關於做好全縣自建房地質災害隱患排查和專項整治工作的通知

各鎮人民政府，局屬各單位：

按照省廳《關於做好自然資源系統自建房安全專項整治工作的通知》（陝自然資辦發〔2022〕45 號）和市政府辦《關於進一步做 好自建房安全專項整治工作的通知》（安政辦函〔2022〕68 號）、《安康市自然資源局關於做好自然資源系統自建房安全專項整治工作的通知》（安自然資發〔2022〕149號）要求，現就我縣開展自建房地質災害隱患排查和專項整治工作有關事項通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關於對全國自建房安全開展專項整治的重要指示精神和來陝考察重要講話重要批示指示精神，切實履行自然資源部門管理職責，指導依法依規用地，做好地質災害風險排查。建立清單化、閉環式工作機制，以最堅決的態度和最嚴格的措施，對全縣自建房建築安全隱患排查中發現的違法用地，違反地質災害防治的問題做到應查盡查。組織開展“百日攻堅”行動，對自然資源領域自建房組織開展拉網式、地毯式全面排查整治，對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改，及時消除安全風險，堅決遏制重特大事故發生，切實保障人民羣眾生命財產安全和社會大局穩定。

二、組織機構

成立縣自然資源系統自建房安全專項整治工作領導小組，負責統籌推進自建房安全專項整治工作。局長徐世平任組長，統徵中心主任趙明軍任副組長，規劃股、用地股、辦公室、監測站、不動產登記中心、執法大隊等局相關股室及局屬單位主要負責同志為成員。領導小組負責貫徹落實省廳和市專班工作部署，指導全縣自然資源領域開展自建房安全專項整治工作，領導自然資源系統深入開展“百日攻堅”行動，研究解決重大問題，部署重點工作，落實相關保障措施。

領導小組下設工作專班，由監測站、用地股牽頭組成，專班辦公室主任由付輝同志擔任，具體落實局領導小組工作部署，按時向市自建房安全專項整治工作專班報送工作信息。同時，做好縣局自建房安全專項整治工作的督導檢查，配合縣自建房安全專項整治工作專班做好自建房安全隱患排查技術指導工作。

三、主要任務

按照省廳、市上統一安排，圍繞自然資源系統重點任務，全面紮實開展排查摸底、分類整治，堅決糾正和防範專項整治工作中的走過場、做虛功、搞應付等形式主義的做法、集中開展“百日攻堅” 行動，加快推進系統內自建房排查整治工作，8月15日前，涉及公共安全的自建房整治取得實質性成效，堅決守住安全底線。

（一）圍繞重點任務，紮實開展排查整治。要加強與屬地住建部門的協調對接，按照職責任務，突出重點，主動作為，圍繞自建房依法依規用地審批和地質災害防治開展全面排查，分類整治。一是要認真配合開展自建房手續辦理情況的摸排，按照專項整治工作方案要求，全面梳理，重點排查本地自建房涉及的土地審批、地質災害防治等方面的情況，建立工作台賬，做到底數清、情況明。二是要堅決清查整治違法違規行為。堅持執法必嚴、違法必究，對排查發現的自建房違反土地和地質災害防治等法律法規和政策規定的，要嚴肅處理，該整改的要立即整改，該查處的要依法堅決查處，該追究責任的依法追究責任。三是要指導做好地質災害隱患排查治理。開展地質災害易發區內的自建房排查，對存在地質災害風險隱患的，及時提出地質災害防治措施和建議。

（二）開展自然資源系統“百日攻堅”行動。要立即對局機關及下屬各單位的既有、新建、擴建和改建房屋開展全面自查工作，逐棟對房屋結構、設施、消防、經營、環境等安 全隱患進行全面排查。根據排查情況組織專業機構、人員進行安全性評估、鑑定，強化排查整治工作力度和深度，對於危害建築安全的違法行為要積極採取必要措施，杜絕鑑定檢測報告造假行為，確保排查整治工作經得起檢驗。要堅持邊查邊改、立行立改，對於存在安全隱患的房屋，採取維修加固、停用、封存、拆除等措施，及時消除安全隱患。

（三）建立長效機制。從國土空間規劃編制、土地審批、規劃 許可、不動產登記、執法監管等環節，完善制度，強化監管，從源頭上防範自建房安全的風險隱患。一是新建自建房必須嚴格依法依規辦理用地等相關手續，嚴禁出現“未批先建”“少批多建”“邊建 邊批”“違規改建”等現象，對未經審批擅自動工的違法建設行為，要依法依規進行處罰。二是依法開展地質災害危險性評估，合理確定房屋等建設項目的選址、佈局。對地質災害易發區內農村村民零 散建房，依法辦理宅基地審批手續時，必須經鄉（鎮）人民政府會同縣級自然資源主管部門組織進行建房選址地質災害危險性評估，提出建房選址適宜性建議和地質災害防治措施。三是依法履行不動 產登記職責。對不具備法定登記要件的自建房，一律不得辦理不動產登記。

四、有關要求

（一）提高政治站位。自建房安全事關羣眾生命財產安全和社會大局穩定，各鎮要充分認識開展自建房安全專項整治的重要性，切實領會把握好省廳和市上部署要求，在思想上行動上對標對錶落實，增強做好專項整治工作的責任感和緊迫感，真正守牢安全發展底線，確保人民羣眾生命財產安全。要切實扛起行業監管責任，精心組織，制定方案，細化措施，明確任務，主要負責同志要親自部署、靠前指揮、狠抓落實，確保專項整治工作取得實效。

（二）突出工作重點。要着重核查房屋建築的位置、產權人、產權性質、土地性質等基礎信息；核查用地手續是否完善，是否位於滑坡、崩塌、地裂帶等地質災害易發區域，是否存在改建加層、改變使用用途等行為。要聚焦從事生產經營、人員密集、擅自改擴建和超過三層以上的自建房開展排查整治工作。

（三）加大督導檢查。要及時掌握本部門自建房安全專項整治工作進展情況，及時研究處理進展緩慢、工作不力、弄虛作假、排查不實等問題。縣自建房領導小組結合工作進展情況，將適時進行督導檢查。

（四）做好宣傳引導。要加強對自建房安全專項整治工作的宣 傳，引導城鄉居民自覺遵守土地管理、規劃許可和地質災害防治等 有關的法律法規和政策規定，不斷增強房屋安全意識，落實產權人或使用人排查主體責任。做好輿情引導和信訪維穩，及時迴應羣眾關切，取得羣眾的理解、支持和配合，積極化解矛盾，保持社會面總體穩定。

各股室要確定1名聯絡員，從7月起，各股室每週一18：00 前將一週工作動態上報局工作專班（300 字內）。

2022年7月11日