黨組織書記抓基層黨建述職評議考核方案

黨組織書記抓基層黨建述職評議考核方案

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，促進基層建設全面進步、全面過硬，根據《xxx》（)精神，現就開展xxxxx黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，制定如下方案。

一、述職評議考核的時間、範圍和方式

（一）時間。述職評議考核工作從本方案印發後啟動、自下而上進行，到2018年1月20日前全部完成。2017年12月5日前，綜合黨委、機關黨支部書記述職評議考核工作基本完成；2018年1月10日前，非公企業黨組織書記述職評議考核工作基本完成；1月20日前，基本完成向縣委彙報工作。各級黨組織要結合實際，加強統籌，合理安排工作進度，確保按時限要求完成述職評議考核工作。

（二）範圍。堅持述職評議考核全覆蓋，黨工委聽取綜合黨委、機關黨支部黨建工作述職，綜合黨委聽取非公有制經濟組織書記抓基層黨建工作述職。

（三）方式。綜合黨委、機關黨支部書記以現場述職方式進行。非公經濟組織書記以現場述職和書面述職方式相結合的方式進行，現場述職比例不少於應述職單位總數的50%。

二、述職評議考核的主要內容

2017年度述職評議考核，重點圍繞貫徹中央、自治區黨委和市委關於基層黨建工作的部署要求、落實基層黨建重點任務、推動全面從嚴治黨向基層延伸進行。內容主要包括：

（一）履行基層黨建工作責任情況。黨組織履行全面從嚴治黨主體責任、黨組織書記履行第一責任人職責、班子其他成員履行分管領域基層黨建責任，統籌推進基層黨建工作情況，重點突出黨組織書記履職盡責情況。

（二）學習宣傳貫徹黨的十九大精神情況。按照中央和自治區黨委相關部署，黨員領導幹部帶頭學懂弄通做實黨的十九大精神，組織黨員認真學習貫徹黨的十九大精神，推動黨的十九大精神進企業等情況。

（三）推進“兩學一做”學習教育常態化制度化情況。實施“五大專項行動”，加強黨支部建設，嚴肅黨的組織生活，落實“三會一課”等基本制度，開展“5+X”固定黨日活動，推動學、做、改，促進黨支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織羣眾、宣傳羣眾、凝聚羣眾、服務羣眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模範作用等情況。

（四）落實基層黨建重點任務情況。貫徹非公有制經濟組織和社會組織等基層黨建重要會議和重要文件精神，以提升組織力為重點，突出政治功能，統籌推進各領域基層黨組織建設，發揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣眾、推動改革發展等方面作用情況。發展黨員及黨員教育管理，開展黨組織書記集中輪訓，擴大非公有制經濟組織和社會組織黨的組織和工作覆蓋，整治機關黨建“燈下黑”等情況。

（六）抓基層黨建工作總體情況。抓基層黨建工作取得的成效、存在的問題、加強和改進工作的思路措施等情況。

（七）突出問題整改落實情況。整改上年度個人查擺和領導點評出來的突出問題、中央巡視“回頭看”、自治區巡視反饋意見以及各級調研指導組督查發現的基層黨建工作問題等情況。

三、述職評議考核的要求

（一）認真撰寫述職報告。參加述職的黨組織書記要認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨重要思想，在深入調研的基礎上，對照述職評議考核主要內容，對照上年度整改承諾，全面總結抓基層黨建工作情況，親自主持撰寫述職報告。述職報告要採取寫實方式，以履行“第一責任人”職責情況為主線，實事求是總結成績和經驗，分析存在的突出問題，提出解決問題的思路和措施；要注重用具體事例和數據説話，迴應上年度查擺的突出問題和上級黨組織督查、巡視反饋的問題，防止“虛空飄”。綜合黨委、機關黨支部書記述職報告字數掌握在5000字左右（企業基層支部可根據實際靈活掌握），查擺問題和分析原因要佔到三分之一左右的篇幅。述職報告要通過一定方式廣泛徵求意見。述職評議會後，要將述職報告摘要公佈，接受羣眾監督。

（二）嚴肅開展述職評議。採取召開黨委會或黨建工作領導小組會議的形式，分級進行述職評議，聽取下一級黨組織書記的述職。黨委書記主持述職評議會。述職評議會要結合實際，安排充足時間，確保會議效果。

1.現場述職。述職會前，應將述職報告印發與會人員，會議原則上採取逐一口頭述職形式進行。述職的黨組織書記要真正把自己擺進去，講清履職盡責抓基層黨建工作情況、工作中的不足和下一步打算，作出整改承諾。

2.領導點評。聽取述職的上級黨組織書記要根據平時瞭解掌握和會前督查情況，認真準備點評意見，對參加述職的書記逐一進行點評，特別要堅持問題導向，點出存在的突出問題，指明努力方向。班子其他成員可結合工作分工進行點評。到會指導的上級黨委及其組織部門同志進行綜合點評。

3.總結講話。述職評議會結束前，由主持會議的黨組織書記作總結講話，對進一步抓好基層黨建工作提出要求。

5.會議測評。參會人員根據述職情況認真填寫評議表（樣表附後），實事求是地做好會議測評，測評結果以適當方式進行反饋。

（三）抓實考核評價工作。基層黨建工作考核結合年度考核進行。在領導班子和領導幹部年度考核中，進一步加大抓基層黨建工作權重。採取定性與定量評價相結合的辦法，綜合平時調研瞭解、督促檢查和述職評議會上領導點評、現場測評等情況，對下一級黨組織書記抓基層黨建工作情況形成綜合評價意見，防止簡單以現場測評結果確定評價等次，防止“幹好幹壞一個樣”。綜合評價意見要突出履行第一責任人職責和指導推進重點任務落實等情況，肯定成績、指出問題，並按“好、較好、一般、差”四個等次作出總體評價

（四）持續抓好整改落實。參加述職的黨組織書記要認真梳理分析自己查擺、會前督查、上級點評、羣眾評議、考核反饋指出的問題，列出問題清單、責任清單、整改清單，逐項抓好整改落實，不能一述了之。上級黨組織要強化督促檢查，定期通報工作進展和整改落實情況，跟蹤問效推動落實。

（五）全面進行總結提升。各部門各單位要認真總結述職評議考核工作，並將領導點評材料、黨組織書記總結講話、所屬黨組織書記述職報告、整改落實方案和述職評議考核工作總結等相關材料一併建檔備案。要總結成功經驗，加強制度建設，進一步健全完善年初安排部署、年中督查通報、年底述職評議考核的長效工作機制。

Xxxxxxxx

2017年12月4日