為深入貫徹落實全市解決“兩不愁三保障”問題排查和整改工作電視電話會議精神，進一步做好我市建檔立卡貧困户危房改造工作，根據《關於進一步做好我市農村貧困户危房改造工作的通知》（濟建村字[2019]12號）（附件1）、《濟南XX區辦公室關於進一步做好農村危房工作的通知》（附件2）要求，及近期區扶貧辦組織召開全區脱貧攻堅“找差距、抓落實”到户幫扶工作調度會議精神，結合我區危房改造工作實際，研究制定本方案。
一、目標任務
根據全國扶貧開發信息系統最新統計的《**建檔立卡貧困户名單台賬》（附件3），目前全區共有建檔立卡貧困户909户，前期經摸底並開展實施工作，已完成改造140户。根據相關文件要求，建檔立卡貧困户住房安全性鑑定須全覆蓋，因此各街道辦事處須委任相關領導專門主抓，調度辦事處扶貧辦、鄉規辦對《台賬》進一步梳理核查，摸清底數，確定工作任務，紮實推進開展2020年全區貧困户危房改造工作。
二、實施標準與操作程序
《山東省2019年農村危房改造工作實施方案》（魯建村字[2019]8號）（附件4）明確規定了補助對象、改造方式和改造標準，《濟南市建檔立卡貧困户危房改造工作實施方案》（濟建鎮字[2016]2號）（附件5）明確了對建檔立卡貧困户危房改造補助標準。結合我區實際情況，現對具體操作程序明確如下：
（一）農户個人申請和集體評議。各辦事處要宣傳動員到户，確保所有建檔立卡貧困户提出申請。
（二）對象認定。辦事處鄉規辦填寫《建檔立卡享受政策貧困户住房情況認定單》（附件6），審批結果通過政府信息公開網等途徑進行公示後，報自然資源與規劃建設管理局備案。
（三）危房鑑定。街道辦事處鄉規辦可根據《農村危險房屋鑑定技術導則（試行）》（建村函[2009]69號）組織人員上門對住房危險性進行核查鑑定。
（四）處置實施。
1、對於鑑定結果為C、D級的擬改造危房，各辦事處結合實際可按照以下原則處置：一是可修繕加固的宜優先選擇修繕加固；二是對於擬拆除的，優先利用村內閒置房屋安置，或在舊村改造工程中予以安置；三是對於擬拆除確需重建的，按有關標準要求安排過渡住房或發放過渡費，並儘快組織重建。
對於修繕加固和重建的，由辦事處負責組織簽訂危房改造協議，甲、乙、丙三方分別為辦事處、村、户。
3、各街道辦事處鄉規辦要開展危房改造施工現場質量安全巡查監督，自然資源與規劃建設管理局參與指導。鄉規辦在地基基礎、抗震措施和主體結構施工過程中檢查次數不得少於3 次，並現場填寫《濟南**農村貧困户危房改造工程質量檢查表》（附件7），經檢查人員、危改農户、施工方三方簽字確認。
（五）竣工驗收。自然資源與規劃建設管理局指導建設方按照相關要求進行竣工驗收，按要求填寫《山東省農村危房改造竣工驗收監督檢查表》（附件8），提交建房備案書，明確達到基本安全要求。
（六）資金保障。各辦事處要積極協調財政部門做好經費保障工作，保證資金嚴格按照相關規定使用。
三、工作要求
（一）各辦事處扶貧辦、鄉規辦對照附件3重新確認需鑑定的危房户並建立台賬，於11月18日下班前上報。
（二）各辦事處對於今年已改造修繕完成的户，有鑑定報告的要存檔，尚未出具鑑定報告的要抓緊補充完善。
（三）強化農户檔案信息管理
各街道辦事處要高度重視，抓緊部署危房鑑定工作，確保年底前，及時上報改造資料、台賬，有效組織施工監管和驗收確認工作。
因我區無市級農村危房改造任務（市住建局調度），對於建檔立卡的貧困户農村危房工作，自然資源與規劃建設管理局按照**扶貧辦的統一部署，做好農村危房台賬統計、督促工作，月報季總結。
實行“一户一檔”的貧困户危房改造檔案管理制度，各辦事處應確保農户檔案完整、準確，安排專人及時做好危房改造農户紙質檔案表信息錄入。紙質檔案應內容規範、建立目錄、裝訂成冊，內容包括：系統檔案信息表、家庭成員身份證件、貧困類型證明、農户申請、村評議材料、危房認定材料、危房改造前中後照片、公示、審核審批、協議、竣工驗收、補助資金髮放證明等材料。
蒙田範文網