區域中心醫院建設方案

根據《國務院辦公廳關於推動公立醫院高質量發展的意見》（國辦發〔2021〕18號）、《廣東省發展改革委等部門關於印發省級區域醫療中心遴選建設工作方案的通知》（粵發改社會函〔2020〕2134 號）和《中山市人民政府關於印發中山市構建高質量醫療衞生服務體系實施方案的通知》（中府函〔2021〕147號）等文件精神和要求，為進一步推動優質醫療資源提質擴容和均衡佈局，加快建立完善優質高效的醫療衞生服務體系，結合我鎮及東鳳人民醫院實際情況，特申請建設西北片區區域中心醫院，具體彙報如下：

一、建設目標

隨着東鳳鎮的經濟不斷提質增效，鎮區外來人口快速增加，人口結構也不斷變化，人口老齡化，外來遷入老齡人、兒童、婦女佔比增加，醫療需求逐年提升，前來東鳳人民醫院的患者已經輻射阜沙鎮、南頭鎮以及佛山容桂鎮等周邊鎮區，我鎮東鳳人民醫院在西北區域內發揮的作用越來越大。為進一步推動國家醫療衞生體制改革啟動，滿足人民羣眾日益提高的對醫療衞生服務的需求，從優化我鎮區域衞生規劃、充分利用醫療資源的角度出發，東鳳地區迫切需要一所高標準、現代化的區域中心醫院來擔負起日趨繁重的醫療衞生服務工作。區域醫療中心醫院建成後，將着力於區域內疑難危重症患者的診斷與治療，着力開展適宜高效的診療技術，輻射和引領區域內醫療服務能力的提升；為基層醫療機構培養骨幹人才和學科帶頭人；進一步整合醫療資源，上下聯動，加強學術交流和區域協作，提高區域醫療服務水平；承擔好突發公共事件的醫療衞生應急救援等工作。

二、東鳳鎮和東鳳人民醫院概況及優勢

（一）、東鳳鎮概況

東鳳鎮地處中山市“北大門”，毗鄰佛山順德，全鎮總面積56.24平方公里，下轄5個居委會和9個村委會，現有人口近30萬。東鳳是一座充滿活力的創業之城和全國小家電重鎮，多次被授予“中國小家電專業鎮”等榮譽。2021年，全鎮實現地區生產總值178億元，同比增長9.9%，總量排名全市第7，經濟增速排名全市第10。鎮區道路交通十分便利，10國道、廣珠西線。廣中江高速和十水線貫穿鎮區，鎮區內部道路完善，遍佈全鎮村居，能夠為本鎮和周邊鎮區提供十分便利的醫療服務條件。

東鳳鎮黨委和政府歷來高度重視醫療衞生事業發展，建立了中長期發展規劃，從新東鳳人民醫院建設和醫院持續發展，給予了大力的投入和支持，並擬將衞生事業投入作為近期專項債工作的重點內容之一。

（二）、東鳳人民醫院醫院概況：

中山市東鳳人民醫院始建於1961年，是中山北部地區一所集醫療、預防、保健、康復、教學、科研為一體的二級甲等綜合性公立醫院，醫院於2014年1月遷入新院區。新醫院佔地面積4萬多平方米，建築面積近5萬平方米。醫院設有內、外、婦、兒科、眼科、急診科、重症醫學科等13個臨牀一級科室和心血管、消化、呼吸內科和普外科、泌尿外科、骨科、婦科、產科、兒科等20多個二級學科，以及放射、檢驗、超聲等7個醫技科室，設有口腔、皮膚、心理、乳腺外科、手外科、中醫科、耳鼻喉科等20多個專科門診。現有職工532人，其中高級職稱80餘人，中級職稱160餘人，研究生學歷10人，博士1人、碩士9人。醫院編制牀位400張，設計可開放牀位557張。醫院擁有西門子64排螺旋CT、1.5T飛利浦核磁共振、數字胃腸機、DR、高清腹腔鏡、關節腔鏡、電子胃腸鏡、電子纖維支氣管鏡、四維彩超、血液透析機、冰凍切片機、彈道碎石機、全自動生化分析儀等高端醫療設備。2021年全年門診量達893007人次，年收治住院患者16867人次，診療水平和服務能力一直居全市鎮區前列。

三、東鳳人民醫院創建中心醫院的優勢和劣勢分析

（一）、優勢分析：

1、醫院發展潛力巨大。2021年全年門診量達893007人次，年收治患者16867人次。2021年度業務收入2.6億元，業務增長2389萬元，增幅10.13%。門診收入1.35億元，與2020年同期比門診收入增長2173萬元，增幅19.21%，住院收入1.20億元，與2020年同期比住院收入增長208萬元，增幅1.77%。2021年度門診人次89.3萬人次，比2020年同期增加29萬人次，增幅48.11%，出院人次16867人次，比2020年同期增長1263人次，增幅8.09%；醫院就診患者輻射至周邊鎮區包括小欖、阜沙、南頭、順德容桂鎮等區域；隨着醫院診療水平的不斷提高，越來越多的外地患者前來就醫，區域中心醫院需求日漸提升。