為深入推進我市全國文明城市創建工作，全面提升市民文明素質和全市文明程度，根據《全國文明城市測評體系》《全國文明城市測評體系操作手冊》《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》標準和市文明辦《關於印發的通知》和《關於印發的通知》，結合市城建委實際，制定本方案。
一、工作目標
堅持“創建惠民、為民創建”的創建理念，堅持《全國文明城市測評體系》《全國文明城市測評體系操作手冊》《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》標準和《關於印發的通知》要求，打基礎、突重點、補短板、強宣傳、抓落實，鞏固成果、夯實基礎、深化內涵、提升水平、提高素質，為襄陽市在20xx年全國城市文明程度指數測評中進入全國、全省前列作出貢獻。
二、主要任務
（一）強化業務培訓，全面熟悉和掌握創文內容標準要求及測評方式方法。
1、調整思路，適應測評指標體系。系統學習《全國文明城市（地級以上）測評體系》（20xx年版）、《全國文明城市測評體系操作手冊》《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》《全國文明城市創建動態管理措施（負面清單）》及中央文明委相關工作要求，按照市創文辦安排，計劃於5月份組織系統學習，於7月份組織重點學習。
責任科室：人事科
責任單位：委屬各單位
2、分解任務，落實指標工作責任。分解責任指標任務標準、內容、要求，落實責任指標進度、責任。對創文工作任務進行目標分解，制定《城建委全國文明城市創建任務分解》，確保各項指標有人管、有人盯、有人幹。明確牽頭單位、責任單位，加大重點工作的攻堅力度，確保各項任務落到實處。
責任科室：人事科
責任單位：委屬各單位
（二）強化工作重點，全力夯實創建基礎，推進測評體系指標達標。
3、大力加強社會主義核心價值觀建設。把中國夢和社會主義核心價值觀宣傳教育納入黨校、黨委中心組的培訓課程，並作為道德講堂的重要內容，融入精神文明建設全過程；根據社會主義核心價值觀內容，完善行業規範；開展“推薦身邊的好人”活動，在城建委系統建立道德模範、身邊好人公示欄；以“好家風、好家訓”為重點，開展文明家庭創建活動；以“四型機關”為重點，開展文明單位創建活動；以宜居村莊建設、精準扶貧為重點，開展文明村鎮創建活動；以“做一個遵德守禮的襄陽人”為重點，評選推薦一批“襄陽楷模”“襄陽好人”。
責任科室：人事科、村鎮科、扶貧專班
責任單位：委屬各單位
4、深入推進誠信建設制度化。加強社會信用體系建設，建立誠信發佈、誠信獎懲和失信聯合懲戒制度；通過媒體定期公佈一批建築市場黑名單；開展誠信創建活動，建立完善建築企業和從業人員信用記錄，推行建築市場信用等級分類管理，廣泛開展“誠信”主題活動，弘揚重信踐諾的傳統美德，選樹一批誠信典型，引導建築市場把誠信理念轉化為自覺行動。
責任科室：建築業科、質安科
責任單位：建築市場管理各相關單位
5、深入推進學雷鋒志願服務。大力宣傳弘揚“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志願服務理念，在全社會倡導“奉獻、友愛、互助、進步”志願服務精神。組織好以關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”為主要內容的志願服務活動。組織好春節、五一、國慶等重要節日期間及創文迎檢期間的志願服務；組織好廣場、公園的志願服務；組織好關愛空巢老人、關愛留守兒童、關愛農民工、關愛殘疾人的志願服務。
責任科室：人事科、工會、老幹科、團委
責任單位：委屬各單位
6、深入推進“我們的節日”主題活動。在春節、元宵、清明、端午、重陽、中秋節期間，組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動，把優秀傳統文化經典送到羣眾心裏，同時在節日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志願服務，傳承中華民族的傳統美德。引導未成年人積極參與“我們的節日”活動。
責任科室：人事科、老幹科、團委
責任單位：委屬各單位
7、深入推進“道德講堂”建設活動。擴大“道德講堂”建設面，委屬各文明單位都要承辦“道德講堂”。利用道德模範、身邊好人，傳播好襄陽聲音，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，傳遞正能量，確保“道德講堂”發揮實實在在的作用。
責任科室：人事科
責任單位：委屬各單位
8、深入推進未成年人思想道德建設廣泛開展“愛學習、愛科學、愛勞動、愛祖國”活動，繼續組織開展“做一個有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“國旗下講話”“少年傳承中華傳統美德”等主題實踐活動，全面推進經典誦讀活動。
責任科室：老幹科
責任單位：委屬各單位
9、深入推進倡導勤儉節約風尚。廣泛開展節儉養德全民節約行動，深入推進“文明餐桌行動”，廣泛宣傳節約光榮、浪費可恥的理念。
責任科室：辦公室
責任單位：委屬各單位
10、大力提升公民文明旅遊素質。城區廣場、公園懸掛張貼文明行為公約，設置文明提示牌，開展文明告知、文明提醒、文明規勸。
責任單位：園林管理局
11、大力提升窗口行業文明誠信服務水平。政務服務主管部門組織窗口單位進行規範整改，按要求設立學雷鋒志願服務崗、文明提示牌、環境整潔，有明確標準、服務公示，消防安全設施齊全，從業人員文明用語，禮貌待人，規範服務，建立高效投訴機制，無門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿卡要，慵懶散拖現象。
責任科室：法規科
責任單位：城建委駐政務服務窗口
12、治理公共場所環境。加強廣場、公園公共場所的維護管理，確保環境整潔、設施完備、功能完好。完善消防、無障礙設施、公廁、垃圾箱、電子監控探頭，設立便民利民學雷鋒志願服務站(崗)，安排公共文明引導志願服務人員。全面落實公共場所禁煙活動。
責任單位：園林管理局
13、治理背街小巷的環境。背街小巷道路基礎設施完好、保證道路通暢。道路、街巷路牌標識齊全規範。
責任科室：工程科
責任單位：市政管理處
14、治理車站周邊、公交車站秩序。設置學雷鋒志願服務崗、設置文明提示牌，安排公共文明引導志願服務人員，每月15日引導乘客自覺排隊，主動讓座，站台及周邊保持環境整潔，無隨意吸煙現象。
責任科室：人事科
責任單位：委屬各單位
15、治理文體場所秩序。對廣場、公園，設置文明提示牌、提示語和創文公益宣傳牌；安排公共文明引導志願者，引導觀眾文明觀看；保持場所秩序良好、衞生整潔。
責任單位：園林管理局
（三）進一步強化創文宣傳，大力營造創建全國文明城市的濃厚氛圍。
16、在辦公樓門廳、樓道、辦公室根據實際情況設置一定數量的公益廣告和遵德守禮提示牌，在醒目位置設置《襄陽市民文明公約》牌；在院落內或空曠顯眼位置設置公益廣告宣傳欄；停車場、綠化帶、休息場所和廁所均設置與環境相協調的遵德守禮提示牌；有獨立院落的、單位負責本單位臨街圍牆的公益廣告設置，公益廣告數量要達到50%以上。
責任科室：人事科、辦公室（機關後勤服務中心）
責任單位：委屬各單位
17、強化社會主義核心價值觀和“講文明樹新風”公益廣告宣傳。廣泛宣傳以中國夢、社會主義核心價值觀為主要內容的“講文明樹新風“公益廣告。在城區建築圍擋投放公益廣告數量不得低於廣告總量50%；在廣場、公園、遊園、過街天橋、路燈燈杆、的醒目位置設立公益廣告提示牌，確保公益廣告宣傳全覆蓋、零遺漏。
責任科室：質安科、工程科
責任單位：安全站、園林管理局、市政管理處、路燈管理處
（四）進一步加大創文活動開展力度，全面提高市民知曉率和支持率。
17、強化網格結對共建，深化文明城市網格化管理。組織委屬文明單位與社區廣泛開展結對創建活動，充分調動社區居民的創建熱情，提高市民羣眾對創文工作的認同感、支持度、參與度和滿意度。通過部門協作，依靠社會力量，利用社會資源，強化社區功能，完善社區服務、管理、建設，實現社區服務“步行10分鐘服務圈”，全面提高居民羣眾幸福指數。
責任科室：人事科、辦公室（機關後勤服務中心）
責任單位：委屬各單位
18、強化文明勸導，推進路段管理責任制落實。科學安排路段管理責任制工作，組織機關單位幹部職工、志願者每週五在責任路段路口、每月15日在公交站台開展文明勸導、文明引導活動，引導市民羣眾養成文明交通、文明衞生習慣。對市民闖紅燈、亂穿馬路、亂吐痰、亂丟垃圾、亂擺攤點等不文明行為進行嚴管，並且公開曝光，使市民不文明行為得到有效規範。
今年是xx市創建第六屆全國文明城市開局之年，為深入常態化推進市直工商系統全國文明城市創建工作（以下簡稱創文工作），根據《市委辦公室市政府辦公室關於印發的通知》要求和《全國文明城市測評體系》標準，結合我局實際，制定如下實施方案（以下簡稱《方案》）。
一、工作目標
按照市委、市政府年度創建全國文明城市工作總體要求，市直工商系統年度創文工作以“對標補差、形成常態”為目標，以確責明責履責為主線，通過健全完善各項創建制度，對標辦公區、家屬區、工商所、三無小區等重點點位測評標準，完備各項基礎設施，對接融合各項相關工商管理業務，切實推進落實各項創建工作，力爭在全市創文年度測評中取得優異成績，為我市創建全國文明城市工作作出新的貢獻。
二、組織領導
為深入貫徹落實市直工商系統各項創文工作，市局成立以市局領導，各城區分局主要負責人，市局各機關科室、直屬機構、局屬單位主要負責人為成員的創建全國文明城市工作領導小組（以下簡稱市局創文領導小組），領導小組成員名單如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
市局創文領導小組下設辦公室（以下簡稱市局創文辦），固定專人創建，設立專項經費。具體負責市直系統創建全國文明城市的組織部署、聯絡協調、指導督辦、資料彙總等工作。田德偉同志兼任辦公室主任，李志國同志任辦公室副主任。
各城區分局相應成立創建全國文明城市工作領導小組，市局機關各科室、直屬機構、局屬單位相應配備創文工作聯絡員，確保機構、人員、經費保障到位，在市局創文辦統籌安排和相關牽頭單位的指導協調下，切實推進各項創文工作任務落實。
三、責任分工
按照《xx市創建全國文明城市三年行動計劃》要求，結合工商部門工作職能，制定《xx市工商局20xx年創建全國文明城市工作路徑圖》（以下簡稱《路徑圖》、見附件1），把創文任務分解為九大類21項工作，分別由各牽頭單位和責任單位按照創建目標和時間節點要求做好協調落實（創建檔案資料要求另行通知）。
市直系統全國文明城市重點點位創建工作以《xx市文明城市建設公共場所實地考察重點點位測評標準及責任單位（市直工商系統）》（以下簡稱《測評標準》）為標準（見附件2、標準如有變更將另行通知），全面開展達標創建工作。
四、工作要求
（一）高度重視，營造氛圍。工商部門作為全國文明城市創建成員單位，任務艱鉅，責任重大，各牽頭單位和責任單位務必高度重視，做到“一把手”親自抓、分管領導具體抓、全體幹部齊上陣、持之以恆不鬆懈。要通過創文工作，進一步提高工商部門的履職效能和服務水平。對內要充分運用宣傳牌、提示牌、微信、現場測試等形式，大力宣傳創建全國文明城市基本知識，做到人人知曉、應知應會；各單位辦公區、窗口、工商所以及家屬區要持續保持以社會主義核心價值觀等主要內容的公益廣告牌維護或更新，常態化保持全覆蓋。對外要充分調動各方力量、利用各種媒介，面向社會和相關服務對象廣泛宣傳創建全國文明城市知識、社會主義核心價值觀、中國夢等內容以及工商部門創文工作成效，營造工商部門全力創建全國文明城市的濃厚氛圍。
（二）緊盯目標，對標創建。各單位要按照《方案》、《路徑圖》和《測評標準》規定的創建目標和時間節點要求，進一步細化分解，制定創建工作實施方案，要在對標準、強措施、重實效上保持常態，要在“細、小、實”上下功夫，全面認真抓好協調落實。同時，加強資料收集，並按時保質報送市局創文辦。對於暫未開展或暫未完成的項目，要儘快開展或完成；對於工作開展不符合標準要求的，要改進方法措施，儘快整改達標，力爭測評取得優異成績。
（三）加強聯動，強化責任。牽頭單位和各城區分局要加強協同配合，在創建工作中做到上下聯動、溝通及時、推進到位，全面實現各項創建項目達標。市局創文辦將會同市局督察隊，加強協調督辦，不定期開展明察暗訪和督導通報工作，對於出現被市級通報、測評中較大失分、兩次以上整改不力等問題的單位和個人，將按照相關規定進行責任追究。
一、指導思想
圍繞創建全國文明城市目標，按照職責分工，緊扣城市公共衞生管理工作重點，深入發動，周密組織，逐項整治，確保達標，為創建全國文明城市奠定紮實基礎。
二、工作目標
通過有計劃、按時序、分步驟的集中整治行動，形成責任明確、上下聯動、全民參與、重點突出、紮實推進的工作格局，年內實現市區二環路以內的“五小行業”、食品經營單位及自備供水、二次供水單位達標，其它城市公共衞生管理項目達到或接近全國文明城市指標要求。
三、主要任務和責任單位
根據《徐州市創建文明城市工作推進措施》《徐州市文明城市創建工作目標任務書》要求，從8月份至年底，開展城市公共衞生管理項目達標活動，並將工作內容下達至相關責任單位。
1、經營性公共場所加強疾病預防，普及健康知識，推進健康惠民活動，公共用品、用具消毒制度落實。
責任單位：市衞生局和鼓樓區、雲龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
2、全面實施食品衞生監督量化分級管理制度，餐飲單位量化分級管理覆蓋率≥95%。
責任單位：徐州食品藥品監督管理局和鼓樓區、雲龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
3、食品經營單位不出售過期、變質、偽劣食品；有食物中毒應急處理預案並開展應急演練活動；食物中毒處理及時，無漏報、瞞報情況；無重大食物中毒事故。
責任單位：徐州工商行政管理局、徐州食品藥品監督管理局、市衞生局和鼓樓區、雲龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
4、飲用水衞生、市政供水、自備供水單位、二次供水單位有衞生許可證，管理規範；從業人員持健康證明、衞生知識培訓證明上崗，“五病”調離率達100%；供水單位和衞生監督機構
對水質的檢測結果合格。
責任單位：市市政公用事業管理局、市衞生局和鼓樓區、雲龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
5、設有禁煙標誌的公共場所無吸煙現象。
責任單位：市衞生局和鼓樓區、雲龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
四、實施步驟
第一階段：全面整治（8月—10月）。各責任單位根據擔負的整治任務，廣泛宣傳發動，抓緊採取措施，分解目標任務，下力根治頑症，確保工作落實。市衞生局組織相關責任單位採取兩週檢查制、三週互查制方法進行督導與互查（具體檢查方案另行通知），及時將檢查情況進行通報並上報市創建辦。
第二階段：檢查考核（11月）。在各單位自查自糾、檢查互查的基礎上，迎接市創建辦檢查驗收，使整治達標活動不斷完善、全面推進。
第三階段：總結提高（12月）。以抓反覆、防回潮為重點，總結經驗，建立健全工作機制，保證集中整治達標成果持久長效。
五、保障措施
1、加強領導，精心組織。各地、各相關責任部門要把集中
整治達標活動擺上議事日程，採取有力措施，富有成效地開展整治工作。相關責任部門分管領導要高度重視，建立定期聯席辦公、聯絡員工作機制，要講責任、顧大局，相互協調，密切作同，合力完成整治達標任務；各有關地區要主動服從，積極主動開展工作，努力鞏固提高本轄區內整治達標水平。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。各地要加大對集中整治達標活動的宣傳力度，廣泛宣傳，營造氛圍，充分發揮輿論監督作用，對工作落實不到位、造成不良影響的要進行曝光，同時，要充分運用多種形式進行宣傳教育，引導羣眾積極參與，努力營造人人蔘與、支持創建活動的良好氛圍。
3、加強督導，強化考核。市衞生局根據市創建辦整治進度和要求，組織相關責任部門按照責任區分進行檢查督導，對單項優秀的進行通報表彰並上報市創建辦，對工作進展緩慢、造成不良影響的進行通報批評並限期整改。同時，按照市創建辦考核評分標準進行打分，做到獎優罰劣。
為認真貫徹落實市委、市政府關於創建全國文明城市的重要部署，切實履行我局職能，強化工作責任，持續深入推進創建工作開展，圓滿完成市園林局在我市創建全國文明城市工作中承擔的目標任務，對照市文明委印發的《〈全國文明城市測評體系〉工作任務分解表》、《安慶市創建全國文明城市（宜城板塊）重點難點任務分解表》和《安慶市住房和城鄉建設委員會創建全國文明城市工作實施方案》的要求，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，以加強園林系統幹部職工道德建設為根本，進一步推進公園綠地建設，着力加強城市園林綠化行業管理，全面提升園林綠化管理精細化水平，鞏固國家園林城市綠化成果，打造宜居城市，為我市爭創全國文明城市做出積極貢獻。
二、基本原則
（一）堅持思想引領。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入園林系統廣大幹部職工教育和文明城市創建的全過程，切實加強理想信念教育，深化公民道德建設，大力弘揚“崇文尚德、務實創新”精神，完善載體、充實內容、創新方法、持之以恆，夯實創建工作的共同思想基礎。
（二）堅持科學統籌。全面開展各項羣眾性創建活動，強化建設與管理並重，大力促進園林事業發展，積極發揮園林系統工作職能，為促進城市軟、硬環境建設的共同推進，實現經濟社會的全面、協調、可持續發展做貢獻。
（三）堅持以人為本。把服務人民羣眾、滿足人民羣眾利益需求、實現人的全面發展作為創建工作的出發點和落腳點，切實解決好人民羣眾普遍關注的熱點、難點問題，不斷提高人民羣眾的幸福感和滿意度。
（四）堅持羣眾路線。把創建工作的着力點放在基層，貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，創造更多羣眾樂於參與、便於參與的新載體，最大限度地吸引羣眾參與，使創建活動成為全體幹部職工參與的自覺行為，使人們在活動中實現自我教育、自我提高。
（五）堅持長效管理。在創建工作中堅持問題導向，狠抓整改，積累經驗，圍繞提高園林創建工作科學化、規範化、常態化水平，創新工作體制機制，努力實現標本兼治、長效管理。
三、目標任務
（一）抓好公園文明宣傳
利用皖江公園電子大屏、各公園宣傳欄等形式開展社會主義核心價值觀12個主題詞、講文明樹新風、圖説我們的價值觀、遵紀守法、志願服務、保護未成年人、我們的節日、爭創全國文明城市等公益廣告宣傳；在廣場公園出入口、廣場中心適當和醒目位置，設立與環境相融合的“遵德守禮”提示牌；在建築圍擋刊載“講文明樹新風”公益廣告和“圖説我們的價值觀”通稿，刊載內容佔封閉圍擋牆體面積的比例不少於30%。每個施工工地圍擋的公益廣告宣傳牌不少於25塊。
牽頭科室：人事教育科責任單位、科室：局屬各公園、各綠化施工單位、綜合管理科、工程建設科
（二）做好園林基礎設施整修工作
1、完善道路綠化景觀，全面補植綠化帶、行道樹、景觀帶中缺株斷檔苗木，及時清理和修剪，並保持環境整潔。加大綠化養護管理巡查力度，做好主、次幹道公共綠地的督促檢查工作，及時發現問題，及時整改到位，做到綠化修剪、養護的垃圾日產日清，定時定點清運，並開展道路綠地精細化養管，實施裸露土地綠化，做到“黃土不見天”。
牽頭科室：綜合管理科責任單位：局屬各公園、各綠化養護單位
2、全面開展老城區55條需要修剪的主次幹道行道樹進行集中修剪，使行道樹無枯枝爛葉、整齊有序，改善老城區居民冬季採光的需求，提升道路的綠化景觀效果。
牽頭科室：綜合管理科責任單位：城市綠化管理大隊
3、加強公共綠地管理。認真做好城區公共綠化、廣場綠化管養工作，及時對缺損缺棵苗木進行補栽補種，適時對綠化植物進行修剪並清除殘枝樹葉，維護綠化景觀效果。確保景區及各公園內環境整潔衞生，無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木等不文明行為。
牽頭科室：綜合管理科責任單位：各綠化養護單位
（三）抓好公園管理工作
1、規範公園管理。各公園要加強公園的日常管理，採取有力、有效的措施，加大保潔力度，形成全面覆蓋、無縫對接、高效運轉的管理格局，保持良好的衞生環境，停車持續良好，無違章搭建，無違章攤點經營現象，無亂張貼、亂塗寫、亂設廣告牌和散發小廣告現象；杜絕亂扔雜物、攀折花草樹木等不文明行為。同時加大宣傳力度，進一步提高市民的文明程度和環境意識，增強市民的主人翁意識和責任意識，培養和引導市民文明遊園，讓遵守法律法規和管理制度成為人們的自覺習慣。
牽頭科室：綜合管理科責任單位：局屬各公園
2、確保公共設施完好。各公園對座椅、燈飾、遊樂等設施情況進行排查，對損壞的座椅、護欄等設施及時組織維護更新，確保便民服務設施無破損、髒污。對景區內菱湖公園、蓮湖公園、皖江公園、獅子山公園、菱北景觀帶16座廁所進行全面檢查，確保廁所內設施齊全、功能完好、乾淨整潔、無異味。認真做好燈飾管護工作，發現故障及時修理，確保亮燈率達98%以上。
牽頭科室：綜合管理科責任單位：局屬各單位
（四）規範“窗口”服務
1、有社會主義核心價值觀12個主題詞、遵紀守法、志願服務、誠信服務、爭創全國文明城市等公益廣告宣傳，設置“遵德守禮”提示牌，在顯著位置展示行業規範。
2、遵守職業道德，工作人員文明用語，禮貌待人，服務規範，準時到崗到位；有高效的投訴處理機制，相關投訴處理記錄真實有效、符合要求。
四、實施步驟
根據中央文明委對全國文明城市測評的測評進程，按照市委、市政府的統一部署，園林文明創建工作分三個階段實施。
（一)全面啟動階段(20xx年6月）。局屬各單位、各相關科室梳理本部門工作重點，擬定工作計劃表，進一步細化責任分工，全面啟動創建工作。要切實做好五項工作。一是成立機構，完善機制；二是制定方案，明確任務；三是宣傳發動，營造氛圍；四是突出重點，逐步推進；五是組織自測，實施整改。
（二)重點攻堅階段(20xx年7月至20xx年6月）。局屬各單位、各相關科室針對創建工作重點、難點問題和薄弱環節，採取有力措施，加大投入力度，集中進行整改。
（三)全面達標階段(20xx年7月--）。局屬各單位、各相關科室按照全國文明城市測評標準，進行自查，查漏補缺，鞏固提高。市園林局組織對所承擔的工作任務進行全面檢查，強督導、抓整改、促落實，確保所承擔的各項工作任務達到測評標準。
五、保障措施
（一）統一思想，提高認識。局屬各單位、各部門要高度認識創建工作對於我市發展的重大意義，緊盯目標不放鬆，全力以赴抓創建。要把園林創建工作作為執行能力、管理水平的一次綜合檢驗和評判，以創建為契機，把創建工作和全面履責盡職結合起來，進一步推進園林各項工作。
（二)加強領導，明確責任。為加強創建工作的組織領導，成立市園林管理局創建全國文明城市工作領導小組(領導小組成員名單附後）。局屬各單位要相應成立領導小組，結合工作職能和創建標準，制定工作方案，把創建工作作為“一把手”工程，主要領導親力親為，具體工作專人負責，確保創建工作強力有效推進。
（三）強化宣傳，營造氛圍。充分利用新聞媒體、公益廣告、電子屏、宣傳欄等各類宣傳陣地，採取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳創建全國文明城市要達到的指標要求、創建活動湧現的先進典型，引導廣大幹部職工積極主動參與到創建工作中來。充分發揮園林部門職能作用，切實擴大公益廣告在建設工地、公園廣場等部位的密度，積極開展形式多樣的羣眾性宣傳教育活動，引導和教育大家增強社會公德意識、文明行為意識和環保意識，形成濃厚輿論氛圍。
（四）密切配合，整體推進。按照創建工作領導小組的統一部署和要求，真正做到思想認識、領導力量、工作班子、具體措施和保障機制"五個到位"。局屬各單位、各科室之間要加強協調，相互支持配合，有效解決問題。要及時搜理和總結創建工作做法，認真做好輿論宣傳和信息報送。
（五）嚴格督查，力求實效。局屬各單位、機關有關科室要發揮工作積極性、主動性、創造性，不等、不拖、不靠，從嚴、從細、從優，高標準做好各項工作。局監察室要會同有關科室切實開展督促檢查，加強巡視督查，全面掌握情況，對存在的問題及時督促落實整改。嚴格落實工作責任追究制，對於責任不落實或落實不到位、工作無起色的單位和科室，根據有關規定視情節給予處理。
自20xx年3月8日全區創建文明城市動員大會以來，各街道（鎮）、區直各部門全面發動，周密部署，狠抓落實，創建工作取得了階段性成果。在省會文明辦三月份公共文明指數檢查考評中，我區在社區環境和集貿市場考評中，名列市內五區第一名。市調查隊對我區的測評已於4月5日基本結束。從現在起，創建工作進入第二階段，即迎接5月10日省級文明城市檢查測評階段，為做好對標達標工作，全面通過檢查，結合我區實際，根據區黨政聯席會和區文明委擴大會議精神，特制定本方案。
一、加強領導，協調聯動，形成爭創省級文明城市的強大合力
堅持“區委、區政府統一領導，區文明委組織實施，各街道（鎮）各部門齊抓共管，社會力量廣泛參與”的領導體制。把創建文明城市作為當前全區的頭等大事和政治任務來抓。按照市創建辦的要求，區創建指揮部要一週一調度，進入迎查後期要一天一調度，及時發現問題，梳理問題，解決問題。區四大班子成員要按照裕辦字[20xx]5號文件《關於創建文明城市迎查實行區領導分包社區、街路責任制的通知》，深入一線，靠前指揮。各街道（鎮）要堅持一線辦公，針對薄弱環節和重點部位，對標達標，解決突出矛盾和突出問題。要廣泛動員轄區單位，調動方方面面的力量，廣泛參與創建工作。
二、加強宣傳，營造濃厚氛圍
按照省會文明辦《關於加強創建文明城市社會宣傳工作的意見》，廣泛印發《省會文明辦致全市市民的公開信》，向社區居民家庭、沿街商户發放創建明白紙。在城市主幹道、社區、公園、廣場等懸掛或張貼創建文明城市的標語、條幅和宣傳品。各社區要利用社區報、電子顯示屏、黑板報、宣傳欄、櫥窗等宣傳平台，深入宣傳創建知識，提高羣眾的知曉率。區文明辦要組織對街道幹部、居委會幹部、樓組長、普通居民的問卷調查培訓，提高問卷調查質量。
三、開展創建文明城市主題實踐活動，吸引羣眾廣泛參與
一是“機關幹部進社區志願服務活動”，按照“同創共建”的分工，所有區直機關幹部到“結對子”社區，開展義務勞動和宣傳發動。此項工作由組織部負責。
二是在中國小生中開展“小手拉大手，文明一起走”活動。全區中國小校要通過班會、主題隊會、團日活動等，宣傳創建文明城市的意義，普及文明常識。利用雙休日，按照“相鄰、就近”的原則，組織中國小生到“結對子”老舊社區開展義務勞動。此項工作由教育局負責。
三是組織駐區大學生志願者到老舊社區開展“愛我第二故鄉”義務勞動和主題宣傳活動，此項工作由團區委負責。
四是開展社區業餘文藝團隊“文明風采”展演拉練活動，活躍羣眾精神文化生活，宣傳文明禮儀知識，激發羣眾參與創建的熱情。此項工作由區文體局負責。
四、加強日常督導，建立激勵約束機制
區指揮部督導組要不定時、不定點、不間斷開展督導檢查。
社區環境督導的重點是：
（1）社區內是否存在私搭亂建現象；
（2）是否有佔用公共空間擺放雜物、種菜、飼養家禽現象；
（3）是否有小廣告和商業廣告亂貼亂畫亂掛現象；
（4）是否有損壞花草樹木現象；
（5）是否有佔用綠化帶或綠地現象；
（5）是否有車輛亂停亂放現象；
（6）是否有垃圾箱破損、垃圾外溢、積存垃圾現象；
（7）是否有無障礙設施和消防通道被侵佔現象；
（8）是否有宣傳欄破損或被佔用，宣傳內容與精神文明建設無關的現象；
（9）是否有文化活動場所被侵佔或挪作他用現象；
（10）是否有公用器材、健身器材、井蓋缺失現象；
（11）是否有路燈缺失或破損，樓道無照明燈問題，等等。
為積極營造人人蔘與創建文明城市的良好氛圍，宣傳xx市創建全國文明城市的重要意義，為xx市創建國家文明城市貢獻自己的一份力，結合幼兒園自身實際，特制定如下：
一、指導思想：
按照我市創建文明城市工作標準和市委、市政府、區教育局的要求，紮實開展上級部門安排的各項活動，堅持把強化組織領導作為第一保證，把提高全園師幼的文明素養作為第一要務，全面提高全體師幼的文明程度，提高師幼的文明素質，提高羣眾對幼兒園的滿意度，為xx市創建全國文明城市做出貢獻。
二、工作目標：
1、加強學習培訓，強化師德教育、文明教育，不斷提高教職工的文明素質。
2、進一步深化我園德育工作，培養幼兒養成良好的行為習慣和關心他人，關心社會的良好道德品質，爭做文明小市民。
3、充分發揮小手拉大手的積極作用，以幼兒園為主陣地逐步輻射到幼兒家庭和社會活動場所，家園共育帶動家長用實際行動關心、支持、參與爭創活動。
三、組織領導
為了加強對“創文”工作的領導，保證此項工作預期完成任務，確有成效，幼兒園成立“創文“工作領導小組
組長：園長負責全面指導創文工作
副組長：書記負責分面指導創文工作
組員：（辦公室主任）負責創文的宣傳、檔案工作
（婦委會主任）負責婦女創文工作
（後勤主任兼工會委員）負責後勤組的創文工作
（團支部書記）負責團員青年創文工作
（工會委員）負責工會創文工作
（年級組長）負責大班創文工作
（年級組長）負責中班創文工作
（年級組長）負責小班創文工作
（治安管理員）負責食堂創文工作
四、活動安排：
以市委、市政府和區教育局下達的目標任務為基礎，結合xx年全區教育工作和幼兒園工作的目標任務，着力開展好行動，具體為：
1、加強文明禮儀教育。圍繞“講文明、樹新風”和全市開展的創建文明城市活動，以培養教職工文明禮儀、培養幼兒良好的幼兒園禮儀和社會禮儀為重點，開展文明禮儀專題教育活動。
（1）教職工通過園本培訓、電教片、專題講座等形式開展教師禮儀教育活動，幼兒通過集中教育活動、小組活動、個別活動、家園共育活動組織開展文明禮貌教育活動，師幼一起“從自身做起，從小事做起，從現在做起，做文明優雅的xx人！”。
（2）結合國旗下演講活動，利用週一升旗時間，開展文明禮儀專題教育系列活動。
（3）積極開展教職工創建國家文明城市知識競賽活動。組織教職工學習《某某精神》、《創文知識五十問》等材料，宣傳禮儀知識和2
創建知識，並積極組織知識競賽活動，努力實現教職工對文明城市創建工作知曉率、參與率、支持率均達100%。
（4）在全體幼兒中開展“講一則故事歌文明”——幼兒文明禮儀故事比賽。內容包括幼兒語言禮儀、行為禮儀、交通禮儀、團結友愛、互相幫助、感恩等方面，旨在通過故事比賽，既能教育自我，也能感染他人，形成全園上下“講文明事，做文明人”的和諧園風。
（5）進行交通法規宣傳，倡導文明交通。
（6）利用幼兒園局域網、宣傳欄、班級家園園地定期進行創文明宣傳教育。
（7）各年級、班級根據實際情況，開展有針對性的主題教育。
（8）採取常規檢查和隨機檢查相結合的辦法，開展幼兒禮儀自查、自糾等自我教育活動。
2、加強思想道德教育。在師幼中倡導並遵守愛國、敬業、誠信、友善等社會基本道德規範，開展以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為主要內容的實踐活動。
（1）認真組織“創文明、樹新風”班級主題教育。
（2）舉行“愛我家鄉”為主題的愛國主義教育活動。
（3）黨、團支部、工會舉行“我為創建作貢獻”為主題的系列活動。
（4）各部門、各班向家長公佈文明承諾、服務承諾，承諾提供優質文明的服務。
（5）充分利用我園家園共育特色的優勢，開展“小手牽大手，共創文明”等活動。
（6）加大常規管理力度。從幼兒的基本行為規範抓起，如出勤情況、早操質量、文明禮儀、自我管理等，從小培養，使幼兒良好的行為習慣內化為自覺的行動。
3、將環保教育融入文明教育中，積極開展豐富多彩的環保教育活動。
4、開展志願者服務活動。
（1）與社區聯合，積極開展“文明進社區”志願者宣傳活動。
（2）積極開展“我是文明小使者——志願者行動”等活動，幼兒園、家長、孩子到海埂公園開展“愛我滇池，共創文明”環保宣傳主題活動。
為認真貫徹落實《縣精神文明建設委員會關於印發第三屆省文明城市實地考察點申報表的通知》（文明為[20xx]17號）文件及“6、13”全縣創建省級文明城市推進會議精神，結合我鄉迎接全縣省級文明城市創建工作實施，20xx年6月13日下午，鄉黨委副書記立即組織相關分管領導進行專題研究，針對一般鄉鎮創建工作的14項要求和標準做了具體的安排和部署。
一、統一思想，加強組織領導
全鄉統一奮鬥目標、統一規劃部署、統一檢查考核。落實黨政一把手親自抓創建工作制度，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會共同參與的領導體制和工作機制，通力協作，密切配合，形成合力。
二、細化措施，明確工作職責
針對文明委[20xx]17號文件對一般鄉鎮創建工作的要求和標準，細化工作措施，落實工作責任。
1、鄉宣傳文化中心牽頭，迅速對全鄉農家書屋進行一次全面摸底，務必落實將農家書屋正常開放。
2、鄉宣傳文化中心牽頭，要求各村利用村村通廣播每週務必宣講精神文明創建工作及城鄉環境綜合治理3次以上，培養村民的文明衞生意識，城鄉環境綜合治理“七進”活動深入人心。
3、組織全體幹部職工針對街道、街道立面，進行一次全面清洗。
4、由黨政辦公室牽頭，針對便民服務中心各窗口職能部門，開展一次政風、行風評議，全面清理各窗口部門職能職責，對於未公開的辦事流程、注意事項、收費事項進行全面公開。
5、由黨政辦公室牽頭，建立專門羣眾接待諮詢窗口，公示便民服務，安排專人值守便民服務，務必暢通羣眾反映問題渠道。
6、迅速通知學校，立即對校園內外環境進行整改，如：教室、辦公室環境整潔，物品堆放；師生行為舉止文明，無説髒話、打架鬥毆之類的現象等。
7、迅速通知衞生院，要求做好掛號、收費、發藥，醫務人員着裝、佩卡、到崗到位等日常工作，要求醫務人員文明用語，務必確保衞生院投訴處理機制高效。
三、加強督導，確保迎檢成功
鄉目標管理領導小組把創建迎檢工作納入目標考核重要內容，對存在問題較多和工作進展緩慢的村（社區）和鄉直各部門，要及時督辦，跟蹤問效，限期改進。鄉紀委對影響和制約創建工作的突出問題，必須一查到底，嚴肅追究。
一、指導思想
以文明城市初評為契機，突出以人為本，全面落實科學發展觀，結合"三思三創"主題教育實踐活動，不斷解放思想、創新方式、創新機制，拓展文明創建內涵，提升文明創建水平。動員一切可以動員的力量，採取一切可以採取的措施，認真查找不足，及時整改提高，為20xx年我市爭創"全國文明城市"打牢基礎，做出貢獻。
二、領導小組
略
三、實施步驟和工作重點
按照機場統一部署，我部迎接創建全國文明城市檢查工作分四個階段進行：
（一)、規劃部署、宣傳發動階段(4月份）
對照《機場20xx年全國文明城市創建迎檢工作標準》責任分工，擬訂具體《實施方案》，收集整理機場創建檔案，包括實施方案、信息簡報、新聞報道、會議紀要、管理台賬、領導講話、圖片資料、數據統計等。加強宣傳引導，廣泛發動員工，營造良好氛圍，同時召開會議，層層發動，全面參與。
（二)重點整治、整體推進階段(5-8月份）
對照《開發區爭創全國文明城市工作規劃》責任分工，特別是承擔的實地檢查項目，進一步搞好自查、整改工作，對已達標的項目進一步鞏固成果，對存在明顯差距和不足的項目查找原因，對薄弱環節進行重點整治，全面推進創建工作。
1、抓好安全服務檢查工作。檢查部門安全、服務標準落實情況，以及與之相對應的台帳內容是否規範。檢查中發現的具體問題要及時反饋相關單位，跟蹤整改，具體包括以下幾方面：檢查機場安全運行管理、安全設施維護、進出通道安全檢查等相關工作；檢查服務規範、旅客投訴受理反饋、意見徵詢等工作；檢查標誌指示牌標準規範、各類設施設備（消防設施）管理維護等內容。
2、抓好環境衞生督察工作。檢查環境衞生和綠化情況；主要機場範圍內和機場小區、機場在市區工作區域的環境、衞生及禁煙工作，職工食堂、旅客餐廳及候機樓內商家的衞生制度建設情況、所轄員工對衞生制度的知曉和執行情況、衞生設施的使用情況；旅客活動區域和員工工作區域的衞生環境質量，地下停車場車輛秩序以及機場小區的環境衞生治理，確保公益廣告宣傳數量和質量、迎檢工作知曉率達標。
3、落實節能目標。提倡“低碳辦公，文明餐飲”的理念，糾正奢侈浪費現象，規範部門車輛管理，完善部門節能舉措，全面落實機場節能工作目標。
4、開展文明活動。結合部門培訓計劃，開展服務禮儀、商務禮儀和行車安全培訓；參與文明之星、道德模範評選活動，大力宣傳具有積極示範作用的先進典型；繼續推進文明禮讓，文明出行活動；配合做好城市公共文明指數測評工作。
（四)立足長效、鞏固提高階段(9-12月份）
各責任部門總結經驗教訓，進一步凝聚各界力量，調動一切積極因素，鞏固已有成果，彌補各項不足，探索長效工作機制，推動我部創建活動再上新台階，再創新業績。
四、完成創建工作措施
1、加強督查督辦。領導小組要制定措施，分階段，分項目指標開展督查，抓好各項文明創建工作的進一步落實完善。
2、密切協調。進一步做好與有關牽頭部門和協作部門的協調，形成創建合力。
3、加強考核考評。將文明創建的指標實施情況納入部門績效考核和全市科技進步目標管理考核範疇，強化權重，獎優罰劣。
4、加強宣傳造勢。促進部門內進一步動員，形成人人關注、人人蔘與、人人有責的文明城市創建的。
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