基層反映：病死畜禽無害化處理問題嚴重亟待解決

近日來，一則黃河國堤內丟棄死豬事件引發熱議。目前，我國養殖業從以前的粗放型模式，小規模，設備簡單落後，逐漸轉變為專業化，集約化、規模化的養殖模式。但還存在諸多於此配套問題沒有解決，較為突出的就是在病死畜禽無害化處理問題上，隨意處置現象時常有發生。嚴重影響人類健康和生態環境。

存在問題：

一是地區重視程度制約無害化政策落實。部分縣域屬地責任意識不夠到位，只看重發展養殖業帶來的經濟效益，沒全面關注養殖業存在相關問題。存在着先發展後治理的漏洞，或者那裏曝光出現問題補救那裏。從上的寬鬆懈怠對待方式以及到下的無關緊要很難推進無害化工作的有效實施。

二是人和設備存在的短板難以執行無害化。目前，養殖業有部分農户散養和小規模農户養殖。對於病死的畜禽一般通過出售、焚燒、深埋、遺棄等方式自主處理。沒有真正認識到病死禽獸對人類和環境嚴重危害的重要性。同時在加上無害化處理的設備設施條件嚴格，農户無法自行解決無害化設備，長途運送病死禽獸無害化容易產生費用增加成本。

三是日常監督體系的疏忽阻礙無害化前行。沒有建立長效日常監管機制和信息上報機制。病死畜禽主要來自農村和各個小規模養殖場所，主管部門沒有真正落實日常監督責任，對遺棄動物死屍發生地點很難做到信息實時掌控，沒在第一時間處理遺棄病死禽獸，加深了對生態環境的危害。

對策建議：

一是落實無害化處理責任。推動落實屬地管理責任。提高地方政府對本地區病死畜禽無害化處理工作責任的認識；組織制定完善工作方案，明確細化職責分工，逐級分解落實責任，積極持續推進病死畜禽無害化處理工作。

二是加大無害化宣傳工作。利用發放傳單、手機短信等快捷方式，大力宣傳病死畜禽無害化處理工作對防範疫病傳播、保障公共衞生安全的重要意義，引導全社會支持、關心、參與此項工作，營造良好社會氛圍。

三是加強各部門日常監管。各地區各部門做好本轄區病死畜禽日常監督工作，確保監督區域橫向到邊、縱向到底。發現問題及時上報，確保出現問題第一時間解決問題。不能讓“死了就往壩外扔”沒人管的現象繼續發生。