基層反映健身房管理亂象讓羣眾 “傷身”又“傷心”

近年來，健身行業快速發展，但隨之而來的是各種行業亂象頻發，健身類投訴成為消費投訴重災區，從亂收費、硬件差、退出難到捲款跑路，各種套路花樣百出，消費者怨聲載道。

優惠噱頭套路多。不少健身房為吸引羣眾辦會員，前期會推出諸多優質VIP服務，但顧客辦卡之後才知道不但承諾的優惠無法兑現，背後的扣費項目更是名目繁多。有的健身房在宣傳時美輪美奐，號稱最新器材、課程豐富、教練專業，但事實與宣傳內容嚴重不符。如顧客想退卡，商家更是套路眾多、朝令夕改，甚至出現捲款跑路的情況。例如根據羣眾反映，西秀區天天健身房辦理會員卡以後，VIP服務徒有虛名，私教費沒有準確定價、教練課時記錄混亂等問題層出不窮。一旦顧客想退卡，商家提出需要顧客繳納原產品價值的10%作為違約金，並扣剩餘課程價值的20%作為手續費。後期更是關門歇業、捲款跑路。

硬件設施不齊全。不少健身房為節約成本，在選購器材、課程設置、安全保障等方面能省則省。導致館內器材老舊且無專人維護、有的器材甚至帶病運行、安保設施不過關等，對羣眾的人身安全帶來很大隱患。例如根據羣眾反映，西秀區芒果健身房在明知自己消防不過關、無法開展正常的營業活動的情況下，不但繼續收取相關會員費用，辦理會員卡，甚至讓所辦的會員轉移到悦動健身房進行鍛鍊，但會員到悦動健身房後，發現之前在芒果健身享受的服務被全部取消，需要會員重新交錢辦理，且之前交的費用無法退回。

責任主管存真空。2012年起，商務部就陸續出台了各類“優惠卡”、“會員卡”的相關管理辦法，明確髮卡企業要在商務主管部門備案，預收資金要按比例存入商業銀行的存管資金。但由於營業的健身房與會員卡分屬不同部門監管，導致消費者被“踢皮球”的情況時有發生。以西秀區為例，由於參照上級的管理模式，健身房歸區文廣局管，有關預付卡由商務局管，日常執法則交由市場監管部門負責，由於主管機構不明確，導致羣眾想退卡時根本不知道該向哪個部門反映，最終任由不良商家“宰割”。

工作建議：

一是徹底規範健身行業主管部門職責。建議由文旅部門進行牽頭，商務、市場監管、公安、消防、衞健、税務等部門根據各家部門職責，對相關申報單位的市場準入進行嚴格把關，包括硬件設施、優惠內容、扣費項目、退出機制等，對不合符標準的，嚴禁進入市場。

二是加大對違規經營的處罰力度。建議建立健身行業聯動監管機制，充分發揮市場監管、公安、消防、衞健、税務等部門工作職責，在相關商家有違規經營時，各家職能部門應充分應用管理權限對違規商家進行處罰，對捲款跑路的商家應當引入徵信黑名單機制，讓失信者寸步難行，切實加大監管的威懾力。