2021年市場監管局關於加強反不正當競爭執法工作總結

【概述】

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【正文】

根據國家總局《關於加強反不正當競爭執法推動高質量發展的通知》(國市監競爭發〔2021〕25號)《省市場監管局關於進一步加強反不正當競爭工作的意見》(鄂市監競爭〔2021〕22號)文件要求,為營造公平競爭的營商環境,進一步推進公平競爭執法工作,促進高質量發展,我局精心組織部署,強化反不正當競爭執法,現將今年工作總結如下:

一、精心組織部署。將強化反不正當競爭執法和“公平競爭審查制度”一起納入年度要點工作中,作為維護公平競爭市場環境重要組成部分和全市重點工作進行謀劃、督辦、考核。先後制定了多個文件組織實施。結合實際,起草制定印發了《市市場監管關於開展反不正當競爭執法專項行動的通知》,圍繞建立統一開放、競爭有序的現代化市場體系目標要求,明確2021年度主要工作內容七個方面和相關要求。建立月度信息報送制度,每月統計各縣市區反不正當競爭工作信息,掌握全市工作進度。

二、指導企業開展商業祕密保護。一是要求各縣市區結合當地企業市場情況,至少確定1户企業開展商業祕密重點幫扶對象,向其宣傳《反不正當競爭法》《反壟斷法》等法律法規,指導企業自主開展商業祕密保護。二是開展商業祕密保護調研。市局分管領導帶隊到通城縣湖北平安電工材料有限公司進行調研,對該公司在商業祕密保護中存在的問題進行指導整改,對該公司正在起訴中涉嫌侵犯商業祕密刑事案件進行溝通協調。就該公司專利、知識產權等核心技術涉及到的商業祕密保護,準備邀請有關方面專家實地進行指導,指導該公司結合實際制定具體的商業祕密保護方案。

三、推動建立反不正當競爭市級聯席會議制度。為充分發揮協調機制作用,建立健全信息共享、信息通報、重大問題會商、聯合執法等工作機制,經過廣泛徵求意見,報市政府審批,2021年8月30日,市政府同意建立咸寧市反不正當競爭聯席會議制度,聯席會議由市場監督管理局牽頭,市委宣傳部、市教育等14家單位組成,聯席會議辦公室設在市場監管局,負責日常工作。

四、加強反不正當競爭執法。一是開展《反不正當競爭法》法律法規宣傳,通過知識產權宣傳週、12.4憲法宣傳日等活動和網站、微信公眾號等平台,宣傳反不正當競爭法,提升企業和羣眾反不正當競爭法知曉度。二是強化市縣工作聯動。建立月報信息制度,各縣市區每月15日前,向市局報送工作情況統計表,保持上下溝通,指導各地加強案件查辦。三是加強辦案力度。明確當前執法重點在醫藥購銷、醫療服務領城、互聯網虛假宣傳等。加強重點領域專項執法,針對虛假宣傳、互聯網不正當競爭、醫療商業賄賂等重點領域進行執法,加強案件查辦。截止10月30日,全市立案30件,罰沒金額77.9萬。

五、強化公平競爭審查制度。為提升公平競爭審查約束力,制定印發了《關於建立公平競爭審查制度落實情況通報制度和抽查制度的通知》,自2021年開始對各縣、市、區公平競爭審查聯席會議辦公室和市聯席會議各成員單位進行通報。通報和抽查內容主要為公平競爭審查制度機制落實情況。主要包括召開聯席合議、新增政策措施審查情況、問題整政及舉報投訴查處情況、第三方評估等情況。通報實行季度和年度通報制度,重大情況、特殊情況隨時通報,由市聯席會議辦公室組織實施,每年通報累計次數不少於4次。同時,市聯席會議辦公室主要對市成員單位,每年7月和12月組織一次增量審查情況抽查,每次抽查不少於6個單位,抽查增量審查數量、質量等情況。截止11月30日,已印發通報三期,抽查檢查成員單位6個,印發督辦函2個。2021年前三季度,全市累計報送增量政策措施128個,其中市級41個,縣級87個。