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聚集生態產業 彰顯旅遊形象 打造生態古鎮

欄目: 鄉鎮街道公文 / 發佈於: / 人氣:2.53W

“中國第一古梨園”、“生態古鎮、梨韻水鄉”,説的就是地處黃河之濱的美麗什川。什川應因明弘治年間築“什字川堡”得名,什川是一個秀美的黃河河谷盆地。是黃河文化的發祥地,早在漢代就已經很有名氣,人文景觀星羅棋佈,歷史傳説優美動人,明清時代,什川的“梨苑華光”被列為皋蘭十景之—,併為皋蘭志所記載。隨着近幾年連續舉辦八屆“蘭州·什川之春”旅遊節則為我們解讀了一個新什川的成長。數年間,這個古韻猶存的沿黃小鎮以強勁的發展勢頭吸引着各界的目光,在廣泛關注中,蓄勢待發,闊步向前,強勢突破。時至今日,放眼什川,一河兩翼,人盡其歡。

聚集生態產業 彰顯旅遊形象 打造生態古鎮

什川鎮東距蘭州市區約二十公里,西距皋蘭縣城二十公里,總面積四百零五平方公里,平均海拔一千五百米,氣候濕潤,風光秀麗,什川歷史悠久,地處風光旖旎的黃河之濱,黃河大峽電站上游庫區,是蘭州有名的“瓜果之鄉”,盛產瓜果蔬菜,被譽為“蘭州最美麗鄉村”,素有“隴上小江南”之稱。沿黃河兩岸地勢平坦,土地肥沃,依山傍水,綠樹成蔭,風光秀麗,氣候宜人,具有濃厚的文化底藴,民間文化源遠流長,尤其以詩書畫創作、蘭州鼓子演唱、高架鐵芯子表演、手工製作等地方特色文化為主,並得到了長足發展。2000年1月,什川被甘肅省民政廳批准撤鄉建鎮,改稱什川鎮,2004年被國家六部委、省發改委確定為全國、全省小城鎮建設重點集鎮。

近年來,什川鎮黨委、鎮政府堅持以科學發展觀為指導,依託生態古鎮資源優勢,按照“一河兩翼”區域佈局,以基礎設施、服務設施、文化設施建設三大任務為核心,以生態旅遊、生態瓜菜、生態林果、生態養殖四大產業為重點,堅持“保護、開發、豐富、提升”的原則,着力打造集鄉村之旅、黃河之旅、梨花之旅、文化之旅、生態之旅、心靈之旅於一體的“梨韻水鄉、生態古鎮”。截止“十一五”末,完成地區性生產總值1.24億元,年均遞增11.1%;完成農業增加值6570萬元,年均遞增6.7%;完成鄉鎮企業增加值6139萬元,年均遞增19.2 %;全鎮小口徑財政收入完成270萬元,年均遞增14 %;農民年人均純收入達到3989元,年均增長8%;完成固定資產投資9493萬元,年均遞增16.5%。鎮域經濟社會發展後勁進一步增強,發展條件進一步改善,對外形象進一步提升。

目前,全鎮公路里程達131公里,鹽什、皋什公路拓建工程相繼完工,蘭州——什川水上航運正式開通,鎮區道路形成“兩縱四橫”框架格局,通村道路全部硬化。農田水利設施不斷更新改造,保證了農業種植結構的調整,促進了現代農業建設。境內有裝機22萬千瓦、年發電量10億度的小峽水電站,有容量為10500KVA的供電營業所1座,有日處理供水達200噸的自來水廠1座。現有標準化中國小4所,標準化鄉鎮衞生院1所,正規化金融營業網點2處。郵政、通訊事業發展較快,中國移動、中國聯通、中國電信網絡覆蓋全鎮。通過歷屆鎮黨委鎮政府的共同努力,城鎮綜合承載能力不斷增強,基礎設施日益完善,特色主導產業初具規模,新的經濟增長點初步形成。

主打生態牌、生態產業聯合打包,助推旅遊業發展 

什川是一個典型的生態型農業鎮,現有連片果園面積12000畝,其中老梨園4000多畝,樹齡均為百餘年到二三百年生的冬果梨和軟兒梨(數量各佔一半)。老梨樹至今依然枝繁葉茂,鬱鬱葱葱,千姿百態,景象十分壯觀,堪稱“中國一絕”,業內人士稱之為“世界植物界的奇蹟”,全球罕見的“活植物標本”,難得的“梨園博物館”。有詩讚譽:“一席地兮一帶川,樹木花光四季妍。桃杏雨,楊柳煙,朝暮人爭峽口船。駝石古,水車園,石門曉月幾千年。樓台真如畫,魁閣聳山巔;巍巍峨峨楹拱軒。景中景,天外天;桑田平如鏡,桃源猶不遠。誰言此地無神仙,彷彿在眼前。”依據特殊的地理環境和自然條件,什川呈現出“一河兩翼”的發展格局。生態旅遊、生態瓜菜、生態林果、生態養殖四大產業伴生髮展,缺一不可。

——旅遊經濟發展增勢強勁。

旅遊業發展的市場化運作模式進一步強化,旅遊業與瓜菜、林果、養殖等四大生態產業發展更加融合,旅遊綜合帶動功能進一步顯現。現已建成旅遊度假園區55家,農家樂接待點110個,日接待能力達到2.5萬人次,其中如凱天城、綠島度假村、陽光體育休閒會所、碧海藍天、華夏奇園、文鑫生態園、什川印象、紅樓飲食園等園區日接待能力均在1000人次以上。自第一屆“蘭州·什川之春”開幕以來,8年間,共接待遊客260萬人次,實現旅遊經濟收入7500餘萬元。成功引進上市公司福建陽光城集團什川生態旅遊開發項目(總投資80億)。蘭州至什川水上航線順利開通,旅遊開發的檔次和水平不斷攀升,“生態古鎮、梨韻水鄉”的品牌效應不斷擴大。旅遊節會內涵進一步豐富,旅遊節會主題不斷創新,新增了紅色展館遊、梨花島攝影大賽、峽谷風光一日遊、“什川·開心農場農事體驗”等一系列旅遊項目和活動。歷時兩年半建成以“一橋一路兩溪若干接待園梨花詩石刻”和“物華天寶、梨花仙子”主題雕塑及“喜慶什川、梨花的春天”文化牌坊和透雕牆為主體的“梨花主題文化工程”。旅遊園區管理更加規範,成立園區行政執法中隊,加強對園區的管理。美麗的什川,已名副其實的成為皋蘭、蘭州乃至隴上一張鄉村旅遊新“名片”。什川景區先後榮獲“甘肅省十大旅遊景區”、“中國西部億萬讀者喜愛的旅遊景區”、“遊客最喜愛的特色旅遊景區”、“遊客最喜愛的旅遊項目”、“蘭州最美麗鄉村”、“中國縣域節慶最具潛力獎”、“甘肅省生態鄉鎮”等多項殊榮。

1、規劃先行

為促進旅遊業的持續快速健康發展,鎮黨委、鎮政府堅持規劃先行、高起點統籌謀劃什川的長遠發展和科學發展。先後編制完成了《什川鎮小城鎮建設規劃》、《什川鎮新農村建設規劃》、《什川鎮城鄉一體化2009年~2011年發展規劃》、《什川生態古鎮保護開發規劃綱要》、《什川鎮國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》、《什川生態旅遊經濟園區十二五規劃》。

2、旅遊發展軟硬環境趨優

一是實施重點園區基礎設施建設工程,狠抓旅遊園區服務設施改造提升,2010年投資1030萬元,對陽光會所、綠島、碧海藍天、奇園、凱天城等重點園區進行服務設施、文化設施、餐飲質量的改造提升。二是投入鉅額資金,相繼實施了梨花主題文化工程、環境綜合治理工程、文明通道工程等。改拓建蘭州-什川、皋蘭-什川道路,維修改造了鎮區主幹道路面排水、農電線路、供水管道、有線電視,基礎設施建設得到進一步完善。積極爭取、實現了蘭州至什川水上航線順利開通。三是加強生態村鎮建設,在鎮區污染治理上下功夫。加強對農民合理使用農藥和科學施肥的技術指導,幫助農民科學利用再生能源,在無公害農產品、綠色食品和有機農產品的生產方面提供政策、資金和技術等扶持。把好進口關,杜絕引進高耗能、高污染工業項目,對轄區已引進工業企業重點監控,嚴格落實節能減排措施。整合大小峽後扶資金、旅遊開發資金、發動經營户自籌資金等方式,進行環境污染治理,形成多元化的投入機制。四是創新體制機制,提高服務水平。按照“規範有序、務實創新”的要求,積極穩妥地推進體制機制創新。狠抓“十項剛性制度”的落實,結合“學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”、“行政效能建設年”活動的開展,大力開展“我是共產黨員模範崗”爭創活動,認真落實黨風廉政建設責任制,加強機關作風整頓。堅決落實有關獎勵扶持政策,全力維護非公企業和私營業主的合法權益。鼓勵較小規模的“農家樂”接待點強強聯合、互相補充,着力打造什川“農家樂”接待服務品牌。大力支持和推動一批帶動能力強的旅遊接待點進行改擴建,不斷提升服務的檔次和水平。積極協調為項目建設提供優質服務,進一步建立和完善了鎮機關管理制度,轉變機關工作作風,提升機關工作效能。五是加強和規範旅遊園區管理。成立園區行政執法中隊,聯合縣上工商、公安、税務、衞生、城管等部門,依法打擊各類損害遊客利益的違法犯罪行為。加強教育和培訓,組織園區經營管理人員集中培訓1850人次,累計發放培訓、宣傳、學習資料1.4萬多份。

3、招商引資成效顯著

不斷擴大招商成果、增強經濟發展後勁。創新招商思路、拓寬招商領域,切實把工作的着力點放在抓簽約,促落實,要進度,保運營上,在更寬領域、更高層次上引進項目和資金。成功引進投資過千萬的金洲頤和園、什川印象、凱天城旅遊園區建設項目。去年,又成功引進上市公司福建陽光城集團總投資額達80億的什川生態旅遊開發項目,現已全面完成前期準備工作,今年將正式啟動實施。

4、旅遊節會主題日漸豐富

不斷創新旅遊節會主題,豐富旅遊節會內涵。在繼續組織開展紅色展館遊、梨花島攝影大賽、峽谷風光一日遊、“什川·開心農場農事體驗”等旅遊項目的基礎上,第九屆“蘭州•什川之春”旅遊節在緊密結合什川生態旅遊經濟園區特色及基礎設施、文化設施、接待檔次大幅改善、特別是景區餐飲服務質量明顯提升的有利條件下,以清明節、勞動節、端午節、國慶節、中秋節等傳統長假節日為點,以各個週末假日為線,採用“以點帶線、以線促面、重點突出、層次推進”的模式,開展生態旅遊、休閒娛樂、文化體育、民俗體驗、農業博覽、商務洽談等活動。節會共設8個活動單元,每個活動單元組織相關宣傳造勢活動和分項載體活動。

——農業和農村經濟穩步發展。產業結構不斷優化,現代農業發展迅速,農業產業化深入推進。產業基地規模不斷壯大。順利建成千畝設施農業綜合示範園、萬畝標準化蔬菜示範基地,全鎮優質瓜菜種植面積進一步擴大,綠色無公害蔬菜種植面積達到15500畝,西甜瓜種植面積達到6500畝,瓜菜年總產量達到7605萬公斤,優質農產品覆蓋率達到98%,瓜菜外銷率達95%以上。大力實施“金城菜籃子”工程,成功引進綠色瓜菜新品種12個。繼續實施“科技強素質,素質強農業”的“雙強”培訓工程,強農惠農政策全面落實。勞務輸轉渠道不斷拓寬,累計輸轉農村富餘勞動力1.34萬人,創勞務收入9533萬元。今年,“什川開心農場”農事體驗實踐活動的深化開展,將實現田園樂趣從虛擬網絡走進現實“農場”的轉化,打造什川生態農業旅遊觀光、休閒體驗的全新模式,進一步拉近林果旅遊兩大產業的關聯,整體開發。鎮政府還規劃於近期上馬一條果汁、果脯、林果製品包裝生產線,進一步把生態林果產業推向現代化,讓全省、全國,乃至全世界的人們都能夠品嚐到什川百年梨園生態果品的甘美。

——社會文化各項事業取得新成效。“兩免一補”政策全面落實,素質教育改革與創新積極推進,先後建成市級標準化學校2所。大力開展“一村一品”文化工程創建,先後在全鎮9個行政村成立文化活動協會,農家書屋,文化信息資源共享點。完成金城魏氏文化活動中心建設項目選址和《什川史話》的初稿徵集工作。完成什川衞生院的標準化建設。新農合、新農保試點工作穩步實施,新農合受益面不斷擴大,合率達96%。安全飲水工程順利實施,廣播電視事業快速發展,有線電視網絡覆蓋全鎮。環境保護投入進一步加大,幹部羣眾的環保意識不斷增強。社會治安進一步好轉,綜治工作、禁毒工作成效明顯。金融、保險、供銷、通訊、郵政、電力等社會各項事業有了新的發展,安全生產工作成效明顯,無安全生產責任事故發生。

——政府自身建設在創新中加強按照“規範有序、務實創新”的要求,積極穩妥地推進體制機制創新。結合“學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”、“行政效能建設年”活動,狠抓“十項剛性制度”的落實,大力開展“我是共產黨員模範崗”爭創活動,認真落實黨風廉政建設責任制,加強機關作風整頓,創新了“支部+協會+農户(基地),帶產業”的黨建新模式。進一步建立和完善了鎮機關管理制度,轉變機關工作作風,提升機關工作效能。深化財務收支管理。更新改善了村級陣地建設。村級黨組織換屆選舉和第七次村委會換屆工作的順利完成,進一步增強了村兩委班子的凝聚力、戰鬥力。