全縣勞動保障工作在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，圍繞工作重點，解放思想、開拓創新、鋭意進取、奮力推進就業和再就業工作，積極組建基層勞動保障工作機構，完善就業服務體系，繼續鞏固“兩個確保”成果，進一步完善社會保障體系，大力開展勞務輸出，不斷加強自身建設，為促進勞動保障工作的全面發展和再登新台階作出積極的貢獻。
一、20xx年工作開展情況
（一）強化政策落實，千方百計促進再就業
我們始終把就業和再就業工作作為勞動保障工作的重點，全面落實國家和省出台的各項再就業優惠政策，穩步推進就業和再就業工作。截止6月底，城鎮新增就業人數xxx人，佔全年計劃的xx%。城鎮登記失業率為xx%，下崗失業人員實現再就業xx人，其中“xx”人員再就業xx人，國有企業下崗職工再就業率達xx%，就業形勢基本穩定。
一是明確目標任務，加強對再就業工作的指導、檢查。年初建立了再就業工作目標責任制，加強了對再就業工作的領導。建立健全了全縣再就業工作聯席會議制度，定期召開會議，反饋信息、分析情況、研究問題，督促全縣再就業工作的整體推進。根據上級文件精神，結合我縣實際，制定出台了我縣落實再就業扶持政策的具體實施辦法，指導再就業工作的開展。
二是積極貫徹落實各項再就業扶持政策。根據《xx省〈再就業優惠證〉發放管理辦法》的規定，開展了《再就業優惠證》年檢工作，年檢合格人數xxx人。小額貸款擔保中心成立並啟動工作，到目前已有xx名下崗失業人員正在辦理貸款手續，此項工作得到全社會的普遍關注。20xx年有xx名下崗失業人員領取了工商營業執照，共為xx人減免工商管理費xx萬元；為xx人減免税金32萬元；其他部門減免行政性事業收費xx萬元。
三是強化服務，勞動力市場建設日臻完善。基層勞動保障平台建設工作進展順利，全縣xx個鄉鎮十七個社區的勞動保障工作站，做到了機構、編制、經費、場地、制度、工作“六落實”。強化了再就業服務，發揮勞動力交易中心和社區勞動保障工作站的作用，大力開發保安、保潔等公益性崗位，與政法委、嫩江鎮聯合招用社區聯防員，安置“xx”人員xx人，為社區招用清潔工人，安置“xxx”人員120人。加強我縣勞動力市場網絡建設，逐步建成一個以縣勞動力市場為中心，上接中省，內聯各鄉鎮、社區的勞動力市場信息網絡。為規範我縣勞動力市場，為求職者、用工者提供交易場所以及方便廣大居民的生活需要，縣政府籌集資金x萬元建成的社區家政服務中心，現已投入運營。
四是強化就業和再就業培訓工作。將就業訓練、職業介紹作為促進下崗失業人員再就業的“重頭戲”來抓，讓下崗職工掌握一定的勞動技能，鼓勵他們自謀職業、自主創業。年初市局下達培訓任務為xx人，其中再就業xx人，預備役xx人。為了完成培訓任務，我們使用專款培訓經費xx萬元，按照“條件公開、申請自願、公平競爭、合理佈局、擇優認定”原則，增設培訓機構、聘請專業教師26人承擔培訓任務。共舉辦了服裝裁剪、美容美髮、足底保健、中式烹調、微機等xx類培訓班xx個班次，培訓下崗失業人員xx名，佔培訓計劃的xx%，其中培訓下崗職工xx人，失業人員xx人，“xx”人員xx人，培訓合格率達到100%，培訓後實現再就業4xx人，再就業率為xx%。勞動預備制培訓xx人。加強與縣農委的溝通協調工作，積極申請培訓計劃，開展農村勞動力轉移培訓班，培訓農民工xx人，並全部輸送至大連星際酒店和大連九星製衣有限公司上崗就業。全縣免費培訓下崗失業人員xx人，通過技能培訓有xx名下崗失業人員實現了再就業，培訓後再就業率為xx%；免費職業介紹xx人，介紹成功xx人；免費為一千餘名下崗失業人員提供了就業指導。從去年下半年開始，配合小額貸款擔保工作，縣勞動就業局舉辦了多期創業培訓班，深受社會各界，特別是下崗失業人員的好評。
五是大力開展勞務輸出工作。不斷加大勞務輸出的規模，有針對性地開展崗前培訓，培育市場，強化服務，全縣今年勞務輸出人數達xxx人，其中向xx、xx、xx等地輸出農村剩餘勞動力xx人，城鎮下崗失業人員xx人。並組織參加了省農委、省就業局聯合舉辦的龍哥龍妹勞務洽談會，xx人簽定了意向用工合同，使勞務輸出有序有組織地進行。
（二）穩步推進，社會保障體系進一步完善
一是全縣企業離退休人員基本養老金社會化發放的工作成果得到鞏固和完善。上半年共為xx名參保離退休人員按時足額發放基本養老金xx萬元，社會化發放率達到100%；養老金實收xx萬元，完成市計劃的xx %。應清理企業欠繳基本養老保險費xx萬元，實際清理欠費xx萬元，完成市計劃的xx%。應撥付企業基本養老金xx萬元，實際撥付xx萬元，企業離退休人員基本養老金按時足額發放率達到了100%。做好養老保險上線工作。按照省局的要求，我們要在規定的時間內對xx年x月到現在的參保職工的有關情況進行補錄與修改，目前這項工作仍在進行中。對符合並軌條件的企業職工，算準企業、職工欠繳的養老金，以維護職工的合法權益。
二是機關事業養老保險穩中求進。上半年應撥付機關事業養老金250萬元，實際撥付250萬元， 養老金髮放率100%。不斷完善基礎管理工作，無擠佔、挪用基金現象發生。應收繳機關事業保險金xx萬元，實際收繳xx萬元，完成市計劃的xx%。加大了清欠力度，上半年市標應清欠xx萬元，實際完成xx萬元，完成市計劃的xx%。對參險單位的繳費基數核定、繳費情況、養老金髮放情況等進行了書面稽核，稽核面達到了xx%，為上半年機關事業養老保險工作目標的完成奠定了堅實的基礎。上半年新增參保職工xx人，我縣機關事業參保人數已達xx人。
三是工傷保險工作的開展順利。工傷保險覆蓋面不斷擴大，參保職工達到了xxx人，完成市年計劃的xx%。深入個體工商户和私營企業中宣傳工傷保險政策，不斷提高他們的參險繳費意識，已將供銷家電城、三旅社等三傢俬營企業納入工傷保險範圍。在中省直單位中加大了宣傳力度，目前石油、地鐵、中行、工行、農行等中省直單位已參加了工傷保險，參保率達到了98%以上。xx煤礦、xx市銅山銅礦、一五一煤礦全部納入工傷統籌，使我縣高風險行業參保率達100%。嚴格執行《工傷保險業務規程》，不斷規範我縣的工傷保險業務，對相關工作進行了微機管理。對發生工傷事故的參保人發生的藥費嚴格進行審核，層層把關，防止了弄虛作假現象的發生，保證了工傷基金的正確使用。
四是稽核工作有序開展。今年上半年，共清理基本養老金陳欠xx萬元
（x户）。對正常繳費的中儲糧xx公司xx人、地鐵xx人、電業局xx人共x户xx人次審核了個人帳户登記和管理情況，經審核，個人帳户記錄真實、準確、完整，核查率為xx%。按省規定調整後的繳費基數和繳費比例對xx户企業計xx人次進行了重新稽核，對在縣內居住的離退休人員每半年到社保局審核一次，在異地居住的離退休人員採取了由離退休人員現居住地社保、派出所協查認證的辦法，上半年共稽核xx人，稽核率100%，確保了養老金的正確使用。對享受失業保險待遇的xx人次進行了年度核審，核查率100%，沒有發現騙取、冒領失業金現象。
四是失業保險覆蓋面不斷擴大。上半年參保單位xx户，參保人數達xx人，完成市計劃xx人的xx%，國有企業參保率100%。集體企業參保率為有繳費能力集體企業的xx%，私營企業參保率90%，自收自支事業單位和差額撥款事業單位參保率達90 %。年初，對失業保險繳費基數進行了嚴格的核定，每月準時向地税社保局提供徵繳計劃，地税、社保局、勞動保障監察的大隊密切配合，在失業金的徵繳和清欠上下大功夫，取得了很好的效果。上半年應徵繳失業金xx萬元，實繳xx萬元，完成計劃的xx%。應清欠xx萬元，實際完成xx萬元，完成計劃的xx%。嚴格執行“並軌”方案及實施辦法，建立了失業保險預警機制，規範了申領程序，進一步強化了資格審查，建立了享受待遇人員公示制度。按照省、市要求，及時將失業調劑金匯往市局。失業保險業務已開始實行計算機管理，失業人員可隨時查詢自己的信息。嚴把失業金髮放關，按照規定共為xx户單位的xx名符合條件的失業人員發放失業金xx萬元，失業保險金髮放率達到了100%。
五是醫療、生育保險擴大覆蓋面不斷擴大。截止x月底，新增參保單位共xx户xx人，參保人數已達到xxx人，完成市年計劃的xx%。機關事業單位醫保基金做到了及時足額徵繳到位。建立並實行了大額醫療補助辦法，已取得了良好的效果，受到了參保單位和參保人的一致認可。我縣已制定了公務員補助及企業補充醫療保險辦法，但由於縣財力緊張，將擇機實施。完成了省新目錄支付標準，並嚴格按照新的藥品目錄執行，目錄內藥品使用率達到了85%以上，由於我縣財力不足，致使參保職工個人醫療費負擔比率超過xx%。生育保險參保人數已達xx人。
（三）勞動仲裁工作平穩運行
嚴格執行勞動爭議辦案規程，認真積極的開展勞動爭議案件的申訴接待，審查立案，調解仲裁工作。一是立足服務，貫徹“預防為主、調解為主、基層為主”的方針，及時把爭議隱患消滅在萌芽狀態。不斷強化服務意識，主動登門為企業和職工宣講勞動保障法規，提供勞動保障法律法規幫助，對上訪羣眾耐心接待，對其反映的各類問題及時調查處理。及時掌握爭議苗頭，提前介入，化解矛盾。二是堅持“合法、公正、及時”的原則，積極穩妥地處理勞動爭議。上半年共受理勞動爭議上訪案件xx件，涉及職工xx人，已結案xx件，結案率xx%，時效內結案率xx%。對全縣的社會穩定起到了積極的促進作用。
（五）強化基礎設施建設，確保信息系統高效運轉
勞動保障局在資金極度緊張的情況下，籌措資金強化信息系統軟硬件等基礎建設，完善信息系統功能，為勞動保障信息的高效傳輸發揮了積極的作用。一是勞動保障系統局域網硬件建設已全部完成並投入使用，人員、編制已全部到位，為局域網正常業務的開展打下了堅實的基礎。二是完成了養老保險數據初始化和數據交換，優化現有的業務流程和機構，做到了上線平穩、操作合理、運行無差錯。三是圓滿完成企業並軌工作中有關數據的錄入和傳輸，為順利完成“並軌”工作任務作出了積極的貢獻。
（六）積極探索，建立新型的勞動關係調整機制
一是開展了工資指導價位和勞動力市場價位的調查發佈工作，通過對xx多户企業中的不同職業（工種）的工資水平進行全面調查、彙總、分析，形成了各類職業（工種）的工資指導價位。二是開展了對全市企業工資的宏觀管理，指導企業開展年度增資工作，認真審批企業調資方案。三是加強對企業勞動合同的管理工作。對企業簽訂勞動合同情況進行了全面調查，對勞動合同管理中存在的問題進行了糾正，進一步理順了勞動關係。
（七）改進作風，切實加強隊伍建設
一是正確認識和把握勞動保障工作面臨的新形勢和新任務，增強工作的主動性。正確運 用理論成果來回答和解決工作中遇到的新情況、新問題、新矛盾，總結經驗，提出新思路，求得新發展。進一步解放思想，開拓進取，創造性開展工作，努力把工作思路變成工作成果。以學習貫徹“三個代表”重要思想煥發出來熱情和幹勁，全面完成今年各項勞動保障工作任務。
二是細化工作任務，狠抓工作落實。將各項工作任務進行了分解，明確了目標責任分管領導、承辦科室、責任人、完成時限等，夯實了工作責任。按照要求，將任務層層分解，進一步細化責任，一級抓一級，層層抓落實，把各項工作都落到實處。
三是加強勞動保障系統行風建設。在思想上，牢固樹立“立黨為公，執政為民”的理念和羣眾利益無小事觀念，要以廣大人民的根本利益為勞動保障工作的出發點和歸宿，不斷改進我們的工作方式和工作方法，滿腔熱情，腳踏實地地為民辦實事、解難事、做好事。在工作中，接待羣眾要熱情，對待下崗失業人員，要倍加關心，帶着感情幫助他們解決實際問題，使人民羣眾真正感受到黨和政府的温暖，真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。
四是要深入開展“三優一滿意”活動，嚴格執行黨風廉政建設責任制和各項規章制度，推行“陽光政務”，實行政務公開，樹立勞動保障部門勤政務實、廉潔奉公的良好形象。
二、存在不足
雖然我們半年來做了不少的工作，但是按照上級的要求和羣眾期望還有很大的差距和不足，主要表現在：
1、社保基金存量減少，養老金和失業金的支撐能力下降，在兩金的發放上存在潛在的危機。
2、就業再就業形勢十分嚴峻，由於經濟發展滯後，致使就業崗位不足、再就業壓力加大，社會矛盾突出；在各項優惠政策落實上門檻過高，還不能真正落實到位，在一定程度上制約再就業優惠政策的落實；相當一部分下崗失業人員擇業觀念陳舊、技能偏低影響其實現再就業。
3、勞動關係不夠理順，維權工作力度不夠，用人單位侵權現象時有發生。
4、經費緊張，在一定程度上影響了辦公的質量和效率。
三、下步工作打算
緊緊圍繞改革、發展、穩定這個大局，堅持以人為本，以千方百計促進就業再就業、完善社會保障體系、擴大勞務輸出和維護勞動者合法權益為重點，協調推進收入分配、勞動關係、勞動保障法制建設等各項工作，解放思想，團結奮進，紮實工作，推動全縣勞動和社會保障事業的全面發展。
（一）認真落實再就業扶持政策，努力促進就業增長
1、認真落實中、省、市各項再就業扶持政策。繼續加大對各項再就業優惠政策的宣傳力度。積極按規定條件和程序發放再就業優惠證，協調有關部門不折不扣地落實再就業各項税費減免，培訓、職介、崗位、社保補貼和小額貸款等優惠政策。為下崗失業人員實現再就業創造條件、提供服務。
2、加強就業培訓工作。充分調動各類職業培訓機構的積極性，合理利用職業培訓資源，實行優勢互補、強強聯合形成培訓合力；加大就業培訓的資金投入，積極開展職業培訓，努力提高勞動者職業技能和參與市場就業的競爭力。今年就業培訓力爭達到xxx人次。特別是下崗失業人員和外出務工人員參加職業培訓，形式上，可採取集中辦班、業餘授課、電化教學、網絡培訓等多種靈活形式。內容上，對用工者進行基本權益保護、法律知識、城市基本生活常識、尋找就業崗位等方面培訓教育，提高勞動者遵守法律法規和依法維護自身權益的意識，樹立新的就業觀念；加強市場用工信息的調查、分析、預測工作，根據市場需求開展職業技能培訓，增強培訓的針對性、實用性。以定點和定向培訓為主，推廣定單式培訓，提高勞動者職業技能水平，培訓就業率達到xx%以上。加強培訓後的職業技能鑑定工作，推行和規範國家職業資格證書制度。
3、努力開發就業崗位。積極探索和推行非全日制、臨時性、季節性等靈活就業方式，鼓勵開展多種形式就業。下大力氣發展第三產業、勞動密集性產業，增加就業崗位，不斷培育和發展新的就業增長點，拓寬就業空間，廣開就業門路。積極開發社區服務和社區管理等公益性就業崗位，促進下崗失業人員特別是“xx”人員再就業。全市今年要新增就業xx萬人，下崗失業人員再就業xxx人，其中：“xx”人員再就業xxx人，城鎮登記失業率控制在xx%以內。
4、積極穩妥地推進下崗失業人員再就業小額擔保貸款工作。積極與財政、銀行等相關部門協調溝通，逐步規範貸款程序和貸款行為，保證這項工作在全市穩步推進、平衡發展；要不斷研究和建立小額擔保貸款的跟蹤管理辦法，降低貸款風險，促進擔保工作健康有序發展。
5、加強勞動力市場“三化”建設。充分發揮勞動力市場的信息網絡作用，形成一個以勞動力市場為中心，上接中省，外聯有關省區，下接鄉鎮勞動力市場網絡，實現網上登記、網上擇業、網上管理、網上服務。進一步強化就業服務，實行求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申請、鑑定申報、檔案管理、社會保險關係接續“一站式”就業服務。
（二）認真做大做強勞務輸出產業，實現輸出總量與經濟效益同步增長
把勞務輸出作為興縣富民的重要產業做大做強，走出一條政府引導、市場配置、專業化培訓、企業化運作、規範化經營、一體化服務的新路子。
1、開拓進取，廣泛開闢輸出渠道。擴大勞務輸出規模，精心組織，全程服務，逐步形成省內、省外和境外全方位、多層次、寬領域的勞務輸出新格局，確保全縣勞務輸出總量達到x萬人，創經濟收入xxx萬元以上。
2、建立勞務輸出資源庫。對各類新成長勞動力、城鄉富餘勞動力登記建檔，實現微機動態化管理，做到性別清、年齡清、技能清，為勞務輸出工作打好基礎。
3、廣泛蒐集勞務信息，提高勞務輸出的組織化、有序化程度。通過公共職介機構、民辦職介機構、政府駐外機構、駐外勞務管理機構及在外出務工人員中建立信息員等方式，廣泛蒐集勞務信息，及時為外出務工人員提供準確的用工信息，讓勞務人員有目的、有組織、有效益地外出務工。加大對用工單位資質、信譽的考察，建立較為穩定的勞務輸出基地，與勞務需求量較大的企業加強合作，簽訂用工協議，在我縣建立符合他們需求的產業工人培訓基地。
4、建立完善勞務輸出管理機構，加強勞務輸出管理工作。進一步健全勞務輸出工作機構，努力做到“編制、人員、經費、任務、責任”五落實，實行用工單位、中介機構、務工人員三方合同制，完善勞務輸出的跟蹤服務工作，加強對外出務工人員的管理，及時協助他們處理好勞資糾紛，切實維護好外出務工人員的合法權益，解除其後顧之憂。
5、逐步探索實行勞務輸出的企業化運作模式，逐步建立縣級勞務輸出基金。
（三）完善社會保障體系，擴大社保覆蓋面和社保基金徵繳工作
進一步加大社會保險政策宣傳力度，積極擴大社會保險覆蓋面，加大社會保險基金的徵繳力度，加強對社保基金的監管，力爭各項保險整體向前推進。失業保險工作，要積極作好事業單位的參保，規範失業保險個人繳費記錄，積極協助地税部門作好失業保險的欠費清理工作，確保失業保險金按時足額社會化發放。醫療保險要及時研究、解決運行過程中出現的新情況、新問題，不斷完善各項政策、規定。要把降低參保職工個人醫療費負擔作為重點，加大對定點醫院、藥店的考核檢查，規範醫、患、保三方行為，提高醫療保險制度的運行質量。工傷和女職工生育保險工作，要把法規的宣傳和擴面作為工作重點抓好落實。
（四）繼續鞏固養老金髮放成果
要積極籌措資金，完善和規範社會化發放的形式和途徑，確保退休人員基本養老金按時足額發放。實現“不漏一人、不差一分、不拖一天”的承諾 。要加快推進社會保障管理服務社會化，要依託鄉鎮、街道、社區基層勞動保障工作平台，把離退休人員管理好，實現老有所養、病有所醫、困有所助、貧有所濟。
（五）加強勞動關係協調、企業工資分配、勞動保障監察執法和勞動爭議處理工作
加強勞動關係協調工作，加大勞動保障執法力度，維護勞動者合法權益，促進企業發展和維護社會穩定。要以促進勞動關係和諧穩定為目標，以建立順暢高效的協調機制為基礎，以完善的法律法規和嚴格的監察執法為保障，全面加強勞動關係協調、企業工資分配、勞動保障監察執法和勞動爭議處理工作，切實維護廣大勞動者的合法權益。
積極開展工資指導線和勞動力市場工資指導價位的調查發佈工作，逐步形成企業根據社會平均工資和本企業經濟效益自主決定工資水平的新機制。全面加強勞動合同管理，理順勞動關係，及時做好企業改制後的勞動關係轉換工作。以城鎮私營企業和有僱工的個體工商户為重點，採取有效措施推動各類用人單位與職工依法簽訂勞動合同，年底非國有企業勞動合同簽訂率要達到80%以上。
（六）勞動保障監察工作
堅持以人為本，認真執行《勞動法》、嚴厲查處打擊侵害勞動者合法權益的行為，切實維護勞動者的合法權益，監督用人單位依法同農民工簽訂勞動合同，採取有力措施，切實解決拖欠農民工工資和勞動合同簽訂中存在的問題，加強勞動用工管理，建立穩定和諧的勞動關係；進一步監察各類用人單位與勞動者勞動合同的簽訂情況，特別是私營企業、建築施工單位，要依法與勞動者簽訂勞動合同，有條件的用工單位必須儘快簽訂集體合同，進一步規範勞動關係；對羣眾舉報投訴案件，特別是拖欠農民工工資舉報案件，要積極查處，發現重大羣體突發事件，要快速介入，儘快解決，維護社會穩定。
（七）、建立勞動爭議預防機制
進一步加強勞動爭議調解工作。第一，重視從源頭上預防、調解勞動爭議，要繼續加強企業勞動爭議調解委員會建設，要與各級工會進一步密切配合，建立協調勞動關係三方會議制度，發揮企業調解委員會的“第一道防線”作用，做好勞動爭議的預防調解工作；第二，加強對有關勞動保障羣體性突發事件的預防處理工作。要落實工作責任，提高敏鋭性，對可能發生事件的隱患進行有效的預防、監控、排查和調處，努力做到早發現、早報告、早控制、早解決，儘可能把問題解決在萌芽狀態；第三，要加強勞動仲裁隊伍建設，提高勞動仲裁員的業務素質。積極探索新時期勞動爭議仲裁工作的新思路、新辦法，改進辦案方式，提高辦案質量。時效內結案率達到100%。
總之，讓我們緊緊抓住勞動保障中心工作不動搖，解放思想，團結奮進，紮實工作，為推動全縣勞動和社會保障事業再上新台階作出積極的貢獻。
為深入貫徹落實“三個代表“重要思想，切實做好我市新型農村合作醫療保險這一民心工程，逐步建立農村醫療保障體系，根據市委辦、市府辦《關於對關注“三農“問題、辦好十四件事落實責任制的通知》（獅委辦[xx]107號）文精神，在市委、市政府有關領導的關注和支持下，本着利民惠民，減輕農民醫療負擔，促進農村經濟發展和社會穩定的指導思想，通過主辦單位市農辦與市直有關部門、鎮政府、試點村有關領導的密切配合，與平安保險公司的深入協作。
近一年的多方努力，終於促成石獅市新型農村合作醫療保險試點工作正式啟動，現正進入初步實施階段。已確定祥芝大堡村、鴻山伍堡村、永寧下宅、郭坑村、山邊村為xx年至xx年農村醫療保險試點村，徵繳工作也已全面鋪開。現將今年工作總結
一、統一思想認識，加強組織領導
市委、市政府對貫徹中央一號文件，落實利民惠民政策目標明確，認識到位，早在年初就把實施社會統籌醫療保險工作列入市委、市政府今年辦好十四件事之一，並指示市財政預算預留400萬元用於參保補助。由於市領導重視，為主辦單位注入活力，充分地調動市直有關部門和各鎮主要領導的工作熱情，統一思想認識，為推動本項工作的統一組織、協調和發動創造良好氛圍。為加強統一領導，落實責任，高效管理和運作，市委、市政府先後確立了石獅市農村住院醫療保險工作領導小組，負責新型農村合作醫療保險工作的組織、協調、管理和指導工作，同時設立農村住院醫療保險辦公室，負責貫徹實施、日常監督管理和信息反饋等工作。由於責任落實到部門，任務分解到人，為確保本項工作順利開展提供堅強的組織保證和較完善的制度機制。
二、廣泛徵求意見，加強宣傳發動
農村醫保涉及千家萬户的切身利益，做好本項工作，一鎮村基層幹部要有工作熱情，二村民要有參保意願，三從本質上説醫療保險仍屬商業行為，政府不能以行政手段強制介入，因此必須讓有關各方工作上無顧慮，村民參保成為一種自覺行為。為此，市農保領導小組做了大量宣傳工作，通過發放建議方案、召開座談會、聘請專家論證等多種形式廣泛徵集意見和建議，同時重點在有關試點村大力做好宣傳工作，有的村多次召開有關會議向廣大農村黨員、羣眾代表、老人協會成員和一般羣眾宣傳市農保政策，讓羣眾對農保有關事項有較全面的瞭解，改變以往錯誤認識，使之從不瞭解不參與改變為了解自覺參與。另外，經與承保單位平安保險公司協商，準備編撰宣傳小冊，發放給每位參保人，方便參保人對照有關條目投保、就診、理賠等，同時擴大影響面，爭取的村民參與農保。試點工作開展一段時間後，媒體也會作相關的跟蹤宣傳報道。
三、深入調查研究，認真制定試行辦法
要正式啟動和運作農村合作醫療保險工作，必須有可遵循的實施辦法，只有制定好試行辦法，並嚴格按規定實施，才能確保農保正常管理和順利運作，因此，制定試行辦法是關鍵。市農辦作為主辦單位，做了大量的組織協調工作。
一是與平安保險公司協作制定農保辦法，市農辦領導非常重視農保工作，把農保工作列入今年重要議事日程，分管領導為落實制定農保辦法多次上福州、泉州與平安保險公司領導商談，平安保險公司負責本項工作的主要領導和辦事人員也保持與農辦領導頻繁聯繫，逐一對有關條款進行商洽、修改、補充，再商洽、再修改、再補充，逐步完善有關條款。現在出台的《石獅市新型農村合作醫療保險試行辦法》（全文十一章三十二條款）是至少十易其稿的基礎建立起來的，而每次易稿都做了大量的相關工作。
20xx年工作即將結束，回顧一年來的工作向陽南社區勞動保障工作站堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，促進就業和再就業，完善退休人員社會化管理，堅持把黨和政府對人民羣眾的關心和愛護，通過具體行動加以實踐，急羣眾之所急，做羣眾之所需。本着加快建設、完善平台管理、強化服務功能、務求實效的思想，以改革創新的精神全面推進社區勞動保障平台建設，使羣眾真正感受到黨和政府立黨為公、執政為民的真情。在上級領導的正確領導下和大力支持下我社區的勞動保障工作取得了較好的成績。現將一年來的工作情況總結如下：
一、進一步完善和規範了勞動保障台帳
社區勞動保障工作站在基本台帳基礎上根據社區實際不斷豐富台帳內容，增加了新台帳，方便了日後的工作，提高了工作效率，並實行動態管理，及時更新數據。根據上級要求，社區增設大中專畢業生專項檔案，將應、往屆畢業生的就業工作列入社區就業與再就業工作之中，同時高度重視，狠抓落實。
二、繼續深入調查摸底工作
工作站加大走訪下崗、失業人員的力度，截至12月初，勞動保障工作站共登記下崗、失業人員147人，已就業143人，未就業4人。社區持有《再就業優惠證》人員78人，其中“4050”人員39人。在走訪的同時建立困難職工走訪記錄，方便日後的管理和幫扶工作。
三、做好就業和再就業援助服務
做好就業和再就業援助服務。
一是認真做好《再就業優惠證》登記發放工作。工作站共為24人辦理了《再就業優惠證》。
二是實施再就業援助。社區建立了困難羣體個人檔案資料，開展上門服務，為下崗失業人員送政策、送崗位、送温暖，幫助解決實際困難。工作站協助各幫扶單位及個人幫扶特困下崗職工5人，為他們送去了生活必需品。
三是積極引導下崗失業人員自謀職業，參加免費的職業技能培訓，先後組織5名下崗職工參接了電腦培訓。接受職業指導、政策諮詢35餘人次。先後為2名下崗職工自主創業辦理小額擔保貸款，解決了他們的燃眉之急。
四是認真做好靈活就業人員申請社保補貼的審核工作。工作站本着認真負責的態度，以“服務下崗職工”為原則，認真核實下崗職工的基本信息。社區共認定符合條件的靈活就業人員65人。
五是幫助零就業家庭和就業困難人員就業。開展創建“充分就業社區”活動，健全再就業援助制度，截至12月初，社區零就業家庭，全部實現了家庭至少1人就業，實現了動態就業。
四、多渠道開發就業崗位
多渠道開發就業崗位，為下崗失業人員提供再就業服務。針對我們社區企業下崗失業人員多，年齡偏大，文化水平偏低的情況，利用轄區優勢，開展就業活動。對各用人單位做好嚴格的登記工作，對用人單位的合法性進行細緻的核查，積極為各用人單位尋找合適的人才。
五、多種形式定期對勞動保障政策進行宣傳。
我們積極做好政策宣傳服務工作，針對社區人口稠密，情況複雜，下崗職工多，為了真正讓下崗職工能熟知國家的各項政策，社區採取系列措施，進行大力、廣泛的宣傳。利用專欄、板報、張貼宣傳畫、等形式進行宣傳。
六、建立下崗困難職工走訪制度。
社區工作站在入户走訪的同時，有針對性的對一些比較困難的職工家庭建立走訪記錄，並不定期的入户走訪，瞭解職工家庭的現狀及困難情況，並盡力解決生活上的困難，在走訪的同時，為他們開通社區綠色熱線，可以隨時向社區申請援助。
七、組織社區退休職工開展豐富多彩的文化活動。
向陽南社區勞動保障工作站和社區居委會緊緊圍繞以構建和諧社區為主題，積極開展豐富多彩的業餘文化活動。依託社區書法班、戲曲班、舞蹈班等羣眾自治組織，將社區文化活動的參加人員擴充至鄰近的社區，使原來住在農村的退休人員也可老有所樂。工作站還組織社區志願者義務為社區居民講解健康知識，豐富退休職工的業餘文化生活。
x年，x村勞動保障工作在區勞動局的精心指導及湯泉街道勞動所的大力支持下，緊緊圍繞年初下達的目標任務，努力創新思維，全力推進就業和社會保障工作實現新突破，扶持更多的下崗失業人員及時走上新的工作崗位，不斷加強和完善了村轉移就業工作，促進了勞動保障工作的有效開展，現將勞動保障工作一年來工作開展情況彙報
如下：
一、全年目標任務完成情況：
全村户籍人口379人，其中農村勞動力235人，轉移就業230人，轉移率達97%以上；援助困難人員就業2人，完成100%；農村勞動力轉移23人，完成230%；新增農村勞動力輸出9人，完成150%，培育自主創業者2人，帶動就業12人，完成100%，失業保險金認定準確率100%，新農保參保率100%。
二、建立健全各類基礎台賬
建立健全勞動保障18項基礎工作台帳，（失業人員跟蹤花名冊、新增就業崗位花名冊、農村勞動力轉移花名冊、勞動力輸出花名冊、就業困難幫扶花名冊、農村勞動力跟蹤花名冊等）對這些台帳進行認真梳理、歸類，定期更新。特別是失業人員跟蹤的管理，是基礎台賬的一大重點，對此類人員採取上門或者電話回訪的形式，瞭解他們的生活狀況、失業原因，擇業願望，技能水平，就業去向等基礎情況，做到有針對性的開展工作。對未就業人員另建台帳，根據失業人員的基本情況儘快提供相應用工信息，跟蹤服務率達95%以上。建立農村勞動力跟蹤花名冊，及時掌握更新勞動力人員基礎信息、就業轉移情況。
三、為本村失業人員做好政策宣傳工作
為保證本村失業人員順利就業，我村積極與街道勞動保障所聯繫最新用工信息及空崗信息，然後反饋給村失業人員。每季度街道會開展專場招聘會，村勞動保障站都及時與村民聯繫，讓他們根據自己的個人技能情況找到適合自己的就業崗位。對於沒有一技之長人員為他們舉行免費職業技能培訓及職業指導培訓，為解決剩餘勞動力就業帶來了很大的幫助。同時為了儘快讓村困難人員就業或再就業，勞動保障站還利用人脈關係等多種渠道解決了多名就業困難人員就業。另外還鼓勵大、中專畢業生自主創業，並向他們提供各項創業優惠政策、優惠條件，同時瞭解他們的要求、願望，解答他們的諮詢問題。在及時向他們宣傳各項優惠政策的同時，推薦他們參加市、區組織的創業培訓，併為他們創業提供便利。在村勞動保障站的鼓勵下現已有2人自主創業，並帶動下崗失業人員12人，解決了村勞動力就業難問題。
四、加大農村新型社會養老保險工作的政策宣傳
新農保是一項惠民工程，因本村大多數村民已被徵地安置固不享受此政策，有一小部分青年人員享受卻因年輕不願參保。對此保障站本着應保盡保的原則，採取上門宣傳新農保政策的措施，讓他們瞭解新農保政策的種種益處。經過勞動保障協理員多次上門講解政策，如年輕人不願參保的跟她講解新農保可以與企業保險銜接，這樣參加企業保險更實惠。經過多次上門進行政策宣傳x村現已全部參加新農保，參保率100%；對於低保户人員自09年7月1日起參保個人繳費全免，全部由政府承擔，x村符合此條件人員均已參保，新農保續保以預存代扣的形式繳費，村勞動保障站以各種形式與參保人員聯繫。及時發放存摺，做到不錯發、漏發，較好的完成了今年新農保創建目標任務。
對於今後的勞動保障工作，x村勞動保障站應精益求精，為失業人員實現再就業提供信息，推進新農保工作。
x村勞動保障站下一步的工作計劃：
1、圍繞街道及上級部門下達的各項目標任務來開展工作
2、進一步完善各類基礎台帳
3、全力以赴，大力促進我村轉移就業、再就業情況
在今後的工作中，x村勞動保障站會積極配合勞動保障工作，增強公僕意識、法制意識、加強學習，提高自身的綜合素質。以飽滿的熱情面對工作，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。授其位、盡其責、辦其事，全心全意為羣眾解憂排難。為構建和諧湯泉貢獻出自己小小的力量。
一、新農保和城居保工作。
包括新參保的拓面和已經達齡領錢人員的生存認定工作，20xx年我鄉的新型農村養老保險參保人數共計3932人，故此銜接20xx年的工作，在20xx年裏，我社保所還要根據市勞動局的具體要求做好宣傳工作，爭取到能保盡保。
二、勞動力資源調查、農民工就業信息普及工作
1、我社保所計劃在20xx年繼續分階段開展我鄉勞動力資源的細緻普查與整合工作，確保掌握我鄉各勞動力資源種類和需求，為其就業再就業做好資料匹配和相應的推薦工作。
2、對於農民工的就業，我社保所應不斷開展針對農民工的一些技能培訓，以及農民工在勞動和工作當中與其息息相關的，有關於自身權益問題的法律常識等方面的學習，從而可以避免在其勞動和工作當中蒙受損失。
3、廣泛開展就業信息的發佈，為就業人員提供就業崗位和就業信息。在新一年的工作裏，我社保所應根據州、市局出台的各項利民惠民政策，採取積極響應，認真落實的態度，確保我鄉居民可以真正的從政策中得到關懷，扶持與實惠。
三、做好與我社保工作有關的各項信息普查工作
20xx年的信息普查工作主要包括勞務輸出；下崗失業人員；企事業退休人員；人力資源信息四項工作內容，其中勞務輸出和人力資源兩項工作採用季報方式，每個季度由村婦女主任上報本村的人員流動和勞動力變化情況，信息採集工作均要做到內容核實準確，建檔資料全面。企事業退休人員的管理也要做到細緻認真，特別是“五七工”人員的認證工作，掌握其具體生活狀況，根據有關政策給予扶持。20xx年裏我所還要認真依據市勞動局的有關政策要求認真細緻的做好失業證的換髮工作，以及靈活就業補貼的認證發放工作，為下崗失業人員做好政策幫扶工作。
四、城鎮醫療保險工作
20xx年我社保所還要積極開展城鎮居民參加基本醫療保險的擴面工作，做好城鎮居民參加醫療保險的政策宣傳工作，多方面，多角度的向居民闡述醫療保險優惠政策，從而可以更好的完成續繳，和新繳工作，也儘可能的達到擴面效應。
一、深入瞭解羣眾，完善基礎台賬，夯實工作基礎
為詳實掌握轄區內的勞動力資源情況，我們經常走家串巷，與羣眾拉家常、談心事兒，時間久了，羣眾也不把我們當外人，有什麼困難願意與我們傾訴，我們會把他們的實際情況一一記錄在冊，把他們的困難記在心上。今年我市為社區配備了勞動保障協理員，擴充了社區勞動保障站的力量，我們把社區人力資源入户調查作為上半年的工作重點，利用三個月的時間對轄區走訪調查，我們本着認真負責、耐心誠懇的態度去了解居民的家庭情況，體會他們的難處，特別是對一些有困難的特殊家庭，我們進行了重點調查，明確了重點援助和服務對象，掌握了第一手材料後，我們對人力資源台帳進行了分類造冊，重新建立了失業台帳、特困人員台帳、就業台帳、新成長勞動力、進城和外來務工人員等規範化台帳，對以上台帳進行微機錄入，並實行動態管理。工作有據可依，為整個勞動保障服務工作打好了基礎。
二、完善服務措施，促進社區下崗失業人員就業
（一）廣闢渠道，大力開發就業崗位，深入開展社區職業介紹服務特色活動。
我們規範並完善社區求職登記制度，做到了下崗失業人員不挑不揀，72小時內安排就業。針對求職人員的求職要求及個人特長，實行人性化服務，採取電話通知本人、聯繫技能培訓、統一組織下崗失業人員到場求職等服務形式，加強對失業人員的後續跟蹤服務工作。多渠道、多形式在第一時間向下崗失業人員發佈招聘信息。
1、利用區域資源拓寬就業渠道。首先，及時掌握轄區內用人單位的空崗信息，主要為一些就業困難便於就近工作的求職者提供崗位，積極引導、鼓勵、扶持轄區企業充分吸納下崗失業人員就業；其次是開發社區居民生活服務、社區公共管理服務等服務行業，為下崗失業人員提供就業崗位；三是結合社區樓羣院落守護、衞生清潔、公共環境綠化等公益性崗位的需求，協調聯繫就業渠道。如我們安置張今英在社區內的美蓮串店做服務員，安置李兆海在社區洪泉浴池做清潔工，安置婁革為建興委的管水員。他們都是就業困難的“4050”人員，沒什麼勞動技能，在社區內做這樣力所能及的工作，生活有了一個較穩定的收入。
2、積極與我市一些企業取得聯繫，一方面可安置我社區的下崗失業人員，另一方面也為企業的用人提供服務。我們在合作區的裳邦爾製衣廠、森林山木業有限公司招工時，輸送了相關人員，如介紹劉立偉等去森林山工作，介紹潘菲等去裳邦爾工作。
（二）創建“充分就業社區”，積極開展社區再就業援助活動。
一是發揮社區內的創業和就業典型的帶動作用，促進一些人就業。我社區勝華盒飯屋一家，夫妻二人都是原水泥廠的失業人員，二人本着“從頭再來”的精神辦起了盒飯屋，他們用辛勤和汗水把小店經營得有聲有色，在我們的溝通和協調下，他們還吸納了5名下崗失業人員在店裏就業，把小店管理得有條不紊，每次來到店裏，總讓人感到他們的和樂融融。我社區的王淑芳曾經也是一名下崗職工，她以自己的聰明能幹、善良樸實做起了鐘點工的工作，很快取得用户的滿意和信任，現在不少人都搶着用她，在我們的宣傳和她帶動下，我社區“4050”人員楊亞芬等人也做起了鐘點工。像以上兩位典型的帶動作用成效真不小，今後我們會挖掘更多的典型就業人員去宣傳和促進就業。
二是利用我市的公益性崗位，優先安置就業困難人員就業。社區公益性崗位中，我們安置“4050”人員譚麗等3人為勞動保障協員和民政協理員；安置殘疾特困人員邰忠生為殘疾助理；安置劉汝賢為社區醫療室工作人員。在我們的努力下，使社區的公益性崗位真正地發揮了作用，解決了就業困難對象的就業問題。
三是成立“零就業家庭”檔案，並在年內消滅了“零就業家庭”。根據調查我社區有6户“零就業家庭”，針對於他們每户家庭的實際情況，我社區集體研究解決方案，把符合低保條件的人員納入低保，千方百計為就業困難人員進行職業介紹和指導，並組織有需求的人員參加市勞動局組織的免費技能培訓。我社區5名工作人員根據“零就業家庭”的不同情況研究決定分別包保一户“零就業家庭”，對這些家庭實行經常性的援助。在我們的努力下，安置“零就業家庭”莊景來在英安“一採”做打更的工作，郎豔潔在毛網廠上班，使他們在不同程度上得到了就業，截止目前我社區基本消除“零就業家庭”。
一年來，新興社區勞動保障服務站創造城鎮就業崗位131個，新增就業110人，其中下崗失業人員90人，“4050”人員21人，勞務輸出700人，100%完成目標任務。
在今後的工作中，我們會進一步以為社區羣眾謀利益為己任，充分發揮社區勞動保障平台的就業再就業服務方面的基礎作用，大力實施再就業援助，本着為羣眾解憂、真情服務的工作理念，紮實開展工作，為社區的和諧與穩定做出自己的貢獻。
今年上半年，我所在街道辦事處領導及分管領導的關心指導下，緊緊圍繞勞動保障的中心工作，克服客觀困難，採取各項有效措施，圓滿完成了各項業務指標任務。主要工作如下：
一、就業工作
（一）認真做好失業人員就業援助工作。今年上半年，辦理失業登記297人，其中有就業願望人員154人，實現就業150人，就業率達97％，認定就業困難人員90人，就業困難人員就業率達100%，實現“零就業家庭”保持動態歸零。
我所通過建立工作台帳，全面準確動態掌握每個失業人員狀況，根據個人的`實際情況及需求，提供一對一就業援助服務。對有求職願望的失業人員提供每月不少於二次的崗位推薦服務，對有學習培訓意願的失業人員，推薦參加各項技能培訓，上半年共推薦6名失業人員參加各項技能培訓班。
積極開發就業崗位，多途徑促進就業。在日常工作中，開動腦筋，多途徑地開發就業崗位，上半年我所共開發 85就業崗位，18個工種。
（二）落實再就業政策，有效促進就業工作。切實落實各項補貼，為符合辦理條件的失業人員辦理各項就業援助補貼。其中受理靈活就業補貼428人，自主創業社保補貼5人，技能培訓補貼1人，發放靈活就業補貼、臨近退休補貼、招用困難失業人員獎勵及補貼共計2116856.83元。
（三）做好就業登記工作。上半年共受理企業就業登記開户34家，辦理就業登記企業14家，就業登記278人。
（四）配合新系統數據遷移。全市新公共就業服務平台基層業務系統於20xx年2月上線運行，我們對部份手工經辦數據及問題數據進行清理確認並上報導入新系統，確保系統上線後數據準確，能夠照常辦理業務。
二、勞資工作
（一）對轄區企業進行信息採集工作，在深圳市勞動保障監察信息系統錄入599條企業信息。
（二）開展勞動用工專項檢查行動。上半年我所按照區人力資源局的要求開展用人單位工資發放大檢查、用人單位用工專項檢查等行動，對轄區599家用人單位進行了檢查，暫未發現違法行為。
（三）做好勞動爭議調解工作，妥善處理羣體性突發事件，維護轄區穩定。上半年共接受勞動法律法規諮詢103宗，勞資投訴案件22宗，成功調解12宗，涉及人數66人，涉及金額977,937.6元。
三、社保工作
（一）做好參保人員相關材料的發放、收取、整理工作，確保參保人資料及時上交辦理。今年上半年受理失業保險金申請40人，少兒醫療保險77人，退休人員社會化管理申請121人。
（二）為應驗證的690名離退休老人進行生存驗證，切保他們能夠按時領取退休金。3月份，為納入社區化管理服務的1043名退休人員發放油、米，表達政府的慰問和關懷。
xxxx年以來，xxxxxx社區勞動保障工作站在政府以及相關領導單位的高度重視和正確指導下，積極宣傳勞動保障政策、法規，認真執行上級主管部門部署的各項工作任務，充分發揮社區勞動保障網絡和平台作用，不斷加強和完善社區就業再就業工作，促進社區勞動保障工作的有效開展。現將這一年的工作情況彙報如下：
一、徵集崗位，安置各類人員
根據錫林郭勒盟勞動就業局下發的《關於開展xxxxxx年全盟崗位需求調查活動的`通知》及旗勞動就業局的安排部署，xxxxxx社區保障工作站開始了xxxxxx年度崗位需求調查。工作站工作人員在社區工作者協助下，深入轄區內的各類用工單位，重點了解了用工單位的崗位需求情況。我社區共xxxx家單位有崗位需求，崗位需求人數達到xxxx人。我社區採取在社區大屏幕上刊登崗位徵集信息及上報上級單位的形式希望能夠及早公佈和通知到有崗位需求的失業人員，為轄區的失業人員提供必要的就業途徑。
二、協助居民申請貸款以及辦理就業失業登記證
社區積極協助有創業熱情的、但資金遇到困難的自主創業人員辦理小額擔保貸款手續。為調動個人創業的積極性，鼓勵下崗失業人員自謀職業、大中專生自主創業，使他們儘快轉變就業觀念，早日實現就業再就業。我工作站積極配合就業局小額擔保貸款項目，對前來申請蓋章的人員提供了方便快捷的辦事效率，我站在今年共協助了xxxx人申請小額擔保貸款。對申報貸款人員的項目、資產、場地、經營狀況以及擔保等情況進行了嚴格審核，現已全部上報旗勞動就業服務局，保證了小額貸款的順利進行。
三、入户登記勞動力資源，完善微機錄入
xx月xx日召開了關於開展全盟城鄉勞動力資源調查工作以及社會保障局入保調查部署工作會議，我站從四月底開始在社區工作人員的協助下入户調查勞動力資源，得出今年新的數據：我社區總户數xxxxxx户，總人口xxxxxx人，其中：流動人口xxxx户、xxxx人；常住人口xxxx户、xxxx人；駐區單位xxxx家；個體經營網點xxxx家、私營企業xxxx家；勞動力xxxx人。
登記完數據後我們開始錄入微機，完善我鎮勞動力的微機錄入情況。
四、舉辦招聘洽談會，打造充分就業社區
為認真貫徹促進就業有關政策，統籌城鄉就業，努力實現將我工作站打造成為“充分就業社區”，xxxx月xxxx日我鎮保障人員積極協助就業局舉辦了為期xx天的招聘會，我社區提供了xxxx家招聘單位，xxxx個工作崗位，基本上所有崗位都有應聘人員詢問和登記。
五、就業困難人員的登記及公示
我工作站從完善勞動保障平台和建立健全充分就業社區入手，對就業困難人員進行了登記及公示。今年我社區到目前共登記了就業困難人員xxxx名，大部分為40.50失業人員及大中專畢業生。這表明社區失業人員中有很多是大中專畢業和中年人員找不到合適工作，我們必須努力創建和發掘適合他們的工作充分發揮他們的工作和生活經驗來進行合適的工作。
六、積極開展技能培訓，為羣眾多謀一門謀生之道
到目前為止鎮保障所開展了兩次技能培訓，計算機培訓和動物疫病防治培訓，我社區有xxxx名年輕人報名學習了計算機培訓，動物防治疫病主要針對了牧區的牧民。
七、充分的利用新建立的社區便民服務站
今年我社區新建立了社區服務站，工作站要積極與社區工作人員配合，在居民來往最多的服務站粘貼和發放關於勞動和社會保障的相關業務知識以及有關就業，服務，幫扶等的信息和材料，讓羣眾對我們的工作更加熟悉。
八、新錄入台賬
今年我工作站新錄入台賬：小額擔保貸款xxxx，靈活就業xxxx名，公益性崗位安置xxxx人。自謀職業xxxx名，勞務輸出xxxx名，暫不就業xxxx名，登記失業人員xxxx名，（已全部就業），享受社會保險補貼的xxxx名。
以上是這一年來的工作，其中的不足之處我們還要努力學習和改進，積極工作，大膽創新，結合本社區實際，加大工作力度，發揮社區勞動保障平台的就業再就業服務方面的基礎作用，本着為羣眾解憂，真情服務的工作理念，把全心全意為人民服務作為永恆的目標，直到羣眾滿意。
20XX年上半年，勞動保障xxxx在局黨組的'正確領導和上級業務部門的指導下，緊緊圍繞打造“無欠薪”城市這一工作主線，不斷創新工作方法，按照“源頭預防、依法監管、綜合治理、強化自身”的工作思路，開拓創新，紮實工作，較好完成了各項工作，為我市勞動關係持續和諧穩定提供了強有力的保障。
一、上半年主要業務數據
上半年，我大隊共受理各類勞資案件180件（網上投訴案件30件、信訪案件5件、浙江在線和省長信箱轉辦案件各1件），涉及勞動者1448人，涉案工資金額1378餘萬元。其中10人以下案件166件，10人以上集體案件24件（惡意欠薪逃逸案件4件），涉及勞動者1277人，涉案工資金額1293萬元。勞資案件總數與去年基本持平，但涉及勞動者人數同比增加250%，涉案工資金額同比增加760%，10人以上集體案件同比增加380%；受理羣眾各類舉報41件，開展打擊非法用工專項活動12次，出動執法檢查412人，檢查生產、經營單位573家，涉及勞動者15739人，立行政處罰案件49起，辦結32起，立案數同比去年增加123%。其中違法使用童工案件33起，招用無合法證件人員案件13起，騙取社保基金案件2起，其他案件1起。向市人民法院申請強制執行案件27起。
二、主要工作舉措
（一）抓隊內部管理，提升勞動保障監察工作能力。一是調整大隊工作機制。根據當前我市勞動保障工作面臨的新特點、新情況，調整了大隊內部工作運行機制。把原來的分塊管理調整為分業務線管理，大隊下設三個中隊：一中隊主抓各類舉報案件的查處和執法辦案工作；二中隊主抓各類勞資糾紛案件的調處和對基層中隊的業務指導工作；三中隊主抓社保基金的稽查稽核和違法違規騙取、冒領社保基金案件的查處工作。通過機制調整，大隊內部職責更加明確。二是完善工作制度。今年以來，大隊新出台了月工作例會制度、工作月報制度、案件主辦人制度，進一步完善規範了行政案件操作流程，新制度的出台和完善有力地促進了大隊規範化建設。三是強化業務素質培訓。平時，大隊利用月例會機會對一個月來大隊所辦的案件進行梳理，對一些疑難複雜案件進行專門討論和交流，在5月份大隊還邀請市法制辦、人民法院行政庭的同志到大隊進行專門法制業務培訓，更是收到了很好的效果。通過多形式的業務素質培訓，監察員的執法理念和執法水得到了一定的提高。
（二）抓專項活動，提升勞動保障監察工作水平。今年以來，大隊先後開展了清理整頓人力資源市場秩序專項活動、勞務派遣企業派遣用工情況調查專項活動、申請法院強制執行案件執行月活動和非法用工專項整治等活動。每個活動做到事先有計劃，工作有重點，活動有成效。各個專項活動開展以來，大隊共檢查用人單位262家，涉及勞動者8050人，下發限期改正指令書48份，立案查處各類行政處罰案件34件，會同人民法院集中執法案件件，執行罰款萬元，司法拘留人。通過抓專項活動，一些違反勞動保障法律法規行為及時得到糾正，有效保護了勞動者合法權益，同時，勞動保障監察工作在社會的公信力得到進一步提升。
（三）抓基層平台建設，提升網格管理水平。基礎不牢，地動山搖。今年以來，大隊把抓基層勞動保障監察中隊建設，特別是業務建設放在重要的位置。一是抓實網格管理工作，按照市人民政府《關於進一步加強勞動用工網格式管理工作意見》的精神，大隊在年初就明確了各中隊工作任務，編髮了市勞動保障監察簡訊，通報各中隊開展勞動保障監察工作好的做法和存在不足。實施勞動保障監察建議書制度，半年來向用人單位和責任鎮街（部門）下發建議書3份，收到了很好的效果。進一步落實效能責任追究制度，上半年向市監察局移送效能責任追究建議書4份。二是抓好業務培訓。通過集中交流培訓和單獨有針對性的指導，今年以來各基層中隊的業務能力得到進一步提高，部分鎮鄉（街道）以往出現糾紛和違法用工問題走過場的現象得到扭轉，特別是在處理今年羣體性勞資糾紛案件中，重點鎮街能按照大隊要求事先做好基礎性證據材料的收集和勞動者情緒的安撫工作，切實維護社會穩定，保護勞動者合法權益。半年來，儘管勞資糾紛發生數有增無減，但各基層中隊上報的案件數同比有所下降。有9個鎮街主動上報各類違法用工信息46條次，有5個鎮街主動要求大隊協助開展非法用工專項整治活動，基層勞動勞動保障監察中隊發現問題和解決問題的能力得到了提高。
（四）完善清薪應急預案，提升清薪維穩能力。去年以來，做好清薪維穩工作是勞動保障監察工作的重中之重。針對羣體性勞資案件頻發，業主欠薪逃逸等情況，大隊根據我市實際情況有針對性地完善清薪應急預案，確保社會穩定。一是完善排查預警機制。制訂出台清薪維穩排查預警機制，按照屬地管理和行業管理原則，開展定期或不定期排查摸底工作，大隊根據排查出來的信息做好事先分析和進一步掌控，並及時和所在鎮鄉（街道）、相關行業管理部門進行聯繫，力爭把工資清欠把握在可控的範圍內。二是完善處置突發性羣體勞資糾紛案件工作預案。重新編制印發了《諸暨市處置突發性羣體勞資糾紛事件應急預案》，成員單位從原來的10個增加到現在的17個，重新明確了各成員單位的工作職責，該預案使我市在處置突發性羣體勞資糾紛事件中的四項工作機制得到進一步落實。三是完善欠薪應急專項資金制度。重新制訂了《關於進一步完善欠薪應急專項資金制度的意見》，市政府決定適當提高欠薪應急專項資金額度，當前我市各級各相關部門欠薪應急專項資金達1.1億元。文件對欠薪應急專項資金的出資使用、啟用審批、清償核銷都作了進一步明確。此外，對於欠薪應急專項資金堅持“追償最大化”和“損失最小化”的原則，運用一切可以利用的合法手段向欠薪企業積極追償，最大限度地將損失降到最低。半年來，儘管清薪維穩的形勢嚴峻，由於措施有力，方法得當，沒有發生嚴重影響社會穩定的羣體性勞資糾紛事件。
三、存在問題及下半年打算
半年來，勞動保障xxxx各項工作取得了一定成績，這些成績的取得是局領導的正確領導和大隊所有同志共同努力的結果。但我們應清晰地看到，當前我市經濟發展形勢仍不明朗，一些企業涉及民間借貸和銀行互保導致資金鍊斷裂生產難以為繼的不確定因素依然存在；一些用人單位因生產不景氣處在半停產狀態，難以兑現招工時承諾的工資報酬，由此引發的勞資糾紛，特別是羣體性勞資糾紛肯定會有所增多，業主欠薪逃逸案件也將不可避免。同時，從大隊半年來查處的案件看，我市的非法用工現象仍不能忽視，依然是我們監察的重點工作。下半年，我們將認真分析工作中存在的問題，進一步落實責任，強化措施，及時調處各類勞資糾紛，依法查處各類違法用工問題，快速處置突發性羣體勞資糾紛事件，確保我市和諧勞動關係持續穩定，切實維護社會穩定。
新興社區地處營口經濟技術開發區南端，面積1.25平公里。轄區內居民家庭5266户，人口9756人，離崗失業人員37人，就業率達98%。
根據國家最新就業再就業政策方針，圍繞貫徹落實國家再就業工作會議精神對再就業工作的總體部署，結合我社區勞動保障站工作的實際，進一步貫徹落實“勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業”的方針，以安置就業困難羣體再就業、城鎮新增勞動力就業為重點，切實抓好再就業優惠政策落實、開發等項工作，現將我社區勞動保障站半年工作情況彙報如下。
一、深入瞭解羣眾，完善基礎台帳，夯實工作基礎
為詳實掌握轄區內的勞動力資源情況，我們把社區人力資源入户調查作為上半年的工作重點，利用一個月的時間對轄區走訪調查，我們本着認真負責、耐心誠懇的態度去了解居民的家庭情況，體會他們的難處，特別是對一些有困難的特殊家庭，我們進行了重點調查，明確了重點援助和服務對像。掌握了第一手材料後，我們對人力資源台帳進行了分類造冊，建立了下崗失業人員登記台帳，下崗失業人員就狀況台帳等各類規範化台帳。工作有據可依，為整個勞動保障服務工作打好基礎。
二、把鼓勵、扶持下崗失業人員創業作為一項重要工作來抓，瞭解轄區內家庭服務業及創業典型的基本情況。突出典型、有代表性的個人進行宣傳。鼓勵轄區內下崗失業人員自謀職業、自主創業。及時宣傳政府優惠政策，對前來諮詢小額擔保貸款的人員，認真告知其所需準備的材料及相關手續協助辦理。
三、完善服務措施，促進社區下崗失業人員就業
大力開發就業崗位，深入開展社區職業介紹服務。針對求職人員的求職要求及個人特長，實行人性化服務，聯繫失業人員參加技能培訓。一時間向下崗失業人員發佈招聘信息。首先，及時撐握轄區內用人單位的空崗信息，其次是結合社區衞生清潔、公共環境綠化等公益性崗位需求，協調聯繫就業渠道。把有困難人員安置到這些崗位就業，使社區公益性崗位真正地發揮作用。
四、做好《就業失業登記證》的辦理工作。這是對就業人員的一項惠民政策，有助於勞動者享受公共就業服務和就業扶持政策，並能全面掌握勞動者就業和失業信息。去年底起至今為轄區內就業人員辦理《就業失業登記證》共計1300餘人。
五、為規範基本養老金社會化發放工作，準確掌握企業離退休人員的生存狀況，防止冒領養老金現象發生，幫助轄區內外來退休人口做好生存認定調查。協助本社區內新退休人員做好檔案登記，並記錄台賬。
下半年工作計劃：
一、按時上報每月的工作報表。
二、實做好就業和再就業基礎工作。一是做好勞動保障人口信息基礎台帳。認真按照街道社區勞動保障工作平台職責幹好本職工作，努力學習業務，提高自身的素質。二是認真做好各項統計工作。建立統計台帳。三是在社區開展就業服務。通過開展就業和再就業業務指導、把下崗失業人員的事當作自己的事來做。
三、加大宣傳力度，轉變觀念。作好就業和再就業的政策的宣傳以及創業典型的宣傳，積極組織社區居民開展再就業座談會，讓更多的下崗失業人員瞭解成功的創業者所走過的艱辛的創業之路，從而引導更多的下崗失業從就業、擇業的誤區走出來，真正地實現再就業。
四、加大培訓宣傳力度，提高素質。一是落實城鄉就業和職業培訓培訓計劃。二是積極開展技能培訓。培訓工作落到實處。三是大力開展創業培訓。由社區勞動保障工作站推薦出綜合素質好、具有創業意識和一定創業資金的下崗失業人員參加創業培訓，使他們實現自主創業。在社區宣傳推行創業培訓與小額擔保貸款相結合的模式，加強創業者之間的溝通和交流。
五、大力促進就業和再就業。一是就業和再就業任務目標。二是以發展社區經濟為根本，開發社區崗位安置就業和再就業。積極發展第三產業，鼓勵引導下崗失業人員通過從事家政、接送學生等臨時性、季節性等多樣的方式實現就業
六、進一步加大小額擔保貸款宣傳的力度。擔保貸款工作的指導力度，對辦理小額擔保貸款的人員實行動態管理，跟蹤服務。
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