基層反映：脱貧攻堅政策應兼顧公平

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今年以來,由鄉紀委同志和分管扶貧工作領導組成的工作組，對全鄉脱貧攻堅工作進行了實地調查瞭解。通過直接進村入户，採取實地查看、查閲有關資料、入户實地瞭解等形式，共走訪了7個村委會的21户貧困户。總體感到，在今年脱貧攻堅決戰決勝的關鍵之年，全鄉幹部羣眾始終把脱貧攻堅工作作為首要政治任務和第一民生實事，用脱貧攻堅工作統攬經濟社會發展大局，深入貫徹落實黨中央、國務院和市委市政府扶貧攻堅決策部署的認識高，完成年度脱貧攻堅目標任務的決心大，精準扶貧精準脱貧的措施實，年度脱貧攻堅工作起步早，落實到人到户政策落地行動快，堅決打贏今年的脱貧攻堅戰。同時，工作組也發現當前脱貧攻堅推進中存在一些問題和矛盾，值得各級關注和重視。

一、對邊緣貧困户照顧的少

由於貧困户的限定，使得邊緣貧困户（建檔立卡檔外户）無法享受到扶貧資金和政策。這部分羣眾雖然未達到貧困户標準，但其住房仍然破舊、自身發展動力仍然不足，貧困户身份的限定，限制了他們的發展的機會。

二、特殊貧困羣體得到幫助不足

特殊貧困羣體主要包括獨人、婦女、殘疾人等先天或後天形成的能力不足的人羣。要保證特殊貧困羣體能夠真正的脱貧就必須在政策、措施方面給予了重點傾斜和特殊照顧。

三、社會保障體系需進一步完善

農民容易由於突發事件陷於生活貧困，農村社會面臨着很多自己不能控制的社會風險和自然風險，農業又具有很強的脆弱性，既要承擔自然災害的風險又要面臨市場經濟的風險，所以有必要對農民提供的更加完善的社會保障。儘快完成社會保障體系的改革和轉型，為廣大貧困人羣提供基本安全保障，防範貧困的發生和脱貧的人再度返貧，真正實現終點的公平，減少貧困發生率，尤其是要減少“因病致貧”、“因病返貧”的現象。