在辦事處黨工委、辦事處的領導下，在區民政局業務部門的指導下，民政辦圓滿完成了半年工作任務。為辦事處保障民生、落實民權、維護民利、保穩定盡到了應盡的工作職能。半年的工作主要抓了以下幾個方面：
一、城鄉低保步入規範化、制度化管理。
1、按照區民政局統一部署安排，遵照動態管理，分類施保，嚴進寬出，應保盡保的基本原則。5月份對低保對象736户，1836人逐一進行核查，對條件好轉的48户，159人予以停發，調減保障59户，125人，調增保障標準11户，43人；城鎮農村共寫申請31户。通過走訪入户，村民代表評議，新增，31人，農村低保現有人數為1742人，719户，月領低保金317370元。
2、對低保常年進行公示，實行三個統一，即辦事處統一定製公示欄，統一公示欄的格式和內容及花名冊統一進行安裝。通過常年固定公示，羣眾知曉率100%，真正體現了公開、公正、公平，達到了羣眾滿意。
3、對信息比對，有車輛的11户進行了一一核查，4户予以停發。21户領取社會養老金的城鎮低保户上門予以核實，停發5户。對17户有工商營業執照的，對3户繳納税費較多的，上户進行了核實。
二、社會救助工作紮實有效。
1、五保供養政策得到全面落實。按照新的五保供養條例，對46户五保對象重新進行審核認定。同時按照五保供養標準，集中供養的350元，分散供養的2300元實行社會化發放，直接打入五保户賬户。真正做到了老有所養，老有所醫，老有所樂，同時對新增的4名對象，逐一上户審核，通過審核，現有五保對象50名。
2、實施有效臨時救助。根據村(居)申報，救助對象申請，民政辦認真核查，半年共為特殊羣體610户，發放近19萬元臨時救助，真正體現了及時有效，解決了困難羣體的基本生活，同時對重大疾病、生活特別困難的家庭上報民政局5户，實施了大額臨時救助。
3、對精神病人，爭取區局重視，實施政策傾斜救助。辦事處共有精神病人19人，分為三類進行管理，全年送往精神病醫院治療31人次，為精神病人發放臨時救助48人次，5名精神病人常年實施陽光託養，對兩名外地來本地的精神病人和區局進行聯繫，一名送往救治，一名買車票送返回鄉。
4、大病救助政策落實到位，今年為35名身患大病的低保對象或特困户辦理了大病救助，落實救助資金17餘萬元。
三、社會事務，服務功能不斷擴展。
1、探索互助式的養老模式，社區開展試點，使空巢老人互利互助，安度晚年。今年不斷完善，使村民對居家養老有了新的認識。今年按照區局要求，將在民建、牛市壩社區建立了“社區日間照料中心”，爭取資金40萬元。
2、一門受理，部門協同，服務窗口建立，方便了羣眾辦事，簡化了辦事程序。
四、認真紮實的做好優撫工作。
一是解決生活困難優撫對象15人，共計8900元；
二是為1名重點優撫對象幫扶進行危房改造，5000元；
三是對1名重度精神病人送往陽光託養；
四是做好優撫對象的“兩節”慰問工作，共走訪優撫對象14户，發放優撫4000元；
五是對62名優撫對象，利用一個月時間，收集信息，建立信息。
成立優撫之家，每村建立優撫信息網絡，及時反映優撫對象困難，確實高效解決優撫“三難”問題。
五、認真進行調查摸底，保障老人合法權益。
按照處區局統一部署安排，民政辦召開工作會議，對80歲以上的老人利用半個月的時間進行調查摸底，做到不錯不漏，目前共有80歲老人235人，累計發放高齡補貼65000元。
六、認真接待羣眾來信來訪，做到事事有迴音。
半年來，共接待羣眾來信來訪10餘件，民政工作者始終牢記為人民服務的宗旨，按照政策法規，耐心解釋，認真解決，做到了事事有迴音，件件有着落。為辦事處保民生，保穩定，盡到了民政工作應盡的職責。沒有因民政政策執行不到位，問題處理不及時，有越級上訪的情況發生。
民政工作雖然千頭萬緒，艱難複雜，但我們民政工作者時刻保持用心安民情，耐心釋民惑，熱心解民憂。今後我們將一如既往地全心全意為民生工作，使辦事處的民政工作不斷開創新局面！
在過去的一年裏，XX鎮民政辦公室在鎮黨委政府的`堅強領導下，在縣民政局的正確指導下，主要做了以下幾項工作：
一、農村居民最低生活保障工作。根據縣民政局的工作要求，以公平、公正、公開的原則為指導，按照低保調整程序，今年調整低保户89户，106人次。新增低保補償金122112元。
二、五保對象供養工作。鎮敬老院晉級為省一級敬老院，為提高五保供養對象的生活質量，今年提高了供養經費補助標準，保證每一位老人每天一個雞蛋，每逢過生日吃生日餐，專門招聘了工作人員，提高了敬老院的服務水平。經縣民政局的、多次考核，均居全縣前列。
三、社會救助、救災工作。建立健全了災害應急預案體系，以村為單位，明確由社區黨委書記擔任災害信息員，建立了災情信息緊急報告制度，全年上報災情11次，涉及受災户1300餘户。涉及20XX餘户，於2020XX年8月份、10月份對部分重受災户發放補助資金18餘萬元。
四、60週歲退役士兵及烈士子女生活補助金髮放工作。截止2020XX年底共建立60週歲退役士兵檔案信息147人，已發放生活補助金的有117人，發放補助金81600元；烈士子女15人，發放補助金23400元。
五、殯葬改革工作。殯葬改革是精神文明建設的重要組成部分，這項工作的成效如何，直接影響到我鎮的文明形象和土地的綜合利用。繼續貫徹執行國務院《殯葬改革條例》，堅決杜絕偷埋土葬和“以罰代葬、以罰代化”的現象。截止年底全鎮完成火化屍體182具，超額完成縣裏下發的任務數。
根據上年的工作情況，仍存在一些不足之處，如殯葬改革工作存在不舉報不火化的現象；60週歲退役士兵存在漏報情況等。基於以上工作不足，準備在明年工作中繼續做好以上經常性工作，還需加強知識的學習，深入低保户、五保户、優撫對象等人的家中瞭解他們的生活情況及需求。強化民政惠農政策的宣傳，讓更多的羣眾瞭解民政政策。殘聯工作
2020XX年共辦理殘疾證109本，全鎮累計辦理殘疾證712本，超額完成縣殘聯下達的任務。上報殘疾人機動輪椅陳燃油補助17人，併為其發放補助金6800元與縣醫院合作，為35名白內障患者成功做了免費復明手術。發放貧困殘疾人及貧困殘疾人家庭子女發放救助金3000元。新增重度殘疾人低保户22人，增加補助金13200元。
在今後的工作中，我們將進一步完善殘疾人社會保障制度，提高殘疾人基本生活保障水平。提高殘疾人社會救助水平。及時將符合低保條件的殘疾人納入低保救助範圍，做到應保盡保；營造良好社會環境。要大力宣傳殘疾人事業，鼓勵各界人士獻愛心、幫助關心殘疾人。新農合工作
2020XX年住院外轉患者688人次，共報銷補償金2494727元；門診患者35309人次，報銷補償金824572元。2020XX年度新型農村合作醫療參合人數26224人，參合率達100.60，比去年增加1240人，增長4.7個百分點，籌集參合資金1835680元。
20xx年，我局綜治工作在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委、政府及縣綜治委社會治安綜合治理工作的重點，充分調動全局職工的積極性，狠抓落實，認真履行民政部門職責，充分發揮了民政工作維護社會秩序穩定和促進地方經濟發展的推動作用，較好地完成了上半年社會治安綜合治理工作任務。現將半年來的工作小結如下：
一、積極落實綜治工作責任制度。
認真落實綜治工作職責，做好成員單位的社會治安綜合治理和平安單位創建工作，和下屬部門和單位都簽訂了目標責任書，各部門都能按照縣綜治委文件要求，認真履行綜治工作責任，牢固樹立綜治工作大局觀念，在各自部門工作中，較好地維護了社會穩定。局辦公室嚴格對照縣綜治委目標責任書要求，逐項落實綜治工作任務，及時召開綜治會議，安排綜治工作任務，組織綜治宣傳月活 uawen.c n 動。
二、進一步落實見義勇為政策。
為保護和獎勵見義勇為人員，根據省、市、縣有關規定和我縣民政工作實際，4月份出台了《關於落實見義勇為有關政策的意見》，明確規定對未參加醫療保險、農村合作醫療的見義勇為人員，因見義勇為致殘、犧牲，造成生活困難的人員，在享受城鄉最低生活保障、優先享受救災救濟款物，給予優先照顧，切實保障見義勇為人員基本生活，弘揚社會正氣。
三、做好優撫工作。
半年來共接待優撫安置對象來信來訪50人次，現場答覆40人次，處理優撫安置類來訪信25餘件，進行入户調查9起，基本穩定了來訪來信者。認真調研優撫安置工作出現的新情況、新問題，今年度接收安置對象27人，安置工作正在積極落實中。努力解決老複員軍人“三難”問題，基本保障了優撫對象的基本生活需求。
四、積極開展救災工作，切實做好傳統農村救濟向農村低保的過渡工作。
制定和完善了縣級救災預案，今年4月間，指導完善了鄉、村兩級預案制定工作，在汛期到來之前就做好應對工作，確保把災害影響降到最低。在傳統農村救濟向農村低保的過渡工作中，認真調查研究，制定實施方案，確保平穩過渡。對上訪羣眾和盲流人員及時給予安撫穩定和社會救助，確保無災民越級上訪等事件發生。對於社會困難户，嚴格執行國家政策法規，儘量給予生活救助。上半年發放社會困難户定期救濟27.5萬元，發放臨時救助1.5萬元，接待困難羣眾來訪300餘人次，基本保障了困難羣眾的基本生活需求。
五、確保城鄉困難羣體的基本生活。
嚴格對照城鎮居民最低生活保障標準，認真核實低保對象的家庭收入，及時辦理低保金髮放手續，確保城鎮居民生活水平低於最低生活保障標準時，能及時得到政府救助，已確保他們基本生活需求。半年來，共發放低保金3200餘户140餘萬元。進一步完善了農村特困救助和農村大病醫療救助制度，做好農村特困救助向農村低保的過渡銜接工作，切實解決農村弱勢羣體的基本生存權益。
六、加強行風建設，提高服務水平。
嚴格執行國家民間組織管理法規政策，開展民間組織年檢工作，24個社會團體和3個民辦非企業單位通過年檢，進一步強化了民間組織管理工作。婚姻登記和收養登記嚴格按照法律法規要求，結合人口與計劃生育綜合治理工作，依法辦理登記手續，及時與計生部門協作，半年共辦理婚姻登記530對，離婚登記11對，收養登記4起，政策合格率均達100%。
下半年，我局將繼續在縣委、縣政府的正確領導下，在全局職工的共同努力下，嚴格按照市縣綜治工作要求，以保障我縣人民羣眾基本生活需求為立足點，咬定全年任務不放鬆，為維護我縣社會穩定、促進經濟發展和三個文明建設做出積極貢獻。
為了提高民政工作隊伍整體素質，除了積極參加辦事處集體組織學習外，我們還堅持每月組織一次本社區全體人員認真學習業務知識和民政職業道德建設規範以及政策法律法規等有關文件，以提高業務能力，在街道黨工委、辦事處的領導和上級業務部門的指導下，本社區全體人員能認真學習業務知識和有關文件、領會精神，處處遵紀守法，努力做好本職工作，把所學知識運用於實際，紮紮實實地為民服務。現將20xx年6月份的民政工作彙報如下：
一、主要工作：
（一）抓好最低生活保障工作。
1、認真落實上級業務部門的要求，對我轄區的低保户進行全面重新核查，及時較好地完成低保核查任務。
2、我社區現有低保2户3人（馬新建、程金輝）（最高月每人補助390元，最低為340元），本月走訪低保户2户，並排查低保户獨生子女就讀人員名單。
3、轄區內殘疾人14人，入户走訪了14人，（其中肢殘10人；精殘2人；言語殘疾1人；肢體、言語1人），在入户走訪的同時分別填寫了五種殘疾人培訓報名表。
4、老齡工作：本月統計轄區90歲以上老人花名冊3人；社區志願者在看望轄區空巢老人的同時，幫老人按摩、聊天。
5、轄區內排查白內障人員3人，（陳開基、王廷玉、王秀芬）。
我們在做好低保工作中，注重老、弱、病、殘疾人等對象在同等條件下優先入保。
（二）轄區內6月份接待申請廉租房3户，分別為：熊鯤、熊菲、曾國英；接待居民關於廉租房、公租房相關政策、申請條件等來訪人員25人。
（三）做好“雙擁”落實工作。
做好優撫金兑現工作，保障社會政治穩定。
核實優撫對象增減員名冊，登記優撫對象基本情況，做好優撫數據更新工作，核實4人，登記4人。共發放優撫定補經費600元，享受對象4人。並做好特困户重點優撫對象優先列入居民最低生活保障線，享受雙重保障（重點優撫對象每年參加醫療保險金每人160元）。
（四）做好救災救濟工作。
本月轄區內無申請醫療救助。
（四）抓好殯葬改革工作。
加強宣傳力度，努力營造濃厚的殯改宣傳氛圍。本月無死亡人員。
（五）其他綜合工作。
1、紮實抓好迎賓社區建設，加快城市化建設進程。
2、認真做好各種來訪和有關業務知識的法律諮詢工作。今年1-4月份共接受有關婚姻法律和低保等諮詢36人次，低保等其他業務諮詢25人次。
3、積極完成街道領導交辦的和上級部門的各項工作，並及時較好地完成。
二、下一步工作打算
繼續做好本部門職的全面工作，積極完成上級和街道領導交辦的各項任務。
總之，今後我們將一如既往地做好民政各項工作，關注民生，維護民利，腳踏實地抓好落實。
20_年上半年，我團民政工作在師民政局的正確指導和團黨委的有力領導下，緊緊圍繞全團改革、發展、穩定的大局，以羣眾滿意為標準，以加快民政工作城鄉一體化建設為目標，以“大民生、大保障、大和諧”為工作重點，各項工作取得必須成效，社區民政個人工作總結。
一、創新機制惠民生，深化民政工作
（一）着力開展事關民眾的社會救助活動。20_年已申報兩個季度最低生活保障，共365户、570人次，月保障金額278064元，季保障金額834192元。其中：第一季度173户，629人，月保障金額為133552元，季保障金額400656元；第二季度192户，689人，月保障金額144512元，季保障金額433536元。第一季度低保金133552元財務局已下發文件，但資金未到位故暫未下發。
（二）切實解決受災羣眾燃眉之急，確保救災工作及時到位。20_年“兩節”期間發放各類救助物資及慰問金等價值167.5218萬元。其中發放糧油、慰問金共計27.32萬元，，20_年我團紅棗和打瓜子嚴重受災，異常是七連、八連職工大面積受災，我團實行全覆蓋救濟，共救濟765户受災户計2680人，發放救災資金133.4482萬元；發放臨時救濟金5.72萬元，152户；發放給低保户物價補貼4.522萬元及殘疾人救助金0.1萬元，共計4.622萬元；發放重大疾病救助金16户，6736元；發放軍屬優待金5.5萬元。
20_年受連陰雨和梅雨天氣影響，全團紅棗很多減產，尤其是七連、八連遭受災害極其嚴重，使七連、八連765户職工，2680人受災，直接經濟損失達300多萬元。上級民政部門撥付專項救災款150萬元。團救災領導小組嚴格按照調研、摸底、上報、審核、公示、發放的程序開展災民救助工作。根據每户的受災程度，發放救助金額133.45萬元，計765户共計2680人。成立領導小組，不斷完善工作制度。根據上級文件規定，相應成立了長期和階段性應對自然災害、突發性自然災害應急領導小組，修訂完善了《二二四團防災減災工作應急預案》等救災方案和規章制度。
（三）加大扶貧幫困救助面，緩解職工支付醫療費用。
20_年申請上半年醫療救助20户，救助人口67人，申請救助資金57300元。目前，正在審批之中。
（四）、強化團內外雙擁工作，彰顯兵團三大作用。
1、強化雙擁工作，推進兵地友誼團結
20_年兩節前夕，我團領導帶隊組成6個慰問組，分赴基層對8個農業連隊和2個直屬單位的11户優撫對象進行走家入户慰問和交談，共發放優待金、慰問金和慰問品價值達56000元。
在雙節來臨之際，團黨委在春節期間開展雙擁工作，為墨玉縣政府送去價值10000元的慰問金和慰問品，本着“有事沒事常聯繫、大事小事多商量”的工作宗旨，既體現出兵團的特色又發揮了兵團處理好三大關係的作用，對促進兵地融合增進兵地團結起到了潛移默化的作用。
2、團黨委班子成員看望慰問堅守崗位的民兵及家屬
5月20日，我團政委黃然、團長劉輝明、武裝部長高佔和一行帶領該團辦公室、民政科、宣傳科等部門領導，分赴各連隊首先慰問了團武裝部執勤換防輪訓民兵，為他們帶去了價值五千餘元餘元的慰問品和黨委的誠摯問候。期望大家充分認識新疆分裂與反分裂鬥爭的長期性、複雜性、艱鉅改性，時刻堅持清醒頭腦，毫不鬆懈地抓好維穩工作，為維護十四師及新疆社會大局穩定再立新功。
二、努力構建和諧社區
我團社區指導辦在師民政局、社區辦和團黨委的有力領導下，緊緊圍繞全團改革、發展、穩定的大局，以羣眾滿意
為標準，以加快社區工作城鄉一體化建設為目標，以“解決民生、保障民生、改善民生”為工作重點；各項工作取得顯著成效。
（一）強化三大功能，完善社區建設機制
（1）順利完成社區黨組織換屆工作。根據師團黨委的統一安排部署，二二四團玉山社區9個居委會均完成了黨支部改選換屆工作，配齊配強了社區支部班子，深入細緻的開展了創先爭優第二輪學習踐諾活動，社區重視並建立健全社區黨建工作協調機制，發揮社區黨組織的協調作用，始終堅持服務羣眾是社區黨建工作的第一要務，組織開展好便民利民精神禮貌創立等活動，發揮社區黨建在構建和諧社區中的基礎作用，個人總結《社區民政個人工作總結》。各居委會建章立制、‘進行崗位職責分工、充分發揮了黨組織戰鬥堡壘作用。
（2）不斷提升服務功能。為了推行和加強玉山社區的服務功能，逐步實現從物業管理到社區服務的轉型，營造禮貌、安全、便捷的居住環境，20_年1月，團黨委高度重視該中心工作，加強充實了班子隊伍建設，並對各站工作人員進行了聘任和職責分工。社區服務中心現有幹部職工25人，其中幹部8人，職工15人，人口54人，流動人口763人。
社區服務中心（鎮區）總人口20_餘人。實有綠化面積826.66畝，肩負着鎮區的供熱、供排水、維修、綠化、環衞等社區管理工作。
（3）優化社區服務功能。20_年是幹部作風建設年，我團民政幹部首先從狠抓自身建設做起，在工作中推行“五個一”、“五個少”服務理念，即一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱水、一個滿意的答覆；讓羣眾少進一個門、少找一個人、少跑，一段路、少蓋一個章、少説一段話。同時加強走訪調研，進農門、聽農聲、訪農情、交農友、解農愁，瞭解羣眾所思、所憂、所盼，每個幹部掛鈎一户貧困户，給予技術指導和資金幫忙，真正做到了讓幹部受教育、讓百姓得實惠的目標。強化管理促規範。完善社區各項管理制度，做到職責清、任務明，辦公陽光、高效。對各項救濟款、物都做到接收、登記和管理檔案化、公開化，嚴禁拖欠、截留、挪用、擠佔等現象發生，真正將每一分錢、每一件物都按照規定發放到救助困難羣眾上。創新機制強服務。圍繞“便民，利民”，進取創新，在全團率先改革社區低保對象資金打卡的發放方式，即採取建立個人賬户的發放方式；優撫人員的醫療報銷手續和優撫費發放方式也實現了改革，從而大大地提高了工作效率，方便了羣眾，並且在陽光下操作，增強透明度。高度重視社區黨建工作。玉山社區自成立以來，充分發揮社區黨組織的作用，以創立“五好”黨支部為目標；進取發揮黨支部在居委會四個禮貌建設中的領
導核心作用。在健全各項規章制度的同時，進取發揮黨員的先鋒帶頭模範作用，開展了“創先爭優”主題實踐活動，有力激發了黨員的進取性和主動性。同時每月按期出簡報兩期。
（二）以六化建設標準打造社區環境
為了着力推進“綠化、淨化、美化、硬化、亮化”團場環境治理工作，進一步強化衞生管理長效機制，切實打造“兵團禮貌生態環境小康連隊”的目標。今年4月，我團嚴厲整治環境衞生，清理垃圾死角，並出台了《二二四團衞生管理辦法》，從連隊小區綠化、道路硬化、公廁衞生及死角垃圾、家庭衞生、辦公區域、衞生室以及小區規劃等納入檢查考核範圍，依次推進後進居委會，在全團上下呈現出了“人人蔘與、清潔家園、美化團潮的良好氛圍。
同時強化社區居民食品衞生安全意識和大力倡導科技興農意識，建立健全居民健康檔案，定期開展醫療健康、預防保艦婦幼保健等諮詢活動，做好社區兒童計劃免疫與傳染病防治工作。每年堅持開展免費查環、查孕、查病工作。
（三）以社區文化為載體，提升居民凝聚力
今年“元旦”、“三八”、“五一”、“七一”等重大節日，社區都舉辦青年歌手大賽、職工合唱比賽、健身操賽、兵地藍球友誼賽、全民健身運動會、社區社火燈會展等各種大型文體娛樂活動，營造出健康向上、禮貌和諧的社區文化氛圍。
在團黨委的籌劃和組織中，出現了“一居一特”的文藝表演隊。慧祥居委會的威風鑼鼓隊、麗園居委會的腰鼓隊、瑞祥居委會的舞龍舞獅隊、玉林居委會的高蹺隊、惠民居委會的秧歌隊、福康居委會的花棒隊、吉祥居委會的旱船隊以及民強居委會的武術隊。其中，慧祥居委會的威風鑼鼓隊創出了自我的品牌。現已成為享譽和田地區的特色演出隊，每逢和田地區重大慶典和節日，威風鑼鼓隊都被邀請參加演出，為增進兵地團結起到了很好的促進作用。
（四）彰顯民族團結實現兵地雙贏
二二四團自20_年開發建設以來，就注重以人性化管理來促進經濟發展。該團憑藉和田地區皮山縣皮亞曼鄉和墨玉縣扎瓦鄉鄰縣鄉鎮優勢，鄰近縣鄉勞務輸出逐年增長，伴隨着城鎮化，工業和農業產業化步伐的加快，我團以其特有
（四）改善環境是核心。在強化管理隊伍的同時，加大監督力度，進取探索民生管理之道，使轄區社會治安、人口和計生、衞生健康及安全等諸多問題得以全面解決，緩解了羣眾對小區安全等各方面問題的需求，營造出了大民生、大保障、大和諧的三大良好氛圍。
（五）解決民生是根本。兵團的基礎在團場，團場的基礎在連隊，職工是團場的生命線。基層組織的最終落腳點要體此刻解決民生上，僅有把職工羣眾的困難解決好了，把職工羣眾的矛盾化解開了，才能始終堅持黨同職工羣眾的血肉聯繫。
20xx年我市民政工作在市委、市政府的領導下，在省民政廳的指導下，以貫徹落實習近平總書記系列重要講話，特別是對黑龍江兩次重要講話精神為載體，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持改善民生、為民解困這一宗旨，各項工作取得了明顯成效，為建設實力、秀美、幸福做出了新的貢獻，主要體現在六個方面：
一、20xx年全市民政工作情況
（一）社會救助體系進一步完善。一是提高標準，應保盡保。全市城市低保對象33087户57374人，其中市本級23502户41878人，雙礦集團低保對象6273户11381人，佔市本級低保對象27.2%；農村低保對象25070户42469人，其中市本級3127户4539人；全市五保對象2719人，其中集中供養973人，分散供養1746人，本級五保對象161人，其中集中供養63人，分散供養98人。城市低保標準由每人每月500元提高到530元；農村低保救助標準由每人每年3500元提高到3710元；五保集中供養標準由每人每年6200元提高到6720元，分散供養標準由每人每年4300元提高到4704元，資金全面及時足額到位。二是加大對困難羣眾醫療救助力度。醫療救助比例由醫保報銷後的65%提高到70%，一般疾病的年度醫療救助封頂線達40000元，重特大疾病的年度醫療救助封頂線達80000元。三是加大臨時救助力度，救助突發性困難羣眾10326人次發放救助金1427.7萬元。四是重點對雙礦集團開展救助。已救助符合條件的人員9574户15126人，其中：符合低保條件的1122户3229人，發放低保資金954.25萬元；符合醫療救助1365户1849人發放醫療救助資金137萬元。符合臨時救助條件的7087户10048人，發放臨時救助資金832.55萬元。截止12月份，市本級支出2342萬元為8165名患有疾病的救助對象實施了醫療救助；市本級籌資705.6萬元資助市本級貧困羣眾參加居民基本醫療保險；資助市本級農村低保、五保家庭參加新型農村合作醫療資助參合資金62.4萬元。五是有效應對洪澇、冰雹、雪災等自然災害，爭取救災資金917萬元，全部發放到户，救助災民6.3萬人。推進“減災示範社區”創建活動，向省廳申報了7個“綜合減災示範社區”。
（二）基層民主政治建設方面。一是以創建幸福社區為牽引，全力打造幸福社區。目前，已有61%的社區達到了幸福社區標準。二是構建新的社區組織體系。形成了以社區黨組織為核心、社區居委會為基礎、社區工作站為平台、各類社會組織共同參與的社區管理新格局。三是清理規範社區工作內容。理清社區工作職責，梳理了社區工作任務、評比表彰、蓋章事項等工作內容，保留社區蓋章事項8項，取消82項，清理各職能部門在社區設立的工作機構、台賬、牌匾等。四是增強社區幹部工作活力。市委派駐副處級幹部、科級幹部到街道、社區任第一書記，為社區發展增添了生機和活力。提高社區幹部生活補貼和辦公經費標準，建立社區幹部績效補貼管理考核機制，激發社區幹部工作熱情。五是加大社區基礎設施建設力度。今年以來，全市共投入1340多萬元，新建、改擴建了7個千米示範社區和15個達標社區。建立了30個社區日間照料室和10個社區兒童之家，普遍建立了社區聯心室。目前，正在建設社區公共服務綜合信息平台。六是深化社區服務內容。緊緊圍繞社區就業、社區扶貧、社區環境和平安社區創建，提升社區居民的幸福指數。七是90%的城鄉社區都開展了形式多樣的民主協商。建立了村務監督委員會，不斷完善了村級民主監督機制。八是第五屆社區居委會換屆選舉正在有序進行中，年底前將全部完成。
（三）社會福利體系建設方面。一是積極推動公辦養老服務業發展，向省廳爭取1100萬元，改建公辦養老機構。第三老年社會福利院二期工程現改造完成，牀位180張，已投入使用，第三期“醫養結合”綜合樓改建已完成，下一步將配備設施，招聘人員。利用閒置學校、辦公樓等閒置資源，四個區分別建設一所老年人福利院。目前尖山區、嶺東區、寶山區、四方台區改建的養老機構已投入運營。二是大力推進民辦養老機構建設力度，全市已有7所新建的民辦養老機構現已正式投入使用，新增牀位330張。福澤康年養老服務中心、寶清縣陽光老年公寓等大型民辦養老機構建設項目預計年底前主體建設完工。三是加快鼓勵和引導社會力量投資候鳥式、健康養老項目。推出7個候鳥式養老項目，已招商落地項目1個，民間資本在建項目1個，地方政府在建項目1個，有4個項目正在積極尋求合作。四是加大特殊羣體救助。實施“龍江愛心助殘”“腦癱患兒康復救助”等活動，對腦癱兒童進行免費篩查，對符合治療條件的13名兒童，安排到省社會康復醫院進行免費手術和康復治療。五是推進落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。與相關部門相互配合，出台了《**市全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度實施辦法》，全面推進殘疾人兩項補貼工作順利實施。六是積極向省廳爭取民辦公助資金110萬元和公辦養老機構消防改造資金1030萬元，全面落實養老機構民辦公助政策和公辦養老機構開展消防設施等維修改造。
（四）雙擁優撫安置工作方面。一是深入開展雙擁在基層活動，軍地共建開展互辦十件實事活動，我市再次榮膺全國雙擁模範城稱號。二是優撫對象補貼補助及時發放到位，提高了優撫對象撫卹補助標準，測算撥付優撫經費391萬元，發放各類優撫對象撫卹補助、提標資金，每月增加重點優撫對象生活補貼300元，發放優撫對象冬煤補助每户1000元、重大節日補助每人800-1000元。為市本級城鄉重點優撫對象繳納醫保參保資金50萬元，提高了優撫對象住院二次補助標準，統一為60週歲農村籍退役士兵及烈士子女參加城鎮居民醫保和新農村合作醫療繳納保費，優撫對象醫療保障再次得到完善。三是協調政府部門墊付和匹配資金1197萬元用於發放20xx年和20xx年入伍義務兵家庭優待金和大學生入伍獎勵金，實現城鄉一體化對接，並全部實行社會化發放。四是市烈士陵園被國務院首次列入烈士紀念設施。五是完成了20xx年退役士兵接收安置工作，開展退役士兵職業教育技能培訓，共培訓120多人次。六是市本級為20xx年退役的162名士兵發放309萬元補助金。
（五)專項社會事務服務方面。一是開展了第二次全國地名普查工作，全市共採集地名信息8741條，測量地名經緯度、歷史地名等各類信息25000多條。二是開展了平安邊界建設。完成了第三輪縣（區）級和鄉(鎮）級行政區域界線聯檢工作。三是啟用了社會組織統一社會信用代碼，全市新登記社會團體8個，民辦非企業單位15個，完成了民辦非企業單位登記網上審批前期準備工作。四是在尖山區建立了社會組織孵化基地，選取3個條件好、服務功能齊全的社區，每個社區重點培育3-5為老年人服務的社區社會組織，培育、孵化、發展社區社會組織，承接社區居家養老服務。五是推進了農村留守兒童、婦女和老人專業社會服務工作政策研討。六是規範婚姻登記管理，全市共辦理結婚登記10885對，離婚登記6379對，婚姻登記合格率達100%。七是全面建設了一條龍殯葬服務體系，提升了殯葬服務水平，全市死亡人口火化率在95%的全省水平。八是通過“三社聯動”將社會工作納入了社區和社會組織，尖山區、寶清縣作為社會工作試點縣區，優化了社區和社會組織發展環境。九是實施親情式救助，救助流浪乞討人員1032人次，接收準確率和護送安全率均達100%。向省廳爭取273萬元資金，改建市社會救助站，為社會穩定提供了保障。
（六）班子隊伍建設明顯增強。着眼保證民政事業健康順利發展，以開展“兩學一做”教育實踐活動等為載體，以深入貫徹學習習總書記系列重要講話為依託，全市民政系統以上率下、善做善成，學習教育成效顯著。黨風廉政建設紮實推進，實現了民政資金使用管理到位、窗口服務單位行風建設到位、民政輿論環境宣傳營造到位，民政部門“為民務實清廉”的形象進一步得到樹立。同時，安全、信息、信訪等工作的責任落實力度大、效果好，形成了安全無事故和信訪形勢穩定的良好工作局面。
二、民政工作中存在的問題
我市民政事業雖然取得了長足發展，但也存在着一些矛盾和問題，主要是廣大民政對象對民政工作的需求與民政部門解決問題能力不足，服務羣眾、滿足羣眾所需、所盼還不到位的矛盾和問題。突出體現在以下幾個方面：
（一）民政事業費投入不足
在五時期，我市經濟結構深刻調整，推動了我市經濟的平穩較快發展，對民政事業的投入也逐年增加。但是隨着經濟社會發展，解決民生問題正由保障基本民生向改善民生邁進，健全社會救助，發展社會福利，優化優撫安置，都對新時期的民政工作提出了新的更高的要求。因此，對民政事業費的投入仍顯不足。
（二）養老服務基礎設施建設滯後
近年來，隨着人口老齡化的進一步加速，我市的老齡事業得到了長足發展，但在省內比較，屬中游水平，與經濟發達地市相比，還有較大差距，養老服務機構社會化服務，還滿足不了羣眾對養老的基本需求，養老服務機構覆蓋率低、硬件建設欠缺、服務水平低等問題還在一定程度上存在，制約了養老服務事業的發展。如何注重發揮家庭和社區功能，大力發展社會福利服務體系，發展我市候鳥式養老服務業，積極應對人口老齡化，優先發展社會養老服務，培育壯大老齡服務事業和產業，是當前民政部門面臨的重大課題。
（三）民政信息化建設緩慢
隨着信息化的不斷髮展和新常態的到來，“互聯網+”在推進民政工作中的作用和地位日益凸顯，但目前互聯網如何與民政養老、社區等工作深度融合發展，從思想認識、理論研究、實踐探索等方面還有欠缺和不足，沒有形成用信息化推動民政工作，用“互聯網+”推動民政工作適應新常態的良好工作局面。並且受民政幹部職工能力素質、資金投入、技術條件等因素影響，民政部門的信息化建設工作還不能適應新形勢、新任務的要求。
（四）民政工作改革力度還有待加強
由於民政工作的傳統性很強，常常就民政抓民政，工作對象是“盲、聾、啞、痴、呆、傻”和困難羣體，工作方式計劃的、單一的、封閉的思想仍比較濃厚，各項民政工作改革創新的思路辦法還不多，研究推進民政工作發展的措施站位還不夠高，沒有將民政工作放入到經濟發展、社會結構、利益格局、思想觀念變化的大背景下來謀劃改革發展，由“傳統民政”向“現代民政”轉變的力度和步伐還有不足。
三、20xx年民政工作思路
（一）圍繞健全社會救助體系，提升社會救助效能。一是加大對礦業集團和森工林區社會救助工作力度。全面落實社會救助政策，確保一户不重、一户不漏。二是籌集資金建立完善的社會救助信息平台，與省廳信息平台實現對接。三是按照精準化扶貧的要求，全面建立農村居民家庭經濟狀況核對機制，加強農村居民申請家庭的收入核對、認定工作，精準認定保障對象。對納入建檔立卡範圍的農村貧困羣眾定期進行排查摸底，將符合低保條件的貧困家庭，特別是主要成員完全或部分喪失勞動能力的家庭，全部納入農村低保範圍做到應保盡保。對生活困難、靠家庭供養且無法單獨立户的成年無業重度殘疾人、經個人申請，可按照單人户納入低保範圍。對農村低保家庭的重度殘疾人、重病患者、老年人和未成年人等特殊困難對象，通過適當增發低保金等多種救助措施，保障其基本生活。四是推進“救急難”工作全面展開。按照省民政、財政出台《關於推進救急難綜合試點工作的通知》和《**市人民政府辦公室關於印發**市救急難工作實施方案的通知》要求，在所轄的四縣四區全面開展救濟難工作。並建立**市社會救助聯席會議制度。
（二）圍繞幸福社區創建，提升城鄉社區建設水平。一是按照我市創建幸福社區目標和省社區建設發展規劃要求，20xx年底全市幸福社區達標率要達到90%，社區建設達標率要達到95%。社區網格化服務要實現全面覆蓋，社區老年人日間照料中心覆蓋率達到75%。二是繼續深化社區管理體制改革。構建以社區黨組織為核心、社區居委會為基礎、社區工作站為平台、各類社會組織共同參與的社區管理新格局，實現“一崗多能”、“一窗口”辦結。推動社區減負增效，制定社區工作事項清單，實行社區工作準入制度。建立社區幹部績效補貼管理考核機制和社區崗位管理機制。三是加強社區基礎設施建設。要不斷加大社區基礎設施建設的投入力度，通過向上爭取項目、市裏以獎代補、縣區投入資金、職能部門共駐共建等，購買、置換、新建、擴建等辦法統籌協調解決社區辦公用房。完善社區基礎設施及與社區公益用房相配套的辦公設備、活動設施和活動場地，按社區實際和居民需求設置日間照料室、文體活動室等功能區域。實好《**市社區公益服務用房建設管理辦法》。四是突出抓好社區四項重點工作。即：做好幫扶解困工作、解決創業就業問題、抓好平安社區建設、抓好環境建設。
（三）圍繞推進養老服務產業，加強社會福利體系建設。一是加快推進健康養老服務業、推動我市養老機構向“醫養結合”轉型，鼓勵醫療機構與養老機構加強合作，在養老服務中充分融入健康理念，加強醫療衞生服務支撐，大力推行“醫養結合”養老服務模式，完成第三老年社會福利院三期“醫養結合”建設項目。推進福澤康年、寶山安康頤養、寶清縣陽光老年公寓等大型醫養類民辦養老機構投入使用，實現醫養結合牀位數佔機構總牀位的30%。二是繼續抓好民辦養老機構建設力度，鼓勵民間資本進入養老服務業，重點發展規模較大、功能配套、醫養結合、綠色生態的養老服務項目，每千名老年人擁有養老牀位要達到32張。同時，進一步加強與相關企業的溝通聯絡及相關部門的協調，落實各項優惠補助政策，對20xx年策劃生成的5個千萬元項目，加快推進項目建設的落實力度。三是加強養老機構安全管理。有計劃、有步驟地推進城鄉公辦養老機構進行消防設施為重點的基礎設置改造。對符合條件的養老機構積極引導參加全市養老機構綜合責任保險，降低養老機構在運營中的風險，為老年人提供優質、專業的管理與服務。
（四）圍繞開展新形勢下的雙擁優撫安置工作。一是鞏固和發展好我市雙擁模範城創建成果，保持國家和省級雙擁模範城榮譽稱號，進一步促進軍民團結，軍地互助。要以八一、十一、春節、清明等重大節日為契機，加強國防教育，集中重點的開展愛國擁軍宣傳活動。利用各種媒體、以多種形式推出一批具有時代特點的擁軍優屬典型，弘揚愛國擁軍的時代精神。要通過社區這個平台，多形式、多渠道開展雙擁活動，使雙擁活動深入人心。二是完善落實優撫安置政策。認真貫徹相關政策，切實落實優撫對象待遇。三是安排好20xx年“兩節”期間市領導慰問部隊和重點優撫對象工作；及時下撥冬季取暖煤補貼資金，確保優撫對象安享暖冬。四是做好20xx年冬季退役士兵和20xx年退役士兵的接收安置工作和地方經濟補助金的發放工作。
（五）圍繞提升民政公共事務管理服務水平。一是開展地名普查成果驗收工作，對各縣區進行監理後申請省廳對我市的地名普查工作進行全面驗收。編輯出版新的行政區劃圖，並建設**市地名網站。二是繼續統一社會信用代碼賦予和新登記證書換髮工作，推進行業協會商會與行政機關脱鈎，指導縣區建立1-2個社會組織孵化基地，激發社會組織活力，更好服務經濟社會發展。三是抓好各縣、區婚姻登記處規範化和信息化建設工作。進一步加強婚姻登記人員隊伍素質建設，提高業務水平和服務質量，促進家庭和諧，維護婚姻家庭穩定，促進社會和諧發展。四是以加強殯葬執法，清理殯葬市場為重點，推進殯葬環境整治和改革，轉變殯葬系統行業風氣，提升殯葬為民服務水平。
光荏苒，一年的時間很快又要過去了！這一年是我人生旅途中的重要一程，在領導的培養幫助、同事們的關心支持下，我逐漸從對工作的迷茫和失落中走出，充分感受到了工作的豐富和充實，甚至工作的時候達到了某種忘我的境界！歲首年終，我靜心回顧這一年的工作、生活，收穫頗多，感慨更是萬千！現將我這一年來的工作情況總結如下：
一、自覺加強理論學習，提高自身綜合素質。
政治理論是管總的，是各項工作的指針。在認真貫徹黨的基本路線政策的基礎上，我通過報刊、雜誌、網絡，積極學習政治理論，提高黨性修養。自從新增了低保、信息、殘疾人的全面工作以來，我虛心向領導請教，通過自己的認真摸索和實踐，努力使自己在盡短時間內熟悉工作的內容、程序和方向，形成一個較清晰的工作思路，為工作的順利開展打好堅實的基礎。隨着工作的日益充實，我也有了更強烈的責任感和事業心，遇到颱風暴雨總是會擔心困難户危房的安全，遇到工作緊張的時候半夜裏還要思考工作上的事。同時，工作的積極性、主動性也不斷地在增強，能夠積極主動認真地投入工作，有效利用工作時間，堅守崗位，高質高效地完成工作。也磨練出了很強的工作原則性，很好地杜絕了任何與工作程序、工作原則相牴觸的事情發生。
二、勤奮、實幹，努力完成好各項工作。
在這一年裏，我本着“把工作做得更好”這樣一個目標，開拓創新意識，積極圓滿地完成了各項工作。先是深入研究了部門全方面的工作事務，整理好二十多類民政對象的完整資料，瞭解各類對象的內涵，掌握其評定標準、工資發放標準、死亡撫卹標準等等，不僅增強了業務知識，也使整個部門的工作達到事半功倍的效果。同時，將這些全面、準確的資料輸入民政事業統計信息管理系統中去，自覺完成了民政信息化建設的基礎工作。按照民政信息化建設的要求，我亦做好了全年的信息報送工作，其中一篇登上了《太倉民政期刊》，一篇登上了《太倉日報》，為今年的民政信息工作添分加榮，從中我也逐漸提高了自己的事件敏感度和文字寫作能力。
隨着部門內分管工作的增加，我始終用“承重”兩個字來督促自己，做到不拈輕怕重，不管幹過沒幹過，困難有多大，壓到自己的肩上都把它看成是接受鍛鍊的好機會，勇於承擔，努力完成。就如殘疾人“十五”康復工作的檢查，接到檢查工作的時候的確是有些沒把握，靠我五個月所瞭解的皮毛去完成整整五年的工作情況檢查……當時部門的其它工作都已經忙得不可開交了，主任把這次的檢查工作全盤交託給了我，我只好勇敢地接受這考驗了。剛開始的時候按自己的思路走了些彎路，向主任請教後着手起來相應地就順手多了，再後來爭取獨立思考獨立完成，碰到比較重大的決定再去麻煩主任，一切也都挺順利，花了時間和精力，最終很好地做好了檢查的準備工作，受到了領導鼓勵，也從中學到了很多東西，得到了很大的鍛鍊。
其實，這一年所做的工作、所學的知識、所獲的經驗真的是舉不勝舉。我在工作和學習中逐步成長、成熟，取得了很大的進步和成績，我也清楚地認識到自身還存在的一些不足，比如有創造性的工作思路還不是很多，個別工作做得還不夠完善……我會努力改進。
新的一年意味着新的起點新的機遇新的挑戰，我會依然保持平常心，戒驕戒躁，更加腳踏實地一步一個腳印，不懈努力，爭取開創一個工作的`新局面！
我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督下，市民政局的支持幫助下，按照縣委、政府確定的目標和任務，堅持依法行政，執政為民的工作理念，以持續開展“一創雙優”活動作為總抓手，充分發揮民政部門職能作用，認真做好了民政各項工作，切實保障了人民羣眾的基本生活權益和民主政治權利，推動了全縣民政工作又好又快發展，為維護全縣社會穩定、促進經濟發展做出了積極的貢獻。現將工作情況總結如下：
一、20xx年主要工作成績
1、社會救助工作取得新的進展。一是為進一步推進城鄉低保工作管理規範化、操作程序化，我們強力推行“三級民委”工作機制和長期公示制度，有效地保障了困難羣眾的基本權益，真正地做到了應保盡保。今年，我縣城市低保標準由原來人均每月160元提高到180元，農村低保標準由原來人均每月72元提高到87元；一年來，累計為全縣167990人次發放農村低保金3485.8萬元；為52317人次發放城市低保金917.4萬元。二是農村五保集中供養標準再次提高，農村五保集中供養標準由每人每年2400元調整為2520元，分散供養標準由每人每年1320元調整為1500元。同時，我局全額資助全縣五保對象參加新農合。一年來，共資助全縣五保對象4016人，資助五保户參合資金共計20.3萬元，發放五保供養資金802.3萬元，23393人次。三是城鄉醫療救助工作在全市率先實行同步結算，幫助困難羣眾緩解醫療難問題，一年來，累計發放救助資金355.8萬元，救助3216人次。
2、優撫安置及軍休工作穩步推進。一是今年我縣全面提高了全縣優撫對象在定點醫院就醫所發生的門診醫療費用，截至目前，為190餘名優撫對象發放醫療補助10萬多元。二是為進一步緩解60週歲以上烈士子女的實際困難，依據民發［xxxx］27號、民辦發［xxxx］3號文件和省市有關通知精神，我局認真完成了428名烈士子女身份的核查認定、統計上報及數據錄入工作。三是根據民發〔XX〕110號文件精神，從20XX年8月1日起，為符合條件的2332名60週歲農村籍退役士兵發放老年生活補助。四是幫助優撫對象解決實際困難，今年資助優撫對象參合參保資金合計9.8萬元。五是“八一”前，為全縣374名農村義務兵和129名城鎮義務兵發放優待金3436206元。六是對132名農村籍退役士兵進行了免費技能培訓，使他們提高了自身素質，增強了就業能力。向74名待安置期間的城鎮退役士兵發放了生活費84360元，對17名自謀職業人員發放了自謀職業金49.5萬元。七是積極為軍隊離退休幹部搞好服務。利用軍休服務站這個平台，積極為軍休幹部開展醫療、住房、文化、娛樂等多方面的服務。
3、創新救災工作理念，保障受災羣眾的基本生活。根據《鄉、村救災款物管理使用規程》的要求，按照“重點救助、分類發放”及“公開、公平、公正”的原則及時將救災款發放到困難災民手中，真正把有限的救災款物用到了最需要和最困難的人身上，確保了全縣穩定，達到了救災工作“五有兩杜絕”的工作目標，下撥春荒救災款30萬元，共救濟災民2527户8581人，有力地保障了受災羣眾的生活。
4、孤兒救助工作步入新軌道。今年以來，我們會同縣財政局對全縣新增孤兒進行了調查及分類：父母雙亡的孤兒享受500元/月，事實無人撫養的兒童享受350元/月。目前，全縣孤兒救助共計506人，發放孤兒救助金近170萬元。其中新增孤兒108人，確保了新增孤兒能及時享受國家的各項優惠政策，充分體現黨和政府的關心。
5、流浪乞討救助工作。我們積極探索流浪乞討人員救助的新路子，不但對主動上門的救助對象提供食品、衣物、簡單醫療、代為聯繫親屬、資助返鄉等救助服務，還及時解決他們的臨時生存困難，為受助人員及時返家與親人團聚提供無償幫助；為了解決救助人員的實際問題，xxxx還建設了濮陽市第一家縣級流浪乞討救助站，進一步提高了流浪乞討救助工作水平，一年來，共救助流浪乞討人員400人。
6、基層政權和地名區劃工作。一是採取招商的辦法，新制作安裝路標牌22塊。為了服務好縣城綜合提升工作，在政府財力困難不出資的情況下，我們採取招商合作的辦法，為政通大道、人和大道兩條主要道路設置安裝道路標誌牌22塊。目前22塊路標牌已全部安裝完畢。二是加強管理，切實做好路標牌的維護管理工作。一年來，我局累計投資5000多元，對縣城原有36塊路標牌進行了維修、加固和維護，為美化縣城出了一份力。三是認真做好了《中華人民共和國政區大典》（河南分卷·濮陽篇）xxxx部分的編纂工作。今年4月份，國家省市業務部門相繼安排部署了《中華人民共和國政區大典》編纂工作，截止目前，《政區大典》xxxx部分縣本級詞條已編纂完畢，共16000餘字，並順利通過市局初審。17個鄉級詞條也已完成初審工作，字數4萬餘字，正在提交市局審核。
7、老齡事業全面發展。 一是百歲老人敬老補貼由原來每月100元提高到了每月200元，今年共發放百歲老人敬老補貼4.56萬元；二是全力推進養老服務社會化，今年以來，我們多方籌集資金30餘萬元為xxxx縣康復養老中心高標準配置了醫療、康復、娛樂等設施，目前，標準牀位已達到100張，入住老年人70餘名；三是組織開展了慰問五保户、百歲老人、特困老人活動，中秋節、老人節、春節等重大傳統節日，縣四大班子領導都要親自帶領縣民政局、縣老齡辦的同志赴鄉鎮敬老院、養老院和百歲老人、困難老人家中慰問，每到一處，縣領導都要和老人們親切交談、詳細詢問老人們的吃、住和身體情況，並向他們送去慰問品和慰問金，一年來，為全縣21名百歲老人發放高齡津貼5.04萬元。
8、慈善救助工作成效顯著，今年我縣開展了“慈善一日捐”。共接受捐款55萬元。利用慈善捐款開展了“大病救助”、“ 慶六一愛心接力活動”和“慶“七一”救助特困黨員活動”等一系列活動，共資助貧困户、困難户、重病户、貧困中國小生等300餘人，發放救助款15萬元。
9、婚姻登記、殯葬管理、社團登記、民間組織管理等工作有序進展，婚姻登記處榮獲全國規範化婚姻登記處後，管理更規範，服務更周到，截至目前全縣已登記結婚8000對，登記離婚450對，補發婚姻登證件400份，合格率100%。
二、存在的問題
（一）民政對象不斷增多，民政業務量越來越大，社會化程度越來越高，多渠道、多層次的協調不夠，不能取得全社會的理解和支持。
（二）民政工作經費不足，經費不能隨業務量的增加而追加，影響工作開展。
三、20XX年工作打算
20XX年，我們將認真總結工作中經驗與教訓，查漏補缺，再接再厲，重點要做好以下幾項工作：
（一)建立健全社會救助體系，根據《濮陽市人民政府關於印發濮陽市居民經濟狀況核對辦法(施行）的通知》（濮政［xxxx］67號）和《xxxx縣人民政府關於建立xxxx縣社會救助工作聯席會議制度的通知》（清政［xxxx］37號），做好社會救助工作的擴面提標，把城鄉困難羣眾全部納入救助範圍，逐步提高救助標準和救助水平。
（二）積極籌措資金做好xxxx縣康復養老中心擴建、推進全縣社會化養老工作，推行居家養老服務工作，服務好我縣新型農村社區建設。
（三）做好路標牌設置和維護工作。一是爭取資金，為產業集聚區及新規劃修建的道路新設置安裝路標牌；二是創新觀念，積極探索路標牌維護管理辦法，對城區內的路標牌廣告位進行招商，服務好縣城綜合提升工作。
（四）做好優撫工作，重點抓好散葬烈士墓搬遷工作和烈士子女生活補助發放工作。
（五）全力做好企業下崗退伍兵、青海支邊人員、青海公安二幹校人員、對越反擊戰立功人員、68年入伍退役人員等五個方面的信訪穩定工作，確保大局穩定。
（六）圍繞社會救助、社區建設、養老服務等工作，適時聯繫、協調國家、省、市有關部門，積極爭取專項資金800萬元。
20xx年，民政局深入貫徹落實黨的十九大、十*屆*中、*中全會精神，緊緊圍繞惠民生、保穩定、促和諧，着力完善制度、規範管理、提升能力、優化服務，努力在工作理念上實現新提升，在保障和改善民生上再創新業績，在加強和創新社會管理上體現新作為，在提升公共服務水平上實現新突破，在隊伍建設上樹立新形象，為全縣科學發展跨越發展、促進社會和諧穩定作出了新的貢獻。
一、20xx年主要工作情況
（一）完善社會救助體系，加大社會救助力度。
1、城鄉低保、農村五保標準再次提高。農村低保標準由每人每月99元提高到每人每月115元；城市低保對象由每人每月190元提高到每人每月225元；集中供養五保對象由每人每年3200元提高到每人每年3800元，分散供養五保對象由每人每年2220元提高到每人每年2800元。
2、科學合理確定救助對象。根據國務院《城市居民最低生活保障條例》、《河南省城市居民最低生活保障實施辦法》和《濮陽市城鄉居民最低生活保障實施辦法》等有關低保政策規定，結合實際，出台了《**縣城鄉居民最低生活保障工作實施細則》和《**縣城鄉低保工作責任及追究辦法》將家庭收入在保障標準以下的家庭全部納入低保。根據實際情況，將家庭主要勞動力患有癌症、白血病、尿毒症等重大疾病患者或重殘（殘聯認定的二級以上殘疾、一家多殘）造成基本生活困難的家庭納入低保，保障面得到不斷擴大。一年來，我縣農村低保對象共25861户，30361人，共發放資金2708.8萬元；城市低保對象1677户3115人，共發放資金517.5萬元。
3、農村五保供養水平不斷提高。全縣有農村五保供養對象4028人，其中集中供養590人，分散供養3438人。我們嚴格執行國家、省關於“五保”的有關政策，將農村“三無人員”全部納入“五保”，予以保障；散供養資金到位。認真落實國家政策，農村“五保”供養經費足額納入財政預算，對分散供養農村“五保”資金實行社會化發放，保障了他們的基本生活。20xx年，共撥付五保供養對象補助資金933.46萬元。
4、不斷完善自然災害應急保障體系，減災救災能力和水平不斷提高。強化災害應急管理，切實做好災情上報工作。一年來，我縣發生一次風雹自然災害，全縣農作物受災面積2.935千公頃，成災面積2.88千公頃，受災人口2.9433萬人，損壞房屋9間。直接經濟損失1898萬元，其中農業經濟損失1896萬元。
按照救災款物專款專用、重點使用的原則，根據市民政局《鄉、村救災款物管理使用規程》的要求，按照“重點救助、分類發放”及“公開、公平、公正”的原則及時將救災款發放到困難災民手中，經個人申請、民主評議、村委申報、鄉政府批准、張榜公佈等程序，結合各鄉鎮需救濟情況，合理制定分配方案，並要求鄉(鎮)嚴格救濟對象審批和發放程序，建立災民救助台帳，真正把有限的救災款物用到了最需要和最困難的人身上，確保了全縣穩定，達到了救災工作“五有兩杜絕”的工作目標，有力地保障了受災羣眾的生活。20xx年下撥救災款35萬元，共救濟災民3319户7532人。
5、孤兒及特殊羣體救助工作有序開展。我縣現有孤兒261名，根據上級文件要求我縣孤兒已全額享受孤兒救助資金每人每月600元，今年共計孤兒生活補助金255.12萬元。根據豫民文【20xx】14號文件要求，為準確核實孤兒身份，統一認定標準，明確工作程序，有效地規範孤兒的登記和管理工作。孤兒保障實行動態管理，由街道辦事處或鄉(鎮)人民政府每年對《兒童福利證》領取人重新審核一次，並報縣民政部門審批備案。對新增認定合格人員發放證件，對年滿18週歲、致孤原因消除、弄虛作假的經核實後《兒童福利證》收回，取消領取資格。
孤兒大學生救助是最近幾年才新增的一項工作，是省委、省政府利用福利彩票公益金對考取全日制高等學校的孤兒的一項救助。今年有2人。每人一次性救助5000元。
艾滋病人員救助金。根據上級文件要求，我們依據縣防疫站提供的人員名單，按照艾滋病人員救助金200元/月，實行社會化發放。今年共救助62人，發放資金158200元。
40%人員救助金髮放。全年共計發放救助金21.77萬元。
6、老齡事業進一步發展。一是積極貫徹落實《老年法》和省市優待老年人相關規定，接待、協調處理涉老信訪案件30餘起，依法維護老年人的合法權益；二是落實高齡老人優待政策，為了使我縣老人能夠安度晚年，縣級領導非常重視，多方籌資，為我縣11019位80週歲以上高齡老人全年累計發放735.48萬元，同時為高齡老人提供印刷申報表格100000份，並與各鄉鎮協調相關工作；開展老年慈善救助活動，慰問老年人48人，設立敬老宣傳牌5個；慰問老年人實物摺合金額58600元；向12名高齡、困難老人家庭發放救助金6000元；保障落實好老年人在社保、福利、就醫、法律諮詢和外出乘車、觀光、旅遊等方面優待政策，解決60歲以上老年人出門難、辦證難的問題，免費代為本縣居住的老年人向上級老齡部門申請辦理了《河南省老年人優待證》，發放《老年法》讀本20xx份。三是繼續做好農村居家養老試點工作，指導試點鄉鎮成立了相應機構，為試點村購置了三輪車、洗衣機、檔案櫃等，幫助試點村成立了居家養老服務站，完善組織和制度、製作版面。
7、醫療救助能力逐步提升。20xx年，我縣醫療救助工作注重能力建設，形成了科學合理、公平公正、管理規範的醫療救助體系。結合我縣實際情況，在出台《關於進一步完善城鄉醫療救助制度的意見》的基礎上，又積極探索新途徑、新辦法，出台了城鄉醫療救助的補充規定，使城鄉醫療救助工作更公平、更合理，使有限的資金更能發揮作用。
救助對象最初是城鎮“三無”、農村五保、城鄉低保和長期患各種重大疾病造成實際生活水平低於城鄉最低生活保障水平的困難家庭。根據縣政府制定的《**縣臨時救助暫行辦法》（清政〔20xx〕18號）規定，將大病患者藥費自負超過2萬元的列入救助範圍。救助對象為：城鄉居民最低生活保障對象和農村五保供養對象；家庭月人均收入低於當地城鄉低保標準150%的低保邊緣困難羣眾；居住在本行政區域內的人户分離困難家庭人員；當地人民政府確定的其他困難人員。一年來，共救助城鄉醫療對象7851人，累計救助資金650.4萬元。
（二）全面落實各項優撫政策，切實做好涉軍羣體信訪穩控工作
1、全面落實各項優撫政策。一是按照規定，按要求足額發放各類優撫資金。一年來，共為5380餘人重點優撫對象發放撫卹補助資金1723萬餘元。二是做好優撫對象醫療保障工作。幫助農村優撫對象參加“新農合”。一年來為1795名優撫對象繳納20xx年參加新農合費用21.6萬元；在為1949名優撫對象發放門診補助21.3萬元；重點優撫對象住院醫療補助。重點優撫對象因病住院的，經新農合報銷後的剩餘部分，仍按照“複員軍人、三屬、傷殘軍人報銷40%，年度報銷4000元，帶病回鄉退伍軍人、參戰參核退役人員報銷30%，年度報銷3000元”的規定給予報銷。共為400餘名重點優撫對象20餘萬元。三是做好優撫對象和義務兵家屬的優待工作。根據省市關於加強和改進義務兵優待工作的通知要求，依據統計部門提供的20xx年全縣農民人均純收入和20xx年度我縣城鎮單位在崗職工最低工資標準制定了我縣義務兵優待標準，20xx年我縣農村義務兵優待標準為10169元，城鎮義務兵優待標準為13200元。隨着農民人均純收入的增長對各類優撫對象的優待標準進行了相應調整，烈屬優待標準為1525元（農民人均純收入的15%），在鄉複員軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬優待標準為1017元（農民人均純收入的10%），殘疾軍人優待標準為814元（農民人均純收入的8%），帶病回鄉退伍軍人、參戰參核退役人員優待標準為508元（農民人均純收入的5%）。根據調整後的優待標準，積極做好優待金預算並及時提供給財政部門，共優待義務兵515人、優撫對象2037人，發放優待資金643萬元，四是做好維穩工作。“八一”前夕，縣四大班子領導慰問了我縣的武裝部、通訊連、消防支隊、武警中隊，共送去慰問金3.5萬元。慰問重點優撫對象和生活貧困義務兵家屬114户，發放慰問金6.64萬元。五是孟瑞鵬追烈工作圓滿完成。今年2月26日孟瑞鵬為救2名落水兒童英勇犧牲的事件發生後，立即在全國範圍內引起強烈反響，各級部門對孟瑞鵬的英勇行為給予了充分肯定。我們積極進行事情經過調查，根據調查結果及時為孟瑞鵬進行申報追認烈士。經過縣、市政府逐級請示，7月10日，河南省人民政府批覆，評定孟瑞鵬為烈士。孟瑞鵬烈士的一次性撫卹金76萬餘元已發放到了孟瑞鵬父母手中。
2、復員退伍軍人安置工作有序開展。一是認真做好退役士兵、轉業士官的接收報到工作。20xx年度我縣共接收退役士兵221人，其中自主就業退役士兵211人，符合政府安排工作條件退役士兵10人（其中城鎮安置對象8名、轉業士官2人）。二是認真做好退役士兵免費職業技能培訓工作。為貫徹實施全民技能振興工程，針對退役士兵我們積極推進自謀職業、崗前培訓和就業服務“三位一體”的退役士兵安置改革，根據國家、省、市培訓精神，我們認真做好退役士兵免費職業技能培訓工作，20xx年度應培訓人數211名，我縣實際參訓人數是120人。目前培訓獲證人員汽車駕駛17人，計算機16人，挖掘機22人。三是及時、足額發放退伍安置經費。為211名退役士兵發放自主就業一次性經濟補助費235.45萬元。發放自謀職業一次性經濟補助費24.3萬元。為7名選擇自謀職業的城鎮退役士兵發放了24.3萬元的自謀職業一次性經濟補助。為8名安置對象申請了待分配期間生活補助資金1.44萬元。
3、積極做好穩控和化解工作。我縣涉軍羣體不穩定的因素主要是參戰參核退役人員，特別是對越參戰人員299人和抗美援老作戰人員179人這兩個羣體，他們現在的主要訴求就是農村籍的要求參加企業養老保險，60歲後享受退休待遇；越戰退役人員的下崗再就業問題。
一是多方面查閲相關政策文件，根據政策做好解釋工作。二是掌握縣直單位和各鄉鎮參戰人員代表名單聯繫電話，經常與有關代表進行對接和聯繫溝通，能及時掌握他們的活動情況，發現問題及時上報，在第一時間採取得力措施將問題化解，並積極配合有關部門和鄉鎮做好穩控工作。三是每年“八一”、9月2日大閲兵期間、十一期間，隨時掌握他們的動向，並派專門工作人員在北京和鄭州提前做好接訪準備。在局黨組高度重視和正確領導下，今年我縣的涉軍羣體基本穩定，基本沒有發生參加大規模上訪事件。
（三）市十大民生工程圓滿完成
1、17所鄉鎮敬老院綜合提升工程順利完工
按照《濮陽市人民政府辦公室關於印發濮陽市鄉鎮敬老院綜合提升工程實施方案的通知》（濮政辦[20xx]35號）的文件要求，我縣積極組織實施，“一裝、二改、三建”綜合提升工程現已全部完工，市縣鄉共投資647萬元，新增建築面積734㎡，增加固定資產投入137萬元。通過此次綜合提升工程，鄉鎮敬老院硬件得到了進一步完善，集中供養五保對象的居住和生活條件得到了全面改善，鄉鎮敬老院的規範化建設、服務和管理水平得到了很大程度上提高。11月4日全市鄉鎮敬老院綜合提升工程觀摩現場會前，對我縣馬莊橋鎮、城關鎮、韓村鄉三所敬老院進行了觀摩，得到了市領導的充分肯定。
2、大力推進我縣農村幸福院建設項目。我們堅持“政府主導、村級主辦、因地制宜、注重實效、自願互助、社會參與”的原則，通過中央專項彩票公益金和河南省級福利彩票公益金的支持，着力建設農村互助幸福院，主要是老年人生活互相照料，精神慰藉、文化娛樂等功能，自20xx年開始申請建設農村互助幸福院，目前已建成投入使用19所，設有牀位200個，20xx年市委、市政府將農村幸福院建設作為十大民生工程進行重點推進，我縣建設50所，我們根據濮陽市20xx年農村幸福院建設實施方案要求，結合實際，由老齡辦牽頭，局機關效能辦和縣財政局全程參與，通過實地查看場地監督建設，目前以全部建設完畢，待投入使用後，將有效地緩解我縣當前的農村養老形勢。
（四）重點社會福利項目建設穩步推進
1、社會福利中心建設項目。為解決棄嬰的撫養與治療、流浪乞討人員的臨時救助、孤寡老人的照料、優撫對象康復治療、軍休人員照料等突出存在的現實問題，20xx年民政部與省政府簽署協議，明確提出在“十*五”期間支持我省每個縣（區)建設一個社會福利中心。該項目被省委省政府列入十項重點民生工程，省政府(豫政辦﹝20xx﹞79號）文件要求各縣區加快推進。目前該項目已於10月22日開工建設，預計20xx年初，主體工程完工。
2、**縣康復養老中心養護樓建設項目。隨着我縣高齡老人、生活不能自理老人、“三無”老人和空巢老人的數量不斷增加，現有的養老服務機構已遠遠不能滿足實際需求，縣民政局為了擴大縣康復養老中心規模，完善功能，提高服務質量，經過多方努力，積極與市、縣發改部門協調，省發改委將養護樓建設項目上報為中央財政支持地方福利事業項目，20xx年8月國家發改委批准項目實施並將中央財政支持資金1200萬元下撥我縣。該項目將為入住老人提供醫療、康復、護理、養老為一體的綜合服務。目前，該項目已完成立項、環評、規劃等前期手續，工程設計、地質勘探和地面清障工作已完成，已通過專家評審，市發改委正在進行初設審批，市消防部門正在進行消防許可審批，待審批結束後，方能進入招投標階段，預計年底前開工建設。
（五）社會事務管理規範，服務水平進一步提高。
1、婚姻登記。堅持以“依法行政、為民服務”為宗旨，以創建文明窗口為載體，以優質文明服務為目標，至目前，截至目前共辦理結婚登記5503對，離婚登記772對，補發婚姻證件1611份，合格率達到100﹪；檔案歸檔合格率達100﹪。
2、殯葬管理工作。積極倡導殯葬改革，弘揚殯葬先進文化，引導羣眾文明節儉治喪，革除喪葬陋俗，大力促進綠色殯葬。按照上級文件要求，積極協調相關部門出台了《**縣人民政府辦公室關於提高城鄉居民基本殯葬服務費免除標準的通知》，基本殯葬服務費免除標準為600元。
3、社會組織管理工作。我縣現有社會組織167多家，其中社會團體41家，民辦非企業單位126家；涉及教育、勞動、科技、體育、文化、衞生、民政等多個領域，管理工作任務重、難度大。加大工作力度，今年共有150家社會組織參加年檢，年檢率達到了95%，合格率達到了93%。對於在年檢中不合格的社會組織結合其業務主管單位提出整改意見，限期整改（如**縣用水者協會）。積極組織鼓勵社會組織參加社會組織誠信建設，提高我縣社會組織的知名度（如**縣商會，在商業界就發揮了很大的承上啟下的作用）。
4、收養工作。按照《收養法》第四、五、六條嚴格規定的收養人、送養人、被送養人的各項條件。在工作中我們嚴格依據法律一次性告知前來諮詢人員辦理收養登記所需要的資料，並根據諮詢人員的具體情況解答具體問題，做好接待諮詢工作。
（六）基層政權、區劃地名等工作順利開展。
一是基層政權工作。依法行政，指導好了全縣第八屆村委會換屆選舉後續工作。依法做好了4起村委會換屆選舉信訪案件的調查處理和2起市督查局批轉案件的調查處理工作。
二是區劃地名管理工作。強力推進了推進撤鄉建鎮工作的有序進行。20xx年經多方努力，完成了指導基礎設施建設、市局前期考察、對上溝通協調、縣政府向市政府呈報、縣人大常委會專題審議、市政府向省政府呈報等相關工作，目前該事項正在等待省政府批傳省廳進行組織考察驗收。同時，我們多方協調精心謀劃了的20xx年度撤鄉建鎮目標工作，近期協調市局完成了對陽邵鄉、六塔鄉兩個鄉的前期考察工作，確定陽邵鄉為下階段我縣撤鄉建鎮重點鄉。組織實施了全縣第二次全國地名普查工作。此次地名普查從20xx年7月1日開始，到20xx年6月30日結束。為開展好此項工作，提請縣政府制定出台了《**縣人民政府關於認真做好第二次全國地名普查工作的通知》（清政〔20xx〕7號文件），成立了**縣第二次全國地名普查領導小組及辦公室，印發了《**縣第二次全國地名普查實施方案》，縣政府於5月14日組織召開了由各鄉鎮鄉鎮長、民政所長、30個成員單位副職、聯絡員和所有縣直單位辦公室主任參加的動員會，動員會後馬上聘請市局區劃地名科長對與會人員進行了技術培訓。截止目前，已收集、審核地名普查信息20xx多條。積極做好了路保潔和維護工作。今年是全縣深入開展“衞生縣城”創建的攻堅年。為此，我們多方協調、下大力氣做好做好了縣城區路維護和保潔工作，聯合廣告商、製作商對縣城內所有路進行了一次拉網式排查，並及時進行了維修和保潔，以實際行動服務好了我縣“三城”創建工作大局。在總結一年來工作情況的同時，我們也清醒地認識到存在的問題與不足，對於資金不足、基層工作力量薄弱等問題，我們將在下步工作中加大力度，強化措施努力解決。
二、存在的主要問題
1、在入户調查過程中，對低保申請人家庭的隱形收入難以調查確定。
2、各項救助制度在實際操作中，還缺乏統籌協調的聯動機制。
3、基層社會救助專職人員配置不足。雖然建立了縣、鄉鎮救助機構，但都屬於兼任，民政內涵的不斷延伸和擴展，使基層民政日益繁重的業務量與現行機構、人員、辦公條件的不對稱的矛盾比較突出。需要建立起縣、鄉鎮、村三級救助工作機構，健全“一口上下”的社會救助運行管理機制，實現機構、人員、經費、場地、制度和工作“六到位”，使各類救助信息準確收集和反饋，便於整合社會救助資源，確保困難羣眾得到及時的、不同需求的救助，真正實現“應幫盡幫、應救則救”的工作目標。
三、20xx年工作安排
1、進一步完善低收入家庭認定製度，儘快建立低收入家庭信息比對中心。同時，建立救助標準自然增長機制，逐步提高低保、五保及醫療救助水平加大對各鄉鎮敬老院日常工作的督查力度，進一步提高入住率，確保安全無事故。
2、推進和完善我縣優撫對象“三級服務網絡”建設。在20xx年爭取我縣優撫對象“三級服務網絡”建設全面完成，以縣（區)民政局為依託，建立雙擁優撫對象服務中心；以鄉鎮(街道）民政所為依託，建立雙擁優撫對象服務站；以村（社區）黨支部、村（社區）委會為依託，建立村（社區）雙擁優撫對象服務站。建立優撫對象信息平台，全面瞭解登記優撫對象個人和家庭基本情況，建立完善數據庫和信息平台，為優撫對象提供精細化服務。通過建立優撫對象“三級服務網絡”，達到更好的為優撫對象服務，更準確的掌握優撫對象信息的目的。
3、宣傳貫徹《老年法》認真落實老年人各項優待政策，加快推進全縣養老服務社會化體系建設，積極推進建立養老服務機構建設和運營補貼制度。
4、組織好、落實好我縣第二次全國地名普查工作的工作。嚴格按照國家、省市工作部署，精心組織，努力工作，高標準嚴要求做好地名普查各類信息採集、錄入、地名標誌設置和外包服務招投標等工作。
5、積極爭取上級資金，加大對養老院、福利院、殯儀服務場所等社會福利機構的投入，維護社會穩定，促進社會和諧。
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