自從開展保持先進性教育活動以來，自己能夠嚴格按照既定學習計劃，深入地學習。通過第一個階段的集中學習、討論及個人自學，對先進性教育活動的重大意義和作用有了進一步認識，從而為第二階段分析問題查擺問題打下了良好的思想基礎。進入第二個階段以來，自己能夠按照把整改貫穿始終的要求，邊學習、邊整改、邊提高，找出問題，分析了原因，提出了今後努力的方向。現將學習情況總結如下：
一、總結學習情況
按照既定學習計劃，進入第二個階段以來，根據支部提出的評議意見和建議，找出了自己存在的突出問題，撰寫了3000字的黨性分析材料，組織開展了黨員之間的談心活動，並且積極組織參加了黨支部的民主生活會，在會上針對自己的不足分析了原因，提出了今後努力的方向，黨員之間開展了批評與自我批評，這一系列活動使自己深受裨益。
二、主要收穫
通過進一步學習，使我對開展保持共產黨員先進性教育活動的意義有了更深層次地認識，並且對很多問題進行了思考。作為一個黨員，一言一行關係着黨的形象必須時時保持政治上的覺醒，處處按照黨員標準嚴格要求自己，不斷提高黨員的覺悟，增強政治意識，保持黨員先進性。而要保持黨員的先進性首先就是要解決好“為什麼人”的問題，牢固樹立全心全意為人民服務的觀念。黨的一切活動都有一個“為什麼人”的問題，每個黨員領導幹部也一樣。而這個問題歸根結底是世界觀問題。共產黨員和領導幹部要圍繞強化宗旨觀念，加強學習改造，真正從世界觀、人生觀、價值觀上解決好“參加革命為什麼，在領導崗位上做什麼，將來身後留什麼”的問題，常思貪慾之害，常棄非分之想，常修為官之德，決不能三心二意為人民，七心八意為自己，甚至一心一意為自己。其次，要進一步解決好“靠什麼人”的問題,切實把人民羣眾的積極性引導好，保護好，發揮好。最後要進一步解決好黨員幹部“怕什麼”的問題，切實接受人民羣眾的監督。鄧小平同志曾經説過，黨員幹部一要怕黨，二要怕羣眾，這種怕是對人民羣眾有敬畏之感，時時把自己置於人民羣眾的監督之下，實施擔心被人民羣眾拋棄，這種怕由黨與人民羣眾的根本關係決定的。如果對羣眾無敬畏之心，而是有輕蔑之意，只怕脱離領導，不怕脱離羣眾，只會人亡政息。
三、自己存在的突出問題
按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會的要求，對照“三個代表”重要思想和《黨章》規定的義務，對照徵求到的意見和建議以及優秀共產黨員先進性事蹟，聯繫個人思想和工作實際，現自我剖析如下：
1、全心全意為人民服務的宗旨觀念有所淡化
在推行土地收購儲備制度、制訂相關法規政策時，考慮實現政府土地最大利益化多，考慮滿足企業利益少，在實際工作中，把領導滿意不滿意作為衡量工作的標準，對羣眾是否滿意考慮不多。
2、工作作風不夠紮實，工作浮在表面上多，深入調查研究少，説的多，乾的少，抓大面多，抓典型少，研究共性的多，研究突出問題少。
3、創新意識不夠，創新能力不強。而對新形勢、新情況、新問題沒有做到與時俱進。沒有及時轉變觀念，更新知識，學習緊迫感不強。特別是任務重時，以幹代學，對單位業務知識培訓抓得少，人員結構發生了變化，沒有及時組織專業知識培訓學習。
四、今後努力的方向
1、加強理論學習，提高政治素質，進一步鑑定共產主義理想和社會主義信念。要系統學習馬列主義，毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀、正確政績觀，用心武裝自己的頭腦，規範自己的行為，指導自己的工作。
2、牢記“兩個務必”，強化宗旨觀念，努力實踐“三個代表”重要思想。作為一名黨員幹部要努力發揮自己的先進性，一要牢固樹立羣眾觀念，真正做到在任何時候任何情況下，與人民羣眾同呼吸共命運的立場不能變、全心全意為人民服務的宗旨觀念不能忘。並且要牢記毛主席關於“兩個務必”的諄諄教導，謙虛謹慎、不驕不躁，以一個普通黨員的身份，正確對待同志、對待羣眾，對待自己。
3、改進作風，提高執政能力，為國土資源管理事業發展做出貢獻。一是要認真改進思想作風，二是要改進工作作風，三是要堅持立黨為公，執政為民。
兩個階段以來的學習，使我重新審視自我，覺得很有收穫，更是對自己思想靈魂的洗禮。我要從認真的思想認識高度投入到這次保持共產黨員先進性教育活動中，用理論學習改造自身的思想意識，用實際行動實踐黨員的先進性要求，努力為黨增輝。
根據縣委、市局關於在開展幹部作風建設年活動的實施意見精神，結合全縣推動本地區經濟發展年學習教育活動，我局積極行動，及時宣傳動員，安排部署，在全縣國土資源系統組織開展了幹部作風建設年活動，現將第一階段工作情況總結如下：
一、組織動員、安排部署
按照上級安排部署，我局認真研究、制定方案，及時組織召開了全縣國土資源系統《幹部作風建設年活動動員大會》對國土資源系統如何開展幹部作風建設年活動進行了安排部署，使廣大幹部職工進一步明確了開展這次幹部作風建設年活動的緊迫性和必要性。為保證這項活動紮實有效第開展，特制定了一下措施和方案：
1、成立了“幹部作風建設年”活動領導小組。由局黨組書記、局長任組長，局班子其他成員任副組長，成員由局各股（室）負責人和國土資源所所長組成，領導小組下設辦公室，主任由劉全學（兼），辦公室成員由辦公室全體人員組成，具體負責此次活動的組織、協調、綜合、督導、宣傳等工作，為活動的紮實開展提供了組織保障。
2、制定了《xx縣國土資源局幹部作風建設年活動實施方案》。為進一步加強國土資源系統幹部職工作風建設，紮實推進幹部作風建設年活動深入開展，促進國土資源各項工作健康有序地開展做了進一步的明確。
3、召開了xx縣國土資源系統關於開展幹部作風建設年活動動員大會。3月3日在機關六樓會議室召開了動員部署大會，會上局長對此次活動進行了深入的動員部署，提出了目標要求和重點要解決的問題並要求限期落實。
二、具體活動
我局深入貫徹落實縣《委關於幹部作風建設年活動實施意見》結合推動經濟發展年活動，開展了多項豐富的活動。
1、要求國土資源系統全體職工寫了開展“幹部作風建設年”活動心得體會，並收集入檔。
2、3月6日在機關六樓會議室，進行了集中學習討論，局長對每名股所長進行了隨機性問答式提問。每名股所長對馬局長的提問進行了詳細的講解。此方式即檢驗了他們的業務水平，又促進了各股室、所站之間業務上的相互瞭解，提高了業務水平。
3、完善了制度。向社會發出了《xx縣國土資源局向社會公開承諾》明確了辦事程序及內容，提高了辦事效率。解決了“門難進、臉難看、事難辦”的現象。
三、學習情況
在學習上，我們局堅持高標準，嚴要求，始終堅持以思想教育方式為先導，採用集中學習與個人自學、專題輔導與討論交流、通讀與精讀相結合的方式，認真學習了縣委、市局《關於開展幹部作風建設年活動的實施意見》，及上級文件精神。通過認真學習，每個幹部職工平均記學習筆記已達10000字以上，局機關先後3次組織全體人員進行討了廣泛的討論交流，為副股長以上人員制訂了一道與自己股室相關的題目，在大會上進行了詳細的解釋，每名職工都結合自己的工作實際談了心得體會，交流了思想。局活動領導小組，堅持每週對職工學習情況進行檢查和評比，對完不成學習人任務要求的及時進行補課，限期趕上進行，對學習中存在的問題及時糾正，克服了學習不主動、不積極的陋習，樹立了學習就是工作的觀念，增強了職工參與學習的信心。
為提高我市鄉鎮國土資源所管理幹部綜合素質、組織領導和業務能力，根據省廳統一部，我局從8月17日至8月28日在市委黨校舉辦了兩期鄉鎮國土資源所管理幹部培訓班，對全市33個國土資源所、244名幹部進行脱產封閉集中培訓，每期培訓5天。目前，培訓活動已經結束。根據省廳《關於進一步做好鄉（鎮）國土資源管理幹部培訓工作的通知》要求，現將我市舉辦兩期培訓班工作總結如下：
一、培訓班舉辦基本情況
此次國土資源管理所幹部培訓活動共分組織動員、教育培訓和全面總結三個階段，整個培訓活動得到了各縣區局、全市所有基層所、市委黨校的大力配合與支持。
（一）高度重視，精心組織，培訓開展有條不紊。全市國土資源系統高度重視此次基層所幹部培訓活動。接到省廳通知後，市局及時進行研究部署，並向市政府分管領導專門彙報。按照市政府領導指示，專門成立培訓工作領導小組及其辦公室，全面負責培訓班組織籌備開展等工作。培訓期間，市局領導親自主持培訓班開閉幕式，部分領導親自授課，分管宣傳副局長全程督學，對晚上自學、內部交流和培訓考試都進行巡查督導；培訓辦公室結合我市工作實際，在對培訓人員、培訓地點、培訓時間、培訓師資、培訓方式等內容進行多次研究基礎上，及時制定《_____市鄉鎮國土資源所管理幹部培訓實施方案》，對兩期培訓班進行全面部署。同時，認真做好教師聯絡、地點安排，教材訂購，學員手冊制訂等工作，對培訓期間學員吃住等相關事項均作了細緻入微的安排。各縣區局也非常重視，每批培訓均由各自分管領導帶隊，並全程參與所有教學活動。為擴大培訓影響，我們還特意邀請_____電視台、_____日報等新聞媒介進行深度報道。在全系統高度重視、精心組織，有關部門大力支持下，培訓活動各項工作均按計劃有序進行，切實做到了有條不紊。
（二）課程精選，方式多樣，授課學習有的放矢。我們圍繞當前國土資源管理工作嚴峻形勢和我市呈現出的顯著特徵，結合基層所工作實際，在深入調研和充分徵求意見基礎上，科學制訂培訓教程。授課老師中既有大學教授、省廳業務處長，也有市局領導、黨校教授以及市局業務尖子，大都具有多年的工作經驗與較高的理論素養。每位授課老師課前均擬定教學提綱提前發放給學員，實現教與學無縫對接。每期培訓第一場都由局黨委書記、局長唐建章作《當前國土資源管理的形勢與任務》工作報告，圍繞“形勢怎麼判、職責怎麼看、工作怎麼幹”三個維度展開，明確當前基層所幹部要當好國土資源法律法規宣傳員、土地礦產資源管理員、土地整治戰鬥員、地籍管理登記員、執法監察督查員以及信訪矛盾調解員這“六大員”，重點做好開展學習實踐科學發展觀、新一輪土地利用總體規劃編制、服務保障項目建設、矛盾糾紛排查化解以及黨風廉政建設五大問題。分析報告提綱挈領、旨深意豐，使基層所幹部對本次培訓學習有了較為明確的學習方向。業務新政等課程講解內容豐富、授課方式多樣、講授語言精練，如規劃修編、耕地保護業務授課援引事例針對性強，礦政管理、地災防治圖文並茂，法律法規講解邏輯嚴謹，執法監察實務講解幽默風趣，壓力管理與情緒調節課程新穎，黨風廉政建設深入淺出、以情動人。在確保授課質量同時，狠抓個人自學。培訓期間每晚由各縣區分管領導督促學員對白天所學內容進行消化，組織大家圍繞工作熱點、難點進行深入交流，並形成學習交流報告。培訓結束前還進行培訓閉卷考試，各縣區局均將考試成績納入個人年終考核體系。通過老師導學、個人自學和考試促學，培訓學習質量得到有力保證、效果得到明顯提升。
（三）加強管理，嚴格紀律，培訓實效得到有力保證。良好的管理水平是培訓質量有力保證。歷年來，我市國土資源有關培訓活動始終高度重視組織管理工作。此次培訓，我們專門制定了《學員手冊》，對培訓日程、學員名單、學員座位、學員須知、作息時間等進行了明確規定。要求所有同志一律以學員身份和謙虛態度參加學習，自覺接受培訓辦公室和黨校的管理。整個培訓期間實行封閉式管理，任何人無特殊情況不得請假、不得缺課、不得外出、不得私自會客；課堂上自覺關閉通訊工具，嚴禁吸煙，不得隨意更換座位，嚴格遵守課堂紀律。每節培訓課結束後，培訓辦公室都對上節課紀律情況進行通報。各縣區局也重視紀律管理，狠抓課堂紀律。整個培訓期間學員們嚴格遵守黨校各項規章制度，認真遵守課堂紀律，沒有發生一起意外事件，得到了市委黨校領導、授課老師以的好評。
教育培訓往往是春風化雨、潤物無聲，實際效果一時無法看出。但從各縣區分組討論、課後交流、考試應答、多方反映等方面看，此次培訓活動已取得了初步成效，歸納主要有以下五個方面：一是進一步深化對當前國土資源管理新政策、新思路、新態勢的認識，視野更加開闊；二是進一步明確了國土資源所工作職責，奮鬥目標更加明確；三是進一步明確當前國土資源管理所工作的特點和重點，工作針對性更強；四是認清自身的不足與差距，找到了學習的方法和路徑；五是掌握了一些工作的技巧與竅門。
二、幾點工作體會
全市國土資源所管理幹部培訓從發動動員到全面總結前後持續近一個月時間。一個月時間使我們充分認識到鄉鎮國土資源管理所幹部培訓是一件非常必要和緊迫工作，更是一項需要精心籌謀、深入調研、精心組織的重要工作。要想取得實實在在的效果，堅持“實際、實用、實效”這三個原則必不可少。1.開展培訓必須要立足現實。教育培訓要結合幹部隊伍素質現狀和教育培訓工作實際，在深入調研和充分徵求各地意見基礎之上，科學制定培訓計劃，尤其是教師選擇、課程制定、培訓方式都要經過充分研究才能確定，必須要有針對性。只有這樣才能取得良好的效果。2.開展培訓必須要按需施教。教育培訓要注重幹部的知識更新和能力提高，突出幹部急需的知識培訓，努力改善幹部知識結構。要緊密聯繫各地當前正在開展的重點工作，設計培訓課程和內容，增強培訓的實用性。如徐建洪處長講解各鄉鎮新一輪土地利用總體規劃修編時，就圍繞當前全市各地鄉鎮規劃修編推進中的幾個棘手難題展開，時效性、針對性都很強，效果就非常好。培訓方式不要拘泥於某一種程式，有效果才是最高標準。3.開展培訓必須要嚴格管理。一套規範嚴謹的訓制度是培訓取得效果的前提和基礎。要建立健全教育培訓考勤紀律、督學考學、質量評估制度，依靠嚴格制度來規範培訓工作，才能確保培訓工作“管得牢、搞得活、推得開、收得起”。
三、存在的不足
儘管本次基層所幹部培訓工作取得了一些成績，各方反映也較好，但依然存在着一些問題，主要表現為：1.部分幹部認識不到位，學習氛圍不夠濃。兩批培訓班中均有部分基層所幹部對教育培訓學習的認識存在偏差，認為國土資源所幹部就是政策執行者，上面怎麼説就怎麼做，理論水平高與低無關緊要，教育培訓可有無。在這種觀念驅動下，缺乏應有的學習積極性、主動性和自覺性，課上仍然出現違規抽煙、接聽手機等現象。2.教學方式仍顯單一，吸引力不夠強。因基層所管理幹部年齡、文化基礎以及從事崗位存在較大差異性，客觀上對分類培訓、按需施教帶來一定難度。本次培訓更多地兼顧面而放棄點，致使內容選擇難有側重，不能完全切合實際。加上授課老師都是臨時邀請，雖經過精心挑選，而且很多都是業務骨幹，但仍存在授課針對性不強的問題。培訓方式大都採用“填鴨式”教學，即便授課內容圖文並茂、授課語言簡潔精煉，但總體上培訓方式仍顯單一、雙向交流不夠。3.培訓管理制度不完善，培訓機制不夠健全。培訓教育制度不夠健全。幹部培訓管理只停留在一般性要求上，強調自覺遵守紀律多、監督檢查偏少，學習制度、考勤制度執行力度不夠，缺少一套完整的幹部培訓考核辦法。同時，工學矛盾比較突出、難以解決。當前各地服務和保障經濟發展壓力較大，部分基層國土資源管理所平日忙得不可開交，即便安排5天脱產培訓也使部分基層所積下不少工作。使得部分同志培訓工作兩頭兼顧，培訓效果大打折扣。
本次鄉鎮國土資源所幹部培訓活動已告一段落，但國土資源管理所幹部培訓工作是一項長期性、基礎性的工作。當前及今後一段時間，我們將利用全市各鄉鎮開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動的契機，切實加大教育培訓力度，努力創新教育培訓方式，建立健全教育培訓管理制度，不斷豐富教育培訓內容，努力為打造一支政治強、業務精、作風硬、執行力強的基層隊伍提供優質的培訓教育服務。
縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領導，通過全系統幹部職工的齊心協力，社會各界各級各部門的理解支持和幫助，堅持以科學發展觀為統領，以服務經濟建設為中心，以貫徹落實基本國策為主線，以保護資源保障發展為已任，以 保增長保紅線 為動力，積極主動服務，嚴格規範管理，全面完成了年初確定的上半年工作目標。通過土地開發整理，確保了全縣耕地總量穩中有增，堅持服務經濟大局，保障了招商引資企業用地需求，強化執法監管體系，理順了全縣的用地秩序，狠抓基層所建設，提升了基層國土部門形象。上半年全縣實現土地收益3038萬元，土地糾紛調處率100%，土地信訪回覆率100%，土地案件查處率100%，用地保障率90%以上。
建設與監管並重，保護資源開創新的局面
1、認真做好規劃調整和預審。我局根據建設項目用地需求和省廳的有關規定，結合行政區劃調整，在確保全縣基本農田面積不減少的前提下，認真做好規劃調整和預審工作。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉鎮預審報件工作，對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規劃的問題，我局將城關鎮、杏花鄉、高橋鎮的土地利用規劃加以調整，目前規劃調整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年，我局組織申報了永佳河鎮高產農田整理項目(付橋片)、永佳河鎮獅子口村整村推進土地整理項目、城關鎮豐崗低丘崗地改造項目、華家河鎮石咀村低丘崗地改造項目，四項目總規模3000餘公頃，總投資過億元;永佳河8000畝高產農田改造項目正準備實施;建設總規模434.1公頃，總投資額1302.3萬元的省級投資上新集等三鄉鎮低丘崗地改造項目已經完成。同時，在城關、七裏、杏花、高橋、八里等5個鄉鎮選擇低丘崗地改造17萬畝，在八里、永河、高橋等鄉鎮選擇高產農田建設項目15萬畝。到目前為止，已經向省國土資源廳申報了4萬多畝低丘崗地改造項目並進入省國土資源廳項目庫，預計投資總額8000多萬元。
3、加強農村個人建房審批。我局對農村個人建設用地提前介入，注重引導，積極服務。上半年，我局共報批資料661宗，面積76329.68平方米。
規範與創新並重，基礎管理得到新的提高
1、集體會審進一步完善。按照 內容合法、形式規範、監督有力、實施有效 的要求，實行集體會審制、使操作更陽光、內容更透明、效率更便捷。上半年，全局共對存量用地會審6批次73宗，面積168448平方米，核定出讓金357萬元;農村個人建房用地661宗，面積76329.68平方米;掛牌出讓土地34宗，成交總額3038.72萬元。
2、財務管理進一步創新。一是精心編報部門預算和內部收支預算。結合我局實際，在編報上做到不少算、不漏算，積極爭取財政預算內收入。二是強化日常支出的管理。嚴把報銷審批關、資金使用關、票據合規關，實行大額物資採購執行事前報告、事中監督制度。三是嚴格專項資金的管理。嚴格按資金用途使用資金，做到專款專用。四是實行基層所財務審計並接管基層所財務。從4月份開始，我局集中時間對12個鄉鎮基層所財務進行了審計，並在此基礎上辦理交接手續，實行所帳局管。
3、登記發證進一步規範。今年，我局自行組織了土地登記培訓，取得良好效果。上半年，共辦理土地登記550宗，其中國有土地392宗，集體土地92宗，抵押登記66宗，無一宗錯證，土地證的發放一律交窗口辦統一發放。
4、估價工作進一步提升。通過狠抓評估報告質量，嚴格執行規程規定評估，順利通過第一批年檢成為省估價協會20xx年度正式會員單位，被中國農業銀行紅安支行指定為業務協作單位。上半年，我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責任公司、龍祥對外貿易有限公司等單位和個人評估土地169宗，評估土地資產16487萬元。
5、測繪工作進一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項目、縣八里工業園道路報批、高橋曹家畈等項目的勘測定界測量工作的基礎上，配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項目、20xx年兩個批次86個項目9400畝的土地整理項目測量;完成縣境內60餘個控制點的埋設、布點工作。上半年，共測量土地200多宗，面積近6萬畝，出圖xx多幅。
6、二次土地調查進一步加快。在農村土地調查中，完成了外業調查以及數據建庫工作，已經省二次調查辦公室驗收並上報國家二調辦核查驗收。在基本農田調查中，認真收集整理紅安縣基本農田劃定和調整等資料，基本農田劃定資料進行認真審查或實地核查。城鎮土地數據庫正在建設之中，預計6月底可完成建庫上報工作。
7、門户網站進一步更新。上半年，我局對門户網站的頁面內容進行更新，保證我局各項業務工作信息第一時間在網上公開，實行建設用地報批、礦產權出讓、土地整理立項的遠程申報。同時，投資10多萬購置了電視機、投影機等設備建立視頻會議室。
8、土地規劃修編進一步加快。我局先後完成了《紅安縣土地利用總體規劃修編工作方案》，編排了《紅安縣直單位規劃修編收集資料目錄》，並已全面收集完成。4月15日，我局在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式，將土地規劃修編工作交與華中農業大學土地管理學院進行編制，6月19日，召開了土地利用總體規劃(xx年 xx年)大綱評審會，相關單位負責人蔘加會議，與會者提出了很多修改意見。
9、政務公開進一步加大。一是設立黨員幹部監督崗，我局在一樓大廳顯著位置，將我局27名黨員幹部的姓名、相片、職務、聯繫方式進行公開。二是建立政務公開欄。將我局的公開管理事項，辦事依據、辦事程序、收費標準，監督電話全部進行公開。這些措施有效地方便了辦事人員，提高了辦事效率。
10、農村個人用地清理進一步開展。6月25日，我局爭取縣政府召開了全縣加強農村建房規劃和用地管理工作動員會，各鄉鎮主要負責人和分管領導、城建辦主任參加會議。會議分析了我縣農村建房規劃和用地工作形勢，部署了清理工作的範圍、重點和安排，目前這項工作在全縣各鄉鎮已緊鑼密鼓開展。
一、培訓班舉辦基本情況
此次國土資源管理所幹部培訓活動共分組織動員、教育培訓和全面總結三個階段，整個培訓活動得到了各縣區局、全市所有基層所、市委黨校的大力配合與支持。
（一）高度重視，精心組織，培訓開展有條不紊。全市國土資源系統高度重視此次基層所幹部培訓活動。接到省廳通知後，市局及時進行研究部署，並向市政府分管領導專門彙報。按照市政府領導指示，專門成立培訓工作領導小組及其辦公室，全面負責培訓班組織籌備開展等工作。培訓期間，市局領導親自主持培訓班開閉幕式，部分領導親自授課，分管宣傳副局長全程督學，對晚上自學、內部交流和培訓考試都進行巡查督導；培訓辦公室結合我市工作實際，在對培訓人員、培訓地點、培訓時間、培訓師資、培訓方式等內容進行多次研究基礎上，及時制定《湖州市鄉鎮國土資源所管理幹部培訓實施方案》，對兩期培訓班進行全面部署。同時，認真做好教師聯絡、地點安排，教材訂購，學員手冊制訂等工作，對培訓期間學員吃住等相關事項均作了細緻入微的安排。各縣區局也非常重視，每批培訓均由各自分管領導帶隊，並全程參與所有教學活動。為擴大培訓影響，我們還特意邀請湖州電視台、湖州日報等新聞媒介進行深度報道。在全系統高度重視、精心組織，有關部門大力支持下，培訓活動各項工作均按計劃有序進行，切實做到了有條不紊。
（二）課程精選，方式多樣，授課學習有的放矢。我們圍繞當前國土資源管理工作嚴峻形勢和我市呈現出的顯著特徵，結合基層所工作實際，在深入調研和充分徵求意見基礎上，科學制訂培訓教程。授課老師中既有大學教授、省廳業務處長，也有市局領導、黨校教授以及市局業務尖子，大都具有多年的工作經驗與較高的理論素養。每位授課老師課前均擬定教學提綱提前發放給學員，實現教與學無縫對接。每期培訓第一場都由局黨委書記、局長唐建章作《當前國土資源管理的形勢與任務》工作報告，圍繞“形勢怎麼判、職責怎麼看、工作怎麼幹”三個維度展開，明確當前基層所幹部要當好國土資源法律法規宣傳員、土地礦產資源管理員、土地整治戰鬥員、地籍管理登記員、執法監察督查員以及信訪矛盾調解員這“六大員”，重點做好開展學習實踐科學發展觀、新一輪土地利用總體規劃編制、服務保障項目建設、矛盾糾紛排查化解以及黨風廉政建設五大問題。分析報告提綱挈領、旨深意豐，使基層所幹部對本次培訓學習有了較為明確的學習方向。業務新政等課程講解內容豐富、授課方式多樣、講授語言精練，如規劃修編、耕地保護業務授課援引事例針對性強，礦政管理、地災防治圖文並茂，法律法規講解邏輯嚴謹，執法監察實務講解幽默風趣，壓力管理與情緒調節課程新穎，黨風廉政建設深入淺出、以情動人。在確保授課質量同時，狠抓個人自學。培訓期間每晚由各縣區分管領導督促學員對白天所學內容進行消化，組織大家圍繞工作熱點、難點進行深入交流，並形成學習交流報告。培訓結束前還進行培訓閉卷考試，各縣區局均將考試成績納入個人年終考核體系。通過老師導學、個人自學和考試促學，培訓學習質量得到有力保證、效果得到明顯提升。
（三）加強管理，嚴格紀律，培訓實效得到有力保證。良好的管理水平是培訓質量有力保證。歷年來，我市國土資源有關培訓活動始終高度重視組織管理工作。此次培訓，我們專門制定了《學員手冊》，對培訓日程、學員名單、學員座位、學員須知、作息時間等進行了明確規定。要求所有同志一律以學員身份和謙虛態度參加學習，自覺接受培訓辦公室和黨校的管理。整個培訓期間實行封閉式管理，任何人無特殊情況不得請假、不得缺課、不得外出、不得私自會客；課堂上自覺關閉通訊工具，嚴禁吸煙，不得隨意更換座位，嚴格遵守課堂紀律。每節培訓課結束後，培訓辦公室都對上節課紀律情況進行通報。各縣區局也重視紀律管理，狠抓課堂紀律。整個培訓期間學員們嚴格遵守黨校各項規章制度，認真遵守課堂紀律，沒有發生一起意外事件，得到了市委黨校領導、授課老師以的好評。
教育培訓往往是春風化雨、潤物無聲，實際效果一時無法看出。但從各縣區分組討論、課後交流、考試應答、多方反映等方面看，此次培訓活動已取得了初步成效，歸納主要有以下五個方面：一是進一步深化對當前國土資源管理新政策、新思路、新態勢的認識，視野更加開闊；二是進一步明確了國土資源所工作職責，奮鬥目標更加明確；三是進一步明確當前國土資源管理所工作的特點和重點，工作針對性更強；四是認清自身的不足與差距，找到了學習的方法和路徑；五是掌握了一些工作的技巧與竅門。
二、幾點工作體會
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三、存在的不足
本次鄉鎮國土資源所幹部培訓活動已告一段落，但國土資源管理所幹部培訓工作是一項長期性、基礎性的工作。當前及今後一段時間，我們將利用全市各鄉鎮開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動的契機，切實加大教育培訓力度，努力創新教育培訓方式，建立健全教育培訓管理制度，不斷豐富教育培訓內容，努力為打造一支政治強、業務精、作風硬、執行力強的基層隊伍提供優質的培訓教育服務。
今年，在縣局和鄉黨委、政府的領導下，在各村和相關部門的大力支持下，我始終堅持“讓上級放心，讓羣眾滿意”的工作方針，以對人民羣眾高度負責的態度，勤勤懇懇、踏踏實實抓好工作，現將工作、學習、生活情況總結如下：
一、虛心學習，努力提高自身能力
不以“前輩”自居，面對日新月異的社會發展形勢，時刻保持虛心學習。一是加強思想政治理論學習，認真學習貫徹落實黨的十八大三中全會精神，領會黨的路線方針，牢固樹立為人民服務的思想理念。二是加強業務知識學習，利用閒餘時間，鑽研國土業務知識，學習相關法律法規，不斷提高自己的業務水平和工作能力。三是加強向人民羣眾學習，經常走村串户，跟農民打交道，向羣眾宣傳土地政策，提高羣眾保護耕地的意識，收集羣眾對國土工作的意見建議。
二、求真務實，各項工作盡心盡職
按照縣局工作部署，圍繞鄉黨委、政府的中心工作，年初制定了各項工作計劃。以“幹一件，成一件”作為目標，一是順利完成今年鄉土地“增減掛”任務。二是積極支持農村危舊土坯房改造工作，嚴格執行“一户一宅”政策，在審批嚴把關口，符合土地利用總體規劃，落實“三到場”的要求，在辦理審批手續上為羣眾提供優質服務，羣眾滿意度較高。三是嚴格執法，依法保護國土資源。鄉黨委、政府非常重視耕地保護工作，主要領導經常過問。在鄉黨委、政府的支持下，不斷加大動態巡查和土地執法力度，充分發揮村、組執法監察網絡的作用，對土地違法行為做到“早發現、早制止、早處理”，有力的保護了國土資源。
三、廉潔奉公，強化作風建設
作為一名國土工作人員，我始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立羣眾利益無小事的思想。主動接收羣眾監督，認真處理來信來訪，耐心接受人民羣眾的諮詢，對羣眾反映的土地糾紛及時進行調處，維護了社會大局穩定。
平時注重思想道德修養，提高自身防腐拒變能力。不斷加強黨性修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。工作上用高標準衡量，生活待遇上向低檔次比較，要求自己務實、勤政、清廉。心存正氣，堅決抵制歪風邪氣。
四、存在的問題
在縣局的精心指導下，在鄉黨委、政府的大力支持下，國土資源管理工作完成了各項任務，保持了較好的發展勢頭，獲得羣眾的認可和上級的肯定，但尚有一定的差距和不盡如意之處，存在的問題主要在以下幾個方面：一是改革創新意示不強。二是土地執法監察應該加強，存在較大規模的違法用地隱患。
五、明年工作的打算
(一)按照基本農田“七有”“五不準”的要求，加大耕地保護，特別是基本農田保護工作力度，嚴格落實土地管理和耕地保護責任制。
(二)加強國土資源的宣傳教育和培訓工作。重點是鄉鎮村社幹部、採砂業主、轄區內新近審批宅基地用地户，做到形式多樣，注重效果。
(三)開展國土資源綜合巡查工作，包括土地執法動態巡查和汛期地質災害防治巡查，形成日常化、制度化工作機制。
(四)積極為經濟建設項目提供用地保障。對符合國家產業政策和土地審批要求的重點建設項目用地，及時辦理審查報批手續。
在當前社會發展迅速的形勢下，我深知自身業務水平還要進一步提高，服務羣眾還要進一步完善。今後，我將繼續加強學習，勤勉工作，團結同事，尊敬領導，服務羣眾，力爭把各方面的工作做好樹立國土的良好形象。
局黨委認真落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《省廳黨委制定的實施意見》按照上級黨委、紀委的工作部署安排，回顧總結一年來我市國土資源系統的黨風廉政建設和反腐敗工作。進一步增強責任感和使命感，通過紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進我市國土資源系統完成各項工作目標任務奠定了思想工作基礎。
市國土資源局黨委認真貫徹黨的精神，年。按照中紀委第七次全會、省紀委第八次全會、市紀委第二次全會和省國土資源廳黨風廉政建設工作會議的要求，深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》圍繞國土資源管理中心工作，堅持標本兼治，綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，將黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入國土資源管理工作中，按照黨風廉政建設責任制要求，嚴格執行領導幹部“一崗雙責”責任制，整體推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，工作主要體現在以下方面。
一）深入開展反腐倡廉教育工作
市經濟面臨新的發展形勢，年。市委二次全會提出的科學發展、奮進跨進、建設富裕民主文明和諧的魅力新”戰略目標，對國土資源管理工作提出了新的更高的要求。面對新形勢、新任務，局黨委堅持將黨風廉政建設和反腐倡廉教育，作為促進領導幹部廉潔從政、依法行政，促進國土資源管理工作，適應新要求的一項基礎工作，擺在突出位置，切實加強教育工作。一是組織幹部職工認真學習了總書記在中紀委第七次全會和“625重要講話精神，學習了同志在全省紀檢監察機關學習貫徹黨的精神電視電話會上的講話》精神，強化領導責任意識，進一步明確當前黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務。二是開展領導幹部作風整頓建設活動中加強黨風廉政反腐倡廉教育。本系統領導幹部作風整頓建設活動中，對照“八個突出作風問題”四個方面不良風氣”查問題、找原因、抓整改，使幹部職工特別是領導幹部進一步認識到新形勢下加強反腐敗教育的重要性和必要性。整改中建立長效機制，制定完善了市國土資源局學習制度》等14項制度。促進機關工作在做到行為規範、公正透明、勤政高效、清正廉潔方面取得了新進展。三是開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，大力營造“知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧”文明風尚。四是抓住先進典型樹旗幟，抓住反面典型作警示。組織全體職工參加我市先進人物的典型代表羅曉定同志的先進事蹟報告會，組織觀看羅曉定同志的先進事蹟光碟片、組織收看《賭之害》等廉政教育片。同時，通過廣泛開展交心談心和促廉、助廉、倡廉等各種形式的教育活動，使黨員幹部特別是領導幹部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀。加強對幹部職工的理想信念和從政道德教育，築牢遵守黨紀國法的思想道德防線，幹部職工的拒腐防變意識進一步增強，自重、自省、自警、自勵的自覺性進一步提高。
二）切實加強領導幹部廉潔自律工作
對重大事項、重要幹部任免，今年我着力解決領導幹部廉潔自律、廉政從政方面存在問題重點抓了以下幾項工作：一是按照黨內監督條例的要求。堅持民主集中制原則和集體決策制度。認真落實領導幹部重大事項報告、述職述廉、民主評議、戒免談話等制度，進一步完善黨政班子的議事規則和程序，防止決策失誤，確保權力的正確行使。二是嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定和“四大紀律八項要求”繼續抓好領導幹部從政行為規範的工作中，開展了領導幹部配偶子女從業情況申報登記，對機關工作人員投資入股水電進行了清理登記和清退工作。三是貫徹落實《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》中央紀委[]7號）搞好黨員幹部自查自糾工作。6月15日省委、市委召開貫徹落實中紀委[]7號文件電視電話會議後，局黨委認真組織貫徹落實，對照八條規定組織進行自查自糾工作，按時限要求及時上報了自查自糾情況統計表、自查自糾登記表。從自查自糾情況看，沒有反映出利用職務上的便利謀取不正當利益的行為。四是領導幹部作風整頓建設活動中，通過加強反腐倡廉教育工作，鞏固了嚴禁黨政領導幹部收受禮金、有價證券，嚴禁參與賭博、跑官要官、買官賣官”等治理成果。通過紮實工作，嚴格執行政策紀律規定，領導幹部廉潔從政的意識進一步增強，依法辦事的自覺性進一步提高。
三）繼續推動行業作風建設
抓好學習討論，一是認真組織開展領導幹部作風整頓建設活動。通過周密安排部署。認真查找問題，切實整改提高，對“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”方面的情況認真對照檢查，通過召開民主評議行風活動、認真組織開好領導幹部專題民主生活會、述職述廉和開展批評與自我批評，找準存在問題，認真進行整改，領導幹部的工作作風轉變明顯，省廳領導對市局黨委召開的專題民主生活會給予了肯定。同時，市局黨委委員按照“一崗雙責”責任制要求，加強了對各縣局、分局的領導幹部作風整頓建設和班子專題民主生活會的指導，促進基層領導班子加強自身建設。二是系統內深入開展“完善體制，提高素質”活動中加強行業作風建設。下發了關於進一步深入開展“完善體制提高素質”工作的通知》按照省廳黨委的要求將加強黨風廉政建設，加強領導班子和幹部隊伍建設，建立健全乾部監督管理機制等工作作為推動行業作風建設的重要載體，納入年度工作目標考核的重要內容。並將此項工作與“富民惠民，改善民生”作風建設活動緊密結合，通過全面落實惠民工程、切實維護羣眾利益、服務保障地方發展、不斷改進工作作風等一系列工作的開展，有力地推動了市國土資源系統行業作風建設的深入開展。特別是移民服務工作、保障工業用地工作，促進資源變資本工作中展示了國土資源部門的新形象，工作得到地方黨委、政府的充分肯定。今年“七一”市局黨委被市委評為開展“四好”活動成效顯著領導班子。三是繼續開展治理商業賄賂專項工作。按照省廳《關於深入推進全省國土資源領域治理商業賄賂專項工作實施意見》要求，局成立了治理商業賄賂領導小組和辦公室，安排部署了市國土資源系統治理商業賄賂專項工作，要求全市國土資源局及所屬事業單位、土地和礦業權評估機構要圍繞土地出讓、礦業出讓、土地和礦業權評估、項目發包等四個重點，以項目清理為切入點，認真抓了自查自糾和監督管理工作。針對元旦春節期間消極腐敗現象易發的特點，及時下發了關於認真做好元旦、春節期間黨風廉政建設工作的通知》春節前，市局黨委專門組織副科級以上領導幹部召開會議，強調對違反規定的一經發現查實，將嚴肅處理。同時，充分發揮羣眾和行風監督員對領導幹部和職工的監督作用，廣泛參與監督各項規定的落實情況，督促各項工作落到實處。通過以上措施，引導黨員和機關幹部牢記全心全意為人民服務的宗旨，增強廉潔自律意識和法紀意識，有效地防止了各種消極腐敗現象的發生。
四）採取切實措施維護羣眾合法利益
貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府要求，今年。維護羣眾合法利益和糾正在徵地中損害羣眾利益的不正之風的工作中主要採取了以下措施：一是嚴把土地“閘門”落實耕地保護國策，守住基本農田保護“紅線”切實減少因徵地出現的侵權問題，從源頭上防止損害農民土地權益問題的發生。二是嚴格徵地審查報批，認真履行告知、確認、聽證程序和徵地工作“兩公告、一登記”制度，維護被徵地農民的知情權、參與權、監督權和申訴權。對徵地補償標準偏低、補償安置不到位、社會保障不落實的堅決不予審查轉報，切實糾正徵地拆遷過程中損害農民利益的行為。三是全面實行統一年產值標準和片區綜合地價，改進徵地補償費發放方法，徵地拆遷中做到拆遷依法、操作有情”建立維護農民土地權益的長效機制，使被徵地農民實際生活水平不降低，長遠生計有保障。四是進一步完善徵地拆遷手續和程序，強化徵地補償費管理，堅決杜絕發生新的拖欠、挪用、截留徵地拆遷安置補償費用的現象，確保徵地補償費按規定足額補償到被徵地農民手中，促進了耕地保護制度和對被徵地農民合理補償機制落到實處。五是妥善處理和解決歷史遺留問題，密切配合有關部門搞好被徵地農民農轉非後的社會保障工作。六是以不低於土地收益10%比例建立了土地調節資金，切實維護被徵地拆遷羣眾的合法權益。七是做好礦產資源勘察、開發的補償安置工作，切實維護礦區羣眾利益，力求達到開發一方資源，富裕一方經濟、造福一方百姓的目的漢源縣改善重點礦區鄉鎮羣眾生產生活基礎設施條件的十項扶貧解困行動”全面啟動，深受礦區羣眾好評。八是全面落實《信訪條例》和《國土資源信訪規定》以降低信訪量為目標，以解決問題為核心，不斷提高初信初訪滿意率，重複信訪的息訪率、疑難信訪的辦結率。今年1-10月，全市國土資源系統共受理羣眾來信142件，接待羣眾來訪105批300人(次)通過化解矛盾，妥善解決來信來訪的實際問題，為維護社會和諧穩定發揮了重要作用。同時加大執法力度，堅決查處違法用地、濫佔亂用耕地、農民建房用地亂收費等直接導致損害農民利益的行為。先後依法查處和制止土地違法案件127起，強制拆除私搭亂建房屋23户。九是開展“富民惠民，改善民生”作風建設活動中。着力抓好“十大惠民活動”中涉及我局職能的土地開發整理、紅塵丘陵找水打井、地質災害防治等工作落實。通過實施惠民工程，加強了羣眾工作，密切了黨羣、幹羣關係，增強了人民羣眾對黨和政府的向心力。
五）深入推進市場化配置資源，加強監督管理。
加大對經營性土地使用權、商品住宅用地招標拍賣掛牌出讓的監管力度。落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，一是深入推進市場化配置土地資源工作。嚴格執行省廳《關於轉發落實國有土地招標拍賣掛牌出讓制度有關問題的通知》規範和完善國有土地使用權出讓制度。今年按照要求全市工業用地已全部進入了招拍掛程序。通過進一步規範土地出讓操作程序，從制度上堵塞產生腐敗行為。年1-10月，全市總供地163宗，面積42.3424公頃，實現土地總收益20943.16萬元。其中土地招拍掛麪積佔出讓面積的79.8%土地拍賣面積佔招拍掛麪積的86.18%土地出讓總價款直接全額繳入地方國庫，支出一律通過地方預算予以安排，切實做到收支兩條線”管理。
堅持市場化配置礦業權方向。今年我鞏固礦產資源開發秩序整頓規範成果的基礎上，二是深入開展礦業秩序整頓。深入貫徹落實科學發展觀，科學制定礦業經濟發展規劃，建立和完善礦產資源開發和管理的長效機制，依法整合礦產資源，促進礦產資源開發的合理佈局和結構優化。加大資源儲備，積極引進大集團、大公司參與礦產資源開發，鼓勵發展新型礦產加工工業，培育和壯大礦業經濟支柱產業，變資源優勢為經濟強勢，促進礦業秩序整頓工作向“治本”縱深發展。工作中加強了對探礦權和採礦權的出讓管理，明確規定對國家出資勘察並已探明可進一步勘察的礦產地、探礦權滅失的礦產地的探礦權出讓，必須實行招拍掛，對新設置礦權和國有礦山企業破產後採礦權的重新出讓，除國家法律法規有明確規定外，必須實行招拍掛，國有企業單位的採礦權轉讓必須公開透明、進入市場。建立了完整的市縣礦產資源儲量登記信息系統和統計信息系統，對依法收回的礦業權堅持市場化配置，進行科學規劃，精心營銷。今年19月，共有償出讓20宗採礦權，實現總收益3.4多億元。其中漢源團寶山鉛鋅礦礦業權以2.9億元成功拍賣，資源的市場化配置收到顯著成效。
六）推進治本抓源頭工作，構建防範長效機制。
對審批事項、投資事項、土地和礦權招標拍賣、土地開發整理和“金土地工程”項目資金加強了監督和管理工作，一是深入貫徹落實《實施綱要》加強對權力運行的制約和監督。結合行業特點。確保按程序規範和政策規定辦事。工作中嚴格執行黨風廉政“一崗雙責”責任制，推行“責任明確、權力制衡、集體會審、運作公開、管理規範、優質高效”行政審批管理辦法。向社會公開審批事項的法律政策依據、工作程序、辦理時限，嚴格執行行政審批過錯責任追究制。今年重點對土地開發整理、金土地“工程、紅層找水打井、地質災害防治、基準地價更新等項目的立項是否嚴格按照程序辦理、工程建設招投標是否規範操作，資金管理是否符合規定等加強了監管工作。積極推進了行政財政財務改革工作。三是推進幹部人事制度改革工作。今年我局按照《黨政領導幹部選拔任用條例》規定，進一步加大了縣局領導幹部推薦考察提拔交流工作。全市通過民主推薦、組織考察，黨委票決方式，分別提拔任命了一名局長、三名副局長、一名紀檢組長。系統內交流提拔了一名局長， 縣國土資源局與林業局交流了一名副局長。市局開展了中層幹部競爭上崗工作。根據工作實績、演講情況、民主推薦和自薦、測評結果來選拔幹部，全局14個正科級崗位和11個副科級崗位全部實行公開競爭上崗，極大地調動了幹部職工的積極性。局紀委對新提拔交流乾部工作進行了全程監督，堅持了任前廉政談話制度。三是深化政務公開工作。進一步規範行政行為，加大公開辦事的工作力度，將行政審批事項重新清理納入政務服務中心窗口。對納入政府政務服務中心的行政許可、審批事項和辦事指南一併納入市政府網上公開。並向社會公佈了業務諮詢電話和監督舉報電話，申請人在互聯網《之窗》政務公開欄中可隨時查詢和監督。新建立的縣級政府行政服務中心，當地國土資源部門也按要求將行政許可、行政審批事項納入了政務服務中心。同時，對涉及政務服務需要幾個部門協調配合的工作，暢通信息渠道，進一步加強了部門之間的聯繫和溝通，做到信息公開、內容和程序公開。
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