平安醫院創建活動實施方案

為了進一步優化醫療單位服務執業環境，維護正常的醫療服務秩序，建立和諧健康的醫患關係，促進全市衞生事業又好又快發展，有效保障人民健康和社會和諧穩定，結合我市實際，特制定平安單位創建實施方案：

一、指導思想

以貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神為指導，以構建和諧社會為目標，深入開展“以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動，強化行業作風建設，保障醫患雙方合法權益，為人民羣眾創造安全有序的診療環境。

二、總體目標

（一）提高醫療質量，確保醫療安全。各醫療機構要高度重視醫療質量，切實加強醫院基礎醫療質量管理，建立健全醫療安全管理組織，落實各項醫療工作制度和安全措施，堅持合理檢查、合理治療和合理用藥。加強醫務人員資格的准入管理，規範執業行為，預防醫療事故、差錯的發生，確保醫療安全.

（二）改善服務方式，加強醫患溝通。各醫療機構要始終堅持“以病人為中心”的服務理念，進一步改進服務流程，努力為患者提供清潔、舒適、温馨、私密性良好的診療環境，充分尊重患者的知情權、選擇權、同意權，加強醫患之間的溝通，改進溝通方式，注重溝通效果，促使醫患相互和諧。

（三）妥善處置糾紛，防止矛盾激化。各醫療機構要有專人負責醫療糾紛的投訴工作，發現問題及時解決，防止因小失大。嚴厲打擊危害正常醫療秩序和醫務人員人身安全的違法犯罪行為及事件，維護正常的醫療秩序。

（四）落實防範措施，強化治安管理。各醫療機構要按照《企事業單位內部治安保衞條列》要求，加強醫院內部的人防、技防、物防建設，組織全員進行安全培訓，開展安全生產大檢查，加強消防安全工作，及時消除內部安全隱患；加強對收費處、手術室、病房、財會室、病案室、計算機信息室、實驗室和重要物資倉庫等重點科室的管理，對重點科室加裝防盜門、防護網，安裝監控設備，加強危險品、劇毒藥品、化學試劑、精神藥品、麻醉藥品及放射源的管理，加強重型精神病患者管控工作，防範侵害醫務人員、患者及其家屬人身財產安全等案件的發生。各醫療衞生單位要加強心理干預技術力量培訓力度，加大病人及家屬心理干預，嚴防病人及家屬走極端，發生傷害事件。

（五）合理引導就醫觀念，把握輿論導向。各醫療機構要增加行政行為的透明度，滿足患者的知情權和選擇權，結合醫療亂象整治和掃黑除惡工作，大力宣傳“平安”創建活動，客觀宣傳生命科學和臨牀醫學的特殊性、高科技性和高風險性，引導羣眾理性對待可能發生的醫療風險和醫療糾紛。努力營造尊重醫學科學、尊重醫務人員的良好社會氛圍，不斷增強醫患信任感，共同構建和諧醫患關係。

三、實施機構

2021年開展創建機構：市人民醫院、市中醫院

四、方法步驟

平安醫院創建活動分三個階段進行。

（一）宣傳發動階段（2021年3月2日—4月10日）

成立創建平安醫院活動領導小組，制定下發有關文件，明確創建活動總體目標、主要任務、職責及工作要求，在單位醒目位置懸掛平安醫院創建宣傳牌，營造創建氛圍。

（二）組織實施階段（2021年4月10日—2021年11月30日）

各醫療單位要對照平安醫院創建目標和要求，認真履行職責，切實把創建措施落到實處。要以改善服務態度，提升醫療質量、優化就醫流程、落實醫療安全措施為重點，從源頭上預防各種醫療糾紛的發生；各醫療單位內部要建立治安保衞機構，特別是設立專兼職門衞人員，抓好門禁制度落實，及時排查和消除各種不安定因素和安全隱患；加強防破壞、防災害事故、防羣體性突發公共事件的應急處置演練，提高全員安全意識和治安防範意識，並及時有效地處置已發生的各類羣體性擾亂醫院正常工作秩序的事件，嚴厲打擊破壞醫療秩序、危害醫務人員人身安全的違法犯罪行為。

（三）總結階段（2021年12月）

對“平安醫院”創建活動好的做法和經驗，及時進行總結推廣，建立長效機制，提升創建工作整體水平，確保創建實效，全面做好迎接創建平安醫院活動檢查和考評。

五、工作要求

（一）提高認識、增強做好平安創建工作的責任感和緊迫感。平安創建事關社會和諧穩定大局，醫患糾紛和矛盾已成為社會關注的熱點和難點。中央綜治委已把醫患糾紛列為社會治安綜合整治的重要問題，這就為平安醫院創建工作增添了壓力和動力，各單位一定要清醒的認識到平安醫院創建工作面臨的形勢，正確對待工作中存在的困難，深入研究分析工作中的問題，提出整改措施，在全體幹部職工中深入開展此項教育活動，使廣大幹部職工自覺增強做好平安醫院創建工作的責任感和緊迫感。

（二）加強領導，抓好創建任務的落實。為使全系統平安醫院創建活動順利開展，局決定成立以衞健局局長任組長，局各分管副局長任副組長，各醫療衞生單位主要負責人、局辦公室、醫政股、人事股、政策法規科為成員的局創建平安醫院活動領導小組，並下設辦公室。各醫療單位也要成立創建平安醫院領導小組，落實好分工，形成創建的整體合力，提高創建質量。要把抓好醫療安全和服務質量作為醫院的生命工作，嚴防醫療事故和糾紛的發生。同時要加強和基層公安派出所的聯繫協作，爭取其主動靠前，化解矛盾。在創建活動中要建立健全創建活動的各種檔案、台帳和資料，努力推進平安醫院創建活動的制度化、規範化建設。

（三）經費保障：創建單位要將平安醫院創建工作納入日常工作，同業務工作同安排、共部署，加大人防、物防、技防建設力度，保障工作開展經費，確保創建工作順利開展。

(四）創建結果運用：本次創建結果將納入對創建單位年度考核，同年度績效掛鈎，對在創建中失職人員，取消其年度評優評先資格。