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關於林區輸配電設施火災隱患專項整治工作情況的報告

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【概述】

關於林區輸配電設施火災隱患專項整治工作情況的報告

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【正文】

為嚴格落實習近平總書記關於應急管理、安全生產、防災減災救災、森林草原防滅火工作的重要論述,認真落實國務院督導四川省森林草原防滅火專項整治工作動員會議精神,按照《四川省森林草原防滅火專項整治實施方案》、《雅安市森林防滅火專項整治實施方案》、《林區輸配電設施火災隱患專項整治工作推進方案》及區委、區政府安排部署,雨城區經信局牽頭林區輸配電設施火災隱患專項整治工作,現將工作開展情況彙報如下:

一、基本情況

雨城區現有供電企業2家,分別是雨城供電公司和城利水電公司,經過前期排查,我區存在重大風險的林區書配線4條,分別是110kV龍七線、10kV七灣線、10kV新碧線、10kV橋草線。城利水電線路在我區境內經排查未發現重大風險。

二、加強組織領導,明確責任

我區成立雅安市雨城區林區輸配電設施火災隱患專項整治工作組,區政府辦副主任夏鵬、經科局局長袁敬雄為副組長。專項整治工作由區經濟信息和科技局牽頭,區發改革局、雨城供電公司、城利水電公司、各鎮人民政府、街道辦事處為責任單位,全力做好職責範圍內相關工作。

三、明確目標任務和整治重點

(一)目標任務明確。堅持問題導向、目標導向、結果導向,在上級督導組領導指導下,通過專項整治,排查治理各電力企業所屬產權的林區輸配電設施火災隱患,隱患排查與建章立制並重,完善火災防控體系,建立健全“四個清單”,健全常態化長效工作機制,完善林區輸配電設施火災防控標準,加強過程管控,消除盲區漏點,補短板強弱項,嚴格責任落實,全面提升林區輸配電設施本質安全水平,切實提高森林防滅火能力水平。

(二)整治重點明確。重點整治電力線路的規劃、設計、管理等不符合有關標準和安全規範,高壓輸電線路跨越國有林區和集體林區,存在安全隱患的問題。

四、具體工作開展情況

(一)開展隱患排查。

雨城供電公司、城利水電公司、各街道辦事處、鎮人民政府通過開展“四查”,“一患一檔”建立詳細台賬,全面摸清林區輸配電設施火災隱患底數。一是管理責任落實,主要排查是否細化制定責任清單,隱患治理人財物資源投入是否充足等管理主體責任落實問題;是否明確單位各級專業管理部門職責,規劃設計、建設施工、設備運維、供電服務各環節林區火災防範措施要求等專業管理責任落實問題;是否對林區輸配電線路逐個區域、逐條線路、逐基杆塔、逐個設備明確主體責任問題。二是規範標準執行,線路規劃設計、建設施工、運維管理等方面是否適應防火要求,林區輸配電線路相關標準制度貫徹落實情況,重點排查是否落實工藝質量規範、反事故措施、設備運維管理規定的設計、施工、運維等環節的要求。三是線路通道隱患。對林區輸配電線路通道內的植被情況開展全面排查,重點排查線路下方安全距離不足、線路水平風偏距離不足、是否存在向線路側傾倒的風險樹障等隱患,以及通道、杆塔和設備周邊是否存在或堆積枯枝、落葉等可燃、易燃物隱患。四是設備本體缺陷。輸電線路重點排查可能形成火源點的連接部位結構損傷和發熱缺陷、接地裝置缺陷、特殊情況下可能形成交跨等問題;配電線路重點排查導線裸露、台區總漏保未配置等設備缺陷;配電設備重點排查變壓器等柱上設備樁頭裸露、端頭髮熱、設備老化等隱患。從四個方面注意排查,確保不漏死角。

(二)加強隱患綜合治理。

1.治理缺陷隱患。一是清理線路通道內樹線矛盾隱患及配網設備下方易燃物;二是設置防火隔離帶、防火通道時儘量利用現有電力線路通道,嚴格堅持“樹倒不碰線”;治理線路本體及附屬設備缺陷,消除線路接頭、線夾發熱、導線斷股等本體缺陷;四是設備狀況差、對地距離不足、風險隱患多的老舊線路制定計劃、落實改造。

2.保障運維。對重大風險線路督促電力公司落實分管領導和具體責任人,定期維護,形成常態化工作機制。

3.防控隱患源頭。一是提高線路以及相關建設項目設計水平,對林區新建遷改項目提高設計標準;二是嚴格動火作業。所有電力建設項目,嚴格履行動火作業審批許可手續,進一步加強防火隔離措施落,完善施工營地、施工場所消防、滅火器材配置,強化設備設施運行維護管理,在森林草原防火戒嚴期禁止一切野外用火。三是及時維護治理電力通道。及時修剪、清理電力線路下方不能滿足安全距離要求的植物。

(三)工作推進情況。

1.完善了整治工作方案。按照省去相關要求,制定了《雨城區林區輸配電設施火災隱患專項整治工作推進方案》,明確了責任單位、職責分工。

2.組織雨城供電公司、城利水電公司對雨城區境內林區開展了隱患排查,確定了重大風險隱患點。

3.我區目前已對四大存在重大風險的線路全面展開通到清理工作,涉及防火樹障清理共計49條線路,952公里。目前主要線路清理完畢,正在進行掃尾和維護,同時對低壓線路開展常規維護和隱患排查。整治隱患點100餘處,設備設施檢查工作也全面展開。

五、存在問題

1.農户阻工嚴重,砍伐難度大,樹障清理賠償要價高;

2.時間緊、任務重,線路通道範圍廣,人員配備有限,有些地段或區域荒草、灌木濃密,人員到達杆塔全靠自身開荒,巡查難度大,效率難以提高。

六、下一步工作

1.抓好統籌協調。建立溝通協調、定期會商、聯合督查等工作機制,特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環管理,推動問題隱患整改落實。

2.建立常態化工作機制。對開展工作中形成的好的做法形成常態化工作機制,發揮持續作用。

3.完善檔案管理和信息管理,總結好的經驗做法予以推廣。