XXX鎮XXX村扶貧成果

XXX鎮XXX村扶貧成果 

一、村情概況

XXX村位於鎮平縣XXX鎮政府東北６公里，全村轄8個自然村、11個村民小組，地域總面積4.5平方公里，耕地面積4680畝，人均耕地1.4畝，林坡面積200畝，人均0.07畝。村主要產業是種植業和玉雕加工業。村級“兩委”班子健全，共有中共黨員44人。

XXX村於2016年確定為非貧困村。全村總户數687户3010人，建檔立卡户39户90人，已脱貧（享受政策）29户65人，2016年—2018年脱貧（不享受政策）21户52人，未脱貧10户25人(含返貧１户１人，即低保貧困户魏玉興)，貧困發生率0.86%。

全村共有低保户63户109人（其中納入建檔立卡户27户60人）；分散供養五保户16户16人，其中集中供養7户7人（其中納入建檔立卡户4户4人）；殘疾人户81户87人（其中納入建檔立卡户14户15人）；大病户1户1人（其中納入建檔立卡户1户1人）；最初認定危房户27户53人（其中納入建檔立卡户15户38人），現已全部實現危房改造27户53人（其中建檔立卡户16户39人）。

建檔立卡貧困户39户90人中，因病致貧26户59人，户數佔比66.6%；因殘致貧5户13人，户數佔比12.8%；其他原因致貧8户18人，户數佔比20.5%。

在未脱貧10户25人中，因病致貧4户11人，户數佔比40%；因殘致貧1户3人，户數佔比10%；其他原因等致貧5户11人，户數佔比50%。

二、村脱貧目標完成情況

（一）貧困發生率

截至2019年剩餘貧困户10户25人，目前貧困發生率為0.83%。已經脱貧的29户65人，均有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標準（2019年脱貧線為農民人均純收入3400元）且吃穿不愁（包括安全飲用水）；適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生；參加新型農村合作醫療，大病有救助；住房條件有明顯改善，有符合住房城鄉建設部《農村危房改造最低建設要求》的安全住房。

XXX村2019年計劃脱貧7户20人（即低保貧困户李念林１户２人，低保貧困户李國樑１户４人，低保貧困户閆鵬展１户３人，低保貧困户魏後永1户4人，低保貧困户魏新德1户1人，五保貧困户王玉海1户1人，低保貧困户閆書申1户5人），預計年末貧困發生率0.16%（全村農業户籍人口3010人）；2020年兜底保障3户5人（王克１户2人，李嬋１户2人，魏玉興１户1人，上述3户5人全部是低保貧困户）。

（二）基礎設施建設

1、通村公路硬化情況XXX鎮政府至XXX村委道路已全部是水泥路，11個村民小組目前均通水泥路。道路路面類型為水泥硬化路面。路面寬度4.5米，能解決羣眾出行難的問題。

2、通客運班車情況

XXX城至XXX村通客運班車，一天1４趟，能夠滿足羣眾正常生產生活需求。

3、農村飲用水情況

全村農用飲水符合安全衞生評價指標體系要求。人畜用水安全，取水往返時間不超過20分鐘。目前XXX縣水利部門、縣疾控中心已按照《水利部、衞生部關於印發農村飲用水安全衞生評價指標體系的通知》（水農（2004）547號）的有關規定要求，對水質情況進行了檢測，並出具了水質檢測報告。

4、生產生活用電情況

XXX村全村通動力電率達到100%，户户通電率達到100%。

（三）基本公共服務

1、廣播電視户户通

目前全村廣播電視通過無線、有線、衞星三種技術全覆蓋。

2、綜合性文化服務中心

XXX村目前有１個文化活動室、１個文體廣場、10個宣傳欄。

3、標準化衞生室

XXX村衞生室房屋建築面積100平方米，村衞生室設有診室、治療室、公共衞生室和藥房。配備有２名醫生。

4、合格鄉村醫生

XXX村衞生室有２名村醫擁有《鄉村醫生執業證書》或《執業醫師資格證》。

5、基本實現通寬帶

XXX村實現寬帶通達，有能力為農村家庭提供100兆以上的寬帶接入。

（四）其他

村集體經濟：村集體經濟年收入合計３萬元。

三、增收措施及行業政策落實情況

（一）產業就業增收情況

1、到户增收項目。2016年、2017年、2018年全村共有39户享受了到户增收項目補貼，發放補貼資金11.06萬元。其中自我發展的共11户，分別為：養羊8户、養牛1户、養魚1户、養豬1户；入股分紅的共30户，每户利用5000元到户增收資金入股李寨生態園公司，分紅5年，每户每年可獲得本金及分紅500元。

2、光伏扶貧。光伏發電扶貧可為39户貧困户每户每年分紅3000元，已發放12.3萬元。

3、小額貸款扶貧。2016年、2017年、2018年利用小額扶貧貸款政策，為全村11户貧困户發放政府貼息貸款55萬元，另外通過企貸企用模式，申報55萬元小額貸款，帶動11户貧困户，每户每年可分紅2000元，連續分紅3年。

4、技能培訓。一是舉辦了4期短期技能培訓班，培訓內容為家政服務養殖業，13人蔘加31天集中培訓，併發放職業資格證書，發放培訓補貼930元；二是發放“雨露計劃”教育補貼1人，每人4500元；

 5、公益性崗位。開發有中環潔、生態護林員、河道管理、農業保險協保員、農業保險宣傳員等公益性崗位，帶動貧困人口16人，人均月工資251、710元。

（二）行業政策落實情況

1、教育補貼類：2016-2018年享受教育補貼26人，發放教育補助金6.235萬元；發放雨露計劃助學補貼1人，其中2016年1人每人1500元，2017年1人每人1500元，2018年1人每人1500元；村兩委及社會人士為3名貧困學生(王克、魏玉興、王成)捐款5500元。

2、危房改造：對全村所有住房條件差的貧困户做了危房鑑定，共15户為危房，其中C級危房1户，D級危房14户，目前其中29户進行了危房改造，補貼資金41.2萬元。

3、醫療保障類：一是實行鄉衞生院、村衞生室醫生對貧困户的一對一簽約服務；二是縣政府利用財政資金對一般貧困户、低保對象、特困對象醫保交費每人每年分別補貼50元、80元、180元，貧困户遇到大病，可以享受6次報銷。2016年1月至今，全村貧困户累計有39户159人次在各類醫療機構治療，總費用18.95萬元，其中自費1.7萬元，補償17.25萬元，整體報銷比例91%，有效緩解了看病難、看病貴難題。三是為貧困户中32名慢性病患者辦理慢性病門診卡，可享受免費用藥。四是對大病患者，村兩委和幫扶單位及時上門慰問探視，送去黨和政府的關懷，對符合低保條件的積極辦理低保手續。

４、殘疾人兩項補貼：全村納入建檔立卡貧困户的殘疾人共14户15人，其中1級殘疾2人，2級殘疾7人，3級殘疾6人。享受低保的殘疾人共15人。全村共有8名殘疾貧困人口享受了每月60元的護理補貼，8名殘疾貧困人口享受了每月60元的生活補貼。

５、五保低保：目前全村未脱貧的貧困户10户25人中，五保貧困户1户1人(即王玉海１户１人)，低保貧困户9户24人(即李嬋１户２人，王克１户２人，李念林１户２人，李國樑１户４人，閆鵬展１户３人，魏後永１户４人，魏新德１户１人，閆書申１户５人，魏玉興１户１人)。

（三）“七改一增”情況

經過認真排查，全村貧困户中需要實施“七改”的共有31户。具體情況為：需要改廁的2户，需要改廚的8户，需要改門窗的2户，需要改院的3户，需要改電的12户，需要改地平的4户，需要改水的12户（部分農户需要改造2-3項）。目前已完成31户改造。

（四）“志智雙扶”情況

在村部設立“愛心超市”，超市內涵蓋了日化用品、糧油、調料等21類8種生活用品，由幫扶單位和“千企幫千村”企業捐款購買，總計22000元，實施愛心積分卡制度，積一分抵１元人民幣，積分可累積，但不能兑換現金，愛心超市的一切物品只能用積分卡兑換，不允許現金買賣。每月開展一次“優秀羣眾”評選，對當選的農户發放積分卡。

四、鞏固提升及後續工作打算

（一）基礎設施和公共服務

1、2019年計劃硬化磚廠到閆崗村民小組道路1.2公里，預計投資42萬元。

2、建設全村人畜飲水工程，計劃打3眼60米深井，總投資約9萬元。項目完成後，達到旱澇保收。

（二）發展產業項目，壯大集體經濟

在上級黨委、政府和幫扶單位、駐村工作隊的支持和指導下，XXX村明確了脱貧攻堅的２大支柱產業，以蓮藕、花卉苗木為主導方向。XXX村產業發展依託霖鋒綠色農產品有限公司流轉土地380畝，種植鄂蓮十號等品種蓮藕；同時，流轉土地390畝種植紅玉蘭、廣玉蘭、黃玉蘭、紅葉石楠等花卉苗木，每畝年租金600元，霖鋒公司安排勞動力16人務工就業，有效增加農民收入。上述２大產業2019預計為閆崗、袁莊７户貧困户實現收入1.5萬元，人均收入700元。

（三）認真落實行業部門扶貧措施

1、社會保障機制：建立義務教育、安全住房、醫療救助、安全飲水等保障機制，不斷提高公共服務水平，持續提升貧困人口“兩不愁三保障”標準。

2、教育激勵機制：注重扶貧與扶志相結合，建立獎勵激勵、崇尚新風等激勵機制，持續開展志智雙扶系列活動，不斷增強羣眾脱貧奔小康的意願和能力。

3、多渠道增收機制：大力發展產業扶貧、鄉村旅遊、電商扶貧、轉移就業、金融扶貧等多項增收機制，多渠道促進貧困人口增收。加大小額扶貧貸款宣傳發動、組織推動工作力度，2019年計劃新增加小額扶貧貸款10户5萬元，貧困户獲貸率將達到100%，為貧困户增收和發展產業提供更加強大的資金支持。

4、政策兜底方面：計劃3户5人殘疾、大病、無勞動力等不能通過自身努力和產業扶貧等措施穩定脱貧的貧困户，實施政策兜底。

通過以上脱貧項目的安排和脱貧政策的實施，確保已脱貧户的脱貧成效更加穩固持續，未脱貧的3户5人早日實現脱貧致富，為鄉村振興打下良好的基礎。