一、主要工作情況
1、農村養老保險工作
2022年，我市農村養老保險工作，一是堅持“以人為本，構建農村和諧社會，以推進社會主義新農村建設”為指導思想，大力宣傳新型農村養老保險政策，集中搞好統籌城鄉居民養老保險試點工作，切實做好“老農保”基金管理，基礎資料的清理和規範化管理，完善各項制度;二是按照新農保試點工作指導意見，以“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則，開展了新農保試點工作。截止12月底，全市“老農保”參保人數達33.28萬人，其中當年新增參保人員70000多人，基金年末滾存結餘4400萬元，其中新增保費100萬元。蒼溪縣“新農保”試點工作進展順利，農民參保繳費積極性高，參保人數達126000人，徵收保費達3.29億元，享受養老金待遇的有3.8萬人，發放養老金1700萬元。
2、幫扶工作
我局聯繫幫扶鄉是元壩區射箭鄉，在去年協助抗震救災的基礎上，今年的重點是協助鄉黨委、政府組織災民恢復重建。主要做了以下工作：一是與鄉黨委、政府安排恢復重建計劃措施，深入村組指導，督促恢復重建的進度，協助解決恢復重建中遇到的困難和問題;二是春節、“七一”期間捐助4000元慰問災民中的困難户和貧困黨員;三是與市勞動保障局資助4500元在該鄉紅花村實施“計劃生育示範基地”15户重點幫扶;四是國慶、中秋節與該鄉黨政機關、各單位、村組共同舉辦“建國60週年”聯歡會，併購月餅慰問戰鬥在基層一線的鄉機關幹部;五是捐助部份辦公用品解決鄉黨政機關辦公臨時困難。
二、主要做法
今年我市基本養老保險工作，重點放在三個“突出抓好”上。
(一)突出抓好階段性重點工作
1、認真做好社會保險費緩繳工作。去年“5·12”特大地震和全球金融危機，對我市經濟和社會發展產生了具大沖擊。為加快災後恢復重建，恢復正常生產和生活秩序，幫助企業渡難關，根據廣元市人民政府《關於支持汶川地震災後恢復重建就業和社會保險特殊政策的實施意見》(廣府辦發〔2022〕71號)和四川省社會保險事業管理局《關於貫徹人社部117號文件緩繳社會保險費有關問題的實施意見》(川社險〔2022〕4號)文件精神，按照省市勞動保障部門的要求，我們認真貫徹落實災後恢復重建社會保險各項特殊政策。截止12月底，全市共辦理因災緩繳養老保險費企業141户，涉及緩繳職工人數3萬人，緩繳金額2.66億元;辦理因金融危機緩繳養老保險費企業28户，緩繳職工人數1.08萬人，緩繳金額2897萬元。
2、認真做好基本養老保險費核銷工作。截止12月底，經過市縣兩級紮實有效的工作，第二批上報因災關破企業申請核銷欠繳養老保險費社會統籌部分17户，申請核銷金額1811.29萬元，已通過省社保局實地核查，目前待省廳審核審批。第三批上報因關破申請核銷企業欠繳養老保險費社會統籌部分84户，申請核銷金額6113.15萬元，欠費資料已上報省社保局，待省上安排實地核查。
3、認真做好辦理超齡人員參保工作。從2022年11月至2022年3月，全市按185號文件規定共辦理了1.09萬名超齡人員的參保和待遇審批手續，徵收養老保險費41078萬元，較好地解決了歷史遺留問題。
4、切實解決失地農民參加養老保險的問題。為保證國家基建項目建設的順利進行和災後恢復重建，按照省、市有關規定，配合有關部門，積極主動認真做好了失地農民參加養老保險的各項工作。全市全年辦理失地農民參保3836人，辦理退休手續2586人，徵收養老保險費5092萬元。
(二)突出抓好養老保險業務工作
1、以保發放為重點，狠抓養老保險擴面徵繳
(1)及時分解下達目標任務。按照《四川省社會保險事業管理局關於下達2022年度社會保險擴面徵繳計劃的通知》(川社險〔2022〕10號)要求，依據2022年度各縣區目標任務實際完成情況，結合參保人員的結構和經濟發展水平，認真測算，及時將2022年目標任務分解到各縣區、局內各科室。
(2)進一步加大了養老保險擴面徵繳工作力度。一是領導重視，局長親自督抓，分管局長具體抓。二是在省市沒有下達目標任務之前，不等不靠，有計劃、早安排，根據歷年目標任務下達情況和當期參保繳費情況進行預測，將預測目標任務落實到各科室、各縣區，使之新年初就有目標、有奮鬥方向。三是對養老保險費緩繳單位進行調查核實，深入企業宣傳動員，在調查瞭解情況的基礎上，發放《催繳通知》，催促有能力繳費的企業積極繳納養老保險費，實現應繳盡繳。
2、加大社會保險宣傳工作力度。一是以廣社險〔2022〕4號文件將社會保險宣傳工作目標任務下達給各縣區和本局各科室，以保證社會保險宣傳工作落到實處。二是在電視、電台、廣元日報宣傳社會保險法律法規和政策業務知識。三是利用簡報和社會保險公眾網等多種途徑宣傳社會保險政策。通過多形式的宣傳，營造了良好的社會保險氛圍。
3、認真抓好養老保險市級統籌的各項工作。開年後，抽調專門力量，對各縣區在開展養老保險市級統籌後執行各項社會保險政策情況進行了專項檢查。通過檢查進行歸類並統一規範，對存在問題的縣區，限期整改，取得了較好的效果。
4、加強基金監管，開展“三項基金”全面檢查。今年以來，市社保局堅持內抓管理強素質，外抓服務樹形象。特別是在基金管理工作中，一是建立健全管理制度，強化基金票據管理。結合我市實際，進一步完善了基金管理制度，制定並印發了《社會保險費專用票據》管理細則(廣社險〔2022〕21號)，編印了《廣元市社會保險事業管理局內部控制管理制度》、《廣元市社會保險經辦機構內部控制管理制度彙編》。在基金票據管理中，大膽改革，開拓創新，《社會保險費專用票據》實行集中統一管理，專人負責，改過去《社會保險費專用票據》由縣區財政提供為市社保局提供，縣(區)社保局使用《社會保險費專用票據》時，統一在市社保局領取，從基金“入口”加大了對縣區的監管力度;對參保繳費、養老金撥付、業務經辦引入稽核審計把關，認真地把好了基金“入口關”和“出口關”。二是加強基金監督檢查，強化業務環節監督。今年7月市局審計財務人員組成檢查組，由局領導帶隊，對縣區基金管理情況開展了為期一個月的基金管理專項檢查。通過檢查，進一步規範了全市基金財務管理，對縣區財務人員進行了現場培訓，有效地提高了業務素質。我局的基金管理工作在廣元市第四屆先進財會工作集體和先進財會工作者表彰會上，被評為財會工作先進集體。同時，按照四川省社會保險事業管理局印發的《四川省社會保險“三項”基金專項治理工作實施方案》，由市社保局牽頭，成立了有市社保、市機保、市醫保局領導和相關科室人員組成的“三項”基金專項治理工作領導小組，具體負責對全市養老、工傷、生育保險基金專項治理工作，園滿完成了專項治理工作。
(三)突出抓好階段性中心工作
1、認真紮實開展學習實踐科學發展觀活動。按照市委和局黨組的總體部署，結合實際，認真紮實開展學習實踐科學發展觀活動。一是成立了以局長為組長，其他局領導班子成員和辦公室主任參加的學習實踐活動領導小組，並制定了《廣元市社會保險事業管理局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，強化組織領導，落實了工作人員;二是通過召開全局黨員幹部參加的開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，使全體黨員幹部明白實踐活動的目的、意義和要求;三是通過組織幹部職工集中學習和自學，提高了認識，增強學習實踐活動的自學性;四是開展多種形式的學習調研活動。到縣區調研，解決工作中遇到的困難和矛盾;到企業調研，與參保單位加強溝通，建立深厚感情;參觀廣元建設，增強幹部職工熱愛家鄉的感情，使全局幹部職工更有雄心、有信心，為又好又快的發展廣元社會保險事業作出更大貢獻。
2、狠抓機關效能建設，為參保者提供優質、高效服務。按照市委、市府和局黨組的安排部署，認真紮實地開展了機關效能建設。一是不斷強化服務意識、服務質量、服務水平，一切從方便羣眾出發，牢固樹立羣眾利益無小事，真正把羣眾當親人，高度重視羣眾的合法權益。二是教育幹部職工，要以不讓工作在我們這裏延誤，不讓差錯在我們這裏發生，不讓羣眾在我們這裏被冷落，不讓社保形 。 象受損害為工作目標，認真履行職責，熱情服務。三是在經辦業務過程中，始終貫徹主動、優質、高效服務意識，切實解決前來辦理參保繳費、關係轉移出現擁擠排隊及往返跑路等問題，積極主動改變服務方式和方法，對羣眾前來辦理的事項進行分類，能立即辦的就馬上辦，需相關科室審核的進行預約。特別是市本級在辦理經濟開發區失地農民參加養老保險工作中，在人手少、時間緊、任務重、要求高、市社保服務大廳上班時間辦事人多壓力大的情況下，舉全局之力，犧牲公休時間，利用星期六和星期日，加班加點，專場專項為被徵地農民辦理養老保險參保繳費手續。共辦理失地農民參加養老保險人數1100人，徵收養老保險費717萬元。四是簡化工作程序，對正常參保需領導簽字的，改為先辦後集中審籤。五是積極主動上門服務，對遠離城鎮、交通不方便的社區參保人員繳費難問題，我們集中時間，組織幹部職工主動上門服務，為參保續保職工辦理參保繳費手續。南江楊家河社區的參保人員，本是破產下崗人員，經濟困難，到廣元繳納養老保險費，既交通不便，又加重了參保人員負擔。我局於6月中旬，抽調工作人員組成工作組，由銀行協助，局領導帶隊，開展上門徵收養老保險費，解決了這些參保人員繳費的問題，受到參保人員的歡迎和稱讚。
3、深入開展“創一流”活動。今年以來，在抓好班子、帶隊伍方面狠下功夫，認真分析研究幹部職工思想動態，有的放矢的開展了有針對性活動。通過落實民主集中制、開展民主生活會、參加幫扶村文娛活動，增強了領導班子團隊精神;通過開展登山活動、深入企業調研、參觀市容市貌、閲覽畫展、瞭解市情等活動，增強了職工的凝聚力和向心力，塑造社保新形象。
三、存在的問題
(一)“金保工程”進展緩慢，影響到整個社保工作。一是由於目前信息化建設管理水平低，致使工作人員力量不足，幹部職工壓力大，同時也不適應目前繁重的社會保險工作的需要，更不能滿足社會保險各項工作的開展。二是信息化基礎管理工作薄弱，參保繳費人員詳細情況及待遇數據信息急需清理和規範，參保人員個人帳户查詢、對帳工作不能開展，嚴重製約了社會保險工作的健康向前發展，社保形象受到影響。
(二)2022年增加企業退休人員基本養老金工作結束後，廣旺集團公司部分單位、原丹巴雲母礦、零八一電子集團公司的9000餘名退休人員因未能享受到增發艱苦邊遠地區養老金待遇，反映十分強烈。反映的主要問題：1、工作地、户籍地屬艱苦邊遠地區，而退休地屬於非艱苦邊遠地區而無法享受增發待遇。2、原長期工作地為艱苦邊遠地區，後因轉移至非艱苦邊遠地區參統而無法享受增發待遇。3、原屬國務院、xx批准的國防科技工業三線艱苦地區企業單位，現不屬於艱苦邊遠地區範圍無法享受增發待遇。一年來，我局對上述問題做了大量的政策宣傳解釋工作，但信訪、上訪事件仍頻繁發生，矛盾依然極其突出。
四、明年打算
2022年是“十一五規劃”的最後一年。按照中央“保增長、保民生、保穩定”的原則，我市的基本養老保險工作，在局黨組的領導和省社保局的指導下，繼續堅持科學發展觀，以統籌城鄉社會保險工作為中心，以擴面徵繳保發放為重點，以完善市級統籌為基礎，以強化效能建設為保證，以“創一流”活動為載體，努力推進社保經辦管理“規範化、信息化、專業化”，全力推進我市基本養老保險事業不斷向前發展。
(一)主要目標
繼續保持企業離退休人員基本養老金按時足額發放率和社會化發放率100%。社區社會化服務率達到90%，企業離退休人員生存認證率達95%以上。養老保險年末覆蓋人數達230000 人，其中參保繳費人數達160000人。全年徵收養老保險費51000萬元。繼續開展新農保試點工作，年末參保人數達到15萬人。
(二)主要任務和措施辦法
1、堅持以科學發展觀為指導，全面落實省、市下達的年度目標任務。以“廣覆蓋”為目標，繼續擴大社會保險覆蓋範圍。進一步加大社會保險宣傳工作力度，鞏固社會保險擴面成果，以統籌城鄉為契機，以非公有制企業、城鎮個體工商户、靈活就業人員和農民工為重點，以建立社會保險誠信機制和開展社會保險稽核工作及開展參保繳費誠信企業等級評定為手段，全力推進擴面徵繳工作，建立聯動執法機制，推廣銀行代收代扣辦法。年末，力爭養老保險參保人數和徵繳再上新的台階。
2、進一步完善養老保險市級統籌，夯實社保事業基礎管理工作。要進一步完善養老保險市級統籌辦法，嚴格規範市級統籌經辦管理，積極做好開展省級統籌的各項準備工作。以“金保工程”建設為依託，進一步加快信息化建設步伐。要在養老保險統一制度、統一政策、統收統支的基礎上，不斷完善業務經辦流程和經辦事項及經辦標準。完成歷年個人賬户基礎數據清理、採集、錄入、審核工作，建立市級集中基礎數據庫，實現全市範圍內的互聯互通，資源共享。加強數據信息管理，建立健全分工明確、職責清晰、相互監督的數據信息管理長效機制。充分發揮數據信息庫的作用，全面啟動數據分析應用工作，緊密結合社會保險的重點、難點工作，開展數據分析，推進數據應用，為決策提供可靠支持。
3、進一步鞏固養老金社會化發放成果，努力規範社會化管理服務工作，按時完成離退休人員調待工作。要在鞏固養老金按時足額發放和社會化發放率“雙百”成果的基礎上，繼續保持企業離退休人員基本養老金按時足額發放，做到當期無拖欠。積極推進標準化管理服務社區建設，拓展社會化管理服務內容，提升社會管理服務水平。按時完成企業離退休人員調待和待遇補發工作，及時把黨中央國務院的關懷和温暖送到企業離退休人員手中。
4、以建立健全內控制度為核心，確保社保基金的安全運行。按照《四川省社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》，進一步規範養老保險業務經辦流程，結合我市養老保險市級統籌的實際，建立健全內控體系，實現各項業務、各個環節相互監督的全程監控，增強內部控制和規範化管理能力。加強社保機構內部審計監督工作，完善內部審計監督工作機制和重大要情報告制度。加強基金財務管理，建立基金風險預警機制，確保基金的安全運行。強化與金融機構的合作關係，建立對金融機構合作質效評估機制，促進基金保值增殖。
5、以落實特殊政策為重點，充分發揮社會保險職能作用。要認真貫徹省政府《關於採取積極措施減輕企業負擔穩定就業局勢有關問題的通知》，加強宣傳，及時落實困難企業緩繳養老保險費等政策措施，切實為企業降壓減負，幫助企業渡過難關。採取措施，繼續貫徹落實省政府辦公廳《關於支持汶川地震災後恢復重建就業和社會保險政策實施意見》(川辦發〔2022〕30號)，重點做好因地震災害而關破企業欠繳養老保險的核銷申報工作。
6、繼續開展新農保試點工作，建立新農保制度。按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的新農保試點基本原則，從農村實際出發，探索建立低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應，資金個人、集體、國家合理分擔，權利與義務相對應，政府主導和農民自願相結合，引導農村居民普遍參保的新型農村養老保險制度。在現有試點基礎上，探索新老制度的銜接辦法，研究制定業務經辦範圍，總結試點成果，力爭年內在全市全面實施。
7、進一步深入紮實開展機關行政效能建設和“創一流”活動，營造良好的競爭氛圍，努力提高管理服務水平。繼續開展機關效能建設活動，把《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》作為重點，不斷規範經辦行為，轉變機關工作作風，提高服務水平，提升社會保險的社會形象。進一步深入紮實開展 “創一流”活動。加強班子隊伍建設。貫徹落實民主集中制，發揮黨員幹部的帶頭作用和領導班子的核心作用，形成堅強整體活力。紮實開展政風行風評議工作，全面檢查社保經辦機構在履職、服務、效率、公開、廉潔等方面存在的問題和不足，認真整改。積極開展創建學習型機關活動，全力打造高素質幹部隊伍。鼓勵幹部職工通過自學、函授等方式提高學歷知識水平，組織幹部職工參加政治、業務培訓，努力提高幹部職工隊伍政治業務素質。積極組織開展各項健康有益的文娛活動，形成健康向上，團結和諧的氛圍。強化廉潔從政意識，健全完善一級抓一級的黨風廉政建設責任體系。通過加強班子隊伍建設，打造一個政治素質好、團結協作好、工作業績好、作風形象好的優秀領導班子和一個政治堅定、業務精良、紀律嚴明、作風優良的優秀職工隊伍，塑造社會保險新形象。
一、中心規劃
1、樹立發展目標：把握需求，提供服務，注重實效，使老人過上有保障有尊嚴的生活;落實政策，開拓創新，辦出特色，創建省級示範養老機構。
2、明確服務思路：中心以老年人家庭為基本服務單位，依託家庭(家屬)和社區，有效運用政府購買服務資源，組建高素質專業服務隊伍，與社區緊密合作提供服務，提升社區居家養老服務的專業化水平和服務效果。
3、理順服務關係：
與老人：以老人需求和家庭支持為基礎，老人和家庭充分參與;
與社區：發揮各自優勢和資源，與社區緊密合作開展有效服務;
與政府：用好政府購買服務資源，實實在在解決社會養老問題。
規範服務流程：中心建立了規範的服務流程，建立關係——需求評估——服務設計——服務實施——效果評估——後續跟進。
4、打造專業團隊：中心建立專業的工作隊伍開展服務，目前全體工作人員20名，其中行政3人，社工3人，康復師2人，養老護理員10人，財務1人，廚師1人。
二、主要工作
1、中心建設，夯實基礎
設施方面，在建築面積有500㎡的營盤街社區的房屋投入資金進行裝修和設備購置，安裝了電風扇、電視機，配備了桌椅、飲水機、報架、書櫥、培訓室，鋪設了地板，增加了户外健身設備，各種防火防電設施一應俱全，能同時容納幾十人共同活動;制度方面，健全了管理制度、服務指南、家政服務員工作職責、專職義工崗位職責、老年活動室制度、醫療保健室制度、志願者服務探望制度等，初步建立健全了居家養老網絡系統。
2、考擦學習，厚積薄發
過去四個月，中心工作人員中心為探索居家養老服務工作，打造特色養老工作，在前期分別走訪了長沙市各區的居家養老中心，通過各種方法學習了外省市和國外開展居家養老的各種服務方式，尤其是香港、上海等各居家養老服務中心的養老服務特色，根據本區和本中心的資源優勢，努力計劃並逐步打造自己獨特的養老服務特色。中心管理人員到長沙民政學院社工系、康復系考察學習，並邀請為員工開展培訓。
3、員工培訓，建設隊伍
新康養老服務中心與長沙市陽光新青年職業技術學校於2022年10月30日起，按教學大綱實施，實行全日制養老護理員培訓，組織了46名下崗、失業人員進行了120個課時統一專業居家養老護理培訓。培訓結束後，統一考試，95%通過考核，統一發放職業資格證書，為給所服務的老人們提供優質的養老服務工作做好充分的人員儲備工作，為養老服務工作的開展奠定了堅實的基礎。
4、摸底調查，分類建檔
中心與開福區九個街道簽定了合作協議，與各社區達成了友好合作關係，對開福區符合標準的244位老人進行了統一上門摸底，分類建檔。其中76位老人因拆遷、死亡等原因造成無法提供服務，另14位老人因不在家等原因待繼續跟進，對其餘156位老人簽署了服務協議，並對老人身體狀況、家庭狀況、實際困難等作了全面瞭解，對調查結果進行了整理彙總，登記分類歸檔。低保老人、孤寡老人、空巢老人、殘疾老人將作為我們重點服務對象;在摸底過程中，工作人員耐心負責，詳細對第一個老人講解了居家養老服務性質以及中心的基本情況，絕大部分老人對我人們的服務表示期待。在摸底服務過程中，中心工作人員通過社區、老人親屬、鄰居等多方面資源，瞭解老人平時生活習性，為以後的服務奠定了良好的基礎。
5、簽署協議，服務提供
中心於12月份開始正式上門為老人提供服務，對開福區內九個街道共服務106位符合無償服務標準的孤寡、三無老人，服務時間共計1654.5小時。
中心對老人主要提供的服務為：精神慰藉、康復保健、個人照顧、送餐服務、家居清潔、家電維修、康樂活動等。有部分老人因健康問題嚴重，如長年卧病在牀，服務很有挑戰;老人聾啞，不方便溝通;老人精神不正常，工作人員被自身安全得不到保障等等。但是我們中心的工作人員在社區、街道的配合下，努力克服困難，為老人更好地安度晚年提供讓老人滿意的服務，真正做到我們中心一直為之努力的服務宗旨“讓老人有尊嚴有保障地生活”。
三、典型服務
在過去兩個多月實際的服務中，工作人員進行了大量的拜訪，走進了社區老年人的真實生活，看到了老人生活的艱辛和不易，明白了自身工作的使命和職責，中心和工作人員想法設法為老人家解決困難問題，湧現出許多感人的點點滴滴。
1、中心對不符合標準的硯瓦池社區孤寡老人馬建國提供了服務，該老人情況特殊，要2022年1月3日才滿60歲，但老人很可憐，現重病卧牀不起，大小便失禁，且沒有人照顧，在社區的協調下，中心派5位工作人員上門為老人徹底清潔衞生，並將老人的髒衣服髒被子全部洗，廚房、卧室全部消毒，併發起一位愛心鄰居周奶奶給老人送了一牀棉被，看着煥然一新的家，以及清爽乾淨的衣物，老人拉着中心工作人員的手，期待地追問什麼時候會再去探望。
2、中心工作人員陳慶林聽説老人胃口不好，下班後回到家中，親自動手製作剁辣椒、燒辣椒、蘿蔔條，為連升街社區江玉英老人，軒轅殿社區譚菊英老人送去。
3、天氣寒冷，久不見陽光，中心工作人員楊新輝在為老人提供服務時，看到老人家中堆起的髒衣服、被套，主動向老人提出要求，將衣服帶至自己家中清醒乾淨，烘乾為老人送去。
4、西園社區崔羅珍老人因感冒咳嗽無錢看病，中心工作人員何樂主動自費為老人買了感冒藥，荷花池社區何蘭輝老人臉摔傷腫痛，為老人買了紅花油。
5、軒轅殿社區熊菊珍老人因生病卧牀，吃的飯菜均是鄰居救濟的剩飯剩菜，老人捨不得吃了一個多星期都長黴了，工作人員在上門時發現，從8號開始主動為老人送去熱飯熱菜，無論颳風下雨，從未間斷，準備直送到老人完全康復為止。
6、中心從10月份開始開放娛樂室，每天都有附近的老人到中心免費娛樂，打牌、下棋、看書、讀報、聊天，豐富了老年生活，解決了老人生活孤苦困擾。
四、工作中存在有待改善的方面
新康養老中心在民政局領導的關心和指導下，在社區和老人的支持下，在全體員工的共同努力下，在短短的時間內，探索了清晰明確的服務體系，建立了結構合理、素質優良的專業工作隊伍，開展了卓有成效的一線服務，實實在在解決了部分老人的困難問題，取得了階段性的成果,但我們也清楚的知道，要真正實現我們“爭創示範性養老機構”的目標，還需要加倍學習、努力改進。經過長期不斷的摸索、總結，工作中存在的明顯不足，具體表現如下：
1、宣傳工作不夠深入 工作要順利開展，得到社會的積極認可，需要中心、社區、政府的大力宣傳和解讀。作為中心，我們將更多的組織工作人員在社區及上門服務的過程中，積極宣傳中心的指導思想、服務理念等。同時也希望社區及政府大力解讀相關政策，鼓勵和支持廣大老人接受居家養老服務。
2、資源的統籌，協調及利用性不夠
工作的有效開展，需要綜合中心、對象、社區、社會等各種資源，工作人員在上門開展服務的過程中，有時僅依靠個人的力量，而其家屬、鄰居、社區等各方面的資源，由於缺乏對我們中心進行了解，因而無法給我們給予理解和支持，故給工作開展造成一定困難。
3、資金相對緊張
萬事開頭難，這句話是對所有剛開始的運作行業的一個真實寫照，中心在剛開展工作時，首先做的就是把大部分資金對硬件的投入，然後對隊伍的組建、培訓，工作的前期摸底、調查、研究、外聯學習等都需要投入大力的人力和物力，而政府的運作資金由於各種原因導致不能及時下發到中心，所以導致資金相對缺乏。
4、目前開展工作，所遇到的困難：
a.對於一部分身體比較好的老人，都提出暫時不需要服務，原因是他們現在各方面應付得過來，怕麻煩工作人員，也覺得上門陪同他們聊天，還不如到外面去打牌
b. 在服務過程中，為老人上門進行服務，經常有老人不在家的現象，也不知道老人什麼時候才能回來，老人也沒有電話可供聯繫，導致我們的工作部署完全打亂
c.老人真正需要的一些物質幫助，如錢、藥品等，我們無法提供，所以老人覺得我們不能給他們提供實質性的幫助，也就不願意我們每週的拜訪
d. 工作人員上門服務與老人的作息時間對不上，如我們每個週期為老人提供服務都是保證在4-5個小時，但是老人覺得沒有辦法接受我們的時間，比如他們的起牀、休息時間，讓我們無法按部就班地為老人提供足夠的服務時間
e.有部分老人只需要參加活動，比如健康講座，中心開展的康樂活動，但是每週期的活動開展在組織及經費方面都存在一定程度的困難
f. 有部分老人因健康程度上的缺陷，導致工作人員無法正常開展工作，比如老人長年卧病在牀，我們無法提供實質的幫助;老人聾啞，不方便溝通;老人精神不正常，工作人員被自身安全得不到保障，等等
g. 有些家境困難的老人傢什、電器需要維修，但是給不起費用，現由中心補貼。
h、部分社區和老人由於對居家養老工作不是很瞭解，而導致有一部分的老人拒絕養老工作人員上門開展宣傳和務實照料等工作開展。
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