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一年來，本局以“三個代表”重要思想為指導，在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞我市經濟社會發展大局，大力引進培養各類高素質人才，切實加強公務員隊伍建設，繼續深化人事制度改革，為我市全面建設更高水平的小康社會提供了強有力的人才人事保證。
一、人才工作方面
㈠人才環境進一步優化。一是完善政策。制定出台了市委市政府關於進一步加快引進培養高素質人才的若干意見，明確今後幾年我市人才隊伍建設的總體目標以及加快引進培養高素質人才的政策措施，同時還配套出台了中青年管理人才赴國(境)外培訓、機關事業單位聘用緊缺專業人才、選拔大中專畢業生到村工作和高層次引進人才經費資(補)助辦法等10多個政策性文件。有10名高層次引進人才獲得近40萬元的經費資(補)助。二是開展優質服務活動。集中2個月時間，組織人員深入基層，走訪了近百家企業，宣講政策，徵詢意見，瞭解需求。幫助引進人才解決家屬就業安置、子女入學等實際問題;對200多名企業高層次引進人才進行了健康體檢;開展節日慰問、市情通報、參觀考察等活動。為切實解決企業引進人才住房問題，擬訂了人才公寓籌建方案，基本確定了購買條件、經濟補助等政策。三是建立人才柔性流動機制。鼓勵國內外人才不遷户口、不轉關係，以短期聘用、技術攻關、項目諮詢、企業顧問等靈活方式，來我市長期工作或短期服務。對以柔性方式引進的人才，實行《工作居住證》制度，其工資福利、社會保險和職稱評聘等方面，享受本市同類人才同等待遇。四是加強宣傳，營造輿論氛圍。利用報刊、電視、網絡等各種宣傳工具，宣傳人才政策和各類優秀人才的典型事蹟。一年來在各類新聞媒體上共發表稿件50多篇;編印《xx市人事工作文件選編》1000多冊。
㈡人才引進力度進一步加大。一是着手啟動“325人才引進工程”。通過各種渠道，全年共引進各類人才2000多名，其中中高層次人才1600多名(本科或中級職稱1500多名，研究生或高級職稱近百名)。二是組織好各類人才交流招聘活動。一年來共組織舉辦人才交流會30多次，有2000多家單位設攤招聘，8萬多人次入場應聘。特別是11月份赴成都招聘，取得了相當好的效果，全市共有72家單位設攤，約有2萬名各類人才入場應聘，達成意向1500多人，其中中高層次人才佔70%。市內兩次大型人才交流會，效果也非常明顯，共有644家用人單位設攤招聘，1.2萬人入場應聘，當場達成意向7000多人次。三是建立重點高校畢業生xx實習基地，開闢引才新途徑。為引進外經外貿類緊缺專業人才，我們與xx大學等10多所重點高校合作，建立了高校畢業生xx實習基地，近百名畢業生通過實習，有30多名留我市工作。明年春節後又有200多名畢業生將來我市實習。
㈢人才培養工作進展順利。一是抓好黨政人才的培養工作。按照培養“具有國際眼光、戰略思維能力”的要求，我們首次組織選送了20名優秀中青年管理人才，赴德國進行為期2個月的培訓，重點學習公共管理、國際貿易和工商管理等知識。二是抓好高層次企業經營管理人才培養。為期2年的復旦大學企業管理研究生課程進修班已結業，53名學員獲得結業證書。通過學習，不但系統掌握了企業管理方面的理論知識，而且還提高了實際經營管理能力。三是紮實推進“115人才工程”建設。加大培養工作力度，開展集中培訓和學術技術成果交流，對年度考核結果為優秀的7名第一、二層次培養人選，實施科研、培訓經費資助。四是進一步規範了到村工作大中專畢業生選拔考錄辦法，新選拔31名到村工作，已累計94名。經年度考核，有15名被確定為優秀等次。擇優考錄了到村工作滿2年的畢業生進鎮屬事業單位工作8名。同時選送30多名中青年人才攻讀碩士學位;3000多名專業技術人員參加繼續教育培訓;2100多名專業技術人員通過了職稱評審和首次職務確認，其中高級230名，中級520名;2600多名參加了各類資格考試。
㈣人才市場健康發展。一是繼續辦好人才市場交流活動。新增交流場次為每月3次，每場均有40多家單位設攤招聘，1200多人進場應聘，市場發展興旺。二是網上人才市場作用發揮日益明顯。更新了人才網站，增強了服務功能。全年新增訪問人數107萬人次，日均訪問量超過3000人次，比上年增長1.5倍。網上登記求職數已超過3.2萬人次。三是紮實推進人事代理服務。全市共受理人事代理5092人，其中單位代理3613人，個人代理1479人，比上年淨增代理人員1329人，新增代理單位104家。四是做好人才信息的收集、發佈。共刊發《xx人才信息》12期;發佈網上招聘信息4萬餘條，比上年增加了10倍。五是健全人才服務網絡。全面完成鎮(街道)人才服務站建站工作，建立重點企業人才聯絡員制度，初步形成了市、鎮、企業三級人才工作服務網絡。人才市場搬遷新址，交流場地擴大500多平方米，設置固定攤位70個。人才大廈已批准立項，進入前期準備階段。
二、人事工作方面
㈠紮實抓好公務員隊伍建設。一是圍繞服務和誠信，開展公務員行為規範教育。組織全市3000多名公務員，開展公務員行為規範知識競賽活動，以進一步培養公務員敬業精神，強化公務員公僕意識。二是不斷完善公務員招考錄用制度，全年共6次考錄公務員70名(其中公安幹警39名)。三是加強公務員考核工作，結合實際制定出台黨政機關年度考核實施意見，明確了基本稱職、不稱職等次確定標準，規範了考核獎發放辦法。繼續實施公務員獎勵和健康休養制度。四是規範公務員轉任交流工作。對60名市鎮(街道)機關中層及以下工作人員組織了集中交流，對105名公務員實施了轉任。五是抓好各類培訓學習，組織400多名公務員參加《英語300句》培訓，3000多名參加依法行政培訓，近400名參加大專及以上學歷教育。
㈡加強事業單位綜合管理。一是繼續推進事業單位分類改革，全年共實施改革50家。二是做好事業單位登記管理工作。全年共完成事業單位法人登記年檢286家，其中變更45家;新設立登記15家。三是嚴格實施新進人員考錄製。全年通過公開考試，新錄用事業單位工作人員316名，其中首次組織了鎮(街道)事業單位公開考錄城建規劃、財會審計等專業人員36名。四是開展專業技術人員“奔小康、作貢獻”活動，激勵全市專業技術人員立足本職，為我市全面建設小康社會作出更大貢獻，對活動中湧現的28名先進個人進行了表彰獎勵。
㈢做好其他日常人事工作。一是切實加強機構編制管理工作。按照上級規定，單獨設置了市民族宗教事務局、市科協;完成了市工商聯、經濟開發區管委會“三定”方案;審議其他有關機構編制事項41項。二是繼續做好軍轉安置工作，共安置營及以下軍轉幹部14名，隨調家屬6名。按上級有關規定，幫助部分企業軍轉幹部解決生活困難。三是調整了機關事業單位工作人員職務津貼及離退休人員生活費補貼，共有1.5萬多名調整了地方職務崗位津貼;3600多名機關工作人員調整了平時考核獎標準;5500多名離退休人員調整了生活費補貼。規範完善了機關、事業單位獎金分配政策。四是出色完成信息報送工作，受到上級人事部門表彰。此外，還紮實做好市鎮目標管理考核、轉體單位人員安置、退休幹部管理和機關工作人員出國(境)報備登記等工作。
XX年，我局在縣委、縣政府的領導下，在市人事局的指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞加快災後重建步伐和建設四川丘區強縣目標，以“創新、服務、人本、和諧”為理念，以抓規範、打基礎，抓重點、創亮點，抓服務、
一、主要工作
(一)為加快推進災後重建提供人才支持和智力服務
我局按照“三年任務兩年完成”的災後重建目標任務要求，主動思考，主動服務，圍繞災後恢復重建對人才的需求，積極作好人才服務工作。
1.順利完成“十二五”人才規劃編制
今年是“xxx”計劃的最後一年，也是“十二五”規劃的編制年。為認真貫徹德陽市人事局《關於開展“十二五”人事人才事業發展規劃編制工作的通知》和中江縣人民政府《關於印發<中江縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃編制實施方案>的通知》(江府發〔XX〕20號)文件精神，我局制定了《中江縣“十二五”人事人才事業發展規劃的編制工作方案》，明確了規劃編制的指導思想、主要任務、進度安排和工作要求。
我們將縣“十二五”人事人才事業發展規劃編制工作的分解落實到各股(室、中心)，由分管領導帶隊，針對人事人才事業發展總體思路、總體目標、重點任務、重點政策、重點項目，公務員管理、事業單位人事制度改革、工資制度改革、專業技術人才隊伍建設、人事人才公共服務體系建設等開展了重點課題調研，結合我縣人事人才發展現狀，綜合分析調研成果，形成了《中江“十二五”人力資源強縣思路研究》和《中江縣“十二五”人才發展規劃》框架。經徵求88個縣級各部門和鄉鎮意見，五易其稿，修改390餘處，形成第六稿，並送常務副縣長王飈和縣委常委彭英審定，經專家評審論證後上報。
2.創業帶動就業穩步推進
(1)高校畢業生就業見習有序開展
根據四川省人力資源和社會保障廳《關於做好XX年省級高校畢業生就業見習基地和國家級高校畢業生就業見習示範基地申報工作的通知》(川人社辦發〔XX〕287號)和德陽市人事局《關於XX年促進高校畢業生創業目標任務分解的通知》(德市人辦〔XX〕86號)文件精神，我縣落實中江縣繼光實驗學校為高校畢業生就業見習基地，推薦縣人民醫院、縣繼光實驗學校、縣職業中專學校和四川逢春製藥有限公司為省級高校畢業生就業見習基地。
(2)高校畢業生創業紮實推進
XX年，在縣委、縣政府高度重視和各部門的通力協作下，我們順利實現了52名高校畢業生在中江成功創業，完成市委、市政府下達目標任務的115.6%。今年，縣委、縣政府又把這項工作作為“十件為民實事”的重要組成部分，我們更加深刻認識到做好這項工作的重要性，既當作民生工程，更當政治任務，切實增強使命感、責任感和緊迫感，認真紮實地做好高校畢業生就業創業工作。
一是總結經驗，表彰先進，助推創業。在縣委、縣政府領導的大力支持下，我局成功組織召開了“中江縣高校畢業生自主創業工作會”，縣委副書記張國際，縣委常委、常務副縣長王飈，縣委常委、組織部長董易佳出席會議並做了重要講話，縣級有關部門主要負責人和高校畢業生代表近150人蔘加了會議。
這次會議集總結、表彰、獎勵、動員、培訓、參觀學習於一體，通過總結XX年全縣高校畢業生創業促進就業工作、邀請四川省人力資源和社會保障廳人才流動處副處長熊小舟到會作專題輔導報告、讓成功創業高校畢業生杜濤濤、江林、廖懷聰等交流創業經驗、組織與會人員參觀玉興鎮大學生創業園和鑫發木工板廠等創業典型、製作“讓高校畢業生沐浴創業陽光”專題片、製作以“樹立創業意識，享受成功快樂”為主題的高校畢業生創業展板等，激勵大學畢業生主動創業。
二 是圍繞“農業固縣”目標，對今年進一步做好高校畢業生創業帶動就業工作進行了周密部署。今年市委、市政府下達給我縣的促進高校畢業生創業目標任務是27名，建立就業見習基地1個。對此縣委、縣政府把這項工作列為“十件為民實事”的首要任務，並提出力爭完成促進50名高校畢業生創業目標。對此，我們制定了高校畢業生創業工作實施方案，確立了堅持“自主創
3.人才引進和服務全方位開展
災後恢復重建工作需要人才。我們根據部門鄉鎮人才需求意見，認真落實各項人才保障措施，抓好公務員隊伍建設、人才招聘引進、專業技術人員職稱評聘、大學畢業生就業服務、農村人才開發等工作，為災後重建提供有力的人才支持和智力保證。
(1)嚴格執行公務員相關法律及其配套政策法規，做好公務員錄用、調任、考核、任免、獎懲、交流等日常管理工作，平穩推進事業單位參照公務員相關法律管理人員登記入軌運行工作。
一是我局從“夯實基礎抓規範”入手，對全縣機關事業單位所有的工作人員及基本情況重新進行了全面的核實，建立健全了人員電子數據庫;
二是圓滿地完成了我縣XX年公務員的統計年報工作;
三是積極協助市人事局對XX年新招錄公務員進行了資格審查、政審，並於6月18日將錄用的51名新公務員派遣到單位，為用人單位及時輸入新鮮血液;
四是完成XX年幹部年度考核，共考核公務員1703人、機關工勤人員257人、事業單位工作人員3804人。確認優秀等次840人(其中有公務員298人，機關後勤20人，事業單位工作人員522人)、稱職1522人、合格3199人、基本稱職2人、基本合格1人、不稱職1人、不合格2人、不確定等次190人、未參加考核7人;
五是根據縣人事調配領導小組的指示精神，為交流的32名幹部辦理了調動手續，其中調出我縣的11人，調入我縣1人，縣內交流20人，併為借調的13名同志辦理了相關手續;六是對我縣24名機關事業單位在職職工的學歷進行了確認，其中大學本科10個，大學專科14個;七是按照中層幹部交流辦法，主動參與積極協助、指導縣人民醫院、規劃建設局等單位開展中層幹部輪崗;八是做好公務員登記入軌工作。截止XX年5月底，我們已將符合登記條件原未進行登記的45名同志全部進行了登記，並已對XX年經考試考核進入參照公務員相關法律管理的事業單位工作人員159名進行了入軌登記。
(2)加大人才交流工作力度，積極引進人才。一是為發展我縣林業，我們與縣林業局一道制定了切實可行的人才引進方案，並組織人員到石棉縣對引進高級林業工程師進行了考察;二是有序推進教育系統人員招聘工作。我縣今年計劃招聘教師90名，我局與教育局協作配合，擬定了公開招聘教師的崗位設置方案，經縣領導審批後，按時上報市人事局。
在《德陽市教育事業單位XX年公開考試招聘工作人員公告》發佈後，採取發佈信息、轉載、張貼等形式積極組織宣傳公告精神，接待來人來電諮詢320餘人次，同時積極組織考試用書，為考生提供服務;三是熱情接待，為回鄉大學生提供優質服務。
截止6月20日，接收畢業生報到47人，其中教育4人，衞生9人，其他34人。接待五大生求職登記和調檔68人次、接收高校畢業生檔案56人次、接待檔案查閲78人次。發放高校畢業生就業宣傳手冊400份。
為了切實解決畢業生的就業問題，我們積極與用人單位聯繫，及時掌握用人單位人才需求信息，為大學生提供就業崗位，已舉辦小型招聘會2場，提供就業崗位37個，達成就業協議18人。
(3)完善專業技術人才隊伍管理。一是完成了機關事業單位工人蔘加升等級考試合格人員資格審查和審批表、證書的填寫和發放工作;二是評審初級職稱12名，推薦中高職稱6名，辦理考試合格人員資格證123個;三是對全縣10026名專業技術人員進行了年度考核工作。
(4)自主擇業軍轉幹部的管理與服務再上新台階。加強了對自主擇業軍轉幹部特別是異地居住和擇業軍轉幹部的日常管理，協助做好了自主擇業幹部退役金調整後的醫保核定及經費的落實工作，以及再就業、創業培訓的服務工作。積極探索自主擇業轉業幹部管理新機制，完成了省上下達的對自主擇業軍轉幹部管理工作內容和標準的建議。
(5)繼續開展鄉村人才示範行動。按照縣委組織部《關於做好第四批中江縣“人才開發示範村”和“優秀鄉村人才示範崗”推薦評選工作的通知》(江委組通〔XX〕32號)要求，我們開展了人才基本情況調查摸底，配合縣人才辦做好推薦、評選準備工作。
(6)“村官”及“三支一扶”人員日常管理機制形成。我縣現有“村官”522名，“三支一扶”志願者75名，為切實加強日常管理，我們一是建立完善了數據庫，掌握了基礎數據，二是積極落實生活補助和保險待遇;三是努力搭建施展才華平台，鼓勵和支持他們參加招聘考試。截止6月20日，已有17名被招(錄)聘為國家公務員或事業單位工作人員，已批准解除聘用合同19人。
(二)進一步深化改革，推進體制機制創新
1.穩步推進政府機構改革。根據省委、省政府《關於市(州)、縣(市、區)人民政府機構改革的意見》(川委發〔XX〕25號)和蔣巨峯省長在全省市(州)、縣(市、區)政府機構改革動員部署電視電話會議上的講話精神，在認真調研分析的基礎上，結合我縣實際，擬訂了《中江縣人民政府機構改革方案》，現已呈報市委、市政府審批。
2.事業單位人事制度改革進一步深化。在時間緊、任務重、困難多的前提下，我們克服種種阻力，通過到基層單位調研，廣泛聽取大家意見，制定了事業單位崗位設置實施意見，並全面完成了事業單位崗位設置，目前已進入首次定崗確認階段，為進一步加強事業單位崗位管理打下了堅實的基礎。
(三)貫徹執行國家工資福利政策
1.根據考核結果，按照川人辦發〔XX〕169號、川人辦發〔XX〕176號、川人辦發〔XX〕15號文件規定，審核完成了全縣11836名事業人員正常增加薪級工資工作、全縣437名公務員按級別工資套改表增加級別工資工作、全縣機關單位工作人員正常晉升級別(崗位)工資檔次工作。
2.完成了事業單位(除義務教育學校)XX年度津貼補貼的清理核查工作，為下一步事業單位績效工資平穩實施奠定了基礎。
3.經我縣規範公務員津補貼領導小組同意，對全縣4732名(其中:在職人員2714名、退休人員2018名)機關單位工作人員的津貼補貼和10771名(其中：在職人員6597名，退休人員4174名)義務教育學校績效工資標準進行了調整。
4.做好工資日常管理工作。一是辦理了154名機關單位職工調進、調出的工資轉移手續。二是審核審批了XX年機關事業單位工作人員年終一次性獎金。三是及時辦理了新錄用公務員的工資核定和津貼補貼的審批工作。四是及時辦理了新批准參照公務員相關法律管理的事業單位人員的工資核定和津貼補貼的審批工作。五是完成了XX年度機關事業單位的工資年報統計工作。
5.根據有關政策規定，認真做好機關事業單位幹部職工的退休審批以及對退休人員的管理和慰問工作。
6.辦理職工死亡後的喪葬費和一次性撫卹待遇的審批工作。
(四)加強機構編制的日常管理
1.認真貫徹落實中、省、市、縣有關機構編制管理的政策法規，嚴格執行編制使用審批制度、機構編制事項辦理“三個一”制度，繼續嚴格控制機構、編制、領導職數的增加;認真組織實施《德陽市機關事業單位財政供養人員管理實施辦法》，建立健全機構編制管理與組織人事管理、財政管理等相互協調配合的約束機制;加強對縣級行政編制人員膨脹的控制力度，全面完成市編委對我縣機構編制考核的相關目標。
2.深化完善機構編制管理實名制，做好實名制管理資源共享工作，結合年終機構編制統計，認真審核了全縣機關事業單位工作人員的《編制證書》，併為新參加工作的267人辦理了《編制證書》，在人員安置、調配等工作中認真把好編制、職數審核關;深化完善機構編制監督檢查制，充分發揮“12310”舉報電話的社會監督作用，建立健全事前預防和事後糾錯機制，完善機構編制監督檢查組織體系和工作機制;深入推進事業單位全程跟蹤服務機制，跟蹤督導安全生產、環境監察、動物衞生監督等執法體系建設。
3.緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步提高機構編制工作服務質量和水平，認真研究我縣工業開發區、鄉鎮規劃建設等工作中的體制機制問題，會同相關部門提出改進措施。
4.認真完成了XX年度全縣黨政羣機關、事業單位編制與實有人員統計，並準時上報市編辦。
5.認真貫徹《事業單位登記管理暫行條例》(國務院令第411號)及其《實施細則》，積極開展事業單位登記管理工作，完成事業單位法人初始登記6家，年檢405家，變更登記49家，補辦事業單位法人證書2家，有效地加強了對事業單位的監督管理。
(五)紮實做好信訪維穩工作
1.公務員津補貼及義務教育階段教師績效工資實施後，企業軍轉幹部心態出現了明顯的變化，要求提高其解困標準的願望十分迫切，訴求不斷，縣委、縣政府領導高度重視。我們積極採取變上訪為下訪的方法，充分發揮口長單位、主管部門、社區、居委會、對話平台的作用，走進企業軍轉幹部家庭，廣泛宣傳黨的政策，做好思想工作，認真兑現落實困難補助。在元旦、春節、五一節等重要節日，上海世博會、全國綜治工作會議在四川召開等重要時段，及時啟動防控預案，成功做好了穩控工作。特別是6月22日市本級和其他縣(市、區)100多人到市政府集訪，中江無一人蔘與，得到了縣委、縣政府及上級部門的充分肯定。
2.堅守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底線，認真做好來信來訪。我們進一步完善了信訪接待制度，對來訪人員敢於正面接觸，做到來有迎聲，去有送聲，力爭讓他們帶着怨氣而來，高興滿意而歸;對來信我們做到主要領導親自批示，責任落實到人，件件有回覆。今年上半年，我局共接收各級轉來信件38件，其中市級轉辦信件5件。涉及工資福利方面的22件，公務員管理的10 件，大學生待遇的2 件;接待來訪人員240餘人次，回覆信件38件。
(六)加強自身建設，努力打造新型人事機關
1.努力打造學習型機關。我局以“抓學習，強素質，努力提升業務水平”為目標，進一步完善學習制度，強化學習效果。在堅持每週五學習制度的同時，開拓創新，以講促學，在局領導的精心指導下，由局機關中層幹部通過抽籤方式輪流在職工學習會上進行業務知識專題講解，堅持每週1次，形成制度。
這種全新的學習方式，一方面提高了全體機關工作人員業務知識，促進相互交流;另一方面為提升幹部説、寫水平搭建平台，促進幹部成長，在全局掀起了主動學習、深入學習、紮實學習的新高潮，幹部職工普遍反映學得實在、學有所值，進一步開闊了學習眼界。
2.努力打造“陽光人事”。我局積極推進人事政務公開工作，堅持公開是原則，不公開是例外，始終在“公開”二字上狠下功夫，做到敢於公開、樂於公開、善於公開，最大限度地向全社會公開人事人才和機構編制工作，讓“陽光人事”更加陽光。
(1)充分利用公示欄主動將工作機構、工作人員、主要職責、辦事程序、政策法規等信息全面公開;把羣眾關注度高的熱點問題及時公開，主動接受社會監督。
(2)充分運用網絡信息量大、更新快捷、傳播廣泛的優勢，積極建立“中江縣人事局、中江縣機構編制委員會”內網網站，並將其作為人事政務主動公開的主渠道。
(3)在中江縣人事局網站上專門設置局長電子信箱，網上受理羣眾投訴，接受羣眾監督。
(4)主動彙報工作。今年4月，我局利用縣政協聯繫廣泛，各界代表雲集，特別是教科文衞代表人數較多的特點，主動就大家關注的事業單位崗位設置工作向縣政協主席會議作了專題彙報，自覺接受政協監督。
(5)加強對外宣傳調研。上半年，我局圍繞人才人事工作中的熱點難點問題開展調查研究，創辦《中江人事》專刊，及時向縣委、縣政府及上級主管部門報告工作動態，宣傳工作亮點，到六月底已出版《中江人事》34期，報送調研文章5篇。其中，1篇在省級媒體刊登，《德陽日報》兩次進行報道，市、縣共採用25篇人才人事宣傳報道及調研文章。
3.努力打造清廉型機關。我局嚴格執行人事編制紀律，加強人事幹部廉政勤政教育，各項重要工作都主動邀請紀檢監察機關對招考工作實施全程監督，確保公平、公開、公正真正落到實處，從源頭上預防了腐敗的發生。
4.努力打造節約型機關。按照黨中央、國務院關於建設資源節約型、環境友好型社會的要求，以提高公共機構節能利用效率為核心，積極推進我局公共機構節能工作的開展，充分發揮公共機構在全社會節能工作中的示範作用。
5.努力打造創優型機關。根據縣委組織部、縣委宣傳部《關於在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》要求，局黨組結合我局實際，制定了實施方案，我局全體幹部職工積極參與創先爭優活動。
(七)積極參與城鄉環境綜合整治
我局把城鄉環境綜合治理作為一項長期性工作納入了重要議事日程，做到定期研究，精心組織，任務層層落實，責任明確到位。
一是廣泛開展宣傳，倡導文明衞生良好風尚，營造人人蔘與綜合治理的氛圍;
二是向轄區各住户、門面經營户、門衞人員發放整治通知，層層簽訂“門前五包”責任書，明確各自職責;
三是將城鄉環境綜合治理工作納入目標考核，作為幹部職工評選先進和晉職晉級的重要依據;四是建立機關衞生責任制，把機關環境衞生按股室落實到人頭，並明確了定期交流制度;五是積極參與全縣集中整治活動和義務勸導，切實完成好城鄉環境綜合治理各項目標任務。
(八)開展“領導掛點、部門幫村、幹部幫户”活動
圍繞“扶貧解困明顯推進、災後重建明顯加快、幹部作風明顯轉變、基層組織明顯加強”的目標和統籌城鄉、新農村建設示範片、城鄉環境明顯加強的要求，紮實抓好聯繫鄉鎮和聯繫村的幫扶工作。
一是確定幫扶對象。明確由局黨組書記、局長張繼華，黨組成員、副局長賴定玲、陳洪金，人才交流中心主任向榮，主任科員鄒明富5位同志分別對石泉鄉坭賓寺村1社的劉志平等5户貧困户進行“一對一”的幫扶。
二是選派幫村幹部。經局務會研究，決定選派我局年輕後備幹部、現任公務員管理股股長劉明福同志到坭賓寺村任職，幫助村上搞好生產發展、災後重建和生活服務，早日建成社會主義新農村。
三是落實幫扶項目。通過政策、就業、項目、技術、慰問等扶持方式，切實幫助貧困農户解決生產生活中的實際困難，讓被幫扶村一年有初步變化、兩年有較大變化、三年徹底變化。
(九)紮實做好災後重建工作
我局辦公樓列入了災後維修加固項目，按照災後維修加固工作要求，我局嚴格執行有關規定，按程序確定了設計方案，通過了財政評審，經公開招標落實了施工單位。目前，辦公樓維修加固工程正有序進行，做到了安全施工、文明施工、廉潔施工，確保工程質量和進度。
(十)按照縣委幹部管理權限，完成縣政府交辦的副科級及其以上領導幹部任免手續38人。
(十一)做好社會治安綜合治理、計劃生育、思想宣傳、安全保衞、檔案管理等工作。
制定了相應的工作措施和計劃，並落實專人負責，責任分解到每一個人，與有關部門簽定了目標責任書，並按計劃組織實施。
(十二)完成了縣委、縣政府交辦的其他工作。
二、存在的問題
(一)人才環境需要進一步優化，人事人才管理和公共服務機制需要進一步健全，以加大對各類人才特別是高層次人才的吸引力和凝聚力。
(二)行政效能建設還需加強，服務效率還需提高。
(三)人事人才、機構編制工作還面臨許多深層次的矛盾和問題。
(四)人事人才、機構編制工作服務經濟建設的能力還需要進一步加強，
三、下一步工作打算和措施
1.以創先爭優活動為載體，切實加強部門自身建設
(1)進一步加強政治思想教育和人事業務政策的學習，不斷提高政治敏鋭性和業務工作能力，增強工作的原則性、系統性、創造性和預見性，努力提升人事人才機構編制部門幹部工作的能力。
(2)按照依法行政和建設服務型機關的總體要求，進一步規範各項業務工作程序，堅持面向羣眾，搞好服務，做人民羣眾的貼心人。
(3)進一步加強人事編制政務公開程度，全方位、多途徑的宣傳好人事人才機構編制政策，努力擴大政務公開範圍，接受社會監督。
(4)加強黨風廉政建設，繼續推進懲治和預防腐敗體系建設，建立健全內部監督制約機制，進一步嚴肅幹部人事工作各項紀律，保持人事幹部肯幹事、能幹事、幹好事、不出事整體形象。
2.宣傳政策，完善制度，統籌抓好各項工作
(1)進一步強化信訪維穩工作制度建設，妥善處理羣眾來信來訪問題。堅守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底線，防止和避免在調整利益關係時因方法簡單、工作粗糙而引發矛盾、激化矛盾。繼續做好企業軍轉幹部解困和維穩工作。深入細緻的做好政策宣傳解釋工作，加大督促檢查力度，認真兑現落實困難補助，增添預防預測方法措施，及時掌控維穩局勢，確保敏感時段不出問題。
(2)進一步加大人事工作透明度，主動接受社會各界和羣眾的監督。在招聘、評選先進、確定優秀等次、退休、調動等工作中一律實行公示，在招錄公務員和工作人員工作中，主動邀請縣紀委、監察局等單位有關領導到現場監督。通過加強制度建設，使全局幹部思想更加純潔，為人民服務宗旨意識更強。
(3)加強調查研究、信息宣傳和信訪工作。在推進改革的過程中，要深入基層、深入羣眾，瞭解情況，把握規律，不斷提高決策的民主化、科學化水平。
3.創新工作思路，創造性地開展各項業務工作
(1)全面完成高校畢業生就業創業工作。今年高校畢業生就業形勢依然十分嚴峻。促進高校畢業生就業創業，已納入省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府“民生工程”之一。作為人事部門，要堅決完成縣委、縣政府交給我們的重大政治任務。
(2)加強災後人才支持和智力服務，加快推進災後重建。我們要主動思考，主動服務。增強主動意識。要進一步加強調研，圍繞災後恢復重建對人才的需求，做好人才引進和智力服務工作，落實各項人才保障措施，抓好補充公務員，事業單位工作人員和職稱評定工作，開展各類培訓工作，為災後重建提供有力的人才支持和智力保證。
(3)進一步深化各類改革
一是根據省、市統一部署和縣委、縣政府的要求，切實履行工作職責，推進政府機構改革。
二是穩慎推進事業單位實施績效工資工作，做好相關準備工作，進一步建立完善事業單位工資管理的各項工作制度，規範工作程序，改進審批方法。
三是深化事業單位人事制度改革，在完成事業單位崗位設置管理工作的基礎上，加強分類指導，做好首次確崗不斷完善事業單位人事管理制度;進一步完善事業單位公開招聘制度，增強招聘工作的規範性和科學性，確實體現“陽光人事”。
四是嚴格執行機構編制管理有關規定，認真遵守和執行省委辦公廳、省政府辦公廳《關於暫停審批全省各級政府機構編制事項有關問題的通知》(川委辦發電〔XX〕8號)規定，做到四不準，即不準跨部門(單位)調整職能、不準增設機構(含內設機構)、不準提高機構規格、不準增加人員編制和領導職數，切實加強機構編制管理和監督檢查，加強推進編制實名制管理和編制證(卡)制度。
(4)加強各類人才隊伍建設
一是加強公務員管理和培訓。嚴格執行公務員相關法律及其配套政策法規，做好公務員錄用、調任、考核、任免、獎懲、交流及迴避、辭職辭退、申訴控告等日常管理工作，平穩推進事業單位參照公務員相關法律管理人員登記入軌運行工作;大力弘揚公務員精神和繼光精神，積極做好各類評選推薦表彰工作;切實抓好公務員的培訓工作，包括初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓四類常規培訓。
二是完善專業技術人才隊伍管理制度，指導專業技術人才職稱評聘工作。
三是抓好農村實用人才隊伍建設，做好第四批農村人才示範村和示範崗推薦、評選工作，充分發揮優秀人才示範帶動作用。
4.堅決完成縣委、縣政府交辦的其他工作任務。
市場調節、政府促進、加大扶持、提升質量”的工作方針，完善了“抓宣傳、營造創業氛圍，抓目標、確保任務實現，抓培訓、提升創業能力，抓責任、形成聯動格局，抓督導、確保工作落實 ”五抓並舉的工作措施，在深度、廣度、高度上下功夫，在抓特色、創亮點、上檔次上下功夫，做到政策宣傳到位、創業服務到家、任務落實到人，確保目標任務的圓滿完成。目前已有22人提出創業資助申請，14人實現創業。
XX年上半年,我局社會治安綜合治理工作認真貫徹縣委、縣政府和縣綜治委有關文件精神,按照局XX年社會治安綜合治理工作意見,充分結合作風效能建設暨保先創優活動,明確職責,狠抓落實,轉變作風,求真務實,取得了一定成效,有力地推動了我縣經濟發展,維護了社會穩定。現將我局XX年上半年社會治安綜合治理工作情況總結於後:
一、健全組織,加強領導
為適應形勢發展和工作需要,今年我局及時調整了社會治安綜合治理領導小組成員,加強了領導,充實了力量。由局黨組書記、局長鬍志勇任組長,副局長雷雲、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長,各股室中心負責人為成員。並確定胡志勇為局綜治及維穩工作負責人,呂世軍為局綜治及維穩工作聯繫人。領導小組召開了專門會議,進行了專題研究,把綜合治理工作列入全年人事人才工作要點,納入了重要議事日程,並做到了季度分析研究,半年總結檢查。
二、明確任務,落實職責
(一)明確任務
一是根據《**縣社會治安綜合治理委員會成員單位的職責任務》,按照縣委、縣政府《維護穩定、社會治安綜合治理工作目標》,我局印發了《社會治安綜合治理和法制建設工作的通知》,明確了全年綜治工作的指導思想、工作要求和目標任務。二是會同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納入了幹部考核內容,與職務任免、政治名譽、級別升降掛鈎;三是要求各股、室、中心做好了國家公務員、專業技術人員的管理與教育培訓,完善了機關事業單位工資福利制度,加強了對社會各類人才的統一管理,並提供了優質服務;四是及時調整健全了人事爭議仲裁機構,規範程序,加強了對單位用人的監督檢查,切實維護了職工和用人單位雙方的合法權益。
(二)落實責任
一是重新明確了領導小組及其成員職責,實行局長負責制,局長親自抓,分管領導具體抓,單位、個人實行目標管理責任制;二是層層簽訂了社會治安綜合治理目標責任書,將領導責任、具體目標、獎懲措施層層落實到各股、室、中心和個人,把綜合治理工作納入單位目標考核、職工政績考核以及全縣人事系統“爭先創優”活動範圍,並與津補貼、評優評先掛鈎,實行一票否決,逗硬獎懲。三是進一步規範了執法程序,加強了內部執法監督檢查。由於機構健全,人員落實,措施到位,防範有力,全局未出現違法違紀的人和事。
三、加強教育,廣泛宣傳
加強幹部、職工的法紀教育,增強職工的法制觀念,是預防各種違法違紀行為的發生,減少社會治安問題的有效措施,為此,我局切實加強了以道德、法律為主要內容的政治思想教育和專業法律法規培訓為主的教育工作:一是抓好了局幹部職工的教育,做到了學習資料、學習經費、學習時間、學習內容和學習效果的考核五落實;二是通過工作會議等形式,注重在日常業務工作中抓好了機關、事業單位政工人事幹部的培訓教育;三是抓好了學習法律、法規的考試工作,制定了XX年全縣公務員培訓方案,下發了《關於做好全縣〈行政機關公務員處分條例〉培訓考試工作的通知》,積極籌備了全縣公務員培訓工作。
廣泛深入地進行法律宣傳,增強廣大幹部職工守法、護法的自覺性。在(！)今年3月的社會治安綜合治理集中宣傳月活動中,通過懸掛宣傳標語、製作燈箱、組織職工收(看)聽法制節目、召開座談會等多種形式廣泛宣傳,做到了電視有影、電台有聲、報刊有文,得到了縣綜治委的肯定。
四、建章立制,依法行政
我局結合人事工作實際,對照有關法律法規,建章立制,加大行政執法力度,預防了事故苗頭,減少了社會治安問題。
(一)建章立制
健全了局機關內部管理制度;加強人事局黨風廉政建設責任制和人事局部門執法責任制建設;充實完善了內部管理的各種機制,大力推行人事機構編制工作政務公開,着力完善機關幹部職工績效考核機制,實行陽光下作業,把行政事務納入了依法決策、依法管理的有序軌道。
(二)依法行政
第一,做好事業單位制度改革,加強機構編制管理。一是事業單位崗位設置管理和職稱制度改革有效開展,事業單位專業技術職務崗位設置及結構比例管理和各類專業技術人員任職前公示制全面實施,建立起公正、透明的職稱評審新機制。二是事業單位工資收入分配製度日趨完善,對專業技術人員按確定的崗位等級執行相應的崗位工資標準,會同組織、財政等相關部門做好事業單位津補貼規範工作,確保了全縣機關事業單位津補貼按標準足額及時地發放。三是機關事業單位公開考調人員工作做到宣傳發動廣泛,社會知曉度高、組織領導有力,工作有效開展;程序嚴謹有序,社會公信力高。上半年,全縣各機關單位公開考調人員11人。四是事業單位聘用制改革工作進一步深化,逐步完善續聘、解聘、辭聘等聘後管理制度,指導新設立事業單位科學、合理設置事業單位崗位,規範了事業單位人員崗位聘任制。上半年,共評聘專業技術職稱196人,其中:高級專業技術職稱39人,中級專業技術職稱28人,初級專業技術職稱129人。五是機構編制管理工作嚴密有序,及時進行了XX年度事業單位法人年檢、登記管理工作;着力推行了機構編制實名制管理,繼續實行人員編制管理卡、增人增資卡等制度,並按規定進行了上牆公示,接受社會監督;辦理完結各部門上報的調編、更名、增設內設機等編辦日常事務,為構建和諧、平安奠定了基礎。
第二,做好軍轉安置及信訪維穩工作。一是繼續做好部分企業軍轉幹部安置及解困維穩工作。通過把解決實際問題與做好思想政治工作相結合,認真落實了“五包”責任制。按政策規定,上半年落實了全縣企業軍轉幹部的生活困難補助、救助、醫療保險、再就業、節日慰問和個案解決特殊困難等優惠政策的兑現工作。每月發給補助、救助費30000元,累計發放補助、救助和慰問金達540000元,建立起解困維穩工作的長效機制。二是穩妥做好來信來訪和維護社會穩定工作。認真辦理黨代表、人大代表和政協委員的建議案、提案和議案2件;積極做好人民羣眾來信來訪,辦理書記“百姓網上通”羣眾信訪件2件;辦理“縣長民情信箱”信訪件3件;辦理其它來信來訪15件,做到了“件件有着落、事事有迴音”,切實維護了社會穩定。
第三,大力開展作風效能建設及保先創優活動。從4月8日起至5月底,我局採取有效措施,積極開展了以認真學習提高、認真查擺問題、認真剖析整改和建立長效機制為中心的作風效能建設及保先創優活動,圓滿地完成了作風效能建設暨保先創優活動的各項工作,機關幹部職工服務態度進一步改善,工作效率進一步提高,廉潔勤政意識進一步增強,堅持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制,局幹部職工的廉潔性、紀律性、自覺性明顯增強,人民羣眾的滿意度和認可度大大提高。
五、加強防範,健全機制
充分利用調解機構,加強疏導調解,指導單位、鄉鎮建立健全人事爭議調解制度,對人事糾紛在“防”上狠下功夫,發現糾紛做好“三不原則”,即受理不過時,調解不過夜,處理不過度,特別是在處理集體上訪時作好疏導工作,避免矛盾激化。
針對現有條件,加強了單位內部的安全保衞工作和防範措施,各自“看(！)好自己的門,管好自己的人”;對人才市場辦公樓建設工地安全措施進行了經常性檢查落實,杜絕了安全事故的發生;建立了羣防羣治和節假日值班制度,責任落實到每個股室和具體工作人員,並根據實際,對職工宿舍、車庫、財會室、檔案室進行了重點防範,確保了重要目標的安全。
總之,XX年上半年,我局的社會治安綜合治理工作取得了一定的成效。下半年,我們將一如既往地搞好社會治安綜合治理工作,為全縣的社會安定和諧作出應有的貢獻。
*年，我局在縣委、縣政府的正確領導下和上級人事部門的直接指導下，全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀統領人事人才工作全局，全面貫徹實施公務員法，加強公務員隊伍建設，深化人事體制改革，積極實施“人才強縣”戰略。人事人才工作取得了顯著成效，圓滿完成了縣委、縣政府的各項中心工作任務，充分發揮了人事人才工作在構建和諧陽東中的積極作用，為實現我縣經濟和社會又好又快發展提供人事人才支持和體制機制保障。
一、主要工作回顧
（一）以貫徹實施《公務員法》為重點，加強公務員隊伍管理工作堅持“凡進必考”制度，開展公開招錄公務員工作。為了充實我縣公務員隊伍，改善公務員隊伍結構，根據省人事廳統一安排，我們組織開展了XX年公開招錄公務員工作。我縣公安局今年面向社會公開招考了6名國家公務員，2名村官公務員。在公開招錄過程中，我們嚴格按程序和規定組織開展了報名資格審查、面試、體檢、考核等工作，紀檢、監察、組織部門全程參與，整個招考工作組織嚴密、程序到位，實現了公開公平公正，順利招考錄用了8名同志進入我縣公務員隊伍，圓滿完成了工作任務，獲得了上級部門的充分肯定，也贏得了考生和社會的廣泛好評。
同時，積極做好人事調配工作。今年先後辦理調入240人，縣內調動64人次，辦理調出3人次。辦理了27人辭職、3人自動離職手續，171名事業單位新聘用的大中專畢業生轉正定級手續，12批次政府人事任免行文。
2、完成公務員年度考核工作。為進一步完善公務員考核機制，做好全縣的考核工作，正確、客觀評價全縣機關、事業單位工作人員的德、能、勤、績、廉等情況，根據《公務員法》實施的相關配套文件精神，結合我縣實際情況，制定了《陽東縣機關、事業單位工作人員考核辦法》。對於受黨紀、政紀處分的人員嚴格按文件要求確定考核等次，對於優秀等次比例超過15％的單位要求其糾正。按照考核程序，對我縣機關、事業單位的年度工作進行細化、量化考核。完成了XX年度全縣國家機關、事業單位工作人員年度考核評為優秀人員的給予獎勵。全縣共10920名國家工作人員參加年度考核，其中黨政機關3206人，事業單位7714人，共評出優秀1422人，其中黨政機關442人，事業單位980人；稱職9296人，其中黨政機關2713人，事業單位6583人；基本稱職2人；不稱職12人；不定等次183人，其中黨政機關45人，事業單位138人，另有5人未參加考核。
3、穩妥有序推進第三批參照公務員法管理事業單位登記工作。第三批參照公務員法管理事業單位登記有9個單位，人數有80人，另外，第一、二批暫緩登記而這次准予登記的有4人。我縣這次有財政直屬所、國庫支付中心、水政監察大隊、衞生監督所、公職律師事務所、供銷社、事業單位登記管理局、接待辦、地方誌等9個單位被市人事局批准列入第三批參照公務員法管理事業單位。第二批參公單位已登記完成，並建立了公務員信息數據庫，實行動態管理。第三批參公單位目前正在市人事局審批中。
4、加強公務員信息庫管理工作。嚴格執行政策，把好公務員登記關，全縣共完成了七大機關和羣團組織1611人次的公務員登記審核工作，並根據登記信息建立起了公務員信息數據庫。結合我縣實際，我們開展了對數據庫中機構、人員信息的修改與更新工作，並對相關數據進行充實和補錄，使數據庫信息與我縣公務員實際情況保持一致，實現了對信息庫的動態管理，更好地發揮了信息庫的作用。其中使用行政編制登記的1581人、事業編制登記的86人、超編登記的67人、提前離崗登記的18人。另有39人暫緩登記。
（二）認真落實國家工資政策，做好工資福利工作做好規範公務員津貼補貼工作
結合我縣實際，經過認真細緻的調查摸底，反覆測算，多方論證，制定了《陽東縣規範公務員津貼補貼實施方案》和《陽東縣縣直單位公務員規範津貼補貼實施辦法》，並經縣委常委會議、縣府常務會議討論通過，現已上報市政府審批。
2、做好義務教育教師績效工資工作
根據省人事廳、省財政廳、省教育廳《關於抓緊做好我省義務教育學校績效工資兑現工作的通知》（粵人明電［］36號）、市府辦《關於解決我市義務教育學校教師工資福利待遇“兩相當”問題的緊急通知》（陽府辦函［］173號）要求，為落實義務教育學校實施績效工資工作，結合我縣實際，出台了《陽東縣義務教育教師績效工資實施方案》和《實施辦法》，並已經縣政府常務會議討論通過，現已上報市政府審批。
3、積極做好工資套改工作。在XX年及XX年套改的基礎上，XX年完成了全縣參公人員及事業單位工作人員工資制度改革共計78人。
4、完成全縣機關事業單位工作人員正常調資工作。全年辦理在職人員正常升資12024人，調整離退休人員退休費109人，辦理優秀獎勵工資1422人，辦理職務變動、職稱變動工資902人，辦理調動工作核定工資590人，辦理工人定級167人，辦理幹部退休103人，辦理70名死亡職工家屬撫卹，辦理津補貼變動1083人。
5、加強工資日常管理工作。一是及時為職務、崗位、工作調動人員辦理了工資異動審核手續；二是及時轉發和實施市人事局關於工改後調整工資福利的相關政策文件，認真落實國家的各項工資福利政策；三是針對全縣日常調資和工資異動，我們及時對工資信息庫進行了調整和更新，並根據工資信息庫升級改版的要求做好相關數據的變更和維護工作，為今後工資工作調整實現信息自動化打好基礎。
6、做好離退休管理與服務工作。一是嚴格執行國家退休政策，為到齡人員及時辦理了退休手續，實現到齡即退率100%；二是根據相關文件規定，及時為機關事業單位退休人員調整了退休費標準。
（三）不斷加強人事人才公共服務體系建設着力實施人才發展規劃。今年我們按照《陽東縣人才規劃》要求制定了人才工作年度計劃，並認真組織實施各項工作，確保各項工作能按時圓滿完成。
2、突出重點，抓好人才選聘工作。XX年8月，與教育局一起組織公開招考中國小教師63人，充實我縣中國小教師師資力量，為我縣教育系統注入新鮮力量。XX年9月，按照中央關於選聘大學生到農村任職的文件精神，我縣選聘30名大學生到村任職。
3、積極實施“三支一扶”規劃工作。為了貫徹落實《廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》，引導高校畢業生到基層就業、緩解高校畢業生就業壓力，優化基層人才隊伍結構，今年我縣共接收“三支一扶”大學生4名。我局針對4名大學畢業生所學專業的實際，結合基層工作的所需，統籌規劃，全局考慮，對4名“三支一扶”的大學生作出具體工作安排。從事支教工作4人：林倩倩安排在大八中學，蘇計潔安排在雷岡中學，樑少柯安排在大溝徐赤國小，鍾秋娟安排在那龍中學。我局在落實“三支一扶”規劃工作中，做到了“四個到位”：即領導重視到位，政策落實到位，資金保障到位，對大學生的工作支持和生活關心到位；呈現出“三個比較好”的特點：即落實計劃開局比較好，學生工作表現比較好，用人單位反響比較好。
4、拓寬服務領域，加強就業指導。一是強化人才交流服務中心功能，與市建立開放人才市場體系，初步消除制約人才流動的體制性、機制性障礙，促進人才的“柔性流動”。二是加強人才信息交流，尤其是對“稀缺人才”的信息進行收集，按照行業所需，企業所求，引進和招聘多類“實用型人才”，不斷為我縣三大產業和龍頭企業增添生力軍。三是加強畢業生就業指導和服務，重點鼓勵和引導畢業生轉變就業觀念，自主創業。四是做好人事代理工作，制定了《民營企業人才服務意見》，出台了《關於進一步做好為非公有制經濟發展提供人事人才服務意見》，為非公有制單位用才、引才、留才提供了優質高效服務。今年我縣接收大中專畢業生155人，新增人事代理單位1家，新增人事代理63人，為重點企業推介人才13人。
（四）依法管編，規範機構編制管理工作從嚴管編，依法管編。按照中央、省、市從嚴管編的有關文件要求，進一步嚴格審核機構和人員編制，堅決執行機構編制管理“一支筆”審批制度，對機構和編制調整從嚴審核，從嚴把關。為順利推進新一輪的政府機構改革，今年5月就暫停全縣機關事業單位內設機構的增設和人員調動。另外，按照《廣東省事業單位分類改革試點指導意見》，對全縣的事業單位進行初步匡算分類，為事業單位改革做好前期基礎性工作。
2、做好機構改革的調研工作。為做好今年機構改革工作，我局嚴格執行國務院和省市的文件精神，認真做好機構改革的調研工作。穩妥做好機構改革各項工作，一是認真學習傳達中央、國務院《關於地方政府機構改革的意見》和省委、省政府《關於省市縣人民政府機構改革意見》的文件精神，高度重視我縣機構改革調研工作。二是通過學習調研，力求準確把握此次機構改革的主脈和方向，把“大部門”管理體制、轉變政府職能作為改革主線進行探索。三是按照改革原則和要求，結合實際，對縣政府綜合設置機構，整合歸併職能，理順職責關係，嚴格控制人員編制等方面提出意見和建議。深入細緻的調研工作，將為縣政府機構改革工作的適時跟進，提供了決策和依據。
3、積極做好編制的日常管理工作。我局認真貫徹執行省委辦、省府辦《關於進一步加強機構編制管理的通知》（粵委辦[]10號）文，嚴格控制機構編制增長，縣編委下發《關於進一步加強機構編制管理的規定》，除中央和省編制部門有明確要求外，一般不審批新增設機構，個別確因工作需要調整的，在內部整合。嚴格控制機關事業單位調進人員，確因工作需要，尚有編制的，全部實行公開招考。編辦還會同教育、財政等部門完成中、國小教職工編制核定，進一步規範中、國小機構設置、編制管理；積極配合縣法制局開展行政許可實施機構清理工作，重新核定行政許可事項。另外，搞好事業單位法人登記管理工作和法人資格換證工作，全年辦理年檢380個。
（五）優質高效，為陽東經濟建設服務
我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，真抓實幹，做好新時期各項人事業務工作，為陽東經濟建設提供人才保證和智力支持。做好乾部維穩工作。信訪維穩工作是一項重要的政治任務，事關大局穩定。我局始終把信訪維穩工作擺在人事工作的首要位置。在信訪工作上，我局認真落實上級交辦、轉辦的信訪案件，並按規定時限核實、處理，及時上報辦理結果，做到事事有交待，件件有着落。我局的維穩工作重心是做好軍轉幹部安置工作，從生活上、福利上多關心他們，為他們辦實事、辦好事：如深入軍轉幹部家中，面對面談心，化解各種矛盾，消除他們越級上訪的念頭；還多次到醫院看望治病的老同志；“八一”期間主動爭取縣財政撥款對全縣的軍轉幹部進行慰問；今年又爭取縣委、縣政府的支持，從7月1日起，全縣的困難企業軍轉幹部每人每月提高軍銜補助標準100元；11月又爭取市人事局對困難企業軍轉幹部生活困難補助費10萬元。我局着力落實提高軍轉幹部待遇政策，切實為軍轉幹部排憂解難，着力化解了不穩定因素，維護大局的穩定。
2、認真做好專業技術人員管理工作。XX年底，我縣各類專業技術人員總數為9024人。其中，高級職稱250人，佔總數的2.77%；中級職稱3301人，佔總數的36.58%；初級職稱5473人，佔總數的60.65%。（1）繼續做好職稱評審、認定工作。今年的專業技術資格評審,繼續執行1998年以來我省頒佈的專業技術資格條件和《廣東省人事廳關於深化我省職稱制度改革的若干意見》(粵人發[]178號) 、《關於調整專業技術資格評審中若干政策規定的通知》（粵人發[]177號）、《關於明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知》（粵人發[]197號）等文件精神嚴格審核申報材料，按正常的評審程序、評審辦法報送材料和評審資格，提高評審質量。我們嚴格按規定辦事，在確保職稱工作質量同時強化服務意識，注重服務效率，方便服務對象，主動加強與各單位聯繫和溝通，及時通報評審申報事項，積極組織開展評審申報工作。今年，我縣向省、市有關評審委員會推薦評審人員631人(其中：高級111人，中級461人)，全縣各初級評審委員會共受理申報初級職稱的專業技術人員45人。另外，有143名大中專畢業生經初次認定取得相應的初級職稱。（2）做好國家統一組織的專業技術資格以及職(執) 業資格考試工作。按照上級有關文件認真組織專業技術資格考試和職(執)業資格考試報名工作,今年我縣各專業報考人數共235人。（3）做好聘任管理工作。進一步完善聘任制度，推行聘約管理，對各企事業單位按照聘任管理辦法要求，按需設崗，根據不同專業、不同單位特點，實行聘約管理，按聘約進行考核，按考核結果實行晉升、續聘、解聘、獎懲等聘任工作。（4）積極開展專業技術人員繼續教育工作。與有關部門共同舉辦了醫藥、建築、農業、會計等短期培訓班，並且組織部分專業技術人員參加《計算機應用能力》考試，指導、督促教育、衞生部門組織本系統專業技術人員參加繼續教育培訓。今年共有5545人蔘加各類培訓，繼續教育率為63.3%。
3、認真履行縣委、縣政府的中心工作。一是堅持“扶孤助學”，扶助特困學生3名，幫助解決學雜費和生活費累計達3500元；二是與農村“特困户”“結對子”，採取“一對一”幫扶措施，幫助“結對子”3人解決生產生活困難資金累計達10800元；三是實施“十百千萬”工程，派幹部下基層駐點，加強基層黨組織建設，開展社會主義新農村建設試點工作。其中幫助雅韶鎮“津浦村委”謀劃發展項目投入資金5000元，幫助農户改善生活環境，支持資金達6000多元。五是支持掛鈎聯繫鎮合山鎮做好人口和計劃生育工作，扶持資金達3000元。六是支持掛點鎮大八鎮改造水利工程，扶持資金達3000元。七是配合有關部門做好農村危房改造工程，支持資金達5000元。今年，我局支持縣委、縣政府中心工作經費3.68萬元，圓滿完成縣委、縣政府交給的工作任務。
（六）進一步加強人事編制部門自身建設大力開展創新型機關建設。為樹立創新精神提高創新能力，我們狠抓政治理論學習和業務培訓。政治理論學習上把解放思想、轉變觀念放在首位，結合學習實踐科學發展觀活動，注重將系統性與針對性、及時性相結合，深入學習黨的xx大和xx屆四中全會精神，掀起全局政治思想理論學習的新高潮。同時，集中學習了《公務員法》、《人事政策法規》、《人事仲裁條例》等專業法律法規知識，使幹部職工牢固樹立了科學的發展觀、正確的政績觀，增強了責任感和使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團結幹事的勁頭，極大地提高了工作效率。業務培訓上組織機關幹部認真學省、市關於人事編制管理的有關文件精神，認真學習法律和信息化知識以現代行政管理理論，專心研究人事編制工作的特點和規律，不斷總結工作經驗，創新工作思路，提高創新能力和辦事效率。
2、大力開展服務型機關建設。圍繞建設服務型政府，進一步提高機關服務水平，我們不斷強化服務意識，提高服務水平，在業務工作中在符合規定的情況下實行隨到隨辦，有些業務工作我們加班加點及時完成，保證了相關政策在我縣的順利落實到位，受到服務對象好評；今年我們開展了爭創文明單位、“兩型”機關建設、開展紀念改革開放30週年系列活動、組織機關幹部和黨員幹部開展抗震捐款和交納“特殊黨費”，通過這些活動拓展部門服務領域，樹立了人事編制部門新形象。
3、着眼黨風廉政建設。我局認真貫徹執行《中央、國務院關於實行黨風廉政建設責任制的規定》和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔自律若干準則（試行）》，堅持民主執政，依法行政，局的黨風廉政建設和反腐敗工作得到切實加強。工作中，我們的主要作法：一是把黨風廉政建設工作擺到全局工作的突出位置。局裏把黨風廉政建設納入到全局總體工作思路當中,並把它作為全局職工年度考核的重要依據和準則。二是落實領導責任。局裏成立了黨風廉政領導小組,按照工作分工對黨風廉政建設工作進行了細化,由局長同分管領導及股室負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》,形成了一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設工作局面。三是嚴格落實“收支兩條線”的管理規定，從制度上、源頭上防止腐敗，加強廉政建設。四是認真執行人事管理規定，嚴肅人事調配紀律，堅持公開、公平、公正的原則，擇優錄用、調配公職人員，樹立了人事幹部廉潔奉公、乾淨幹事的良好形象。四是積極推行政務公開制度。我局將工作職能，人員崗位職責、業務範圍、辦事程序、辦事承諾全部公開。並將先進評選、年度考核結果、機構調整、機關事業單位招考人員、人員職務變動或晉升、職稱評定、工資調整等凡涉及人事編制事項的內容都納入政務公開範圍，設立規範的政務公開專欄，設立投訴電話和投訴箱，自覺接受羣眾的監督。
二、XX年人事人才工作重點
我局XX年人事人才工作的重點是:深入貫徹黨的xx大精神，以科學發展觀為統領，以建設和諧人事為目標，加快實施“人才興縣”戰略，大力推進四個方面的重點工作，即穩步實施政府機構改革工作，穩妥推進工資體制改革工作，積極深化人才開發工作，進一步強化公務員隊伍建設，把我縣人事人才工作推上一個新的高度。
（一）繼續深入學習實踐科學發展觀，以科學發展觀指導各項人事人才工作的開展。
（二）積極做好XX年公務員招錄的各項工作；認真做好XX年我縣計劃安置和自主擇業軍轉幹部的安置工作。
（三）繼續做好高校畢業生“三支一扶”工作和大中專畢業生報到接收、推薦就業工作。
（四）根據省、市、縣統一部署，做好地方機構改革的實施工作。
（五）加快事業單位崗位設置管理實施工作進程。
（六）組織做好縣直機關處級以下公務員更新知識培訓和事業單位專業技術人員專業課培訓。
（七）做好各類工資福利審批工作，組織開展機關事業單位技工培訓和考核工作。
（八）做好畢業生登記註冊工作和人才招聘工作，繼續加強對大中專畢業生的就業指導。
XX年，縣人事局在縣委、縣政府的正確領導和上級人事部門的具體指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標，按照年初確定的工作思路，認真貫徹落實科學發展觀，着力加強全縣幹部隊伍建設，推進人才強縣戰略，認真履行工作職能，全面促進人事人才工作為經濟建設和社會發展服務，各項工作成效顯著。
一、推進人才強縣戰略，服務經濟社會發展
（一）大力引進高層次人才，為縣域經濟發展提供智力支持。一是在市外專局的大力支持和幫助下，舉辦了“引進國外智力，助推巾幗創業”草莓栽培技術培訓班，聘請日本草莓專家齊藤明彥先生對全縣130名草莓種植户、技術人員進行了草莓栽培技術方面的培訓指導。二是組織常林集團、金正大、金沂蒙等大型企業參加“中國山東第五屆海內外高端人才交流暨技術項目洽談會” 等省、市舉辦的大型招聘會6場次，在“山東省海外人才項目網”上發佈項目信息86條，聘請外國專家2名、招聘本科以上高層次專業技術人才220餘名。三是以山東省高校畢業生就業網為載體，實行企業網上發佈招聘信息和協議管理。今年新增在信息網登記開户企業2家，發佈招聘信息30條，提供就業崗位129個。
(二)廣開渠道，多措並舉，積極做好畢業生就業服務工作。
一是按照《山東省事業單位公開招聘人員實施辦法》和臨沂市事業單位招聘工作人員的有關規定，本着公開、平等、競爭、擇優的原則，5月份組織—XX年未落實就業單位的全日制普通高等院校非師範類畢業生進行了公開招考。通過選拔，招聘了96名事業單位工作人員，增強了事業單位的活力。
二是根據中央和省委、省政府關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業精神和省委組織部、省人事廳等七部門關於組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施辦法要求，為XX年招募的20名“三支一扶”大學生辦理了相關手續和XX年“三支一扶”大學生的年度考核工作。
三是積極引導畢業生轉變就業觀念，促進畢業生進企業就業。針對事業單位用人計劃少，多數畢業生不能在事業單位實現就業的實際，為最大限度的促進畢業生就業，主動對100多家單位進行畢業生需求情況調查，掌握用人單位人才需求情況，積極為企業推薦優秀畢業生，探索出了畢業生在企業實現就業的路子。一年來，為推薦進入企業的59名畢業生辦理了就業手續，並出具人才流動商調函67份。
四是採取舉辦春、秋季人才交流會與小型人才交流會相結合的形式，為企事業單位提供選拔人才的舞台。一年來，共組織120家（次）企業，提供就業崗位1200餘個，各類參會求職人才2260餘人，達成就業意向790人。
五是開展視頻求職業務。利用視頻設備將每位求職人員口述的個人資料、求職意向、專業特長等採集到電腦進行保存，方便用人單位直觀的瞭解應聘人員的具體情況，有效提高了求職應聘的成功率。
（三）拓寬服務範圍，完善人事代理服務。在加大對民辦學校、中介機構代理力度的同時，進一步加大人事代理工作力度。新增人事代理150人，其中個人代理49人，事業單位代理101人；辦理代理户口32人；代理流動黨員組織關係8人，辦理黨員轉正手續6人；辦理轉正定級手續26人，確定職稱176人，為82人進行工資審核；為164人次代收代繳企業養老保險金、機關養老保險金、醫療保險金等共計72萬元。完善的人事代理為流動人員提供了便捷的人事服務，解除了流動人員的後顧之憂。
（四）認真做好專業技術人員的管理服務工作。一是積極推進事業單位崗位設置管理。按照上級的統一部署和要求，本着“科學合理、精簡效能”的原則，積極推進事業單位崗位設置管理工作。通過對事業單位實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制，組織引導事業單位根據有關政策規定，在核定的編制員額和實名制範圍內研究制定實施方案，以推動事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉換。二是做好專業技術人員職稱評聘工作。按照省、市的要求，及時公佈了XX年度經各級各系列評審委員會評審（確定）通過的1003名專業技術人員名單，其中正高3人，副高167人，中級360人，初級472人，並按規定辦理了資格證書。認真組織了各系列本年度符合晉升條件的專業技術人員申報工作，通過嚴格審核，共呈報高級材料327份，中級材料631份，初級材料386份。三是認真做好了省、市有突出貢獻中青年專家以及享受國務院政府津貼專業技術人員的推薦、申報工作。為進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會環境，充分調動廣大專業技術人員的積極性，根據省、市相關規定，通過調查摸底，嚴格認真地選拔了3名專業技術人員為市有突出貢獻的中青年專家、1名專業技術人員為省有突出貢獻的中青年專家、1名專業技術人員為享受國務院政府
人事局工作總結
人事局工作總結****年上半年，我局在市委、市政府的正確領導和上級人事部門的具體指導下，貫徹市委經濟工作會議精神，圍繞市委、市政府確定的目標責任和本局工作思路，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，着力加強全市幹部隊伍建設，推進人才強市戰略，認真履行工作職能，全面促進人事人才工作為經濟建設和社會發展服務，各項工作進展順利，取得初步成效。
一、創新人事管理機制，公務員隊伍建設有新的突破
*、建立績效考核機制，抓好全市幹部隊伍日常考核工作。經過深入調研，出台****年全市考核工作意見，建立以績效考核為重點的考核機制，以實績論英雄，以成效定獎懲，改革了以往考核採取背靠背打分、投票表決等作法。明確規定績效考核不合格，綜合考核不合格；績效考核優秀，才具備綜合考核評優資格。要求各單位依據考核結果，拉開各等次獎金分配差距**%-**%，實行獎優罰劣。各科室每個季度對所聯繫單位日常考核工作進行一次以上督促檢查，及時收集情況。*月份，由四名局領導各帶一個組，對全市日常考核工作進行了一次全面督查，推介了一批典型，發現了存在問題，指出了努力方向，確保後階段考核工作平衡推進。
*、全面推行競爭上崗，增強機關事業單位活力。與市委組織部聯合下發《關於做好機關單位中層幹部競爭上崗工作的通知》，規定中層崗位出現空缺，一律實行競爭上崗，採取公佈職位、公開報名、資格審查、組織考試、演講答辯、組織考察等規範的程序進行，一般幹部雙向選擇，競聘上崗，進一步調動積極性，增強隊伍活力，形成競爭擇優的激勵機制。全市**多個機關事業單位開展了競爭上崗，競聘中層職位***多個；不少單位結合競爭上崗，在單位內部實行了輪崗。
*、貫徹競爭擇優機制，組織公務員考試錄用工作。組織我市鄉鎮機關**個職位的考試錄用工作，經審查有***人符合報考資格，按照“公開平等、競爭擇優”的原則，組織了筆試、面試、體檢等工作，紀檢、組織部門全程參與，整個招考工作組織嚴密、程序到位，獲得了長沙市人事局的充分肯定，也贏得了考生的好評。
*、強化能力素質提升，推進幹部教育培訓工作。按照《國家公務員暫行條例》的要求和上級人事部門部署，認真履行職能，切實加強幹部能力建設。認真組織好市委幹部教育領導小組安排的培訓工作，制定了全年培訓計劃，開展了鄉鎮幹部法律法規、專技人員權益保護、全國計算機考試、人事幹部工資業務、電子政務等培訓項目。狠抓辦班管理，確保培訓質量。
*、學習宣傳《公務員法》，強化公務員執政能力和依法行政能力建設。組織人事幹部學習宣傳貫徹《公務員法》，印發學習資料，在瀏陽人事人才網上建立學習宣傳專欄，每週開展一次學習討論，並帶動全市人事幹部和公務員認真學習《公務員法》，堅持依法行政，提高公務員隊伍的執政能力。
二、推進人才強市戰略，服務經濟社會發展有新的舉措
*、勇於創新，健全人才工作機制。*月份召開市委人才工作領導小組成員會議，研究確定了****年全市人才工作要點、黨政幹部聯繫人才制度、政府僱員制度、幹部交流方案、職業經理人培訓方案、鄉鎮綜合改革試點方案、園區人才服務方案等，明確了各職能部門的工作職責。一是創新人才工作理念，將各類人才引向經濟建設第一線，促使企業成為我市吸納人才的主要載體。二是創新了人才引進的形式，建立人才柔性引進機制。積極與省市國專家部門聯繫協調，協助神力化工公司引進德國專家赫爾納，成功開發出堵漏靈、石材膠二個高科技品，提高了企業競爭力。三是創新人才評價辦法，改革職稱評聘方式和拔尖人才選拔辦法，試行職稱評（考）與聘任分開的試點工作，建立拔尖人才動態選拔和培養制度。
*、深入調研，科學編制“十一五”人才規劃。制定了《瀏陽市“十一・五”人才規劃編制工作方案》，對“十五”期間人才工作情況進行了評估，出台調研報告，對人才規劃編制工作開展了調研，設立了八個子專題，由相關部門制定專題規劃方案，使全市人才規劃切合實際、操作性強。上半年已完成了人才規劃初稿，為開展好“十一五”人才工作奠定了堅實的基礎。
*、注重服務，推進人才市場化配置。建立網上平台，舉辦網上人才交流會，充分發揮人才網站的作用。舉辦人才交流會，加大了人才配置力度。深入省內**多所高等院校進行宣傳發動，派出專人到湖南大學、湖南農業大學、湖南商學院、湘潭大學、長沙大學等高等院校張貼招聘信息，寄送邀請函到**多所高校，動員大專院校畢業生，特別是瀏陽籍的畢業生回瀏陽應聘，到瀏陽經濟發展第一線創業，組織***多家企事業單位進場選才，促進了人才資源的合理配置。*月**日成功舉辦了第十一屆“相約瀏陽河”大專院校畢業生人才招聘會，***家企事業單位提供近***多個就業崗位，其中衞生系統招聘醫護人員***餘名，教育系統招聘教師**名，來自省內外**多所大專院校畢業生及各類人才****餘人與用人單位進行了洽談，當場簽約***人。另外舉辦每月**日、**日舉辦“相約瀏陽河”實用人才交流會，***多家（次）單位進場招聘，****餘人次應聘，配置實用人才****餘人。
*、規範管理，加強人事代理工作。建立政府僱員制、人才派遣制。澄清人才底子，分類建立充實人才信息庫。做好全市近****名流動人員的人事代理服務工作，對人事代理人員檔案進行了全面清理，查漏補缺。人事代理實行“一站式辦公”、“一條龍服務”，為企事業單位提供了優質的服務。
*、合理引導，促使人才創新創業。發揮網絡優勢，通過瀏陽黨建網、人事人才網等宣傳人才政策、先進典型，指導人才資源開發、開展網絡求職招聘等活動。按照建立現代企業制度的要求，啟動了職業經理人培訓工作，利用網絡開展企業家在線培訓。抓住重點，大力開發農村實用人才。在花炮中級職稱評審取得成功經驗的基礎上，啟動了園藝系列中級職稱工作，擴充我市主導產業花卉苗木人才隊伍。將農村實用人才開發列入人才工作的重點，在各鄉鎮街道設立了鄉土人才聯繫點，各村聘請了人才聯絡員，建立了鄉土人才資源開發的網絡體系，為花炮、生物醫藥等行業培養、盤活一批實用的技能人才，全面推動人才工作為經濟建設服務。
三、突出機制創新，事業單位人事制度改革工作有新的進展
*、改革用人制度，積極推進事業單位人員聘用制。參與制定了衞生、房產等部門的人員聘用制方案，衞生系統出台全員聘用制的辦法，積極穩妥推進事業單位人事制度改革工作。
*、嚴把入口，認真做好事業單位工作人員的考錄工作。以“相約瀏陽”人才招聘會為平台，積極引進瀏陽經濟社會發展急需的人才。招考工作的.報名、筆試、面試、體檢等環節，均按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則進行，新進人員全面實行人事代理。
*、推動分配製度和職稱制度改革，調動人才積極性。積極探索事業單位分配製度改革新途徑，在廣電、報社、規劃、衞生等部門均試行打破檔案工資，推行績效工資制。職稱考試和工人等級考試均實行評（考）聘分開和聘前公示制度，在衞生系統部分單位推廣了評（考）聘分開，建立專業技術人員競爭激勵機制。
四、實行規範化管理，人事服務工作提升到新的水平
*、建立電子政務辦公制度，提高了服務水平和服務質量。在市直單位率先建立電子政務辦公制度，組織對人事幹部開展了電子政務培訓，辦事流程、文件通知、工作動態、業務知識全部上網發佈，基層單位收閲文件、學習業務、報送信息，用人單位和人才求職招聘都可以通過網絡平台進行操作，方便了羣眾辦事，節約了行政成本，提高了辦事效率，推進了政務公開，加快了人事人才工作的電子信息化進程。
*、加快電子化進程，做好電腦審批工資福利工作。上半年人員異動多，工資調整業務十分繁忙，認真抓好了全市近*萬名機關事業單位工作人員的工資審核，調查處理好**多起工資福利問題來信來訪，落實各項工資和福利政策，為各單位提供優質的工資福利服務。
*、科學合理安排，確保專業技術人員管理和職稱工作有序開展。下發職稱評審通知，公佈職稱評審條件、規定、要求，明確材料報送時間，規範職稱評審材料整理、報送工作。同時，加強專家基地建設，會同省外國專家局引進德國專家對宏偉化工廠等企業進行專家服務。
*、強化人事調研，提升工作思路和工作水平。局領導帶頭開展了人事人才調查研究工作，撰寫調研文章，解決人事人才工作實際問題；加強了信息開發和提煉，中國人事報等刊物、媒體採用稿件**多篇；在各級報刊、網站刊載調研文章**多篇，有力推介瀏陽人事人才經驗成果。瀏陽公務員考核經驗、人事制度改革和人才管理經驗在全國形成了較好的反響，吸引了北京平谷區等多批考察團前來學習交流。
*、加強日常管理，確保機關高效運轉。進一步加強了內務管理，對制度執行情況進行嚴格督查；建立了目標管理考核制度，局黨組與科室簽訂了目標責任書；做好信訪工作，及時調查處理信訪件、批示件，認真回覆批轉單位和來信人。切實抓好中央*號文件宣講、計劃生育、綜合治理和安全保衞等工作。認真及時辦理市政府幹部任免文件，按政策開展幹部調配、借調等工作，加強幹部獎勵等涉及人事業務方面文件的審核；認真制定、印發本局文件**個，函件**多個，不斷提高辦文會質量，做好來客接待和上下協調工作，確保全局工作高效運轉。
五、深入開展保持共黨員先進性教育活動，塑造了人事部門新形象
市人事局高度重視共產黨員先進性教育工作，通過採取簽訂目標責任書、聘請作風監督員、落實整改責任制、邊學邊議邊改、建立長效機制、鞏固整改成果等一系列措施，高起點開展學習教育，創新學習方式，增強幹部素質；高標準開展分析評議，找準問題，邊議邊改；高質量抓整改提高，建立長效機制，擴大教育成果。整個活動取得了明顯成效，有力地促進了工作，被市委督導組推選為先進典型單位。
*、黨組帶頭參加學習教育，不斷增強了班子的戰鬥力和凝聚力。局黨組先後**多次召開專題會議，研究部署全局保持共產黨員先進性學習教育活動工作，併成立了瀏陽市人事局保持共產黨員先進性教育活動領導小組，由黨組書記、局長蘇柏鬆任組長，其他黨組成員任副組長。堅持規定動作一定要做實，不能有絲毫馬虎；自選動作一定要做精，不能滿足於一般水平。通過學習教育，局黨組班子更加緊密團結在市委、市政府周圍，圍繞工作大局，確保政令暢通。制定了嚴格的黨組議事制度和議事規則、重大事項請示報告制度、分管工作分工負責制度、民主生活會制度、談話制度。班子成員之間加強互相交心通氣，交流感情，充分調動了班子成員的工作主動性，形成了團結融洽的工作氛圍。確立了“學習、創新、協作”的機關建設方針，班子成員帶頭學習政治理論和人事人才業務知識，帶頭推進工作創新，促進科室間的團結協作。同時，把班子的黨風廉政建設工作作為重中之重，抓緊抓實，完善了黨組議事制度、領導幹部廉潔自律制度、重大事項報告制度、班子成員述廉會議制度等，提高工作透明度，着力打造“陽光人事”。
*、幹部隊伍素質全面提高，提高了服務質量和水平。以先進性教育為契機，建立了人事局崗位責任制，重新調整設置了崗位，在機關內部實現了幹部職工的全員競爭上崗，有效地調動了幹部職工的積極性，充分發揮了幹部職工的創造性。堅持邊學邊改、邊議邊改，建立長效機制。修訂了機關管理制度，彙編成冊，實現了管理的制度化、規範化。建立學習制度，每月進行一次集中業務學習、工作總結、工作研討。制定科室目標管理考核責任書，強化機關幹部日常考核，開展季度述職測評，拉開獎金分配差距，建立有效的激勵機制。將服務水平和服務質量列入目標考核重要內容，與獎金、福利掛鈎，確保教育活動收到實效。加強對黨員幹部進行羣眾觀念、調研意識和效率意識的教育，建立工作人員聯繫單位考核督查制度，每個科室都聯繫了基層**多個單位的業務工作，並要求經常性地開展本科室業務範圍內的業務知識培訓，增強基層人事幹部業務素質。通過先進性教育，確立了人事幹部保持先進性的六十字具體要求，人事幹部的執政能力和依法行政能力不斷增強，人事人才政策法規得到全面貫徹落實，人事人才工作真正體現了公開、公平、公正。
六、下半年工作重點
*、編制出台瀏陽市“十一五”人才發展計劃；
*、組織《公務員法》學習宣傳工作，促進公務員隊伍管理與《公務員法》接軌；
*、加強公務員和事業單位工作人員日常考核和年度考核工作，強化督查，推介典型，審核各單位考核方案和考核等次；
*、深化人事人才工作調研，總結經驗成果，加強宣傳推介；
*、突出抓好人才工作，加強對企業人才服務，舉辦好每月**、**日的人才招聘會；
*、推進用人制度改革，對各單位人事代理工作進行全面清理，做好各項服務工作，發揮人事代理作用；
*、完善工資信息庫建設，所有國家工作人員進入電腦信息庫；
*、規範職稱評審工作，按政策程序完成各級各系列職稱評審工作；
*、繼續加強電子政務建設，引導全市人事幹部加強電子政務學習與應用，提高工作效率；
**、深化人事制度改革，完善人事人才管理體制，拓展人才市場功能，探索事業單位分配製度改革辦法，規範職稱評審程序和方法。
二OO五年六月
我人事局在市委、市政府的正確領導和上級人事部門的具體指導下，貫徹市委經濟工作會議精神，圍繞市委、市政府確定的目標責任和本局工作思路，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，着力加強全市幹部隊伍建設，推進人才強市戰略，認真履行工作職能，全面促進人事人才工作為經濟建設和社會發展服務，各項工作進展順利，取得初步成效。
一、創新人事管理機制，公務員隊伍建設有新的突破
1、建立績效考核機制，抓好全市幹部隊伍日常考核工作。經過深入調研，出台2011年全市考核工作意見，建立以績效考核為重點的考核機制，以實績論英雄，以成效定獎懲，改革了以往考核採取背靠背打分、投票表決等作法。明確(歡迎光臨)規定績效考核不合格，綜合考核不合格；績效考核優秀，才具備綜合考核評優資格。要求各單位依據考核結果，拉開各等次獎金分配差距10%-20%，實行獎優罰劣。各科室每個季度對所聯繫單位日常考核工作進行一次以上督促檢查，及時收集情況。6月份，由四名局領導各帶一個組，對全市日常考核工作進行了一次全面督查，推介了一批典型，發現了存在問題，指出了努力方向，確保後階段考核工作平衡推進。
2、全面推行競爭上崗，增強機關事業單位活力。與市委組織部聯合下發《關於做好機關單位中層幹部競爭上崗工作的通知》，規定中層崗位出現空缺，一律實行競爭上崗，採取公佈職位、公開報名、資格審查、組織考試、演講 答辯、組織考察等規範的程序進行，一般幹部雙向選擇，競聘上崗，進一步調動積極性，增強隊伍活力，形成競爭擇優的激勵機制。全市60多個機關事業單位開展了競爭上崗，競聘中層職位500多個；不少單位結合競爭上崗，在單位內部實行了輪崗。
3、貫徹競爭擇優機制，組織公務員考試錄用工作。組織我市鄉鎮機關60個職位的考試錄用工作，經審查有316人符合報考資格，按照“公開平等、競爭擇優”的原則，組織了筆試、面試、體檢等工作，紀檢、組織部門全程參與，整個招考工作組織嚴密、程序到位，獲得了長沙市人事局的充分肯定，也贏得了考生的好評。
4、強化能力素質提升，推進幹部教育培訓工作。按照《國家公務員暫行條例》的要求和上級人事部門部署，認真履行職能，切實加強幹部能力建設。認真組織好市委幹部教育領導小組安排的培訓工作，制定了全年培訓計劃，開展了鄉鎮幹部法律法規、專技人員權益保護、全國計算機考試、人事幹部工資業務、電子政務等培訓項目。狠抓辦班管理，確保培訓質量。
5、學習宣傳《公務員法》，強化公務員執政能力和依法行政能力建設。組織人事幹部學習宣傳貫徹《公務員法》，印發學習資料，在ｘｘ人事人才網上建立學習宣傳專欄，每週開展一次學習討論，並帶動全市人事幹部和公務員認真學習《公務員法》，堅持依法行政，提高公務員隊伍的執政能力。
一年來，本局以“三個代表”重要思想為指導，在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞我市經濟社會發展大局，大力引進培養各類高素質人才，切實加強公務員隊伍建設，繼續深化人事制度改革，為我市全面建設更高水平的小康社會提供了強有力的人才人事保證。
一、人才工作方面
㈠人才環境進一步優化。
一是完善政策。制定出台了市委市政府關於進一步加快引進培養高素質人才的若干意見，明確今後幾年我市人才隊伍建設的總體目標以及加快引進培養高素質人才的政策措施，同時還配套出台了中青年管理人才赴國(境)外培訓、機關事業單位聘用緊缺專業人才、選拔大中專畢業生到村工作和高層次引進人才經費資 (補)助辦法等10多個政策性文件。有10名高層次引進人才獲得近40萬元的經費資(補)助。
二是開展優質服務活動。集中2個月時間，組織人員深入基層，走訪了近百家企業，宣講政策，徵詢意見，瞭解需求。幫助引進人才解決家屬就業安置、子女入學等實際問題;對200多名企業高層次引進人才進行了健康體檢;開展節日慰問、市情通報、參觀考察等活動。為切實解決企業引進人才住房問題，擬訂了人才公寓籌建方案，基本確定了購買條件、經濟補助等政策。
三是建立人才柔性流動機制。鼓勵國內外人才不遷户口、不轉關係，以短期聘用、技術攻關、項目諮詢、企業顧問等靈活方式，來我市長期工作或短期服務。對以柔性方式引進的人才，實行《工作居住證》制度，其工資福利、社會保險和職稱評聘等方面，享受本市同類人才同等待遇。
四是加強宣傳，營造輿論氛圍。利用報刊、電視、網絡等各種宣傳工具，宣傳人才政策和各類優秀人才的典型事蹟。一年來在各類新聞媒體上共發表稿件50多篇;編印《xx市人事工作文件選編》1000多冊。
㈡人才引進力度進一步加大。
一是着手啟動“325人才引進工程”。通過各種渠道，全年共引進各類人才2000多名，其中中高層次人才1600多名(本科或中級職稱1500多名，研究生或高級職稱近百名)。
二是組織好各類人才交流招聘活動。一年來共組織舉辦人才交流會30多次，有2000多家單位設攤招聘，8萬多人次入場應聘。特別是11月份赴成都招聘，取得了相當好的效果，全市共有72家單位設攤，約有2萬名各類人才入場應聘，達成意向1500多人，其中中高層次人才佔70%。市內兩次大型人才交流會，效果也非常明顯，共有644家用人單位設攤招聘，1.2萬人入場應聘，當場達成意向7000多人次。
三是建立重點高校畢業生xx實習基地，開闢引才新途徑。為引進外經外貿類緊缺專業人才，我們與xx大學等10多所重點高校合作，建立了高校畢業生xx實習基地，近百名畢業生通過實習，有30多名留我市工作。明年春節後又有200多名畢業生將來我市實習。
㈢人才培養工作進展順利。
一是抓好黨政人才的培養工作。按照培養“具有國際眼光、戰略思維能力”的要求，我們首次組織選送了20名優秀中青年管理人才，赴德國進行為期2個月的培訓，重點學習公共管理、國際貿易和工商管理等知識。
二是抓好高層次企業經營管理人才培養。為期2年的復旦大學企業管理研究生課程進修班已結業，53名學員獲得結業證書。通過學習，不但系統掌握了企業管理方面的理論知識，而且還提高了實際經營管理能力。
三是紮實推進“115人才工程”建設。加大培養工作力度，開展集中培訓和學術技術成果交流，對年度考核結果為優秀的7名第一、二層次培養人選，實施科研、培訓經費資助。
四是進一步規範了到村工作大中專畢業生選拔考錄辦法，新選拔31名到村工作，已累計94名。經年度考核，有15名被確定為優秀等次。擇優考錄了到村工作滿2年的畢業生進鎮屬事業單位工作8名。同時選送30多名中青年人才攻讀碩士學位;3000多名專業技術人員參加繼續教育培訓;2100多名專業技術人員通過了職稱評審和首次職務確認，其中高級230名，中級520名;2600多名參加了各類資格考試。
㈣人才市場健康發展。
一是繼續辦好人才市場交流活動。新增交流場次為每月3次，每場均有40多家單位設攤招聘，1200多人進場應聘，市場發展興旺。
二是網上人才市場作用發揮日益明顯。更新了人才網站，增強了服務功能。全年新增訪問人數107萬人次，日均訪問量超過3000人次，比上年增長1.5倍。網上登記求職數已超過3.2萬人次
三是紮實推進人事代理服務。全市共受理人事代理5092人，其中單位代理3613人，個人代理1479人，比上年淨增代理人員1329人，新增代理單位104家。
四是做好人才信息的收集、發佈。共刊發《xx人才信息》12期;發佈網上招聘信息4萬餘條，比上年增加了10倍。
五是健全人才服務網絡。全面完成鎮(街道)人才服務站建站工作，建立重點企業人才聯絡員制度，初步形成了市、鎮、企業三級人才工作服務網絡。人才市場搬遷新址，交流場地擴大500多平方米，設置固定攤位70個。人才大廈已批准立項，進入前期準備階段。
二、人事工作方面
㈠紮實抓好公務員隊伍建設。
一是圍繞服務和誠信，開展公務員行為規範教育。組織全市3000多名公務員，開展公務員行為規範知識競賽活動，以進一步培養公務員敬業精神，強化公務員公僕意識。
二是不斷完善公務員招考錄用制度，全年共6次考錄公務員70名(其中公安幹警39名)。
三是加強公務員考核工作，結合實際制定出台黨政機關年度考核實施意見，明確了基本稱職、不稱職等次確定標準，規範了考核獎發放辦法。繼續實施公務員獎勵和健康休養制度。
四是規範公務員轉任交流工作。對60名市鎮(街道)機關中層及以下工作人員組織了集中交流，對105名公務員實施了轉任。
五是抓好各類培訓學習，組織400多名公務員參加《英語300句》培訓，3000多名參加依法行政培訓，近400名參加大專及以上學歷教育。
㈡加強事業單位綜合管理。
一是繼續推進事業單位分類改革，全年共實施改革50家。
二是做好事業單位登記管理工作。全年共完成事業單位法人登記年檢286家，其中變更45家;新設立登記15家。
三是嚴格實施新進人員考錄製。全年通過公開考試，新錄用事業單位工作人員316名，其中首次組織了鎮(街道)事業單位公開考錄城建規劃、財會審計等專業人員36名。
四是開展專業技術人員“奔小康、作貢獻”活動，激勵全市專業技術人員立足本職，為我市全面建設小康社會作出更大貢獻，對活動中湧現的28名先進個人進行了表彰獎勵。
㈢做好其他日常人事工作。
一是切實加強機構編制管理工作。按照上級規定，單獨設置了市民族宗教事務局、市科協;完成了市工商聯、經濟開發區管委會“三定”方案;審議其他有關機構編制事項41項。
二是繼續做好軍轉安置工作，共安置營及以下軍轉幹部14名，隨調家屬6名。按上級有關規定，幫助部分企業軍轉幹部解決生活困難。
*年，縣人事局在縣委、縣政府的正確領導和上級人事部門的具體指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標，按照年初確定的工作思路，認真貫徹落實科學發展觀，着力加強全縣幹部隊伍建設，推進人才強縣戰略，認真履行工作職能，全面促進人事人才工作為經濟建設和社會發展服務，各項工作成效顯著。
一、推進人才強縣戰略，服務經濟社會發展 （一）大力引進高層次人才，為縣域經濟發展提供智力支持。一是在市外專局的大力支持和幫助下，舉辦了“引進國外智力，助推巾幗創業”草莓栽培技術培訓班，聘請日本草莓專家齊藤明彥先生對全縣130名草莓種植户、技術人員進行了草莓栽培技術方面的培訓指導。二是組織常林集團、金正大、金沂蒙等大型企業參加“中國山東第五屆海內外高端人才交流暨技術項目洽談會” 等省、市舉辦的大型招聘會6場次，在“山東省海外人才項目網”上發佈項目信息86條，聘請外國專家2名、招聘本科以上高層次專業技術人才220餘名。三是以山東省高校畢業生就業網為載體，實行企業網上發佈招聘信息和協議管理。今年新增在信息網登記開户企業2家，發佈招聘信息30條，提供就業崗位129個。 (二)廣開渠道，多措並舉，積極做好畢業生就業服務工作。一是按照《山東省事業單位公開招聘人員實施辦法》和臨沂市事業單位招聘工作人員的有關規定，本着公開、平等、競爭、擇優的原則，5月份組織*年未落實就業單位的全日制普通高等院校非師範類畢業生進行了公開招考。通過選拔，招聘了96名事業單位工作人員，增強了事業單位的活力。二是根據中央和省委、省政府關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業精神和省委組織部、省人事廳等七部門關於組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施辦法要求，為XX年招募的20名“三支一扶”大學生辦理了相關手續和*年“三支一扶”大學生的年度考核工作。三是積極引導畢業生轉變就業觀念，促進畢業生進企業就業。針對事業單位用人計劃少，多數畢業生不能在事業單位實現就業的實際，為最大限度的促進畢業生就業，主動對100多家單位進行畢業生需求情況調查，掌握用人單位人才需求情況，積極為企業推薦優秀畢業生，探索出了畢業生在企業實現就業的路子。一年來，為推薦進入企業的59名畢業生辦理了就業手續，並出具人才流動商調函67份。四是採取舉辦春、秋季人才交流會與小型人才交流會相結合的形式，為企事業單位提供選拔人才的舞台。一年來，共組織120家（次）企業，提供就業崗位1200餘個，各類參會求職人才2260餘人，達成就業意向790人。五是開展視頻求職業務。利用視頻設備將每位求職人員口述的個人資料、求職意向、專業特長等採集到電腦進行保存，方便用人單位直觀的瞭解應聘人員的具體情況，有效提高了求職應聘的成功率。
（三）拓寬服務範圍，完善人事代理服務。在加大對民辦學校、中介機構代理力度的同時，進一步加大人事代理工作力度。新增人事代理150人，其中個人代理49人，事業單位代理101人；辦理代理户口32人；代理流動黨員組織關係8人，辦理黨員轉正手續6人；辦理轉正定級手續26人，確定職稱176人，為82人進行工資審核；為164人次代收代繳企業養老保險金、機關養老保險金、醫療保險金等共計72萬元。完善的人事代理為流動人員提供了便捷的人事服務，解除了流動人員的後顧之憂。 （四）認真做好專業技術人員的管理服務工作。一是積極推進事業單位崗位設置管理。按照上級的統一部署和要求，本着“科學合理、精簡效能”的原則，積極推進事業單位崗位設置管理工作。通過對事業單位實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制，組織引導事業單位根據有關政策規定，在核定的編制員額和實名制範圍內研究制定實施方案，以推動事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉換。二是做好專業技術人員職稱評聘工作。按照省、市的要求，及時公佈了XX年度經各級各系列評審委員會評審（確定）通過的1003名專業技術人員名單，其中正高3人，副高167人，中級360人，初級472人，並按規定辦理了資格證書。認真組織了各系列本年度符合晉升條件的專業技術人員申報工作，通過嚴格審核，共呈報高級材料327份，中級材料631份，初級材料386份。三是認真做好了省、市有突出貢獻中青年專家以及享受國務院政府津貼專業技術人員的推薦、申報工作。為進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會環境，充分調動廣大專業技術人員的積極性，根據省、市相關規定，通過調查摸底，嚴格認真地選拔了3名專業技術人員為市有突出貢獻的中青年專家、1名專業技術人員為省有突出貢獻的中青年專家、1名專業技術人員為享受國務院政府津貼的推薦人選，經市級評審，1名專業技術人員獲“臨沂市有突出貢獻中青年專家”榮譽稱號。四是認真做好各類專業技術人員資格考試報名工作。針對職業資格考試工作密度大、時間緊、任務重、政策性強的特點，精心組織、嚴格管理，實行了簽定責任書等制度，逐步理順、規範了辦事程序，全年共為786人辦理了各類專業技術資格考試的報名手續，併為去年資格考試合格的人員辦理合格證書52 份，審核備案繼續教育學分1089人次。 （五）積極做好博士後科研工作站設站和服務工作。為推動“人才強縣”戰略的實施，更好地為我縣經濟和社會發展服務。根據人事部關於博士後科研工作站的申報條件和要求，積極幫助有關企業出主意、想辦法，選擇符合條件的支柱企業或重點單位申報博士後科研工作站。經過國家人力資源和社會保障部批准，我縣金正大公司設立了博士後科研工作站，並於11月份正式掛牌。目前，已有3名博士後進站工作。 二、積極落實公務員法，規範公務員隊伍管理 （一）貫徹競爭擇優機制，做好公務員招考錄用工作。根據省市的統一部署，按照公開、公平、公正的原則，積極組織開展了XX年度國家公務員招考錄用工作。具體工作中，通過嚴格程序，強化措施，有力保障了公務員招考錄用工作順利進行。今年我縣共招錄國家公務員32名，其中鄉鎮機關24名，縣直機關6名，法院1名，公安機關1名。全縣共有1970餘人參加公務員報考，有81人通過筆試進入面試範圍。經過面試、體檢、政審等工作環節後，32名新錄用公務員走上了工作崗位。 （二）慎重對待，穩妥推進，做好參照公務員法管理事業單位申報及人員登記工作。根據全市縣區事業單位參照管理工作會議精神，積極組織開展了事業單位參照公務員法管理工作。嚴格按照參照公務員法管理單位的基本條件，對各有關事業單位進行了梳理、上報，經省委組織部、省人事廳批准，我縣21個事業單位被列為參照公務員法管理單位。參照範圍確定後，根據部門“三定”方案，通過人員調查摸底，核實確定了各參照管理單位的編制、人數，工作人員崗位、性質及領導和非領導職務設置等情況。及時組織各相關事業單位結合自身實際制定了實施方案，按要求進行人員登記工作。經市人事局審核，組織了擬參照管理的222人蔘加了登記資格考試。 （三）強化能力素質提升，推進幹部教育培訓工作。按照上級要求，嚴格按計劃選調學員，本着“學有所用，專培結合”的原則，積極協調，認真組織選調機關事業單位工作人員培訓工作。一是全年共組織71名公務員參加市人事局組織的各類公務員培訓班3期。其中：XX年新錄用公務員初任培訓31名，XX年新錄用公務員初任培訓31名，公務員任職培訓9名。二是舉辦了全縣機關事業單位人事（政工）幹部培訓班，對86名人事政工幹部對人事業務知識進行了為期2周的培訓，有效提高了人事幹部業務素質；為進一步增強事業單位新進人員的工作能力，舉辦了XX年度事業單位新進人員培訓班，96名學員參加了培訓。三是按照《山東省專業技術人員繼續教育培訓條例》要求，對全縣8377名專業技術人員進行了繼續教育培訓考試，對全縣2627名機關事業單位工作人員進行了知識更新培訓考試。 （四）嚴格優秀等次比例，做好機關事業單位年度考核獎懲工作。按照平時考核與定期考核相結合的原則，嚴格執行機關事業單位優秀等次比例的考核規定，對全縣13564名機關事業單位工作人員，從德、能、勤、績、廉等五方面進行了XX年度考核，並將考核結果作為工作人員職務升降、職稱評聘的重要依據。其中確定為優秀等次的2051人,佔15％；確定為稱職(合格)等次的11251人, 佔83％；未定等次的243人,佔2%；不合格的7人，因各種原因未參加考核的49人。同時，實行了機關事業單位人員年度考核“優秀”等次公示制度，對擬確定為優秀等次的人員在一定範圍內進行公示。根據國家有關獎懲規定，嚴格審核受表彰單位（個人）的呈報材料，審報省級先進集體6個，市級先進集體13個，縣級先進集體125個；全國機械勞動模範1人，省級先進個人6人，市級先進個人100人，縣級先進個人170人。考核獎懲工作的開展，充分體現了獎優罰劣的目的，有效促進了工作作風的轉變。 三、嚴肅機構編制管理紀律，加強機構編制管理 （一）加強機關事業單位人員編制管理。為配合《公務員法》的深入貫徹落實，鞏固機構改革取得的成果，確保各項改革的順利進行，維護人事編制管理的權威性、嚴肅性，會同縣委組織部等五部門制定出台了《關於進一步嚴肅組織人事及編制紀律加強機關事業單位人員管理的意見》。對嚴肅機構編制和組織人事紀律，嚴格控制機關事業單位機構編制和人員的過快增長，杜絕各級機關事業單位自行聘用人員、混崗使用人員起到了積極作用。 （二）進一步完善編制實名制管理工作。按照編制管理規定，及時對工作崗位變動人員的編制進行了調整，為新進人員辦理了增人計劃卡，實現編制台賬的動態管理，保證編制台賬的準確性。根據市裏關於編制實名制管理的統一要求，進一步完善了我縣黨政羣機關單位的機構編制實名制管理數據庫，在不涉及國家祕密的前提下，將全縣黨政羣機關單位的機構名稱、主要職責、內設機構、人員編制和實有人員名單通過政府門户網站進行了公示，有效地接受社會監督。 （三）認真做好事業單位網上年度檢驗工作。按照上級統一部署，自3月份開始，啟動了網上事業單位登記和年度檢驗實時彙總工作。通過明確工作人員責任，嚴格操作流程，簡化工作環節，提高工作效率，對各單位提交的各項材料嚴格把關，順利完成了全縣137個事業法人單位XX年度網上年檢工作，為22個單位辦理了變更手續，年檢率達100％。 （四）做好水利工程管理體制改革工作。按照上級關於水利工程管理體制改革的精神，對龍潭水庫管理所、龍窩灌區管理所、抗旱灌溉總站、凌山頭水庫管理等四個水利工程管理單位的人員編制、職責進行了摸底調查。對照市政府《關於水利工程管理體制改革的意見》中水管單位分類標準，將龍潭水庫管理所、龍窩灌區管理所、凌山頭水庫管理所整建制劃轉為全額撥款事業單位，並定性為準公益性水管單位，重新核定了三個單位的事業編制。將抗旱灌溉總站予以撤銷，將其職責及現有人員進行了劃入龍窩灌區管理所。 （五）認真做好機構編制的審批工作。對各單位的申請報告進行了認真梳理分類，根據上級機構編制管理有關規定，擬定出辦理意見，並提交編委會進行研究。對經編委會研究確定的機構編制事項及時行文進行了公佈。根據市局要求，下發了XX年縣直事業單位補充職工計劃申請表，對縣直各事業單位人才需求情況進行了調查摸底，為下一步人員配備奠定了基礎。 四、充分發揮職能作用，提升人事服務工作水平（一）認真做好工資福利與離退休幹部服務工作。一是做好工資福利政策的落實工作。全年共審批機關事業單位按年度考核晉升的工資業務13000餘份，因職務、崗位變動產生的工資業務1200餘份。審批套改原執行公務員工資制度的事業單位人員工資1600餘份，XX年工資改革以來軍隊轉業幹部工資82份，審批和調整遺屬困難補助156份。二是做好津貼補貼規範工作。會同縣紀委、縣委組織部、縣監察局、縣財政局、縣審計局制定印發了《關於印發臨沭縣規範公務員津貼補貼實施方案的通知》、《關於印發臨沭縣規範縣直機關津貼補貼實施方案的通知》、《關於縣直機關事業單位規範津貼補貼有關問題的通知》和《關於機關事業單位特殊崗位津貼執行問題的通知》等一系列規範性文件，對各種津貼補貼項目進行了清理歸併，合理確定了津貼補貼標準，並按照規定標準及時對相關人員津貼補貼進行了審批。三是組織開展了病退人員查體工作。根據市人事局的要求，組織了15名因身體原因不能繼續堅持工作的機關事業單位工作人員進行了體檢。對初審合格的5名人員進行了公示並上報市局審批。五是根據市局的要求組織了機關事業單位技術工人技術等級考核工作。全縣共有198人報名，其中高級工45人、中級工95人、初級工58人。四是按照幹部退休審批政策的要求，對全縣將到齡的機關事業單位工作人員進行了摸底統計，及時為148名到齡人員辦理了退休手續。 （二）認真做好軍轉安置工作。一是按照市裏的統一部署和要求，結合我縣安置工作實際，採取“雙考”、“三公”、“一監督”的安置模式，對今年轉業來我縣的8名軍官進行了妥善安置，達到了用人單位、部隊和轉業軍官三方面滿意的良好效果。同時，對隨遷來我縣安置的4名轉業軍官家屬，根據其原單位的性質和意願，按照對等安置的原則進行了安置。二是搞好自主擇業轉業軍官的管理和服務工作。通過組織自主擇業轉業軍官召開座談會、走訪等形式，及時瞭解他們的思想動向和實際困難，幫助他們出主意想辦法，解決他們生活、就業中遇到的實際困難，為他們再就業提供政策上的支持和幫助。同時，做好自主擇業軍轉幹部的住房補貼和醫療保險發放工作，今年共申請發放住房補貼4.2萬元、醫療保險1.9萬元。三是繼續推行“三個一”服務，及時協調解決軍轉幹部反映的遺留問題，建立企業軍轉幹部穩控工作的長效運行機制。在以往幫教穩控工作小組的基礎上，進一步完善“五包”措施，明確幫教責任，突出做好思想教育工作。按照市裏的規定，提高了企業軍轉幹部待遇，將企業軍轉幹部的退休金由每月1050元提高到1218元，將在職人員補助標準由原來的每月1319元提高到1680元，並足額繳納了養老保險、醫療保險。組織了企業軍轉幹部進行健康查體，建立起健康檔案。各項政策待遇的落實，確保了企業軍轉幹部無一人到省進京上訪，維護了社會的穩定。 （三）嚴格工作程序，做好人員調配交流工作。為加快推進事業單位用人制度改革，建立公開、平等、競爭、擇優的事業單位選人用人機制，促進事業單位人員合理流動，積極貫徹上級關於事業單位公開招聘人員的有關規定，創立事業單位人員流動新機制。先後為縣醫院、經濟開發區、統計局、計生局等15個單位公開考聘工作人員28人。 五、加強機關效能建設，塑造人事部門新形象 一是以建設“效能機關”為契機，加強機關建設。緊緊圍繞發展第一要務，以打造“效能機關”為重心，從解決關係人民羣眾利益和制約影響發展的突出問題入手，進一步加強人事幹部隊伍自身建設，優化服務環境和廉政環境。積極推動構建“法制、務實、服務、廉潔”為目標的管理體制，教育職工積極轉變工作作風，樹立行業新風，提高辦事效率，牢固樹立全心全意為人民服務的意識，解決好羣眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題，更好地維護廣大人民羣眾的根本利益。一年來共接待來信來訪140件次，當場解決問題108件次，通過調查核實解決32件次。二是加強業務理論學習，提高人事幹部隊伍素質。進一步強調重申了週五學習制度，採取集中學與自學相結合的方式，堅持互學互助、邊議邊學，建立長效學習機制。既學習政治理論、法律知識，又學習人事業務知識，特別注重對新技術、新知識領域的學習，不斷提高開拓創新的能力，善於尋找新視角，提出新創見，謀求新舉措，實現新發展，提高自己履行職責的能力，為“解放思想創新業，跨越發展建強縣”提供有力的人事人才保障。三是把黨風廉政建設工作作為重中之重，抓緊抓實，完善了黨組議事制度、領導幹部廉潔自律制度、重大事項報告制度、廉政談話制度等，不斷提高工作透明度，強化全體幹部職工的廉政勤政意識，着力打造“陽光人事”，在9月份“人防杯”反腐倡廉知識競賽中，人事局代表隊獲得第一名的好成績。 一年來，縣人事局根據年初制定的各項工作目標，認真做好人事人才工作的同時，較好的完成了縣委、縣政府安排的舊城改造、招商引資、文明城市創建等其他任務。順利通過了全市基層滿意的縣直部門複核驗收，被市委、市政府授予行風建設先進單位，被縣委、縣政府評為XX年度先進單位、行風建設先進單位、黨風廉政建設先進單位、信訪工作先進單位、工業經濟發展優質服務單位，並獲得第四屆職工職業道德十佳單位榮譽稱號。在取得成績的同時，工作中也還存在一定的問題和不足：一是部分單位內部人員混崗情況比較突出；二是畢業生就業渠道有待進一步拓寬。XX年，縣人事局將在認真總結經驗的基礎上，深入學習貫徹xx大精神，進一步落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣中心工作，針對工作中存在的不足，狠抓落實，以與時俱進的時代精神，以更富活力的姿態，開拓創新，努力開創人事工作新局面，為全面建設和諧社會提供有力的人事人才保障。 臨沭縣人事局年度工作總結的延伸內容：工作總結的結構形式是什麼？它的內容又包括哪些？ 年終總結（含綜合性總結）或專題總結，其標題通常採用兩種寫法，一種是發文單位名稱+時間+文種，如《銅仁地區煙草專賣局XX年工作總結》；另一種是採用新聞標題的形式，如松桃縣大興訪送部的捲煙零售户誠信等級管理專題總結：《客户爭等級，誠信穩銷量》。 正文一般分為如下三部分表述：1、情況回顧 這是總結的開頭部分，叫前言或小引，用來交代總結的緣由，或對總結的內容、範圍、目的作限定，對所做的工作或過程作扼要的概述、評估。這部分文字篇幅不宜過長，只作概括説明，不展開分析、評議。2、經驗體會 這部分是總結的主體，在第一部分概述情況之後展開分述。有的用小標題分別闡明成績與問題、做法與體會或者成績與缺點。如果不是這樣，就無法讓人抓住要領。專題性的總結，也可以提煉出幾條經驗，以起到醒目、明瞭。運用這種方法要注意各部分之間的關係。各部分既有相對的獨立性，又有密切的內在聯繫，使之形成合力，共同説明基本經驗。3、今後打算 這是總結的結尾部分。它是在上一部分總結出經驗教訓之後，根據已經取得的成績和新形勢、新任務的要求，提出今後的設法、打算，成為新一年制訂計劃的依據。內容包括應如何發揚成績，克服存在問題及明確今後的努力方向。也可以展望未來，得出新的奮鬥目標。
今年以來，區人事局在區委、區政府的正確領導和上級人事部門的具體指導下，以開展人事系統“服務質量建設年”活動為契機，着力加強隊伍建設，推進人才強區戰略，認真履行工作職能，全面促進人事人才工作為經濟社會又好又快發展服務，各項工作進展順利，取得了明顯成效。
一、深入開展機關思想作風紀律整頓，塑造人事部門新形象
1、局領導帶頭開展學習教育，班子的戰鬥力和凝聚力不斷增強。區人事局黨組書記、局長今年以來先後主持召開10多次專題會議，研究部署、調度全局開展人事系統“服務質量建設年”活動和思想作風紀律“三整頓”活動，確保了政令暢通、令行禁止。班子成員之間加強互相交心通氣，交流感情，充分調動了班子成員的工作主動性，班子成員帶頭學習政治理論和人事人才業務知識，帶頭推進工作創新，促進了班子成員、科室、同志們之間的團結協作，形成了聚集會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。
2、行政效能建設工作一是健全制度，規範從政行為。結合實際，健全完善了黨組議事、局長辦公會、專題會議制度等制度規範，堅持用制度管人治事；二是強化監督，實行陽光行政。通過各種渠道公佈投訴電話，切實加強對機關工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監督；三是加強督查，狠抓工作落實。採取抽查、突擊檢查、暗訪和羣眾座談等方式，先後對機關工作人員上下班工作紀律、工作作風等情況進行多次督查，起到了良好的警示作用。
3、建立健全了局黨組、總支和支部等黨的基層組織，實現了發揮黨組織作用和用制度管人的有效結合。把班子的黨風廉政建設工作作為重中之重，抓緊抓實，完善了領導幹部廉潔自律制度、重大事項報告制度、班子成員述職述廉制度等，提高了工作透明度，實現了人事人才工作的制度化、規範化。
二、加強管理和服務，認真完成各項工作任務
1、認真落實有關政策，紮實推進工資制度改革。
首先進行離退休人員工資套改，對在職人員增資方案審批工作上，確保工改方案批覆的嚴肅性和準確性，並要求各單位、部門公開工資調整的結果，接受廣大機關事業單位工作人員及社會的監督。
2、完善機制體制，推進事業單位改革進程。一是先行試點、完善方案、分批實施。在4個單位進行了聘用制工作試點。6月份，成立了聘用制工作領導小組，擬定了我區工作的`建議方案。分別於7月1日、2日提報區政府常務會、區政府專題會進行了研究，確定選擇目前沒有、將來也不會參照公務員制度管理的區鄉教育和衞生事業單位推行人員聘用制度。目前，已完成教育系統編制審核工作，衞生系統編制審核工作正在進行之中。二是全面推進事業單位新進人員公開招聘工作。嚴格規範考錄程序，嚴把報名、筆試、面試、考核、體檢五個關口，堅持“四公開兩監督”，即公開招錄信息、公開筆試成績、公開面試結果、公開擬錄（聘）用人員，並邀請區紀檢監察部門全程參與監督，接受社會輿論監督，全面實行陽光操作。今年進一步根據實際需要招考了120人。
3、嚴格學分審核，搞好職稱評審報送。一是嚴格學分審核，學分申報材料實行公示，使學分審核規範、過程透明、結果公開，贏得了廣大專業技術人員的一致好評，得到了市局領導的充分肯定。二是把好職稱評審上報的推薦關、資格關和材料關。
4、認真實施公務員法，做好考核獎懲工作。一是認真做好公務員登記有關遺留工作，做好公務員在企業兼職的調研工作和對符合公務員考試規定條件人員的審查工作。二是對2006年度機關工作人員的德、能、勤、績、廉等情況進行全面考核，做好區政府名義及部門名義行政表彰的審核工作，發揮了考核的導向和激勵作用。三是做好事業單位參照公務員法管理工作調研工作。今年10月底，市裏召開事業單位參照公務員法工作會議，11月初，區人事局通過召開座談會、深入基層事業單位、開展模擬登記等方式開展調研工作，提前做好預案，為下一步全區參照管理工作做好準備。
5、轉變工作方式，提高人事人才服務效果。斥資對窗口進行改造，優化了窗口的辦公環境。建立“窗口帶班領導值班制度”。二是深入區內規模企業進行人事政策宣傳，積極主動地為各類企業提供人才智力服務，為用人單位聘用的38名畢業生及時辦理了畢業鑑證手續。三是突出以服務大中專畢業生就業和人才引進為重點，主動深入企業大力宣傳人事代理政策，為各類企事業單位引進的大中專畢業生提供人事代理服務，有效解決了引進人才普遍關心的檔案管理、職稱申報、社會保險等問題。
6、做好信訪工作，維護社會穩定。一是加強對信訪工作的領導，實行一把手負總責，分管領導負全責，職能科（辦）負主責，信訪工作人員負雙責。二是重新修訂完善了局內人事信訪工作制度和信訪事項辦理、接訪程序、信訪交辦程序，確保了羣眾反映的信訪問題能夠依法、及時得到解決。三是局內相關科室工作人員帶着責任、真情對來訪羣眾做工作，在羣眾的訴和求上“把脈會診”，注重從源頭上維護來訪羣眾的切身利益。尤其高度重視企業軍轉幹部幫扶解困和穩定工作，實行集中與分散管理相結合的管理模式。嚴格政策，狠抓落實，全力做好軍轉幹部解困工作，確保了今年八一、十一和十七大期間的社會穩定。
7、集思廣益，加強人事人才調研工作。按照局領導建設一支好隊伍、探索一套好機制、多出一些好成果等“三個一”的調研工作思路，大力加強調研信息工作。局領導帶頭開展人事人才調查研究工作，撰寫調研文章，解決人事人才工作實際問題，建立了全區人事工作聯絡員隊伍，有效地發揮了人事宣傳和調研的作用。
8、統籌兼顧，紮實做好其他各項人事工作。認真搞好軍轉幹部安置落實，積極做好引智工作。此外，結合政風行風熱線活動，在區廣播電台、有線電視台開闢“服務質量建設年”活動專欄，及時播發全區“服務質量建設年”活動的先進經驗和模範人物。積極組織開展人事政策法規月宣傳活動，發放人事政策法規明白紙，發動全區人事工作聯絡員參與上街宣傳活動，營造了良好的人事法制環境。
三、規範機構編制管理工作，嚴肅編制工作紀律
今年以來，通過健全制度、規範程序、創新機制、強化監督等措施，認真貫徹落實中央編辦“五不準”要求，嚴格執行“三定方案”，切實鞏固了2002年區鄉黨政機構改革成果，保持機構編制管理的嚴肅性，機構編制管理工作有了新進展。
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