均水平0.3個百分點。糧食生產在克服春旱秋澇等不利條件影響，連續九年實現豐收，單產、總產均創歷史最高水平，糧食作物播種面積、單產和總產分別比上年增長1.2%、2.2%和3.4%。畜牧業產值過百億，實現產值115.05 億元，生豬、家禽出欄分別比上年增長6.5%和7.8%；肉類、禽蛋產量依次比上年增長4.6%和1.7%。2011年，規上工業增加值增長16.2%，比全省平均增速快2.2 個百分點，居全省第3 位；2011年，全市服務業實現增加值575.83億元，比上年增長12.2%。2011 年，全市固定資產投資規模繼續擴大，取得歷史性突破，完成投資1041.11 億元，比上年增長23.4%，增幅高於全省1.6個百分點。2011年，進出口額達到56.54億美元，比上年增長52.7%。其中出口18.75億美元，增長45.4%；進口37.79 億美元，增長56.6%。城鎮居民可支配收入由2007年的12401 元增至2011年的20649 元，農民人均純收入由2007年的4501元增至2011 年的7735元，年均增長分別為13.6%和14.5%。
2、領導重視、宣傳到位，城市品牌凸顯。
聊城市、縣兩級黨委、政府高度重視城市生態建設，主要領導多次在重要會議上講有關生態旅遊，親自安排部署旅遊工作，加大對重點旅遊工作的協調調度。在2010年聊城市政府機構改革中，市旅遊局成為唯一一個由參照公務員法管理單位轉為獨立政府組成部門的單位。
在宣傳方面，聊城市積極與省內其他重點旅遊城市共同開展聯合推介、捆綁營銷，在中央電視台新聞頻道、國際頻道及鳳凰衞視等強勢媒體投放聊城旅遊形象片。豐富和完善旅遊宣傳品，新制作涵蓋中華水上古城、阿膠養生文化苑、陽谷古城等新景區的旅遊宣傳摺頁。大力宣傳聊城市擁有“江北水城、運河古都、生態聊城”
以及國家歷史文化名城、中國優秀旅遊城市、國家衞生城市、中國十大特色休閒城市、全國宜居城市、省級園林城市等眾多的榮譽稱號，並積極爭取新的更大的榮譽，不斷提升城市品牌。
（四）旅遊客源地不斷擴大，旅遊規模得到攀升聊城市的主要旅遊客源來自北京、天津、濟南等地。2011年接待入境遊客4.51 萬人次，增長27.9%；接待國內遊客1057萬人次，首次突破千萬人次，增長21.2%，實現旅遊總收入64.25 億元，比上年增長25.4%。其中入境旅遊收入2118萬美元，增長34.0%；國內旅遊收入62.9 億元，增長25.4%。其中過夜遊客504.7 萬人次，同比增長20%。
聊城旅遊業在實現旅遊收入和旅遊人數快速增長的同時，旅遊經濟結構和質量效益有了顯着改善，二日遊、三日遊比重明顯增加，旅遊目的地形象初步顯現。
（五）規劃思路超前，發展勢頭強勁。
聊城市十二五規劃綱要提出，打造江北文化旅遊和休閒度假目的地城市。增強國家歷史文化名城、中國優秀旅遊城市、“江北水城·運河古都———生態聊城”的品牌效應，整合旅遊資源，實施重大精品工程，加大宣傳推介力度，提高城市知名度和吸引力，打造長江以北重要的文化旅遊和休閒度假目的地城市。未來五年，聊城市將以生態城市為載體，以歷史文化為內涵，以北方水城為特色，突出“文化旅遊”和“休閒度假”兩大主題，以中華水上古城為核心，沿黃河、沿運河發展一批特色旅遊精品，着力打造水上古城博覽、運河文化、名著文化、生態旅遊度假文化、阿膠養生文化、民間藝術文化等旅遊板塊，形成以濟南（泉城）- 泰安（山城）- 聊城（水城）為主的山東新的旅遊圈，實現由旅遊過境城市向目的地城市轉變，打造生態宜居城。使旅遊業逐步發展成為我市的支柱產業之一。
1、建設區域交通“橋頭堡”， 積極融入省會都市圈。
聊城市第十五屆人大二次會議明確要求把聊城建設成為全國重要的區域交通樞紐、連接山東省和中西部地區的“橋頭堡”。明確提出了建設“四路一樞紐”重點項目的目標任務，將着力實施“一縱四橫十大出口”高速公路網和“五橫六縱兩環一通道十九大出口”國省幹線公路網建設，加快聊城區域性“樞紐城市”建設。
2、大力完善城市交通設施建設。
按照“一城五區”的總體佈局，以徒駭河為中軸，大力實施“兩城一河”發展戰略，統籌城區建設和舊城改造，在城區主幹道、主要通道交叉口規劃建設綜合立交、城市環線等快速通道，市城區重點加快東昌路與柳園路、衞育路交叉口立交項目建設，延伸昌潤路、湖南路，建設財幹路，形成市城區快速路網。
實施大項目帶動戰略2009年12 月馬頰河生態旅遊度假區規劃定位為中原第一奢華生態度假區、中國著名自然生態綜合資源開發典範。2010年5月，徒駭河旅遊開發項目列入省重點服務業建設項目名單。從2011年開始，聊城將重點圍繞徒駭河打造一條世界運河風情走廊，將世界各地優秀的運河景觀“搬運”到水城，打造“水城威尼斯”、“水城印象”等品牌。
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摘要：目前，龍潭鎮的旅遊仍然是一個比較薄弱，有待開發的領域。旅遊開發只停留在規劃和設計上，基本沒有特別吸引人的旅遊項目。但龍潭鎮資源比較齊全，其開發潛力很大，筆者希望通過以少數民族村鎮和當地特有資源為突破口，進行產品設計，並對岫巖縣龍潭鎮旅遊現狀進行説明，問題進行闡述，最終進一步探討龍潭鎮民俗旅遊開發的對策。
關鍵詞：民族村鎮；旅遊；滿族文化
旅遊集鎮，是以旅遊業發展為特徵的集鎮，它具有以區域為單位的小型化、集中化優勢，往往比大區域的旅遊業建設與事業化發展更具具體性與操作性。岫巖龍潭鎮屬於貧困村鎮，其經濟發展狀況不良，因此該地區完全可以依賴自身少數民族文化和地方特色資源的優勢，進行旅遊開發。
一、龍潭鎮的旅遊現狀
（一）龍潭鎮的資源開發現狀
龍潭鎮境內轄國家AA級景區龍潭灣自然保護區，該區總面積4626公頃。中心區龍潭灣山林面積1 591.8公頃，是遼寧南部森林種類、森林植被、森林環境保持最完好的地區之一，擁有得天獨厚的優勢，景區內有許多自然景觀和文物古蹟。目前龍潭灣是龍潭鎮主要建設和發展的旅遊景點，具有很強的旅遊價值和觀賞價值。另外，還有關門溝風景區，該處位於岫巖、莊河、蓋州交界處，距岫巖縣城50公里。關門溝內溪水潺潺，水流緩緩，兩側峭壁林立，植被繁茂，風光旖旎，是一個極具觀賞、遊覽、科考的旅遊地。
（二）自然條件
龍潭鎮位於岫巖縣城的西南部，南與大連市相互連接，西與蓋州市相鄰，西南相鄰莊河市，屬於遼南丘陵地帶，地形西高東低，境內屬於北温帶季風氣候，與岫巖縣城相距24公里，全鎮面積192平方公里。
（三）歷史沿革
龍潭鎮下轄八個村，其中包含鹿圈村、梨灑村、相信村、龍潭村、相榮村、蜜蜂村、大房子村、張家堡村，有99個村民組。全鎮成東西狹長型，有村民18 000人。半數以上是滿族，全鎮“八山半水一分田、半分道路與莊園。”
（四）社會經濟基礎
岫巖龍潭鎮是一個以農業為主的村鎮，主要種植大宗農作物，最近幾年在政府執政興鎮的指導方針下，政府落實民生政策，大力發展肉雞養殖業，其中大房子村的養殖規模逐年攀升，養殖種類涵蓋，肉雞、蛋雞、莊河大骨雞等。目前全鎮已有超過百户人家養殖，年收入超過千萬元，此外，鎮上還有滑子菇、香菇種植小區，政府通過政策鼓勵，村民積極參與種植，年產量達到2萬噸，獲利過億元。龍潭鎮還有一批中小企業，其中有龍達繭絲製品有限公司，龍鄉酒業有限公司，繅絲廠等，鎮上初步形成了以柞蠶繭深加工、木器加工、釀酒為主的產業。
（五）交通區位
龍潭鎮轄區內共有縣、鄉、村道路共23條，境內主要有岫莊鐵路、岫莊公路通過。另外鄉道大童線東西橫穿整個龍潭鎮，成為龍潭鎮各下轄村寨的主要連接路線，縣道岫梨線和大童線交會於龍潭鎮，其餘村道多成南北走向，交通便利。
二、面臨的現實問題
（一）旅遊開發缺乏合理規劃和資源整合
雖然有一定的旅遊資源優勢，但最終不能夠將資源優勢轉化為經濟優勢，導致旅遊的綜合經濟效益低，不能很好地為地區經濟貢獻力量。
（二）旅遊發展的規模小，分佈不均，知名度低
目前龍潭鎮的旅遊發展屬於淺層次的開發，沒能夠進行深度和廣度的開發，人文旅遊資源產品尚屬空白區域，與岫巖其他許多知名景區相比，除了龍潭灣具有知名度以外，外界對其具有很少的認知。
（三）旅遊配套設施匱乏
主要體現在旅遊景區的道路、停車場、衞生廁所等基礎設施不足，滿足不了遊客的需求。另外，缺少能夠容納遊客的食宿和娛樂設施，到龍潭鎮的相關景區旅遊只能夠在鎮上進行補給，設施條件難以讓遊客接受。
（四）資金缺乏
龍潭鎮經濟基礎薄弱，政府的財政投入有限，旅遊開發需要資金來支撐。而龍潭鎮的旅遊優勢又不是十分的突出，不具備吸引核心外資的能力和條件。
三、旅遊開發對策
（一）政府主導，村民參與模式
實行政府主導，村民參與的旅遊開發模式。實現旅遊重構。對於龍潭鎮的旅遊開發具有很強的現實意義，龍潭鎮的經濟基礎差，景區的公共設施不健全。實行政府主導，村民參與的方式，不失為一個良策，首先，政府是區別於企業和其他事業單位的機構。政府對資金的籌集，政策的制定，資源的分配，具有不可多得的先天優勢，這是其它任何組織和機構都無法比擬的。另外，讓村民參與到旅遊開發的過程中，可以激發大家致富的熱情，帶動當地的就業，提高村民的收入。
（二）資金的籌集
第一，要藉助旅遊發展的政策，爭取各級主管部門和旅遊局的支持，申請旅遊開發的專項資金和貧困扶持資金。第二，實行開放性的資金運行機制，龍潭鎮可以進行招商引資，利用良好的政策優勢，吸引省內外民間的資金投入。雖然龍潭鎮的經濟基礎和設施條件差，對於任何以盈利為目的投資企業，都會盡力避免不利條件，但是依靠外來資金髮展，這是旅遊開發當中不能避免的趨勢。 第三，向海內外的民族同胞發出號召，爭取海內外有志之士的幫助， 以此來發展當地的民族旅遊。第四，由政府主導，村民自行籌集資金開發，成立專門的旅遊合作社，進行自主經營。
（三）開發創新的旅遊產品
旅遊產品的開發與設計必須與旅遊市場相適應，以旅遊者需求為中心，以此來滿足旅遊產品競爭的需要和實現旅遊產品的價值。以資源為依託，積極挖掘滿族文化的深刻內涵，對此，龍潭鎮可以開發系列旅遊產品，豐富旅遊活動，具體可以從如下幾個方面展開。
（四）豐富的民俗活動
民族文化是民族旅遊資源的源泉，若無民族文化，民族旅遊資源將會成為無源之水、無本之木，當地旅遊業就不可能實現可持續發展。民族文化是民族旅遊開發的優勢資源，熟話説：“三裏不同俗，十里不同天。” 民俗旅遊產品的開發要兼顧地方特色，讓人容易識別。同時在市場環境中，民俗旅遊能夠滿足遊客“求新、求異、求樂”的心理需求，激發不少人的旅遊動機。因此，在龍潭鎮的旅遊開發中，既要適度又要深度，可以充分利用滿族的文化優勢，如可以舉辦蟲王節、頒金節等。對現有的生產生活方式、宗教信仰、婚喪嫁娶、習俗、藝術等進行開發。
以自然村為單位，實行農家樂。岫巖龍潭鎮極具鄉野氣息，物產豐富，民風淳樸，這裏擁有良好的生態環境、空氣、樹木、農田、河流，草地等自然元素為遊客提供了多樣的選擇，與城市的混凝土形成對比，這種鄉鎮氣息成為遊客觀賞和旅遊的關鍵因素。針對龍潭鎮經濟基礎差，設施不完善等主要制約因素，龍潭鎮可以採取以點帶面的開發方式，實行農家樂，在本鎮先開發基礎條件好的村鎮作為自己的門户村鎮，為遊客提供愜意的場地，作為試點地區，吸引遊客前來旅遊，並做好資金積累和科學規劃。同時做好已有遊客的維護，在開發時樹立全局的旅遊觀念，將欣賞自然風光和參與當地少數民族同胞的生產活動等結合，並在景區當中輔以垂釣、採摘、品嚐、栽培、畜牧等互動娛樂性產品。增加旅遊產品的多樣性，靈活性。讓遊客能夠深刻的體驗到農家的樂趣。
四、文化要在保護中開發，在開發中保護
民族地區的旅遊發展縱然能使人們擺脱貧困，但是一些文化十分的脆弱，一旦遭到破壞，就不可能進行恢復。開發滿族文化旅遊資源的目的是促進地區的繁榮和對滿族文化的保護。因此，對於優秀的傳統文化我們必須繼承和發展，面對民族文化中的糟粕部分我們需要擯棄。一個國家的事物需要政策來引導，民族旅遊的發展很受國家政策的影響，對此，政府部門應該作為文化保護主體，從政策方面加以領導和扶持。從上至下學習保護文化的重要性，達到思想與行動的相互統一。另外，旅遊企業作為一些民族旅遊的開發者，也是保護的重要主體，企業必須明確自己的權利與義務，誠然企業是以盈利為目的社會組織，但企業主體不能只圖經濟利益，而丟棄社會責任。旅遊企業想要謀得長期的發展，兼顧經濟利益與社會利益才是其發展之路。最後，個人也應該尊重和保護自己的民族文化，每個人都應該敬畏自己祖先留下來的輝煌遺產，並努力用新時代的意義去詮釋民族文化的內涵，只有這樣民族文化的傳承和保護才有希望。
參考文獻：
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摘要：本文通過縣域旅遊、縣域旅遊品牌的概念，結合循化縣旅遊發展的實際情況，分析循化縣在進行縣域旅遊品牌塑造和發展的過程中存在的問題和優勢，提出循化縣縣域旅遊品牌塑造的對策。
關鍵詞：循化縣；旅遊品牌；塑造；縣域
青海河湟地區縣域旅遊在近年來取得了長足的發展，2006 年這一地區的循化縣被評為縣域旅遊百強縣，但是，由於資金投入不足、宣傳和推廣的力度和寬度不夠以及品牌定位不準確等原因使這一地區很多的旅遊品牌不為人知。因此，從循化縣存在的問題來看，青海河湟地區的縣域旅遊必須要充分挖掘這一地區縣域旅遊資源的潛力，通過旅遊品牌的塑造或重塑，推動當地縣域旅遊業的發展。
一、縣域旅遊與縣域旅遊品牌。
縣域旅遊是以行政區劃為基礎的由各種旅遊相關元素組成的區域旅遊，即區域旅遊在行政區劃意義上的一種層次分級形式，具有地域範圍較小的特點。
品牌是指消費者對產品及產品系列的認知程度。從一般意義來説，品牌是一個名稱、名詞、符號或是設計，或者是他們的組合，其目的是識別某個銷售者或某羣銷售者的產品或服務，並使之同競爭對手的產品和勞務區別開來。旅遊品牌是指旅遊經營者憑藉其產品及服務形象的名稱、標記或符號，或他們的相互組合，是企業品牌和產品品牌的統一體，體現着旅遊產品的個性及消費者對此的高度認同。旅遊品牌是一個地區旅遊業發展水平的集中體現，能夠樹立旅遊目的地良好的整體形象，大大增加客源，有力地提升旅遊目的地的市場競爭力。
縣域旅遊品牌是在縣一級地域行政級別的旅遊資源基礎上，能夠展現本地旅遊整體形象進而促使旅遊者對旅遊目的地產生嚮往，並能體現出當地獨特自然環境和人文環境的結合體，是縣域旅遊提高旅遊競爭力的核心。
二、循化縣域旅遊品牌的發展現狀。
（一）循化縣域旅遊資源。
自然生態旅遊資源。循化縣地處青海省東部的黃河上游河谷地帶，氣候温和，夏無酷暑，冬無嚴寒，年平均氣温8.4 度，有“青海小江南”之稱。其境內有被譽為“青藏高原西雙版納”的孟達自然保護區；黃河峽谷丹霞風貌為主的青藏高原自然風光和以黃河漂流為主的旅遊景點。
人文旅遊資源。循化縣有以十世**大師、喜饒嘉措大師故居，文都寺、駱駝泉、街子清真大寺等為代表的歷史人文景觀、宗教景觀和獨特的撒拉族民俗風情等豐富的人文旅遊資源。
（二）循化縣域旅遊品牌發展現狀。
經過近年來的持續發展，目前循化縣域旅遊業發展取得了一定的成績，主要體現在：一是循化縣域旅遊品牌的影響力不斷擴大。近年來，在青海省大力發展旅遊業的帶動下，循化縣通過舉辦撒拉族文化旅遊節、國際搶渡黃河極限挑戰賽等各種活動，多渠道、全方位展示循化縣豐富的旅遊資源。隨着撒拉人家、孟達天池等景區的知名度不斷擴大，前來進行假日旅遊、民俗旅遊、鄉村生態旅遊的遊客不斷增多，循化縣旅遊收入也相應增加（表1）。二是循化縣域旅遊資源不斷開發。近年來，循化縣的撒拉人家、孟達自然保護區等旅遊資源得到進一步開發，被評為4A 級景區，2010 年循化縣榮獲“中國最佳民族生態旅遊休閒勝地”的稱號，成為循化縣旅遊的亮點；十世**故居、文都寺等資源也在進一步的規劃和開發中。三是循化縣域旅遊行業管理不斷規範。近幾年，循化縣把旅遊市場管理和整頓作為改善旅遊環境的一項突出工作來抓，開展旅遊市場專項治理，重點加強對旅遊市場、景區景點環境秩序、安全執法和旅遊飯店、旅行社服務質量的行業管理，初步營造了健康、有序、規範的旅遊秩序。
三、循化縣域旅遊品牌發展存在的問題。
（一）旅遊產品開發粗放。
1、循化縣文物資源豐富，但規模景區有限。
循化縣現有全國重點文物保護單位有1 處，省級文物保護單位12 處，縣級文物保護單位7 處，文物遍及整個循化縣境內。但文物旅遊景區規模小，且分佈比較分散，對遊客的吸引力不足。
循化縣自然景觀多樣，但開發檔次較低。作為循化縣旅遊業龍頭的國家級自然保護區———孟達天池景區的開發仍較粗放，景區的自然景觀成因及生物樹種等深度內涵尚未深入挖掘，知識性、趣味性不夠，使景區吸引力減弱，五山池、清水灣等自然景觀未得到開發利用。
循化縣民族歷史文化及宗教文化深厚，但是挖掘整理開發不夠。由於受資金、經營理念、旅遊開發管理人才等多重因素的制約，循化縣諸如獨一無二的撒拉族民族民間文化藝術及藏族宗教文化等都未充分挖掘和利用。在經營管理方式上，旅遊景點的開發建設除政府投資和社會投資外，景點自身幾乎沒有能力進行基礎設施的改造和服務功能的完善，缺乏創新和活力。
總之，循化縣旅遊資源雖然豐富，但長期以來，旅遊產品建設嚴重滯後，特別是缺乏主吸引物，旅遊各要素配置不合理，旅遊與文化結合度差，導致產品市場競爭力不強，對遊客的吸引力較弱。
（二）品牌營銷意識薄弱。
首先，循化縣雖然提出了樹立高原生態旅遊品牌、民族品牌、黃河品牌等口號，但是未真正樹立現代旅遊市場營銷的觀念，在宣傳推廣上沒有把旅遊業當作產業來進行培育，而是停留在旅遊產品的推銷觀念階段；其次，和經濟發達縣市相比較，循化縣旅遊宣傳經費不足，致使宣傳的目標羣體只能以省內周邊縣市為主，客源也是以周邊縣市的短途遊客為主，過夜遊客比例很低，遊客對當地旅遊經濟的拉動存在侷限性，影響當地旅遊產業鏈的形成和發展。
（三）旅遊品牌缺乏運作。
循化縣旅遊資源難以整合。撒拉人家、孟達天池自然保護區兩大主要景區聯動性不強，生態旅遊與民族文化、宗教文化等未形成整體。雖然循化縣在2010 年被授予“中國最佳民族生態旅遊休閒勝地”的稱號，但“撒拉族綠色家園”的旅遊形象至今未得到真正推廣。循化縣旅遊客源市場比較單一，集中在西寧和周邊州市及海東地區本身，對省內其他州市和鄰近省區的吸引力較弱，較遠省份的遊客更少；國內外客源市場的開拓尚處於起步階段，海外遊客人數十分有限，因此很難掌握遊客對於旅遊品牌的期望。當地羣眾對於旅遊品牌認識模糊，難以形成人人塑造循化縣旅遊形象的局面。
四、循化縣旅遊品牌塑造的優勢條件。
循化縣旅遊品牌的重塑擁有諸如生態優勢、人文優勢、後發優勢等許多的優勢條件。
（一）生態優勢。
循化縣位於青海省東部黃河谷地，黃河流經90 多公里，縣域面積2100km2，草場面積213 萬畝，森林覆蓋率達20.5%，海拔在1760 米到4635 米之間，平均海拔2300 米，年均氣温10.0 攝氏度，氣候温和、空氣濕潤，擁有一流的生態、空氣和水質，積聚了旅遊、林產、水力能源、特色農業等資源。水力資源藴藏量達300 萬千瓦時；盛產冬果梨、杏、葡萄、蘋果、棗、核桃及線辣椒、花椒等水果和農作物。
（二）人文優勢。
循化縣是全國惟一的一個撒拉族自治縣，縣內居住着撒拉、藏、回、漢等多個民族，民族文化和宗教文化豐厚。有神奇瑰麗的佛教，有藏傳佛教高僧大德喜饒嘉措大師和已故十世**大師 的故居，有獨特迥異的民族風情和乾鮮果、調料、香料和中藏藥材等。
（三）後發優勢。
循化縣旅遊資源豐富，但由於受地理環境和資金等多方面因素的影響，很多旅遊資源尚未開發或只是初步開發，因此極具潛力；循化縣交通便捷，距省會西寧140km，境內涉及平大公路、清孟公路、循同公路、貴循公路等四條幹線公路，為循化縣旅遊發展提供了便捷通道。
五、創建縣域旅遊品牌的關鍵因素和措施。
（一）旅遊產品建設。
旅遊產品是創建縣域旅遊品牌的基本依據。從旅遊目的的角度出發，旅遊產品是指旅遊經營者憑藉着旅遊吸引物、交通和旅遊設施，向旅遊者提供的用以滿足其旅遊活動需求的全部服務。在某種意義上，旅遊品牌就是當地最具特色或優勢的旅遊產品，是旅遊目的地提供給旅遊者的特色旅遊產品的組合，品牌的一半是文化，文化支撐着旅遊品牌的豐富內涵，是旅遊品牌的價值基礎。循化縣有與其他地方文化差異比較大的地方文化，這就為創建旅遊品牌、走品牌化發展道路提供了豐富的文化基礎。在具體的旅遊品牌開發和重塑過程中，循化縣要充分挖掘當地的特色文化，整合民族文化資源和生態及現代農業文化等資源，營造濃郁的文化氛圍；把文化特色融入到旅遊品牌的價值構成中，突顯地方的文化特色，從而增加旅遊品牌的地方文化內涵與文化價值含量，提高旅遊品牌的文化價值個性，增強旅遊品牌的吸引力。因此，首先要進行市場需求調查，挖掘、整合當地的旅遊資源，結合循化縣地處黃河谷地的優越性生態環境、撒拉族民族文化、藏族民族文化與特色，通過增加旅遊品牌的文化內涵建設旅遊產品。在旅遊資源整合和旅遊產品建設的過程中，注意統籌規劃，協調各方面的利益關係，維護當地居民、旅遊企業、遊客等利益相關者的合法權益。
此外，旅遊是關聯度很強的產業，旅行社業、酒店業、餐飲業、交通業、娛樂業等都與旅遊息息相關，因此，創建旅遊企業的品牌，對於提升縣域旅遊地形象、促進縣域旅遊品牌的發展有十分重要的意義。循化縣旅遊企業應該增強品牌意識，明確旅遊品牌發展的思路，根據旅遊業發展的態勢和市場需求的變化趨勢，開發具有個性化和差異化的優質旅遊產品，並不斷地對旅遊產品進行更新換代，滿足不同層次遊客的需求。
（二）旅遊品牌營銷。
縣域旅遊品牌的塑造和傳播離不開有效的旅遊營銷。縣域旅遊品牌的宣傳促銷工作，首先要突出當地的資源特色和民俗風情，做好旅遊總體形象策劃與宣傳；採用多種營銷手段，如推出具有感染力的旅遊形象廣告語、印製和發表旅遊文件資料、製作高質量的旅遊光盤、爭取重大會議和活動的主辦權等。其次，要特別重視網絡技術的應用，建立旅遊信息系統，通過旅遊網進行廣告宣傳、發佈招商信息、發展旅遊電子商店、開設旅遊信息交流平台和旅遊網絡服務為主題的一系列旅遊市場營銷新理念；通過縣域旅遊網鏈接，統一品牌、價格、服務、承諾等，在此基礎上可以進行連鎖經營，形成完整的旅遊電子商務體系。此外，政府要加大旅遊投入，增強政府的宣傳營銷職能。
（三）高素質的旅遊服務人員。
旅遊服務人員是縣域旅遊品牌的動態傳播者，優質的服務是品牌成功的基礎和保證。旅遊服務人員的形象、氣質、服務態度、服務水平直接影響到品牌的形象，高素質的旅遊服務人員能夠給旅遊者留下良好的印象，良好的服務能夠加深遊客對旅遊目的地的印象。同時，循化縣在旅遊企業品牌的建設中，政府和旅遊企業要引導、教育當地居民友好地對待遊客，組織旅遊從業人員進行全面、系統的服務知識、服務禮儀和服務技巧培訓，努力增強優質服務的理念，合理調整和改善導遊人員在語種結構、地區分佈、地接能力弱等方面的問題，提高旅遊企業員工的整體素質和服務意識，促進旅遊行業良性競爭氛圍的形成。
（四）良好的旅遊環境。
生態環境和社會環境影響遊客對縣域旅遊品牌的評價，良好的旅遊環境是塑造縣域旅遊品牌的必備條件。政府承擔交通、通訊、水電、醫療衞生等基礎設施的建設和市容市貌整治的重任，制定本縣域合理的旅遊政策，規範旅遊行業經營和服務行為，提高服務質量和水平，保護遊客和旅遊企業的合法權益，提高當地旅遊行業的誠信度和知名度；同時政府和旅遊企業要引導和教育當地居民、遊客、服務人員樹立環保意識，保護當地的人文生態環境和自然生態環境，從而為旅遊品牌的塑造和建設提供良好的旅遊生態環境。
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摘要：隨着人類“迴歸自然”熱情的高漲，一種以“人與自然和諧”為中心，提倡環保的森林生態旅遊成為國際生態旅遊的新時尚。但由於自身的經濟技術、專業設施和人才缺乏及民眾環保意識較差的情況，我國在森林生態旅遊開發中存在一系列問題。本文就此以山西管涔山國家森林為例，指出其現存問題，並提出相應的解決對策。
關鍵詞：生態旅遊；森林生態旅遊；對策
由於全球生態環境的惡化引起人類社會對環境質量的普遍關注，另外，基於旅遊的盲目發展造成的旅遊環境衰退，引發了人們對傳統大眾旅遊方式的反思和對生態旅遊及可持續發展的呼喚。而當前，隨着2008年北京奧運會的臨近，為了響應“綠色奧運”的精神，我國正面向全社會開展“綠色旅遊項目推介計劃”和“綠色旅遊行為倡議”等，積極推廣各種人與自然和諧的旅遊活動。
1. 生態旅遊
1.1 生態旅遊的概念
生態旅遊是由國際自然保護聯盟的特別顧問謝貝洛斯·拉斯喀瑞於1983年首次提出。1993年國際生態旅遊協會把其定義為：具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅遊活動。
在全球人類面臨生存環境的危機的背景下，人們環境意識開始覺醒，而其內涵也得到不斷的充實，即生態旅遊是在被保護的自然生態系統中，以自然景觀為主體，融合區域內人文、社會景觀為對象的郊野性旅遊，旅遊者通過與自然的接近，達到了解自然、享受自然生態功能的好處，產生迴歸自然的意境，從而自覺保護自然、保護環境的一種科學、高雅、文明的旅遊方式。
1.2 生態旅遊的發展趨勢
由於社會經濟和文化的快速發展，使人們更多地聯想到了“綠色”的豐富內涵。森林作為陸地上最大的生態系統，是人類賴以生存的物質基礎。因此，森林公園生態遊成為了世界可持續性旅遊——生態旅遊發展的新趨勢。據報道，目前美國家庭收入的1/8用於森林遊憩，每年總花費約3000億美元；在日本，每年有8億人次進行“森林浴”；德國提出了“森林向全民開放”的口號。亞太地區的許多國家也同樣着力發展森林生態旅遊。
而我國政府也大力推進傳統林業的轉變，着力構建林業生態和產業體系，同時隨着人們關注森林和保護自然生態意識的增強，森林生態旅遊已成為旅遊中的一個新亮點。據統計，中國森林面積達到1.75億公頃，森林覆蓋率為18.21％，人工林面積居世界首位。利用這些森林資源，截至二00五年底，全國已建立各級森林公園1900餘處，規劃面積1500公頃；建立林業系統管理的自然保護區1699處，規劃面積1.2億公頃。同時，還建立了眾多的自然保護小區、狩獵場、野生動物園和濕地公園等，一大批國家森林公園、自然保護區成為了新興的旅遊勝地和開展户外休閒娛樂活動的主要場所。
2. 森林生態旅遊
2.1 森林生態旅遊的定義
森林生態旅遊就是依現有森林資源，以森林景觀為主體，以自然景觀為依託，以人文景物為點綴，合理開發，綜合利用，為羣眾提供遊覽觀光、避暑度假、療養休養、會議培訓、科學考究和狩獵的良好場所。
2.2 以山西管涔山國家森林公園為例
管涔山國家森林公園位於寧武縣東寨鎮，總面積約4．433萬公頃，森林面積2.27萬公頃，佔公園總面積的50％。林木總蓄積量為管涔林區的40％，約為208萬立方米，綜合覆被率達到73.7％。 園內動植物資源豐富：植物約有560多種，野生動物有152種。林蘑、蕨菜等綠色食用資源也極為豐富。公園內風景優美，是一處以險山、奇峯、森林、湖泊和珍禽異獸組成的國家級森林旅遊區。
2.2.1 管涔山國家森林公園開發現狀
整個國家森林公園由景色各異的七大景區組成。分別為蘆芽山風景旅遊區、荷葉坪亞高山草甸生態區、馬營海（天池）山地湖泊旅遊區等。
1）蘆芽山景區是管涔山國家森林公園的主打旅遊品牌，但卻直屬於管涔山國有林管理局下設的蘆芽山國家級自然保護區管轄，無權干涉蘆芽山景區的一切事務。而蘆芽山景區由於各方面的壓力與制約，無力改變景區落後的面貌：登山的石階不規範，隨意堆砌；基礎設施嚴重滯後，經費不足；道路多年不予修繕，目前已破爛不堪，行車困難；出租馬匹的商販隨處可見，混亂不堪。
2）萬年冰洞形以製冷機制最強、冰儲量最多而位列全國僅有的九個冰洞之首，形成於新生代第四紀冰川期，距今約三百萬年，極具科考價值。為了保護景觀，應冰洞限制每日參觀人數，但這系項措施好象並沒有真正地實行過。目前已有一些冰柱開始融化，過多的遊客對冰洞景觀造成了一定的影響。
3）荷葉坪景區也是管涔山國家森林公園的主要景區。但自2001年後，卻由五寨縣旅遊局開發管轄。由於盲目開發建設，大量遊人甚至不少車輛都進入草甸內， 丟棄的垃圾和動物的糞便隨處可見，致使草甸被破壞、水土流失逐年加劇。
4）管涔山國家森林公園內還有許多奇特的自然景觀及人文景觀，如情人谷、汾河源頭、古棧道等，但都是由寧武縣旅遊局、寧武縣水務局等單位所管轄。這些景區由於開發單位急功近利盲目開發，許多景點都受到不同程度的破壞，有些景點的生態環境已受到了毀滅性的破壞。
2.2.2 管涔山國家森林公園生態開發中的問題
1）缺乏科學合理的旅遊發展規劃，盲目開發建設。在景區或林區內，存在亂砍亂伐現象，加之旅遊景點的開發，周邊地區礦產開採及相關配套設施的建設都會使當地生態環境遭到破壞。
2）生態旅遊區的企業和個人在經營中不考慮對環境的負面影響，出現大肆招徠客源、片面追求經濟效益的不良現象。
3）生態旅遊區歸屬不清，管理混亂。整個公園分屬多個部門，其自身的管理機構沒有實權，無法真正發揮其職能，造成對環境不同程度的破壞。
4）發展生態旅遊的資金不足，基礎設施建設嚴重滯後。
5）缺乏專業人才，管理水平低。我國生態旅遊發展尚短，缺乏既懂生態學和旅遊學知識，同時又能正確理解生態旅遊內涵的專業人才。
6）開發生態旅遊造成生態環境破壞。
7）旅遊者的環保意識淡薄。在自然環境中，遊客缺少對保護生態資源的責任感。
3. 解決對策
3.1 與各級部門積極進行協調，充分發揮森林公園的各項職能作用
森林生態旅遊是一種融科普教育型、特色參與型、運動休閒型旅遊於一體的高雅娛樂方式。正因如此，森林公園必須把加強森林資源和生態環境的保護放在首位。管涔山國家森林公園應積極和當地各級政府部門進行協調，取得對景區的管理權。在政府宏觀政策的指導下，充分發揮森林公園的管理職能作用。
3.2 對景區發展做科學合理的規劃，避免盲目建設
森林公園開發生態旅遊需要制定一個開發合理、滾動發展、永續利用的總體規劃，以避免盲目地隨心所欲地進行粗放式的開發。否則，必定會造成人力、物力、財力的浪費，導致一些不可再生的旅遊資源的損壞與浪費。
3.3 多方位籌集資金，加強公園基礎設施建設
充分利用現有基礎設施，加大資金籌集範圍，積極與當地政府及非政府組織協商謀求共同發展的道路、或採取股份制、或主動與有意從事發展旅遊業的企事業單位和個人合作等多渠道、多形式籌集資金，從而逐步改善公園旅遊的基礎設施狀況。
3.4 引進專業人才，提高員工素質
管涔山國家森林公園需要積極引進一批高素質的旅遊專業人才來提高自身的管理水平，並開展職工專業知識的培訓工作。實行競聘上崗的人才競爭機制，以提供管理隊伍的綜合水平。
3.5 加強管理和規範各種經營行為
制定規範的行業標準和嚴格的規章制度以杜絕惡性競爭和欺客、宰客的現象發生，創造公平競爭的環境，還景區一個寧靜而和諧的環境。
3.6 加強旅客的環保教育
要塑造“負責任的旅遊者”，可以通過
1）管涔山景區可以利用現有的資源，開展各種環保活動，如拾垃圾，認養樹木，設立環保提示牌等等。
2）通過導遊或宣傳手段對旅遊者進行教育。倡導遊客在旅遊過程中不亂扔贓物，使用環保包裝物等。
3）通過法規、法律、制度等手段對旅遊者行為進行制約。
4）通過技術手段加強對生態旅遊者的管理。
4. 結論
森林生態旅遊是一個以發揮森林的生態性、社會性和經濟性功能為宗旨，圍繞吃、住、行、遊、購、娛六要素的合理配套的綜合型產業。它將旅遊開發和社會發展相結合，注重生態、經濟和社會效益的統一，可極大地推動區域經濟可持續發展。因此，要實現山綠、水清、人富的目標，就要採取行之有效的科學管理措施，使政府部門、旅遊業者、遊客和旅遊地所在社區之間形成良性互動，使生態旅遊的觀念深入人心，並落實到行動中去。這正與目前我國正在實施的林業重點生態建設工程和天然林保護工程相配套。而且，還可以幫助貧困林場、山區的羣眾脱貧致富，推動地方經濟的發展。
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現代學徒制是產學研相互融合的結果，也目前國際職業教育發展中關鍵的模式。旅遊管理專業是高職教育階段重要的專業之一，在我國旅遊行業一片大好的前景下，基於學徒制教學模式，加強對高職旅遊管理專業教學改革的研究具有十分現實的意義。
一、現代學徒制概述
作為的現代學徒制模式，就是在校企合作的基礎上，通過教師與師傅的聯合傳授，以提升學生現代化職業技能的一種人才培養模式。現代化學徒制流行於歐洲地區，從2014年開始才逐漸在我國高職教育領域開展。實行現代學徒制教學，需要開展聯合培養、校企合作等，對學生實施雙重管理和教育。學生在接收職業教育過程中，不僅是在校學生，更是學徒工。這種教學培養模式，更加能夠提升學生的職業技能水平，還能夠對優化整個教學內容、教學環節等起到關鍵的作用。
二、現代學徒制背景下高職旅遊管理專業教學改革的必要性
（一）在我國旅遊行業不斷髮展的今天，社會急需大量的旅遊管理專業的人才，對高職院校旅遊管理專業教學提出了更高的要求。要求培養的人才不僅需要具備良好的職業道德、高超的服務技能等，同時還需要具備創新精神，具有較強的社會實踐能力以及探究能力。現代學徒制的出現，符合高職院校旅遊管理專業的技能培訓，是時代發展過程中對旅遊管理專業教學改革的需要。
（二）與其他高職專業課程相比，旅遊管理專業屬於隱形的服務行業，對文化素質、服務意識等要求更加嚴格，並且要求學生能夠將理論知識運用到實際當中去，提高學生的實踐水平。旅遊企業在選擇人才過程中，需要從服務技能、敬業精神、職業道德、工作經驗等幾個方面綜合考察應聘者。根據旅遊管理專業這一特點，在現代學徒制背景下，加強對高職旅遊管理專業進行改革顯得很有必要。通過現代學徒制中教師與師傅的傳幫帶，幫助學生更好的聯繫實際，實現理論與實踐的結合。
（三）現階段我國高職旅遊管理專業教學開展過程中，儘管很多高職院校都建立了校企合作辦法，但是由於各方面因素的影響。高職院校旅遊管理專業教學還存在教學方式陳舊、教學設施落後、人才培養模式單一等問題。為了解決上述問題，還需要利用現代化的人才培養模式，加強校企合作，充分利用社會資源，提高對高素質旅遊人才培養的針對性。
三、現代學徒制視角下高職旅遊管理專業教學改革途徑
（一）高職院校需要建立有效的校企合作人才培養機制
高職院校需要加強與旅遊企業的合作，和旅遊行業一起構建現代學徒制協同育人機制，教學團隊組成部門包括旅遊企業的師傅、高職院校教師以及專兼職教學人員等，負責專業建設和教學改革工作。學生在高職院校學習期間，需要經歷學習、實踐、再學習、再實踐的過程，這種螺旋結構的人才培養模式下，學生首先在學校由專業教師傳授相關的理論知識，然後進入企業中由師傅指導，回到學校後進行繼續學習，最後在進行實習過程。經過這種現代學徒制螺旋式的人才培養模式，旅遊管理專業的畢業生在畢業後自身掌握了豐富的專業經驗，養成了養好的職業習慣等，對提高學生就業具有顯著的效果。
（二）擬定完善的人才培養方案
校企合作單位需要根據旅遊行業職業發展對人才在素質、能力、知識等方面的要求，對高職院校旅遊管理專業課程教學內容、培養目標以及教學任務等明確定位，同時加強課程建設等，共同制定有針對性的人才培養方案。充分利用高職院校以及企業中的各種資源，構建各個教學培養模塊等，適應旅遊產業的發展需要，以培養高技能應用型旅遊專業人才為目標。
（三）共同制定旅遊管理專業課程標準
校企合作單位從職業工作崗位任務着手，根據國家相關職業考核標準等，構建高職旅遊管理專業課程標準，加強對適應現代化學徒制的專業課程開發。在課程目標中，需要明確人才素質培養目標、教學目標，同時對教學內容進行重新界定。同時，高職院校還需要和旅遊企業一起，對整個旅遊專業課程教學內容、教學設計進行優化，為課程實際運行提供依據。
（四）高校和合作企業一同制定教學與生產過程的對接
為了能夠實現教學過程和生產過程的有效對接，幫助學生更快的掌握職業技能，幫助學生儘快的瞭解各個服務環節對能力、素質等的需要，同時熟悉企業對人才的客觀需要等，認真分析旅遊企業各個崗位中對管理技巧、接待禮儀、崗位任務等續期，制定有效的評價指標和方式，通過考核評價的引導，讓學生更快的熟悉這些技能，將理論知識迅速轉化為專業技能。
（五）加強教學評價模式改革
根據旅遊職業認證考試標準、崗位晉升標準等，構建有效合理的高職院校旅遊管理專業教學評價模式。應該與旅遊企業一起，制定明確的教學評價指標體系等，告別傳統以筆試為主的評價模式，注重對學生全面能力的考核。在學生參與實踐過程中，師傅也可以對學生做出正確的評價，將評價分為幾個重要的部分，根據每一個部分的重要程度劃分權重等，幾個部分的綜合就是學生的評分。
（六）加強高職院校旅遊專業教師隊伍建設
現代學徒制人才培養模式下，高職院校旅遊管理專業需要加強師資隊伍建設，組建一支素質過硬、專業技能突出、實踐能力強的雙師型教師隊伍，合理的優化教師資源配置等，積極開展各項教學科研工作等。
四、總結
通過上述分析可知，高職旅遊管理專業改革是時代發展的必然趨勢，在現代學徒制人才培養模式視角下。旅遊管理專業改革過程中，需要加強校企合作辦學，建立有效的教學課程體系、教學評價體系等，加強師資隊伍建設，促進教學質量提升。
[摘 要]遊客管理是旅遊管理的重要突破點，提升旅遊業發展的關鍵。我國旅遊景區遊客管理存在不少問題，本文以杭州景區遊客管理為例，從遊客管理容量、滿意度、行為、體驗、投訴、安全管理方面杭州景區內遊客管理存在優勢和不足，提出景區遊客管理措施，從重視遊客管理意識、制定系統的景區旅遊遊客管理規劃、進行人性化管理三個方面進行管理，實現對景區遊客管理，最終提升旅遊業的發展，促使旅遊目的地的可持續發展，實現旅遊目的地可持續發展前提下實現環境、經濟、社會最大化發展。為我國景區遊客管理提供建設提供一些理論參考和管理措施依據。
[關鍵詞]旅遊景區；遊客管理；杭州景區
一、前言
遊客管理是景區管理的重要組成部分，通過組織和管理遊客的行為活動，通過調控和管理來強化旅遊資源和環境的吸引力，在提高遊客的滿意度和體驗質量同時實現對旅遊景區資源的可持續發展。遊客管理是保障旅遊景區正常運轉的基礎，遊客管理可以減少遊客因不文明行為對景區資源和環境的破壞，倡導文明的社會文化氛圍。不僅可以保護旅遊資源、優化遊覽環境、保證遊客心情暢快，從而提升遊客的滿意度，促進景區管理目標的實現。
隨着近年來我國旅遊業快速發展，遊客數量的急劇增加，很多旅遊景區在旅遊旺季都出現了人滿為患的現象。大量湧入的遊客，造成景區旅遊資源的保護成為難點，特別是自然資源極易遭到破壞的自然保護區和遺產類景區，遊客遊覽所帶來的資源破壞所帶來的局面制約了景區開發利用及其可持續發展。因此，對旅遊景區的遊客管理是目前所需要實施的，這對我國旅遊景區的遊客管理對我國旅遊業及其自然資源的可持續發展具有重要重現實意義。
二、旅遊管理概念、內容
1、遊客管理定義
遊客管理是指旅遊管理部門或機構通過運用科技、教育、經濟、行政、法律等各種手段組織和管理遊客的行為過程，通過對遊客容量、行為、體驗、安全等的調控和管理來強化旅遊資源和環境的吸引力，提高遊客體驗質量，實現旅遊資源的永續利用和旅遊目的地經濟效益的最大化。
2、旅遊管理內容
遊客管理包括對遊客旅行目的地管理、遊客容量管理、遊客滿意度管理、遊客行為管理、遊客體驗管理、遊客影響管理、遊客安全管理等。
三、我國景區遊客管理存在問題
遊客管理很大程度上決定了旅遊目的地的發展，合理的管理對旅遊景區的維護管理起到重要作用，在保護旅遊環境的同時提升了文化環境內涵，實現旅遊景區環境、社會和旅遊目的地經濟的可持續最大化發展。
由於缺乏有效的遊客管理及對遊客管理的不重視，導致我國很多旅遊景區出現了資源損毀、遊客滿意度下降，旅遊需求減退等使多方利益蒙受損失的局面。遊客管理在我國景區的實際運營過程中得不到重視，只有在旺季時才將遊客管理作為景區工作的重點。究其原因，大致有以下幾個方面：
1、重視經濟效益。忽視遊客管理。
過度重視旅遊經濟效益，大多數旅遊經營管理者的管理目標重點在於如何吸引大批量的遊客，缺少對大批量遊客對景區環境所帶來的負面影響的考慮，缺乏可持續發展的前瞻性；部分地方為增加旅遊帶來的經濟利益，促使遊客消費，對遊客的不文明行為充耳不聞；即使部分大的景點實行遊客管理，通常也是在旅遊旺季將旅遊工作的重心傾向於遊客管理，但一旦迴歸到淡季，便忽視了遊客管理。
2、管理內容僅侷限於遊客行為管理，管理手段偏重硬性措施
景區通常對遊客管理的不重視，遊客管理的內容大部門偏重遊客的行為進行管理，實行減少遊客對環境、資源的破壞方面地管理，忽視遊客的旅遊體驗質量，缺乏對遊客的安全管理；對遊客的滿意度及投訴行為缺乏合理的處置和規劃。
由於在管理內容上傾向於遊客行為管理，使得管理方法和手段過於硬性化，如對一些不文明行為實行巡視、處罰或限制活動等。無法讓遊客意識到文明化環境氛圍，甚至管理過程中出現了對抗性行為，硬性管理還存在着被動性、高技術性、高成本，因此旅遊管理效果不是很理想。
3、缺乏對旅遊景區綜合規劃及管理
這幾年大力發展旅遊業，但對區域旅遊景區的規劃甚少，甚至對目的地旅遊景區也缺少綜合規劃利用，對區域內的旅遊景點缺乏合理的組織，這在一定程度上促使景區的遊客對旅遊景區的不合理感到不滿意，如在同一個旅遊景點的不同處，一些地方過多的人流得不到合理的解決，而部分地區則出現無人狀態。服務設施不合理，有些景區很大一個地方也找不到一個廁所。旅遊景區缺乏有效管理，如景區內對對商販攤點沒有統一的規劃管理，商販只管賣，不管環境衞生的清理；使得景區內的衞生環境髒亂，促使遊客環保意識減弱，繼續破壞環境。
4、對從業人員的培訓與管理不到位，基層管理人員素質偏低。
我國旅遊業從業人員隊伍缺乏穩定性，基層管理人員素質相對偏低，同時很多旅遊景區和企業對從業人員的培訓和管理不到位，缺乏對從業人員的管理能力和管理責任意識的培養和要求，缺乏應有的責任感，缺少起碼的職業道德。在國內的很多景區，遊人會隨意觸摸文物古蹟，在文物古蹟邊嬉戲，並和文物拍照，而從業人員對其視而不見，使得文物資源在不經意見被逐步破壞。
四、杭州旅遊景區遊客管理現狀分析
1、遊客容量管理
杭州景區在處理季遊客容量問題有着獨特的方式，免費門票和營造四季特色文化旅遊是對遊客容量很好的處理，減少了在旅遊旺季因遊客數量激增而引起遊客排隊時間長、可玩項目減少、滿意度下降的問題比較突出；同時也增加了旅遊淡季的遊客量，由於西湖周邊的景點免費較多，因此遊客體驗及排隊的時間減少，從而增加了遊客滿意度和體驗感。
杭州實行低碳旅遊，公共自行車、電瓶車、在方便環保及低費用的同時。對遊客進行了分流，同時也成為了杭州景區內一道特色的風景線。還有水上巴士的、遊船的運用，減少了部分陸地遊客量，水上巴士同時還是連接了西溪濕地、京杭大運河、錢塘江、西湖，形成“五水”相通的水上旅遊線路，增加旅遊收入。
2、遊客滿意度管理
為了提高服務質量、完善設施、規範景區服務，杭州景區每年都採用抽樣問卷調查方式，對景區區遊客滿意度進行調查、統計與分析。根據調查內容將數據統計並編寫出年度遊客滿意度分析報告，並反饋給相關部門與公司領導。並根據遊客的需要改善環境，同時更新旅遊熱點，如對西湖、西溪等老景區通過不斷升級改造。2009年第二季度調查結果顯示，國內旅遊市場遊客滿意度為78.90，在40個樣本城市中，杭州、無錫、廣州、珠海、瀋陽、北京、天津、上海等城市的滿意度指數較高，均超過80。其中，杭州排名第一。
2010年國慶黃金週新推出江洋畈西湖濕地、新中東河、中山南路中華美食夜市、城北半山遊步道等新景點，都吸引了大量的遊客和市民，並推出遊船體驗。都是對遊客滿意度管理進行地調整。
3、遊客行為管理
杭州景區對遊客的行為進行管理，在景區內對遊客進行規定：景區通過宣傳對遊客入景區須知規定:公園提倡尊重、理解、和諧的文明行為，禁止隨地吐痰、亂扔垃圾、毀壞財物、等不文明行為，如經發現後不聽勸阻者，景區有權要求遊客無條件離開公園；景區內嚴禁打架鬥毆、尋釁滋事、偷竊等違法犯罪行為，景區內安保部門及工作人員有權現場制止，並協助公安部門依法處置。
在夏季的時候，西湖禁止遊客跳入湖中游泳、洗澡，對於此不文明行為一旦被安保人員發現，先通過安保人員温馨提示及時制止，如經勸導後依然繼續不文明行為者，景區通過協助公安部門依法處置。
4、遊客體驗管理
隨着杭州旅遊方式向休閒旅遊，體驗成為杭州景區的新興的旅遊方式和生活方式，體驗旅遊對杭州旅遊有重要作用。杭州景區為遊客提供新、奇、特的遊樂體驗和安全優質的遊樂服務，打造中國休閒城市。杭州西湖景區的遊船體驗，讓遊客在遊船上享受從水中看西湖，在水中看杭州，並結合西溪濕地等處開通水上通道，使遊客們體驗不一樣的旅遊方式，體驗水中杭州。杭州部門景區將遊客觀賞、體驗納入了遊客旅行的一部分，如西溪濕地的採柿子節，西溪採菱，遊客們可以在秋季的時候採摘柿子，在水上採摘菱角，讓遊客們感受西溪特色的民俗活動，加上西溪越劇、説大書、皮影戲、龍鳳舟體驗，讓遊客更親近西溪，體驗節慶的熱鬧。
5、遊客投訴管理
遊客對杭州景區的滿意度為我國前茅，杭州西湖名勝區 以爭創“投訴率最低、滿意度最高”為目標，從規範市場秩序入手，從提升服務品質着眼，為旅遊業發展營造良好氛圍，實現低投訴率；相比而言景區的投訴較少，以前，西湖邊的景區集中在野導遊、堵車、停車上投訴，為此杭州景區管理在處理黑車、野導方面進行了專門跟進調查，在停車場專門有負責人員管理，並進行停車電子扣費；對於無證導遊，有一套野導黑名單，在投訴時可以快速查詢目標，進行跟進。
現已推行異地投訴，遊客可通過來電、來信、網絡等各種形式的投訴。遊客服務中心首先填寫《遊客投訴登記表》，初步判斷責任歸屬，並做出答覆。運營管理中心督導室負責對事件進行調查和處理，並擬定回覆意見，答覆投訴人。對網上投訴，市場部網絡管理員負責將督導室的處理意見回覆給投訴人，並及時向相關部門領導反饋情況。
6、遊客安全管理
杭州景區始終將把安全（包括設備安全、餐飲安全、遊客在景區的遊玩安全以及財物安全）放在第一位。杭州景區設置的基礎設施均符合國家安全標準，一些大型進口設施同時擁有國際、國內雙重安全標準保證，通過了國家級、市級相關檢測管理機構的認證。管理對景區內設備進行定期進行安全檢查，定期跟新一些設備，始終以遊客安全為己任，對景區內的餐飲進行檢查
對景區內湖邊、河流邊、溪邊等活動特別注重遊客安全管理，通知遊客安全須知、漂流安全管理制度、安全警示標誌、準備應急處置預案等，加強船隻、遊艇、皮筏的日常檢查、救生設施配備、沿線安全崗哨設置、督促遊客穿好着救生衣、上下筏碼頭的安全措施等，景區內管理人員根據管理部門的建議要求完善和改進相關設施和制度。加強景區內管理、嚴格執法，加強山林保護和文物保護，防止山林火災，杜絕一切安全隱患，確保遊客安全、財產安全。
五、杭州景區遊客管理不足方面
1、景區從業人員及導遊培訓、管理不到位
就對景區實際情況而言，杭州做為國際風景旅遊城市，景區從業人員及導遊的水平和素質都還未到國際級旅遊城市水平，從業人員及導遊對遊客管理的認識還不夠全面，在遊客管理方面考慮不周全，同時很多導遊都屬於兼職，導致導遊水平參差不齊。杭州部分農家樂景區，由於從業人員的水平和素質不是很高，對其管理不是很到位，因此存在投訴現象，如誤導遊客進入旅遊景區高價產品。
2、人性化管理不夠全面
在針對遊客不文明行為發生的時候，會採用硬性化手段處理，缺乏通過教育、引導遊客改善不文明行為，缺乏人性化處理手段；一旦進入西湖景區內很少有停車場地，在尋找車位存在着很大困難；杭州實行公共自行車無疑對減少了車子進入西湖景區，即保護了西湖資源環境、減少污染，同時也增加了遊客旅行方式，但一旦到旅遊高峯期，很多景區邊的停車位置不是缺自行車就是無法歸還自行車。
3、夜遊景區欠安全性
杭州部分景區推出夜遊景區，夜遊也成了很多遊客喜歡的方式之一，但在夜遊景區內通常夜遊指示牌不明顯，缺少適當的照明指示，導致夜遊西湖景區或是其他景區找不到着廁所、出口等現象，迷失了方向；在夜間需要幫助時，不太容易找到服務人員，只在出口處見到幾位管理人員，夜間管理人員巡邏少，一旦在湖邊、溪邊、河邊發生不安全事故不容易找到人救助。
六、景區遊客管理措施
面對以上我國景區遊客管理所面臨的問題，我們應該提出解決建議和措施，為我國旅遊業的發展提供關鍵的一環，實現可持續旅遊發展。通過對杭州景區的遊客管理分析，提出對景區遊客管理相應建議，實施景區旅遊可持續發展戰略。以生態、社會和經濟效益相統一的目標，和諧最大化的發展景區旅遊。以下為景區遊客管理的措施。
1、重視遊客管理意識
由於當前我國旅遊業的發展仍以經濟效益為導向，很多旅遊目的地都重建設、輕管理，使得旅遊目的地管理嚴重滯後。一個地區的旅遊業如想要可持續發展，就必須重視遊客管理並最終提升該地區的旅遊競爭力。因此旅遊目的地的管理者應當重視遊客管理，將其納入旅遊目的地的日常管理範疇，並針對遊客管理存在問題，找尋相應對策，合理科學規劃景區、完善配套設施、加強對從業人員的培訓與管理、進行人性化管理等。
2、制定系統的景區旅遊遊客管理規劃
結合杭州景區規劃，對我國旅遊景區進行城市遊客管理地規劃，尋求可持續、合理實現旅遊目的地環境、經濟、社會利益最大化實現。景區旅遊遊客管理計劃明確規定具體的管理主體、客體、方法和程序等內容，同時對景區旅遊遊客管理的效果進行評估與監控，及時反饋、改進，實行動態管理。在景區遊客管理總體計劃的指導下，要求各部門、各景區制定具體的遊客管理分計劃。建議在今後的景區旅遊規劃中單列一章專門制定遊客管理計劃。景區遊客管理計劃的制定不僅使實際遊客管理中有章可循，更重要的是使旅遊主管部、經營管理者們在觀念上重視遊客管理，最終將其納入城市旅遊日常管理範疇。
3、進行人性化管理
建立完善的旅遊信息諮詢服務系統，進一步完善旅遊信息諮詢服務網點，構建合理佈局、統一管理、服務優質的旅遊目的地信息諮詢服務系統，實現提前安排遊玩線路。
通過開發新的旅遊線路、宣傳其他景點/區、開發新的景區、排節事活動等對遊客進行分流，吸引淡季人流，分散旺季部門景區人滿為患的人流。提供高質量的服務是遊客旅遊體驗管理的一個有效手段，高水平的服務質量能夠提高旅遊者的滿意度，更是保證遊客在旅遊目的地得到良好旅遊體驗的一個重要組成部分。建立高效的遊客投訴體系，保障遊客安全、利益，更是指明該旅遊目的地存在的問題，及時更正管理方式和內容，更好的實現景區的管理。鞏固遊客安全管理，遊客的安全問題是重中之中，是吸引其他遊客來旅遊目的地的基礎，也是保障遊客安全、利益的基石，因此要鞏固遊客安全管理。
七、總結
針對我國旅遊景區遊客管理存在問題，對杭州景區遊客管理的優勢和不足進行分析，提出景區遊客管理措施，從重視遊客管理意識、制定系統的景區旅遊遊客管理規劃、進行人性化管理三個方面進行管理，實現對景區遊客管理，最終提升旅遊業的發展，促使旅遊目的地的可持續發展，實現旅遊目的地可持續發展前途下實現環境、經濟、社會最大化發展。為我國景區遊客管理提供建設提供一些理論參考和管理措施依據。
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