尊敬的全市餐飲服務企業：
全國文明城市是城市物質文明、精神文明、政治文明、社會文明四大文明建設的綜合性最高榮譽稱號。創建全國文明城市，是市委、市政府着眼我市長遠發展而開展的一項重要活動，是近30萬鋼城人民工作、生活中的一件大事，也是一個城市形象、品位和發展水平的充分展示。我市創建全國文明城市已經進入了最後的衝刺階段，身為xx市的一份子，餐飲服務企業作為文明傳承的載體之一，從我做起，從小事做起，為創建文明城市增光添彩是我們義不容辭的責任。現向全市餐飲服務企業發出如下倡議：
一、以主人翁姿態積極參與創建文明城市活動。古老雄關是我們共同的家園，創建文明城市，營造美好家園，是每個餐飲服務企業和全體市民義不容辭的責任和義務。全市餐飲服務企業員工都要以主人翁姿態積極投身到創建文明城市活動中，以自己的實際行動為我市創建文明城市多做貢獻。
二、自覺踐行社會主義榮辱觀，遵守社會公德、職業道德、家庭美德，自覺遵守市民守則和文明公約，教育員工從我做起，從點滴小事做起，從現在做起，革除陋習，倡導文明，養成良好的生活習慣、文明習慣，鄰里、朋友、同事之間講和氣，遇到矛盾不激化；文明用語“你好”、“對不起”、“沒關係”、“謝謝”掛嘴邊。
三、教育員工做文明、安全出行的帶頭人，不闖紅燈，不亂穿馬路，不踐踏草坪，不翻越馬路欄杆；自覺排隊，文明乘車，維護公共秩序，不佔座，不搶座，主動為老、弱、病、殘、孕及懷抱小孩的乘客讓座。
四、從我做起，做守法經營、文明經營的模範。亮證經營，有《餐飲服務許可證》，從業人員持有效的健康、培訓證明上崗，有“五病”調離的相關制度和記錄，加強窗口行業職業道德建設，堅持誠信守法，規範服務行為，增強服務意識，推行便民措施，提供良好的社會服務。
五、認真落實“門前三包”制度，員工不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不損壞公共設施，不亂貼濫畫，不亂擺攤點，不佔道經營，不在公共場所吸煙，不大聲喧譁，不説粗話髒話，店內乾淨整潔，隨時保潔，達到衞生標準。
六、加強餐（飲)具消毒工作，掌握正確的餐（飲）具清洗、消毒和保潔方法，公共用品、用具消毒制度落實，有消毒措施和記錄，確保餐(飲）具消毒和保潔合格率100%。
七、嚴格執行進貨查驗制度，不採購、使用非食用性原輔料加工食品，不出售、使用過期變質偽劣食品，大力開展“文明餐桌”行動，有宣傳畫、提示桌籤等，積極倡導節儉點餐、文明消費，做到不剩飯、不剩菜。
文明千載揚，和諧萬事興。文明城市呼喚文明市民，文明市民創造文明城市。您的每一份努力，都讓我們的城市文明更進一步，您的每一份辛苦，都為我們的城市增添一份光彩，讓我們攜起手來，共同努力，用我們的辛勤勞動和智慧，為創建文明城市，構建幸福xx，營造文明安全的就餐環境而不懈努力！
xx市食品藥品監督管理局
xx年八月七日
為提高市民文明素質和城市文明程度，提升城市品位和綜合競爭力，打造文明和諧蚌山區，根據黃莊街道下發“蚌山黃字[20xx]15號關於《創建全國文明城市工作實施方案》”文件精神，結合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞蚌山區委二屆九次全會提出的“提質增效升級，跨越趕超奮進，全力開創皖北首善之區新局面”的戰略目標，堅持物質文明、政治文明、精神文明、生態文明一起抓，為打造乾淨整潔、秩序井然、宜居宜業的和平新形象，精心組織創建活動。
二、工作任務
按照蚌山區文明委《全國文明城市測評體系（20xx年修訂版）任務分解表》10項內容標準和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系（20xx年修訂版）任務分解表》5項內容標準。
三、工作步驟
20xx年為創建攻堅年，重點攻堅，精準補差，健全機制，夯實基礎；2016年為創建提升年，鞏固提高，統籌提高，統籌全域，打造特色亮點；20xx年為創建達標實現年，全面達標，圓夢創城。20xx年創建攻堅年工作安排如下:
第一階段:宣傳準備工作（20xx年4月20日前）。發揮各種新聞媒體宣傳作用，利用各種形式加大宣傳力度，全方位、高密度開展主題宣傳，營造氛圍。
第二階段:組織實施階段（20xx年9月底）。按照所承擔的創建工作任務和要求，各負其責，狠抓落實，力爭各項指標都要達到A類標準，務必在20xx年9月底前完成所承擔的創建任務。
第三階段:組織迎檢階段（20xx年年底前）。查遺補漏，對照測評體系要求，逐項把關，確保各項創建任務按時按量完成。組織好內容詳實、特色明顯的材料，力求高水平、高質量完成建檔立案、實地查看等迎檢項目的籌備工作。
四、保障措施
1、建立健全領導機制。
（1）成立創建全國文明城市工作領導小組。
（2）健全工作制度，領導小組定期、有效地指導和協調創建工作，確保完成創建任務。
2、建立健全責任機制，制定工作方案，將《全國文明城市測評體系》和《未成年人思想道德建設測評體系》指標任務細化、量化，結合《蚌山區城鄉環境綜合治理實施方案》、《蚌山區創建全國文明城市重點工作包保方案》等工作內容，實行班子包保社區機制，具體指導、協調、督促、推進社區的創建全國文明城市工作。
3、建立健全工作機制。每月組織召開工作推進會，調度、推進創建工作。結合文明創建和城市管理的工作內容、檢查情況、羣眾投訴舉報、第三方月考評等內容，根據存在的問題落實整改。
4、建立健全建檔立案機制。按照《文明城市測評體系》及實地查看涉及的項目、指標，建立統一的、規範的、詳實的創城檔案。
市民朋友們：
當前，我區正在參與肇慶市創建全國文明城市工作。創建全國文明城市，對於提高城市文明程度和市民文明素質，推動我區經濟社會高質量發展，建設幸福美麗高要具有十分重要的意義。在此呼籲廣大市民羣眾積極行動起來，大力支持和參與我區創文工作，共建幸福美麗家園。
一、當好文明風尚的傳播者。以主人翁的姿態當好城市的文明使者，從自己做起，從小事做起，存公德之心，行道德之事，做有德之人，弘揚文明禮儀新風尚，倡導友善行為好習慣，傳承守望相助的優良傳統。主動參與文明城市創建，積極學習身邊好人好事，堅決抵制社會不良風氣和不文明陋習，爭當文明新風的傳播者。
二、當好文明行為的實踐者。自覺做到保護環境，愛護家園，不亂丟垃圾、不亂丟煙頭、不亂寫亂畫、不亂塗亂貼、不隨地吐痰，創造整潔優美的城市環境；遵守交通規則，主動禮讓斑馬線，做到行走有道、乘車有序、坐車有禮、開車有德，形成文明禮讓的社會風氣；自覺遵守社會公德，不在公共場所吸煙和大聲喧譁，不損壞公共設施，不破壞花草樹木，營造良好的公共秩序。
三、當好志願服務精神的傳承者。積極發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願服務精神，踴躍加入到志願者的行列，從我做起，從現在做起，從每件小事做起，積極參加各種志願服務活動，共同培育文明和諧、積極向上的社會風尚。
一言一行塑造形象，一舉一動彰顯文明。市民朋友們，創文有你，高要更美，我們相信，有你的支持和參與，高要的創文工作一定會取得成功，高要將會更美麗，生活將會更美好，市民將會更幸福。讓我們攜起手來，同心協力，共創全國文明城市，共建幸福美麗高要！
倡議人：XXX
20xx年xx月xx日
尊敬的市民朋友：
創建全國文明城市，是區委、區政府為建設“美麗西秀”作出的一項重大決策，是一項提高城市文明程度、提升市民文明素質、改善人居環境的惠民工程。市民是城市的主人，我們既是城市文明的參與者、踐行者和傳播者，更是城市文明的受益者。為動員廣大市民積極投身到創建文明城市活動中來，共同創造整潔、有序、文明的城市環境，特向廣大市民發出如下倡議：
一、努力規範個人言行，積極參與文明城市創建。自覺遵守和實踐公民基本道德規範和市民文明公約，做到“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”；學習道德模範和身邊好人等優秀典型，帶頭革除有悖公德、有違誠信、有損形象、危害秩序的不文明言行，及時勸阻身邊的不文明現象。
二、自覺改善城市環境，齊心共建美好家園。積極行動起來，自覺做到愛護市容，不亂貼亂畫，不亂掛亂曬，不亂堆亂放，不亂搭亂建，不損壞公共設施，不損害花草樹木；維護城市衞生，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不隨地便溺。
三、自覺維護公共秩序，推動文明城市建設。做到説文明話、做文明事、當文明人，自覺維護車站、商店、旅遊景點等公共場所秩序，不講粗話髒話，不大聲喧譁，不在公共場所吸煙；堅決摒棄亂闖紅燈、亂穿馬路、亂停亂放、佔道行駛、搶行插隊等不文明行為，形成文明禮讓的社會秩序和井然有序的交通秩序。
四、樹立窗口文明形象，提升公共服務水平。旅遊、商務、金融、衞生、交通、餐飲等窗口行業，要以“塑文明行業形象、樹文明服務品牌”為主題，進一步規範行業服務；自覺遵守職業道德和商業道德，依法經營、公平競爭，共同維護良好的市場秩序；不斷提高優質服務水平，做到行為規範、用語文明、熱情周到。
五、積極參與公益活動，爭當文明城市創建志願者。志願者活動是當代社會主義和諧社會建設的一項十分高尚的行為。廣大市民要大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者服務精神，積極參與到各級部門單位、社區組織的公益活動和不文明行為大勸導等文明城市創建志願服務活動中來。
尊敬的市民朋友，創建文明城市帶給我們的不僅是一個城市的榮譽，更是一個整潔、美麗的宜居環境，需要每一位市民的熱心參與。讓我們迅速行動起來，從自己做起，從現在做起，從細節做起，用自己的行動為建設美麗、文明的幸福家園貢獻力量。
為深入推進我市全國文明城市創建工作，全面提升市民文明素質和全市文明程度，根據《全國文明城市測評體系》《全國文明城市測評體系操作手冊》《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》標準和市文明辦《關於印發的通知》和《關於印發的通知》，結合市城建委實際，制定本方案。
一、工作目標
堅持“創建惠民、為民創建”的創建理念，堅持《全國文明城市測評體系》《全國文明城市測評體系操作手冊》《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》標準和《關於印發的通知》要求，打基礎、突重點、補短板、強宣傳、抓落實，鞏固成果、夯實基礎、深化內涵、提升水平、提高素質，為襄陽市在20xx年全國城市文明程度指數測評中進入全國、全省前列作出貢獻。
二、主要任務
（一）強化業務培訓，全面熟悉和掌握創文內容標準要求及測評方式方法。
1、調整思路，適應測評指標體系。系統學習《全國文明城市（地級以上）測評體系》（2015年版）、《全國文明城市測評體系操作手冊》《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》《全國文明城市創建動態管理措施（負面清單）》及中央文明委相關工作要求，按照市創文辦安排，計劃於5月份組織系統學習，於7月份組織重點學習。
責任科室：人事科
責任單位：委屬各單位
2、分解任務，落實指標工作責任。分解責任指標任務標準、內容、要求，落實責任指標進度、責任。對創文工作任務進行目標分解，制定《城建委全國文明城市創建任務分解》，確保各項指標有人管、有人盯、有人幹。明確牽頭單位、責任單位，加大重點工作的攻堅力度，確保各項任務落到實處。
責任科室：人事科
責任單位：委屬各單位
（二）強化工作重點，全力夯實創建基礎，推進測評體系指標達標。
3、大力加強社會主義核心價值觀建設。把中國夢和社會主義核心價值觀宣傳教育納入黨校、黨委中心組的培訓課程，並作為道德講堂的重要內容，融入精神文明建設全過程；根據社會主義核心價值觀內容，完善行業規範；開展“推薦身邊的好人”活動，在城建委系統建立道德模範、身邊好人公示欄；以“好家風、好家訓”為重點，開展文明家庭創建活動；以“四型機關”為重點，開展文明單位創建活動；以宜居村莊建設、精準扶貧為重點，開展文明村鎮創建活動；以“做一個遵德守禮的襄陽人”為重點，評選推薦一批“襄陽楷模”“襄陽好人”。
責任科室：人事科、村鎮科、扶貧專班
責任單位：委屬各單位
4、深入推進誠信建設制度化。加強社會信用體系建設，建立誠信發佈、誠信獎懲和失信聯合懲戒制度；通過媒體定期公佈一批建築市場黑名單；開展誠信創建活動，建立完善建築企業和從業人員信用記錄，推行建築市場信用等級分類管理，廣泛開展“誠信”主題活動，弘揚重信踐諾的傳統美德，選樹一批誠信典型，引導建築市場把誠信理念轉化為自覺行動。
責任科室：建築業科、質安科
責任單位：建築市場管理各相關單位
5、深入推進學雷鋒志願服務。大力宣傳弘揚“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志願服務理念，在全社會倡導“奉獻、友愛、互助、進步”志願服務精神。組織好以關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”為主要內容的志願服務活動。組織好春節、五一、國慶等重要節日期間及創文迎檢期間的志願服務；組織好廣場、公園的志願服務；組織好關愛空巢老人、關愛留守兒童、關愛農民工、關愛殘疾人的志願服務。
責任科室：人事科、工會、老幹科、團委
責任單位：委屬各單位
6、深入推進“我們的節日”主題活動。在春節、元宵、清明、端午、重陽、中秋節期間，組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動，把優秀傳統文化經典送到羣眾心裏，同時在節日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志願服務，傳承中華民族的傳統美德。引導未成年人積極參與“我們的節日”活動。
責任科室：人事科、老幹科、團委
責任單位：委屬各單位
7、深入推進“道德講堂”建設活動。擴大“道德講堂”建設面，委屬各文明單位都要承辦“道德講堂”。利用道德模範、身邊好人，傳播好襄陽聲音，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，傳遞正能量，確保“道德講堂”發揮實實在在的作用。
責任科室：人事科
責任單位：委屬各單位
8、深入推進未成年人思想道德建設廣泛開展“愛學習、愛科學、愛勞動、愛祖國”活動，繼續組織開展“做一個有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“國旗下講話”“少年傳承中華傳統美德”等主題實踐活動，全面推進經典誦讀活動。
責任科室：老幹科
責任單位：委屬各單位
9、深入推進倡導勤儉節約風尚。廣泛開展節儉養德全民節約行動，深入推進“文明餐桌行動”，廣泛宣傳節約光榮、浪費可恥的理念。
責任科室：辦公室
責任單位：委屬各單位
10、大力提升公民文明旅遊素質。城區廣場、公園懸掛張貼文明行為公約，設置文明提示牌，開展文明告知、文明提醒、文明規勸。
責任單位：園林管理局
11、大力提升窗口行業文明誠信服務水平。政務服務主管部門組織窗口單位進行規範整改，按要求設立學雷鋒志願服務崗、文明提示牌、環境整潔，有明確標準、服務公示，消防安全設施齊全，從業人員文明用語，禮貌待人，規範服務，建立高效投訴機制，無門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿卡要，慵懶散拖現象。
責任科室：法規科
責任單位：城建委駐政務服務窗口
12、治理公共場所環境。加強廣場、公園公共場所的維護管理，確保環境整潔、設施完備、功能完好。完善消防、無障礙設施、公廁、垃圾箱、電子監控探頭，設立便民利民學雷鋒志願服務站(崗)，安排公共文明引導志願服務人員。全面落實公共場所禁煙活動。
責任單位：園林管理局
13、治理背街小巷的環境。背街小巷道路基礎設施完好、保證道路通暢。道路、街巷路牌標識齊全規範。
責任科室：工程科
責任單位：市政管理處
14、治理車站周邊、公交車站秩序。設置學雷鋒志願服務崗、設置文明提示牌，安排公共文明引導志願服務人員，每月15日引導乘客自覺排隊，主動讓座，站台及周邊保持環境整潔，無隨意吸煙現象。
責任科室：人事科
責任單位：委屬各單位
15、治理文體場所秩序。對廣場、公園，設置文明提示牌、提示語和創文公益宣傳牌；安排公共文明引導志願者，引導觀眾文明觀看；保持場所秩序良好、衞生整潔。
責任單位：園林管理局
（三）進一步強化創文宣傳，大力營造創建全國文明城市的濃厚氛圍。
16、在辦公樓門廳、樓道、辦公室根據實際情況設置一定數量的公益廣告和遵德守禮提示牌，在醒目位置設置《襄陽市民文明公約》牌；在院落內或空曠顯眼位置設置公益廣告宣傳欄；停車場、綠化帶、休息場所和廁所均設置與環境相協調的遵德守禮提示牌；有獨立院落的單位負責本單位臨街圍牆的公益廣告設置，公益廣告數量要達到50%以上。
責任科室：人事科、辦公室（機關後勤服務中心）
責任單位：委屬各單位
17、強化社會主義核心價值觀和“講文明樹新風”公益廣告宣傳。廣泛宣傳以中國夢、社會主義核心價值觀為主要內容的“講文明樹新風“公益廣告。在城區建築圍擋投放公益廣告數量不得低於廣告總量50%；在廣場、公園、遊園、過街天橋、路燈燈杆、的醒目位置設立公益廣告提示牌，確保公益廣告宣傳全覆蓋、零遺漏。
責任科室：質安科、工程科
責任單位：安全站、園林管理局、市政管理處、路燈管理處
（四）進一步加大創文活動開展力度，全面提高市民知曉率和支持率。
17、強化網格結對共建，深化文明城市網格化管理。組織委屬文明單位與社區廣泛開展結對創建活動，充分調動社區居民的創建熱情，提高市民羣眾對創文工作的認同感、支持度、參與度和滿意度。通過部門協作，依靠社會力量，利用社會資源，強化社區功能，完善社區服務、管理、建設，實現社區服務“步行10分鐘服務圈”，全面提高居民羣眾幸福指數。
責任科室：人事科、辦公室（機關後勤服務中心）
責任單位：委屬各單位
18、強化文明勸導，推進路段管理責任制落實。科學安排路段管理責任制工作，組織機關單位幹部職工、志願者每週五在責任路段路口、每月15日在公交站台開展文明勸導、文明引導活動，引導市民羣眾養成文明交通、文明衞生習慣。對市民闖紅燈、亂穿馬路、亂吐痰、亂丟垃圾、亂擺攤點等不文明行為進行嚴管，並且公開曝光，使市民不文明行為得到有效規範。
廣大市民朋友們：
文明讓城市更靚麗，城市讓生活更美好。創建全國文明城市，是市委、市政府對全市人民的莊嚴承諾，也是全市160萬各族幹部羣眾期盼已久的共同心願。近年來，市委、市政府堅持發展第一要務，以創建全國文明城市為總攬，一手抓結構調整轉方式，一手抓惠民保障促和諧，城市的基礎設施建設、人居環境和文化品位有了全面提升，內在凝聚力、品牌影響力顯著增強。今年7月份，中央文明委將組織測評組對鄂市創建全國文明城市工作進行全面測評驗收，現在已經到了衝刺決戰的關鍵時期。廣大市民是城市的主人，既是文明創建的參與者，也是創建文明的實踐者和傳播者，有責任有義務參與創城、支持創城、服務創城。為營造全民同創共享的濃厚氛圍，市創城辦特向全體市民發出如下倡議：
一、文明養成，從我做起。每一位市民都要以主人翁姿態，積極參與、支持各項創建活動，在日常工作和生活中樹立“城市主人”的意識，講操守、重品行、從我做起，齊心創造相互關心、和諧美好的人際、生活環境，培養情趣健康的生活方式，做一名“講文明、樹新風、促和諧”的好市民。
二、遵章守法，從現在做起。每一位市民都要樹立社會公德意識，從現在起，把一切文明要求落實到點滴之處，細微之中，自覺遵守法律法規，堅決摒棄有損城市形象、不利羣眾生活的各種不文明行為，當好文明行為的傳播者，以實際行動踐行文明，讓文明作為活力因子，遍及城市的每一個角落，成為主流人羣共同追逐的一種時尚。
三、攜手同行，從小事做起，創建全國文明城市，需要全民共同參與。無論您是幹部，還是普通市民，無論您是高齡尊長，還是少年兒童，不論來自哪裏，只要工作、生活在鄂爾多斯這片熱土上，您就是鄂爾多斯大家庭的一員。我們真誠地希望：鄂爾多斯因您而美麗，您為鄂爾多斯而自豪！凡人小事，往往能折射無疆大愛。讓我們都能用愛心去傳遞温馨、召喚文明，讓文明新風在這片深情厚重的土地上到處可見、隨處流淌！
親愛的市民朋友：人人文明一小步，城市文明一大步！您的一言一行體現着城市的文明程度，您的一舉一動展示着城市的形象風采。您的每一份熱情和努力，都會激起更多人的文明意識，讓城市愈來愈靚麗和鮮明！只要千千萬萬個您在參與中展現自己、感召別人，城市的文明之樹一定能夠在更多的家庭、社區和現實中生根發芽、開花結果！
讓我們攜起手來，以滿腔的熱情，豪邁的胸襟，踏實的行動，為鄂爾多斯創建全國文明城市貢獻出應有的智慧和力量。
各位代表：
社會主義精神文明是中國特色社會主義的重要特徵，是實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容和重要保證。全市各級人大代表要以全力助推文明城市常態化建設為重點，積極支持和參與精神文明建設。特此向全市各級人大代表發出倡議：
一、做文明行為的踐行者。
我們要模範遵守《市民文明公約》《市民公共行為規範》，切實從自身做起、從小事做起、從細節做起，説文明話、辦文明事、走文明路、行文明車、做文明人，以實際行動彰顯人大代表的時代風采和良好形象。
二、做道德風尚的傳播者。
我們要帶頭踐行社會主義核心價值觀，崇尚社會公德、善做好人好事，崇尚職業道德、爭相愛崗敬業，崇尚家庭美德、注重家風家教，崇尚個人品德、提升自身修養，以崇德向善的共同行為，凝聚起積極向上的強大正能量。
三、做弘揚文明的引領者。
我們要充分發揮人大代表的先鋒模範作用，在各自崗位上，建一份錚言、辦一件實事、帶一個羣體、促一方工作，帶頭開展移風易俗，反對婚喪大操大辦，摒棄低俗惡俗行為，崇尚勤儉節約，弘揚時代新風，為文明城市常態化建設添磚加瓦。
四、做遵紀守法的示範者。
我們要帶頭遵紀守法，嚴格按照法律法規辦事，踐行羣眾路線，自覺接受人民羣眾和社會各方面的監督。要以自己的模範行為，影響和帶動廣大羣眾，推動全市精神文明建設再上新台階。
各位代表，倡議源於責任，參與彰顯素質。讓我們勇於擔當，衝鋒在前，積極投身到全市精神文明建設工作中來，加快建設“北方水城、美麗遷安”，朝着打造資源型城市轉型中國範例的目標奮勇前進！
遷安市人大會
20xx年XX月XX日
5天的學習探訪考察結束，在廈門這個改革開放前沿，看到了經濟的飛速發展的同時，令我印象最深刻的是城市的活力，是羣眾對“文明城市”創建的*本站 *支持，是“從內而外”的文明給我的震撼。“一切為了羣眾，一切依靠羣眾”這句話成為了“文明城市”創建最豐富，也是最幹練的總結。
在方法上徵求羣眾意見。羣眾是城市生活的直接參與者，對城市如何創建也最有發言權。優先解決羣眾反映強烈的問題，是“文明城市”創建的基本工作之一。要善於發現問題，要密切聯繫羣眾，做好日常問題、尤其是細枝末節、容易被忽略的問題的收集工作。同時，要嚴防做“三拍”幹部，即“拍腦袋”決策，“拍胸脯”保證，出了事“拍屁股”走人。要優先聽取羣眾對問題處理的意見及方法，結合先進地區經驗，探索出行之有效的解決方法，做出老百姓滿意，效果出眾的實事工程。
在管理中深化羣眾參與。“文明城市”創建工作是階段性突擊和持續性保持的結合。集中整治牽動的是部分羣眾的切身利益，因此時常遇阻。違建的拆除、攤販的整治甚至遇到周邊居民的指責。羣眾參與不深，再加之被誤導，經常對執法部門抱有負面看法。因此，要通過各種形式，將羣眾帶入文明城市整治中來，讓羣眾從執法的旁觀者變為執法的參與者。要發揮轄區黨員帶頭作用，形成長效監督機制，讓居民成為“文明城市”成果的管理者、維護者，真正將羣眾感情融入“文明城市”創建工作中。
在成績中謀求羣眾支持。“文明城市”創建離不開羣眾的支持。要取得羣眾的支持。一方面要拿出敢於硬碰硬的決心，對羣眾反映的老大難問題敢於“動真格”，讓羣眾切實看到政府部門的行動。另一方面要拿出成績，從最直觀的角度讓羣眾體會到“文明城市”創建所帶來的實惠。執法不是目的，營造更好的生活環境、更温馨的生活氛圍、更和諧的人際關係才是“文明城市”創建的核心目的。要在嚴格執法的基礎上，長效改善生活環境，切實提升羣眾滿意度，“由內而外”的打好“文明城市”創建基礎。
“精感石沒羽，豈雲憚險艱？”雖然辦事處地處城區，居民多，矛盾多，問題多。但相信只要密切聯繫羣眾，將“文明城市”創建工作的政治性意義與為羣眾辦實事的精神融合，就能得到羣眾的支持，就能發揮羣眾的力量，就能無往不利。
一、指導思想
以迎接創建xx省文明城市工作為契機，大力夯實城市公共基礎設施，改善城市環境衞生和交通秩序，完善有關文明建設機制，進一步提升市民文明素質和城市文明程度，營造文明和諧的社會環境，確保順利通過xx省文明城市檢查，為實現創建全國文明城市的目標奠定基礎，為“xx爭得應有地位，人民過上小康生活”做出積極貢獻。
二、組織領導
為確保創建工作順利開展，決定成立xx創建第四屆省級文明城市領導小組，具體名單如下：
組 長：xxx（區局黨組書記、局 長）
副組長：xxx（區局黨組成員、副局長）
創建領導小組下設辦公室，辦公室設在xxx ，負責創建全省文明城市活動的組織、檢查、協調等相關事宜。辦公室主任由區局副局長xxx兼任。
三、工作任務目標及分工
（一）集貿市場環境整治工作
集貿市場環境整治工作實行局黨組成員掛點制度，負責監督督促各集貿市場的創建活動紮實有序開展。局機關各單位、基層分局要按照各自承擔的責任，以整頓和規範市場秩序為重點，採取有效措施，不斷提高我區市場建設標準和管理水平，按照“誰主辦，誰負責，誰受益，誰管理”的原則，建立健全工作機制，努力把我區集貿市場建設成為環境整潔、購物方便、衞生安全、管理有序、羣眾滿意的商品交易場所。
1、上市商品要划行歸市，市場按經營種類分區經營，有市場商品分類標誌，參加集市活動的單位和個人，要到指定地點交易，不得在場外交易。
2、清理集貿市場的佔道經營和出店經營行為，集市無攤外攤、場外攤，確保文明經營，秩序良好。
3、清理整頓市場內無證經營、銷售過期食品和假冒偽劣商品等不法行為，把好市場準入關，做好經營人員索證索票、驗證驗照工作。
4、加強集貿市場的內部管理，清理整治市場內亂搭亂堆雜物，改善市場內攤位設施的整潔，爭取騰出更多攤位滿足經營者的需求，滿足周圍居民羣眾的生活需要；有專職保潔人員隨場保潔，做到垃圾不落地，衞生無死角，市場照明、通風良好，上下水暢通，場內無積水，市場內公廁標誌醒目，有人管理，地面清潔，無垃圾污物、無異味；清理場內亂牽亂掛物品、亂貼亂畫廣告、亂堆亂搭雜物，電話電線網路佈置整齊，各類商品擺放整齊，道路暢通，市場口無佔道經營攤點。
5、協調交警部門對集貿市場交通秩序進行管理，在相應的地段劃線供各種小車、貨車臨時停放，劃定部分人行步道作為臨時摩托車停車位，保障路段的通行順暢，避免擁堵現象發生；要求市場開辦者派專人進行車輛停放的管理，確保市場內無車輛進入，市場外車輛分類、整齊停放。
6、爭取有關部門的支持，研究集貿市場管理的長效工作措施，爭取解決城南市場和黃土嶺市場硬件設施陳舊落後的問題，徹底解決城區市場周邊亂擺放嚴重、交通混亂等老大難問題。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（二）六小行業無證照經營行為清理工作
清理六小行業（即小餐館、小食品店、小旅店、小美容美髮店、小歌舞廳、小浴室）無證照經營行為，重點清理食雜店和餐飲店。一是按照“查處與引導相結合、處罰與教育相結合”的原則，耐心做好宣傳教育工作；二是對“六小”行業的xx營業執照進行檢查，對檢查中發現的問題，責令現場改正，對不能現場改正的，現場下發限期整改通知書，對拒不整改或整改不達標的“六小”行業依法吊銷營業執照，予以取締。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（三）户外廣告的整治工作
清理整治的重點是：（1）煙草户外廣告；（2）户外廣告發布的內容和登記審批的內容不一致的，未按照核准要求，擅自改變內容或規格發佈的；（3）未按照核准登記的地點、期限、形式或數量發佈的；（4）廣告含有不良文化內容、有礙社會主義精神文明建設的；（5）户外廣告中沒有標明户外廣告登記證號的；（6）發佈廣告內容虛假，欺騙和誤導消費者的。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（四）創文明城工作資料的收集整理工作
迅速收集整理創文明城工作所需的文件、圖片、總結等資料，及時提交至領導小組辦公室。
牽頭單位：
責任單位：
（五）窗口行為規範化服務
遵循便民、高效、廉潔、規範的服務宗旨，不斷提升窗口服務工作作風、效率和水平，以熱忱文明的服務態度，嚴謹細緻的工作作風，優質高效的服務水準，打造講規範、負責任、高效率、讓政府放心、讓羣眾滿意的規範化xx窗口，在文明城市創建活動中樹立優秀的xx窗口形象。規範化服務標準如下：1.有明確有服務標準、服務規範，無服務質量問題。2.營業場所環境整治，設施齊全；3.工作人員着裝統一，服務規範，態度良好；4.公開收費項目、收費標準、辦事制度；5.有高效投訴處理機制，有投訴處理記錄。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
四、工作步驟
（一）宣傳發動階段（20XX年9月1日-9日）
成立相應機構，研究制定實施方案，分解工作任務，明確目標、部署工作、落實責任。
（二）整體推進階段（20XX年9月10日至9月20日）
召開動員大會，進行責任分解。各責任單位按照實施方案的要求，明確責任，全面開展創建工作，並按照要求，準備迎檢資料，由領導小組辦公室進行彙總整理，報市局創建辦。
（三）迎接檢查考核階段（20XX年9月20日至10月）
區局創建工作領導小組將對全局創省文明城市工作進行全面督導檢查，各基層分局和機關各單位對照創建標準，查缺補漏，難點問題要突擊整改，全力做好迎接檢查組的檢查驗收的各項工作。
五、工作要求
（一）統一思想，提高認識，高度重視“創建”工作。今年的省級文明城市創評工作系關我市能否繼續保留xx省文明城市榮譽稱號，能否為創建全國文明城市爭得資格，是對我市創建文明城市工作的一次重要檢驗。機關各單位、各基層分局負責人要高度重視，嚴格按照區局實施方案的統一部署，精心組織，周密安排，動員全局全民參與，全力做好迎接創建測評複檢工作。
（二）加強組織領導，明確工作責任，落實“創建”工作任務。各基層分局和機關股室要在區局黨組的領導下，一手抓好“創建”整治工作，一手抓好日常業務工作，做到兩手抓、兩手硬、兩不誤，保證“創建”工作部署和突發情況能及時上傳下達。同時，要將創建的各項工作任務細化分解到單位，具體到個人，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
（三）做好宣傳工作，營造“創建”氛圍。各單位要加強宣傳、動員，採取召開會議和發放宣傳材料等方式，宣傳創建xx省文明城市複檢工作的意義。動員、發動廣大經營人員充分發揮“三自”作用，積極開展創建工作，形成全社會參與，人人動手，推動創建文明城市工作深入開展。
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