自20xx年3月8日全區創建文明城市動員大會以來，各街道（鎮）、區直各部門全面發動，周密部署，狠抓落實，創建工作取得了階段性成果。在省會文明辦三月份公共文明指數檢查考評中，我區在社區環境和集貿市場考評中，名列市內五區第一名。市調查隊對我區的測評已於4月5日基本結束。從現在起，創建工作進入第二階段，即迎接5月10日省級文明城市檢查測評階段，為做好對標達標工作，全面通過檢查，結合我區實際，根據區黨政聯席會和區文明委擴大會議精神，特制定本方案。
一、加強領導，協調聯動，形成爭創省級文明城市的強大合力
堅持“區委、區政府統一領導，區文明委組織實施，各街道（鎮）各部門齊抓共管，社會力量廣泛參與”的領導體制。把創建文明城市作為當前全區的頭等大事和政治任務來抓。按照市創建辦的要求，區創建指揮部要一週一調度，進入迎查後期要一天一調度，及時發現問題，梳理問題，解決問題。區四大班子成員要按照裕辦字[20xx]5號文件《關於創建文明城市迎查實行區領導分包社區、街路責任制的通知》，深入一線，靠前指揮。各街道（鎮）要堅持一線辦公，針對薄弱環節和重點部位，對標達標，解決突出矛盾和突出問題。要廣泛動員轄區單位，調動方方面面的力量，廣泛參與創建工作。
二、加強宣傳，營造濃厚氛圍
按照省會文明辦《關於加強創建文明城市社會宣傳工作的意見》，廣泛印發《省會文明辦致全市市民的公開信》，向社區居民家庭、沿街商户發放創建明白紙。在城市主幹道、社區、公園、廣場等懸掛或張貼創建文明城市的標語、條幅和宣傳品。各社區要利用社區報、電子顯示屏、黑板報、宣傳欄、櫥窗等宣傳平台，深入宣傳創建知識，提高羣眾的知曉率。區文明辦要組織對街道幹部、居委會幹部、樓組長、普通居民的問卷調查培訓，提高問卷調查質量。
三、開展創建文明城市主題實踐活動，吸引羣眾廣泛參與
一是“機關幹部進社區志願服務活動”，按照“同創共建”的分工，所有區直機關幹部到“結對子”社區，開展義務勞動和宣傳發動。此項工作由組織部負責。
二是在中國小生中開展“小手拉大手，文明一起走”活動。全區中國小校要通過班會、主題隊會、團日活動等，宣傳創建文明城市的意義，普及文明常識。利用雙休日，按照“相鄰、就近”的原則，組織中國小生到“結對子”老舊社區開展義務勞動。此項工作由教育局負責。
三是組織駐區大學生志願者到老舊社區開展“愛我第二故鄉”義務勞動和主題宣傳活動，此項工作由團區委負責。
四是開展社區業餘文藝團隊“文明風采”展演拉練活動，活躍羣眾精神文化生活，宣傳文明禮儀知識，激發羣眾參與創建的熱情。此項工作由區文體局負責。
四、加強日常督導，建立激勵約束機制
區指揮部督導組要不定時、不定點、不間斷開展督導檢查。
社區環境督導的重點是：
（1）社區內是否存在私搭亂建現象；
（2）是否有佔用公共空間擺放雜物、種菜、飼養家禽現象；
（3）是否有小廣告和商業廣告亂貼亂畫亂掛現象；
（4）是否有損壞花草樹木現象；
（5）是否有佔用綠化帶或綠地現象；
（5）是否有車輛亂停亂放現象；
（6）是否有垃圾箱破損、垃圾外溢、積存垃圾現象；
（7）是否有無障礙設施和消防通道被侵佔現象；
（8）是否有宣傳欄破損或被佔用，宣傳內容與精神文明建設無關的現象；
（9）是否有文化活動場所被侵佔或挪作他用現象；
（10）是否有公用器材、健身器材、井蓋缺失現象；
（11）是否有路燈缺失或破損，樓道無照明燈問題，等等。
為深入推進我市全國文明城市創建工作，全面提升市民文明素質和全市文明程度，根據《全國文明城市測評體系》《全國文明城市測評體系操作手冊》《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》標準和市文明辦《關於印發的通知》和《關於印發的通知》，結合市城建委實際，制定本方案。
一、工作目標
堅持“創建惠民、為民創建”的創建理念，堅持《全國文明城市測評體系》《全國文明城市測評體系操作手冊》《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》標準和《關於印發的通知》要求，打基礎、突重點、補短板、強宣傳、抓落實，鞏固成果、夯實基礎、深化內涵、提升水平、提高素質，為襄陽市在20xx年全國城市文明程度指數測評中進入全國、全省前列作出貢獻。
二、主要任務
（一）強化業務培訓，全面熟悉和掌握創文內容標準要求及測評方式方法。
1、調整思路，適應測評指標體系。系統學習《全國文明城市（地級以上）測評體系》（20xx年版）、《全國文明城市測評體系操作手冊》《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》《全國文明城市創建動態管理措施（負面清單）》及中央文明委相關工作要求，按照市創文辦安排，計劃於5月份組織系統學習，於7月份組織重點學習。
責任科室：人事科
責任單位：委屬各單位
2、分解任務，落實指標工作責任。分解責任指標任務標準、內容、要求，落實責任指標進度、責任。對創文工作任務進行目標分解，制定《城建委全國文明城市創建任務分解》，確保各項指標有人管、有人盯、有人幹。明確牽頭單位、責任單位，加大重點工作的攻堅力度，確保各項任務落到實處。
責任科室：人事科
責任單位：委屬各單位
（二）強化工作重點，全力夯實創建基礎，推進測評體系指標達標。
3、大力加強社會主義核心價值觀建設。把中國夢和社會主義核心價值觀宣傳教育納入黨校、黨委中心組的培訓課程，並作為道德講堂的重要內容，融入精神文明建設全過程；根據社會主義核心價值觀內容，完善行業規範；開展“推薦身邊的好人”活動，在城建委系統建立道德模範、身邊好人公示欄；以“好家風、好家訓”為重點，開展文明家庭創建活動；以“四型機關”為重點，開展文明單位創建活動；以宜居村莊建設、精準扶貧為重點，開展文明村鎮創建活動；以“做一個遵德守禮的襄陽人”為重點，評選推薦一批“襄陽楷模”“襄陽好人”。
責任科室：人事科、村鎮科、扶貧專班
責任單位：委屬各單位
4、深入推進誠信建設制度化。加強社會信用體系建設，建立誠信發佈、誠信獎懲和失信聯合懲戒制度；通過媒體定期公佈一批建築市場黑名單；開展誠信創建活動，建立完善建築企業和從業人員信用記錄，推行建築市場信用等級分類管理，廣泛開展“誠信”主題活動，弘揚重信踐諾的傳統美德，選樹一批誠信典型，引導建築市場把誠信理念轉化為自覺行動。
責任科室：建築業科、質安科
責任單位：建築市場管理各相關單位
5、深入推進學雷鋒志願服務。大力宣傳弘揚“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志願服務理念，在全社會倡導“奉獻、友愛、互助、進步”志願服務精神。組織好以關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”為主要內容的志願服務活動。組織好春節、五一、國慶等重要節日期間及創文迎檢期間的志願服務；組織好廣場、公園的志願服務；組織好關愛空巢老人、關愛留守兒童、關愛農民工、關愛殘疾人的志願服務。
責任科室：人事科、工會、老幹科、團委
責任單位：委屬各單位
6、深入推進“我們的節日”主題活動。在春節、元宵、清明、端午、重陽、中秋節期間，組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動，把優秀傳統文化經典送到羣眾心裏，同時在節日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志願服務，傳承中華民族的傳統美德。引導未成年人積極參與“我們的節日”活動。
責任科室：人事科、老幹科、團委
責任單位：委屬各單位
7、深入推進“道德講堂”建設活動。擴大“道德講堂”建設面，委屬各文明單位都要承辦“道德講堂”。利用道德模範、身邊好人，傳播好襄陽聲音，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，傳遞正能量，確保“道德講堂”發揮實實在在的作用。
責任科室：人事科
責任單位：委屬各單位
8、深入推進未成年人思想道德建設廣泛開展“愛學習、愛科學、愛勞動、愛祖國”活動，繼續組織開展“做一個有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“國旗下講話”“少年傳承中華傳統美德”等主題實踐活動，全面推進經典誦讀活動。
責任科室：老幹科
責任單位：委屬各單位
9、深入推進倡導勤儉節約風尚。廣泛開展節儉養德全民節約行動，深入推進“文明餐桌行動”，廣泛宣傳節約光榮、浪費可恥的理念。
責任科室：辦公室
責任單位：委屬各單位
10、大力提升公民文明旅遊素質。城區廣場、公園懸掛張貼文明行為公約，設置文明提示牌，開展文明告知、文明提醒、文明規勸。
責任單位：園林管理局
11、大力提升窗口行業文明誠信服務水平。政務服務主管部門組織窗口單位進行規範整改，按要求設立學雷鋒志願服務崗、文明提示牌、環境整潔，有明確標準、服務公示，消防安全設施齊全，從業人員文明用語，禮貌待人，規範服務，建立高效投訴機制，無門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿卡要，慵懶散拖現象。
責任科室：法規科
責任單位：城建委駐政務服務窗口
12、治理公共場所環境。加強廣場、公園公共場所的維護管理，確保環境整潔、設施完備、功能完好。完善消防、無障礙設施、公廁、垃圾箱、電子監控探頭，設立便民利民學雷鋒志願服務站(崗)，安排公共文明引導志願服務人員。全面落實公共場所禁煙活動。
責任單位：園林管理局
13、治理背街小巷的環境。背街小巷道路基礎設施完好、保證道路通暢。道路、街巷路牌標識齊全規範。
責任科室：工程科
責任單位：市政管理處
14、治理車站周邊、公交車站秩序。設置學雷鋒志願服務崗、設置文明提示牌，安排公共文明引導志願服務人員，每月15日引導乘客自覺排隊，主動讓座，站台及周邊保持環境整潔，無隨意吸煙現象。
責任科室：人事科
責任單位：委屬各單位
15、治理文體場所秩序。對廣場、公園，設置文明提示牌、提示語和創文公益宣傳牌；安排公共文明引導志願者，引導觀眾文明觀看；保持場所秩序良好、衞生整潔。
責任單位：園林管理局
（三）進一步強化創文宣傳，大力營造創建全國文明城市的濃厚氛圍。
16、在辦公樓門廳、樓道、辦公室根據實際情況設置一定數量的公益廣告和遵德守禮提示牌，在醒目位置設置《襄陽市民文明公約》牌；在院落內或空曠顯眼位置設置公益廣告宣傳欄；停車場、綠化帶、休息場所和廁所均設置與環境相協調的遵德守禮提示牌；有獨立院落的、單位負責本單位臨街圍牆的公益廣告設置，公益廣告數量要達到50%以上。
責任科室：人事科、辦公室（機關後勤服務中心）
責任單位：委屬各單位
17、強化社會主義核心價值觀和“講文明樹新風”公益廣告宣傳。廣泛宣傳以中國夢、社會主義核心價值觀為主要內容的“講文明樹新風“公益廣告。在城區建築圍擋投放公益廣告數量不得低於廣告總量50%；在廣場、公園、遊園、過街天橋、路燈燈杆、的醒目位置設立公益廣告提示牌，確保公益廣告宣傳全覆蓋、零遺漏。
責任科室：質安科、工程科
責任單位：安全站、園林管理局、市政管理處、路燈管理處
（四）進一步加大創文活動開展力度，全面提高市民知曉率和支持率。
17、強化網格結對共建，深化文明城市網格化管理。組織委屬文明單位與社區廣泛開展結對創建活動，充分調動社區居民的創建熱情，提高市民羣眾對創文工作的認同感、支持度、參與度和滿意度。通過部門協作，依靠社會力量，利用社會資源，強化社區功能，完善社區服務、管理、建設，實現社區服務“步行10分鐘服務圈”，全面提高居民羣眾幸福指數。
責任科室：人事科、辦公室（機關後勤服務中心）
責任單位：委屬各單位
18、強化文明勸導，推進路段管理責任制落實。科學安排路段管理責任制工作，組織機關單位幹部職工、志願者每週五在責任路段路口、每月15日在公交站台開展文明勸導、文明引導活動，引導市民羣眾養成文明交通、文明衞生習慣。對市民闖紅燈、亂穿馬路、亂吐痰、亂丟垃圾、亂擺攤點等不文明行為進行嚴管，並且公開曝光，使市民不文明行為得到有效規範。
創建“水生態文明城市”是改善城市環境，提升城市品味，優化城市佈局，促進城市發展，增強城市活力，打造宜居城市，實現人、水、城和諧發展的重要載體，是全市貫徹落實十八大精神的具體行動。為營造全社會參與創建“水生態文明城市”的濃厚氛圍，進一步提高公眾知曉度，確保我市創建“水生態文明城市”工作取得圓滿成功，特制定本方案。
一、指導思想
建立以新聞媒體為主，各相關部門共同參與的宣傳工作機制，廣泛開展創建宣傳教育活動，大力宣傳全市爭創“水生態文明城市”的重要意義、工作措施以及取得的突出成績，宣傳通過爭創活動給城市水環境、水生態、水安全帶來的新變化、新氣象，及時總結報道創建先進典型和經驗，通過創建“水生態文明城市”系列宣傳活動，在全市營造人人關心支持和參與建工作的良好氛圍。
二、時間安排
宣傳活動自20xx年9月開始至檢查驗收結束。
三、責任分工
（一）媒體宣傳
1、在市電視台、廣播電台、今日肥城、肥城政務網開設爭創“水生態文明城市”專欄，定期製作市委、市政府及有關部門領導訪談節目，發佈全市創建活動工作動態。全方位、多層次宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。責任單位:市委宣傳部、市政府辦公室、市廣播電視台。
2、積極開展對上宣傳，爭取在中國水利報、山東電視台等中央、省級媒體刊(播)發稿件，對我市“水生態文明城市”創建活動取得的成果進行宣傳。責任單位:市委宣傳部、市水利局。
（二）社會宣傳
1、在市中心主要交通幹道公交站點及兩側路燈廣告牌上設置“水生態文明城市”宣傳廣告（時間安排:20xx年9月至驗收結束）。在在康王河公園（設置、龍山河沿岸、范蠡公園設置大型“水生態文明城市”公益廣告及宣傳條幅、在市內建築施工工地懸掛“水生態文明城市”宣傳橫幅（時間安排:20xx年9月至驗收結束）。責任單位:市住建局。
2、在新華書店、汽車站、人民會堂、寶盛大酒店、體育場等地的電子顯示屏滾動播出“水生態文明城市”宣傳口號。其他有電子顯示屏的單位也要在本單位電子顯示屏進行宣傳。責任單位：市直有關部門（時間安排:20xx年9月至驗收結束）
3、在公交車、出租車、客運車醒目位置張貼“水生態文明城市”宣傳標語，在電子屏幕及車載電視播放標語和宣傳片，在汽車站張貼宣傳廣告或設置宣傳欄（時間安排:20xx年9月至驗收結束），責任單位:市交通運輸公司
4、在城區大型商場、超市、商業步行街、主要農貿市場等顯著位置設置“水生態文明城市”標語牌、宣傳欄或宣傳橫幅、條幅（時間安排:20xx年9月至驗收結束），責任單位:市工商局。
5、在居民小區、機關、企事業單位設立“水生態文明城市”宣傳欄，門前、樓體懸掛宣傳標語、口號（20xx年9月至驗收結束），責任單位:市直各有關部門、新城街道辦事處、儀陽鎮政府、王瓜店街道辦事處、高新區政府、老城街道辦事處。
6、在中國小校內開設節水教育課程，通過牆報、櫥窗、專欄、演講比賽等多種形式在中國小校內開展“水生態文明城市”宣傳教育活動。責任單位:市教育局。
7、製作公眾對水環境保護和生環境滿意度調查表，發放調查問卷到學校師生、企業員工、社區居民、政府及事業單位職工及窗口單位流動人口等各類城市人羣。責任單位：市直各有關部門、新城街道辦事處、儀陽鎮政府、王瓜店街道辦事處、高新區政府、老城街道辦事處。
8、印製“水生態文明城市”有關宣傳單、畫報、手冊等宣傳品。
今年是xx市創建第六屆全國文明城市開局之年，為深入常態化推進市直工商系統全國文明城市創建工作（以下簡稱創文工作），根據《市委辦公室市政府辦公室關於印發的通知》要求和《全國文明城市測評體系》標準，結合我局實際，制定如下實施方案（以下簡稱《方案》）。
一、工作目標
按照市委、市政府年度創建全國文明城市工作總體要求，市直工商系統年度創文工作以“對標補差、形成常態”為目標，以確責明責履責為主線，通過健全完善各項創建制度，對標辦公區、家屬區、工商所、三無小區等重點點位測評標準，完備各項基礎設施，對接融合各項相關工商管理業務，切實推進落實各項創建工作，力爭在全市創文年度測評中取得優異成績，為我市創建全國文明城市工作作出新的貢獻。
二、組織領導
為深入貫徹落實市直工商系統各項創文工作，市局成立以市局領導，各城區分局主要負責人，市局各機關科室、直屬機構、局屬單位主要負責人為成員的創建全國文明城市工作領導小組（以下簡稱市局創文領導小組），領導小組成員名單如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
市局創文領導小組下設辦公室（以下簡稱市局創文辦），固定專人創建，設立專項經費。具體負責市直系統創建全國文明城市的組織部署、聯絡協調、指導督辦、資料彙總等工作。田德偉同志兼任辦公室主任，李志國同志任辦公室副主任。
各城區分局相應成立創建全國文明城市工作領導小組，市局機關各科室、直屬機構、局屬單位相應配備創文工作聯絡員，確保機構、人員、經費保障到位，在市局創文辦統籌安排和相關牽頭單位的指導協調下，切實推進各項創文工作任務落實。
三、責任分工
按照《xx市創建全國文明城市三年行動計劃》要求，結合工商部門工作職能，制定《xx市工商局20xx年創建全國文明城市工作路徑圖》（以下簡稱《路徑圖》、見附件1），把創文任務分解為九大類21項工作，分別由各牽頭單位和責任單位按照創建目標和時間節點要求做好協調落實（創建檔案資料要求另行通知）。
市直系統全國文明城市重點點位創建工作以《xx市文明城市建設公共場所實地考察重點點位測評標準及責任單位（市直工商系統）》（以下簡稱《測評標準》）為標準（見附件2、標準如有變更將另行通知），全面開展達標創建工作。
四、工作要求
（一）高度重視，營造氛圍。工商部門作為全國文明城市創建成員單位，任務艱鉅，責任重大，各牽頭單位和責任單位務必高度重視，做到“一把手”親自抓、分管領導具體抓、全體幹部齊上陣、持之以恆不鬆懈。要通過創文工作，進一步提高工商部門的履職效能和服務水平。對內要充分運用宣傳牌、提示牌、微信、現場測試等形式，大力宣傳創建全國文明城市基本知識，做到人人知曉、應知應會；各單位辦公區、窗口、工商所以及家屬區要持續保持以社會主義核心價值觀等主要內容的公益廣告牌維護或更新，常態化保持全覆蓋。對外要充分調動各方力量、利用各種媒介，面向社會和相關服務對象廣泛宣傳創建全國文明城市知識、社會主義核心價值觀、中國夢等內容以及工商部門創文工作成效，營造工商部門全力創建全國文明城市的濃厚氛圍。
（二）緊盯目標，對標創建。各單位要按照《方案》、《路徑圖》和《測評標準》規定的創建目標和時間節點要求，進一步細化分解，制定創建工作實施方案，要在對標準、強措施、重實效上保持常態，要在“細、小、實”上下功夫，全面認真抓好協調落實。同時，加強資料收集，並按時保質報送市局創文辦。對於暫未開展或暫未完成的項目，要儘快開展或完成；對於工作開展不符合標準要求的，要改進方法措施，儘快整改達標，力爭測評取得優異成績。
（三）加強聯動，強化責任。牽頭單位和各城區分局要加強協同配合，在創建工作中做到上下聯動、溝通及時、推進到位，全面實現各項創建項目達標。市局創文辦將會同市局督察隊，加強協調督辦，不定期開展明察暗訪和督導通報工作，對於出現被市級通報、測評中較大失分、兩次以上整改不力等問題的單位和個人，將按照相關規定進行責任追究。
蒙田範文網