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第一單元 公民的政治生活
1、我國國體及本質：我國是人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政的本質是：人民當家作主
2、我國人民民主的特點：廣泛性、真實性
廣泛性表現在：民主主體和民主權利的廣泛性。
真實性表現在：有制度、法律、物質保障和人民利益日益充分實現上。
3、公民政治權利和義務
1)公民的政治權利有選舉權和被選舉權、政治自由、監督權
2)公民的政治性義務有維護國家統一和民族團結;維護國家安全、榮譽和利益;遵守憲法和法律;服兵役和參加民兵組織
4、公民參與政治生活必須遵循的基本原則
①堅持公民在法律面前一律平等的原則
②堅持權利與義務統一的原則
③堅持個人利益、集體利益與國家利益相結合的原則
5、公民的政治參與:民主選舉, 民主決策, 民主管理, 民主監督
1) 民主選舉
2)民主決策
①民主決策的方式：社情民意反映制度、專家諮詢制度、社會公示制度、社會聽證制度。
②公民參與民主決策的意義：
A、有助於決策者把人民的根本利益作為決策的出發點和立足點，增強決策的科學性，避免決策的片面性
B、有利於促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施
3)民主管理的重要形式有農村村民自治、城市居民自治
4)民主監督
民主監督的方式：信訪舉報制度、人大代表聯繫羣眾制度、輿論監督制度、新形式(監督聽證會、網上評議政府、民主評議會等)
6、有序與無序的政治參與的區別?
(1)是否遵循法律、法規(2)是否依法行使政治權利，履行政治義務(3)是否正確處理權利和義務。
第三單元 發展社會主義民主政治
(一)人民代表大會
1、(1)我國的國家制度包括國體和政體
(2)我國的根本政治制度是人民代表大會制度
(3)我國基本政治制度：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度。
2、人民代表大會的地位、性質和職能
性質：是國家權力機關
地位：在我國國家機構中居於最高地位，其他國家機關都由它產生，對它負責並受它監督。
職權：立法權、決定權、任免權、監督權(全國人大——最高)
國家權力機關的完整體系。全國人大 和地方各級人大
3、人民代表的法律地位、權利和義務
法律地位：人大代表是國家權力機關的組成人員。
權利：審議權、表決權、提案權、質詢權等。
義務：人大代表代表任民德利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權行使管理國家的權力。人大代表在自己參加生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施，與人民羣眾保持密切聯繫，聽取和反映人民羣眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，並接受人民監督。
3、人民代表大會制度
1)人民代表大會制度實行民主集中制的組織和活動原則。
民主集中制原則在國家權力運行中體現為：①在人民代表大會與人民的關係上，人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
②在人民代表大會與其他國家機關的關係上，只有人民代表大會才是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
③在中央和地方國家機構的關係上，在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。
4、人民代表大會與人民代表大會制度的關係
“人民代表大會”是我國人民行使國家權力的機關。“人民代表大會制”是一種制度，是我國的根本政治制度，是我國的政體。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
(二)中國共產黨及我國的政黨制度
1、中國共產黨：地位、性質、宗旨、執政方式
地位：中國共產黨為我國社會主義事業的領導核心：
性質：中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
宗旨：全心全意為人民服務
執政方式：科學執政、民主執政、依法執政
指導思想： 馬克思主義理論(中國化——毛澤東思想+中國特色社會主義理論
2、中國特色的政黨制度
1)我國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
2、政黨制度的內容：
通力合作的友黨關係：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨與各民主黨派是親密友黨。
多黨合作的政治基礎：堅持中國共產黨領導。中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導。
多黨合作的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。
多黨合作的重要機構：中國人民政治協商會議。(政協職能：政治協商、民主監督、參政議政)
(三)我國的民族區域自治制度
1、我國處理民族關係的基本原則：民族平等、民族團結、各民族共同繁榮
三原則之間的關係：
互相聯繫、不可分割的。民族平等是實現民族團結的政治基礎。民族平等和民族團結是實現民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件。共同繁榮特別是經濟發展，是各民族平等、民族團結的物質保證。
2、我國的民族政策：民族區域自治
民族區域自治制度的核心內容：自治權
(四)我國的宗教政策：宗教信仰自由
我國宗教信仰自由政策的內容包括：①宗教信仰自由②依法管理宗教事務③堅持獨立自主自辦的原則④積極引導宗教與社會主義社會相適應。
(五)我國社會主義民主政治的特點和優勢：
1、國家的一切權力屬於人民。
2、黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一
3、民族內容和形式的統一
人民當家作主的國家
1、國家：是經濟上佔統治地位的階級進行階級統治的工具。階級性是國家的根本屬性。
2、我國國家性質(國體)：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。
國家性質的本質(即人民民主專政的本質)是：人民當家作主。
3、人民民主專政的特點：對佔全國人口絕大多數的人民實行民主，對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵對分子實行專政。
4、我國民主的特點：
廣泛性(表現在：1、民主主體的廣泛性2、民主權利的廣泛性)
真實性(表現在：1、有制度、有法律、物質保障質2、人民利益日益得到充分實現上)
5、民主與專政的關係：辯證統一或對立統一
對立：民主只適用於人民內部(統治階級內部),專政則適用於敵對勢力. 統一：兩者相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。 民主的含義——指在一定階級範圍內(不是全民的)，按照平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務的國家制度。民主是與專制相對立的一種國家制度。(民主是相對的、具體的，不是絕對的) 民主具有鮮明的階級性 專政——主要依靠暴力實行的統治。
6、為什麼要堅持人民民主專政?
(1)堅持人民民主專政是我國的立國之本，已經被寫進憲法
(2)堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的政治保證，人民民主是社會主義的生命
(3)堅持人民民主專政的時代新內容
7、公民的政治權利和義務
政治權利(1)選舉權和被選舉權(公民基本的民主權利，公民參與國家管理的基礎和標誌)
(2)政治自由(人民行使當家作主權利的重要方式，是社會主義民主的具體表現)
(3)監督權(包括批評權、建議權、檢舉權、申訴權、控告權) 政治義務 (1)維護國家統一和民族團結
(2)維護國家安全、榮譽和利益
(3)遵守憲法和法律
(4)服兵役和參加民兵組織
8、公民參與政治生活的基本原則：
(1)堅持公民在法律面前一律平等的原則 (指平等地享有權利、履行義務和適用法律——但不能説權利與義務是相同或一樣的)
(2)堅持權利與義務統一的原則(統一，不可分離，是相對應存在的，權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現。)
(3)堅持個人利益與國家利益相結合的原則
9、我們政治生活的內容
(1)行使政治權利，履行政治義務
(2)參與社會公共管理活動
(3)參加社會主義政治文明建設
(4)關注我國在國際社會中的地位和作用
(5)推進社會主義民主政治建設
10、中學生應怎樣參與政治生活
(1)參與政治生活，必須明確政治生活的作用
(2)參與政治生活，學習政治知識是非常必要的
(3)參與政治生活，貴在實踐
我國公民的政治參與
(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督)1、民主選舉： 選舉方式——(1)直接選舉(縣或縣級以下的選舉) (2)間接選舉(縣級以上的選舉) (3)等額選舉(正式候選額=應選額) (4)差額選舉(正式候選額>應選額)
直接選舉——使每一個選民都有表達自己意願的機會，選擇自己最信賴的當家人。
間接選舉——適合選民較多、分佈較廣的情況。
等額選舉——可以比較充分考慮當選者結構的合理性。
缺點：限制了選民的自由選擇，積極性受到影響。
差額選舉——提供選擇的餘地，被選舉人形成相應的競爭，有助選民瞭解候選人。
缺點：易導致虛假宣傳、金錢交易。
我國根據國家性質、社會進步和經濟發展狀況及國情——採用直接選舉和間接選舉相結合的方式。
2、民主決策意義
(1)實施決策於民，有助於決策者發揚民主，深入瞭解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力(2)也有助於決策者把最廣大人民的根本利益真正作為決策的根本出發點。(3)有利於公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施;同時，我們積極參與民主決策的實踐，(4)也有利於提高我們參與公共事務的熱情和信心，鍛鍊參與決策的能力，增強關心公共生活的政治責任感。
民主決策方式——(1)通過社情民意反映制度 (2)通過專家諮詢制度
(3)通過重大事項社會公示制度 (4)通過社會聽證會制度
_____拓寬民意反映渠道——是決策機關進行科學決策的重要前提。
_____公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權——是公民參與民主決策的前提和基礎。
3、民主管理：
(1)社會主義民主最廣泛的民主實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作——村民委員會和居民委員會(它們都是基層民主自治組織或機構,不是政府機構)
####自己選舉當家人——是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。
(2)村民委員會的性質：村民自我管理、自我教育、自我服務的基層羣眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。
(3)村民民主管理村務的形式：①直接選舉村民委員會幹部②參加村民會議③制定和遵守村民自治章程或村規民約④村務公開、民主評議村幹部、村委會定期報告工作
(4)居委會性質：城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構，是城市居民的自治組織。
(5)實行農村村民自治和城市居民自治的意義：以擴大基層民主，保證人民羣眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。
4、民主監督：(堅持實事求事原則，必須依法)
(1)民主監督的方式：A通過信訪舉報制度B通過人大代表聯繫羣眾制度 C通過輿論監督制度D監督聽證明會、民主評議會、網上評議政府 (民主監督的新形式，新方法)
(2)民主監督的意義：A有利於消除腐敗現象，克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作。
B有利於維護國家利益和公民的合法權益。
C有肋於激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。
(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督)——是公民參與政治生活的重要內容。
有序的政治參與——是公民參與政治生活的基本要求。
有序與無序的政治參與區別：
A是否遵循法律、規則、程序(也是判斷有序與無序的準繩)
B是否依法行使政治權利、履行政治義務
C是否正確處理權利與義務的關係
第三課 我國政府是人民的政府
1、政府的職能：管理與服務
(1) 政府的性質：我國政府是國家權力機關的執行機關，是人民意旨的執行
者和人民利益的捍衞者。
(2) 政府的職能：
保障人民民主和維護國家長治久安的職能(打擊、懲治犯罪，保
護國家或公民的
合法權益)。
B 組織社會主義經濟建設的職能(經濟調節、市場監管、社會管
理和公共服務，以促進社會經
濟發展，提高生產力水平和人
民生活水平)。
C 組織社會主義文化建設的職能(宣傳科學理論,弘揚民族精神;
組織和發展科、教、文、衞、
體等各事業)
D 提供社會公共服務的職能(公共基礎、文化、衞生設施的建設，
醫療、社保、計生，自然環境
保護等)
2、政府責任：對人民負責
政府的工作宗旨——為人民服務。 工作的基本原則——對人民負責。
對人民負責的要求：(1)堅持為人民服務的工作態度。(主要表現：政府及
其公職人員要為人民謀利益。在執行公務的過程中，必須深人羣眾，關注民生，體察民情，尊重民意，不能以權謀私、搞權錢交易;要廉潔自律，克己奉公。)
(2)樹立求真務實的工作作風。(主要表現：政府及其公職人員堅持為人民服
務，不能僅僅停留在文件上、口號上，而是要落實到具體工作中。要真抓實幹)
(3)堅持從羣眾中來到羣眾中去的工作方法。(主要表現：政府要通過各種途
徑，收集羣眾的意見和建議，認真對待羣眾的來信來訪。還要為羣眾誠心
3、政府為公民求助或投訴提供了多種途徑
(1)開設熱線電話 (2)設立信訪部門 (3)發展電子政務(4)依法建立行政仲裁，行政複議和行政訴訟制度(這是國家為公民求助和投訴提供的法律途徑。)
4、政府的作用：
(1)人們公共生活受到政府的管理;(2)向人民提供公共服務。是便民利民的政府;
5、我們應該怎樣對待政府的工作：(1)瞭解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府;
(2)支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為，使我們的公民意識和政治素養的體現;
第四課 我國政府受人民的監督
1、 政府的權力：依法行使
(1)依法行政——指政府及其公職人員行使權力必須依據憲法和法律。
(2)依法行政的根本或實質——是堅持為人民服務的根本宗旨和對人民負責的原則。
(3)具體要求——合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一
(4)直接原因：——是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求
(5)意義：(P42)
①人民：有利於保障了民羣眾的權利和自由;
②政府：有利於加強廉政建設，保證政府及共公職人員不變質。培養政府;
有
利於防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平;
③民主法制：有利於帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律、推進社會民
主法制建設;
(6)怎樣提高政府依法行政的水平?(P44)
①加強立法工作，提高立法質量，嚴格規範行政執法行為;
②建立權責明確的執法體制，促進行政權力授予有據、行使有規、監督有效; ③加強行政執法隊伍建設，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，不斷提高
執法能
力和水平;
④深化行政管理體制改革，努力形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的
第五課我國的人民代表大會制度
人民當家作主是社會主義民主政治的本質，人民代表大會是人民行使國家權力的機關。人民代表大會制度是符合中國國情、體現社會主義國家性質，能保證中國人民當家作主的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是我們發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的重要內容。
一、人民代表大會：國家權力機關
1、人民行使國家權力的機關
(1)我國人民代表大會的產生：
廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表，由它們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。並由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。
(2)全國人民代表大會是國家最高權力機關
全國人民代表大會是國家最高權力機關，全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權和監督權。其他國家機關都由它產生，並對它負責，受它監督。
全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。在全國人大閉會期間，由全國人大常務委員會行使全國人大部分職權。
(3)地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關
地方人民代表大會是本行政區域內人民行使國家權力的機關，本行政區域內的重大問題都由它討論決定，並由它監督實施。
(4)人民代表大會的職權：
①立法權：即制定法律的權力。全國人民代表大會行使最高國家立法權。憲法、刑法、民法及一切法律都是由全國人民代表大會提出、審議並通過，才能生效。
省、直轄市的人大及其常委會可以制訂地方性法規。
②決定權：憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。如：全國人大決定國家 主-席、通過政府工作報告，十一五發展規劃等。
③任免權：各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成的人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。如選舉國家 主-席，任免檢察長，法院的院長等。對任職期期間有特殊情況的進行罷免。
④監督權：監督憲法和法律的實施。監督政府、法院和檢察院的工作的權力。人大對政府幹部有權進行監督。
2、肩負人民的重任
(1)人大代表的法律地位：
人大代表是國家權力機關的組成人員，我國各級人民代表是由民主選舉產生的，全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表是地方各級國家權力機關的組成人員。每屆任期五年。
(2)人大代表的權利和義務
①人大代表的權利：
A.人大代表在國家權力機關行使管理國家的權力。
B.人大代表的權利主要是：
審議各項議案、表決各項決定，還享有提案權和質詢權。
C.名詞解釋：
a、提案權：是指代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案。
b、質詢權：是代表有權依照法律規定的程序，對政府機關的工作提出質問，並要求答覆。
②人大代表的義務：
a、協助憲法和法律的實施。
b、與羣眾保持密切聯繫，聽取和反映羣眾的意見和要求，為人民服務，對人民負責，受人民監督。
二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度
1、我國的政權組織形式
⑴。政體與國體的關係
①國體：國家的性質。是指社會各階級在國家中的地位。我國的國體是人民民主專政的國體。
②政體：國家政權機關的組織形式叫做政體。即統治階級採取什麼形式來組織自己的政權機關。
注：①我國的政體形式：
我國同人民民主專政國體相適應的政權組織形式，是民主集中制的人民代表大會制度。
注：②國家政權機關：
包括國家元首、立法機關、司法機關、行政機關等。元首不是個人權力的最高代表，而是一個重要的國家機關，是國家在形式上，或實質上對內或對外的最高代表。
③國體與政體的關係：
A.是內容與形式的關係。
B.國體決定政體，政體反映國體。
C.政體有相對的獨立性。
(2)我國的政體是人民代表大會制度
①人民代表大會制度的含義：
人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
②人民代表大會制度的產生：我國的人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義的基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是近代以來中國社會發展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和願望。
③我國人民代表大會制度的組織和活動的最重要的特點：
A.特點：國家機構實行民主集中制
B.民主集中制原則的含義：在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
C.民主集中制在我國國家機構中的表現：
a、在人民代表大會與人民的關係上：
代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。②人民代表與其他國家機關的關係：
b、在人民代表大會與其他國家機關的關係上：
人民代表大會是國家權力機關，國家行政、司法機關都由人大產生。對它負責，受它監督。
c、在中央和地方國家機構的關係上：
中央統一領導，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。
2、人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度
(1)人民代表大會制度的基本內容：
國家的一切權力歸人民;人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關;由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權;實行民主集中制的組織活動原則。
(2)人民代表大會制的宗旨：人民當家作主
(3)人民代表大會制度的優越性
①為什麼具有優越性：
A.人民代表大會制度體現了我國人民民主專政的國家性質。
B.人民代表大會制度是適合我國國情。
②人民代表大會制度優越性的主要表現：
A.真正保證了人民羣眾參加國家管理。
B.充分體現人民的意志和利益。
(4)要鞏固和完善人民代表大會制度
(5)人民代表大會制度與我國社會主義民主政治的關係：
①人民代表大會制度充分顯示了中國社會主義民主政治的鮮明特點。
②建設社會主義民主政治最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。
附：我國的國家機關
1.權力機關：各級人民代表大會(最高國家權力機關是全國人民代表大會)
2.行政機關：各級人民政府(最高行政機關：國務院)
3.司法機關：人民檢察院和人民法院(最高司法機關：最高人民法院和最高人民檢察院)
人民當家作主的國家
1、國家：是經濟上佔統治地位的階級進行階級統治的工具。階級性是國家的根本屬性。
2、我國國家性質(國體)：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。
國家性質的本質(即人民民主專政的本質)是：人民當家作主。
3、人民民主專政的特點：對佔全國人口絕大多數的人民實行民主，對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵對分子實行專政。
4、我國民主的特點：
廣泛性(表現在：1、民主主體的廣泛性2、民主權利的廣泛性)
真實性(表現在：1、有制度、有法律、物質保障質2、人民利益日益得到充分實現上)
5、民主與專政的關係：辯證統一或對立統一
對立：民主只適用於人民內部(統治階級內部),專政則適用於敵對勢力. 統一：兩者相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。 民主的含義——指在一定階級範圍內(不是全民的)，按照平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務的國家制度。民主是與專制相對立的一種國家制度。(民主是相對的、具體的，不是絕對的) 民主具有鮮明的階級性 專政——主要依靠暴力實行的統治。
6、為什麼要堅持人民民主專政?
(1)堅持人民民主專政是我國的立國之本，已經被寫進憲法
(2)堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的政治保證，人民民主是社會主義的生命
(3)堅持人民民主專政的時代新內容
7、公民的政治權利和義務
政治權利(1)選舉權和被選舉權(公民基本的民主權利，公民參與國家管理的基礎和標誌)
(2)政治自由(人民行使當家作主權利的重要方式，是社會主義民主的具體表現)
(3)監督權(包括批評權、建議權、檢舉權、申訴權、控告權) 政治義務 (1)維護國家統一和民族團結
(2)維護國家安全、榮譽和利益
(3)遵守憲法和法律
(4)服兵役和參加民兵組織
8、公民參與政治生活的基本原則：
(1)堅持公民在法律面前一律平等的原則 (指平等地享有權利、履行義務和適用法律——但不能説權利與義務是相同或一樣的)
(2)堅持權利與義務統一的原則(統一，不可分離，是相對應存在的，權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現。)
(3)堅持個人利益與國家利益相結合的原則
9、我們政治生活的內容
(1)行使政治權利，履行政治義務
(2)參與社會公共管理活動
(3)參加社會主義政治文明建設
(4)關注我國在國際社會中的地位和作用
(5)推進社會主義民主政治建設
10、中學生應怎樣參與政治生活
(1)參與政治生活，必須明確政治生活的作用
(2)參與政治生活，學習政治知識是非常必要的
(3)參與政治生活，貴在實踐
我國公民的政治參與
(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督)1、民主選舉： 選舉方式——(1)直接選舉(縣或縣級以下的選舉) (2)間接選舉(縣級以上的選舉) (3)等額選舉(正式候選額=應選額) (4)差額選舉(正式候選額>應選額)
直接選舉——使每一個選民都有表達自己意願的機會，選擇自己最信賴的當家人。
間接選舉——適合選民較多、分佈較廣的情況。
等額選舉——可以比較充分考慮當選者結構的合理性。
缺點：限制了選民的自由選擇，積極性受到影響。
差額選舉——提供選擇的餘地，被選舉人形成相應的競爭，有助選民瞭解候選人。
缺點：易導致虛假宣傳、金錢交易。
我國根據國家性質、社會進步和經濟發展狀況及國情——採用直接選舉和間接選舉相結合的方式。
2、民主決策意義
(1)實施決策於民，有助於決策者發揚民主，深入瞭解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力(2)也有助於決策者把最廣大人民的根本利益真正作為決策的根本出發點。(3)有利於公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施;同時，我們積極參與民主決策的實踐，(4)也有利於提高我們參與公共事務的熱情和信心，鍛鍊參與決策的能力，增強關心公共生活的政治責任感。
民主決策方式——(1)通過社情民意反映制度 (2)通過專家諮詢制度
(3)通過重大事項社會公示制度 (4)通過社會聽證會制度
_____拓寬民意反映渠道——是決策機關進行科學決策的重要前提。
_____公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權——是公民參與民主決策的前提和基礎。
3、民主管理：
(1)社會主義民主最廣泛的民主實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作——村民委員會和居民委員會(它們都是基層民主自治組織或機構,不是政府機構)
####自己選舉當家人——是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。
(2)村民委員會的性質：村民自我管理、自我教育、自我服務的基層羣眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。
(3)村民民主管理村務的形式：①直接選舉村民委員會幹部②參加村民會議③制定和遵守村民自治章程或村規民約④村務公開、民主評議村幹部、村委會定期報告工作
(4)居委會性質：城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構，是城市居民的自治組織。
(5)實行農村村民自治和城市居民自治的意義：以擴大基層民主，保證人民羣眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。
4、民主監督：(堅持實事求事原則，必須依法)
(1)民主監督的方式：A通過信訪舉報制度B通過人大代表聯繫羣眾制度 C通過輿論監督制度D監督聽證明會、民主評議會、網上評議政府 (民主監督的新形式，新方法)
(2)民主監督的意義：A有利於消除腐敗現象，克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作。
B有利於維護國家利益和公民的合法權益。
C有肋於激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。
(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督)——是公民參與政治生活的重要內容。
有序的政治參與——是公民參與政治生活的基本要求。
有序與無序的政治參與區別：
A是否遵循法律、規則、程序(也是判斷有序與無序的準繩)
B是否依法行使政治權利、履行政治義務
C是否正確處理權利與義務的關係
高一政治第二單元知識點總結
第三課 我國政府是人民的政府
1、政府的職能：管理與服務
(1) 政府的性質：我國政府是國家權力機關的執行機關，是人民意旨的執行
者和人民利益的捍衞者。
(2) 政府的職能：
保障人民民主和維護國家長治久安的職能(打擊、懲治犯罪，保
護國家或公民的
合法權益)。
B 組織社會主義經濟建設的職能(經濟調節、市場監管、社會管
理和公共服務，以促進社會經
濟發展，提高生產力水平和人
民生活水平)。
C 組織社會主義文化建設的職能(宣傳科學理論,弘揚民族精神;
組織和發展科、教、文、衞、
體等各事業)
D 提供社會公共服務的職能(公共基礎、文化、衞生設施的建設，
醫療、社保、計生，自然環境
保護等)
2、政府責任：對人民負責
政府的工作宗旨——為人民服務。 工作的基本原則——對人民負責。
對人民負責的要求：(1)堅持為人民服務的工作態度。(主要表現：政府及
其公職人員要為人民謀利益。在執行公務的過程中，必須深人羣眾，關注民生，體察民情，尊重民意，不能以權謀私、搞權錢交易;要廉潔自律，克己奉公。)
(2)樹立求真務實的工作作風。(主要表現：政府及其公職人員堅持為人民服
務，不能僅僅停留在文件上、口號上，而是要落實到具體工作中。要真抓實幹)
(3)堅持從羣眾中來到羣眾中去的工作方法。(主要表現：政府要通過各種途
徑，收集羣眾的意見和建議，認真對待羣眾的來信來訪。還要為羣眾誠心
3、政府為公民求助或投訴提供了多種途徑
(1)開設熱線電話 (2)設立信訪部門 (3)發展電子政務(4)依法建立行政仲裁，行政複議和行政訴訟制度(這是國家為公民求助和投訴提供的法律途徑。)
4、政府的作用：
(1)人們公共生活受到政府的管理;(2)向人民提供公共服務。是便民利民的政府;
5、我們應該怎樣對待政府的工作：(1)瞭解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府;
(2)支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為，使我們的公民意識和政治素養的體現;
第四課 我國政府受人民的監督
1、 政府的權力：依法行使
(1)依法行政——指政府及其公職人員行使權力必須依據憲法和法律。
(2)依法行政的根本或實質——是堅持為人民服務的根本宗旨和對人民負責的原則。
(3)具體要求——合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一
(4)直接原因：——是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求
(5)意義：(P42)
①人民：有利於保障了民羣眾的權利和自由;
②政府：有利於加強廉政建設，保證政府及共公職人員不變質。培養政府;
有
利於防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平;
③民主法制：有利於帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律、推進社會民
主法制建設;
(6)怎樣提高政府依法行政的水平?(P44)
①加強立法工作，提高立法質量，嚴格規範行政執法行為;
②建立權責明確的執法體制，促進行政權力授予有據、行使有規、監督有效; ③加強行政執法隊伍建設，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，不斷提高
執法能
力和水平;
④深化行政管理體制改革，努力形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的
高一政治必修二必備知識點總結
1、我國的國家性質(國體)和政體分別是什麼?——人民民主專政的社會主義國家和人民 代表大會制度
2、人民民主專政的本質是什麼?——人民當家作主
3、人民民主的特點及其表現是什麼? ——廣泛性和真實性
廣泛性表現在：權利的廣泛性和主體的廣泛性。
真實性表現在：人民當家作主有制度，法律和物質保障;人民利益的不斷實現;國家尊重、保障人權。
4、憲法規定的公民的政治權利和自由是什麼?
①選舉權和被選舉權 ②政治自由(公民有言論、出版、遊行、集會、示威等自由) ③監督權 (其中，選舉權是公民基本的民主權利，是公民參與國家管理的基礎和標誌。)
5、憲法規定了公民必須履行政治性義務是什麼?
①維護國家統一和民族團結 ②遵守憲法和法律 ③維護國家 安全、榮譽和利益 ④服兵役和參加民兵組織
6、公民參與政治生活，必須哪些基本原則?
①堅持公民在法律面前一律平等的原則
②堅持權利和義務統一的原則
③堅持個人利益和集體利益、國家利益相結合的原則 。
7、公民參與民主決策的方式有哪些?意義?
方式：①社情民意反映制度;②專家諮詢制度;③社會公示制度;④社會聽證制度。
意義：(1)有助於決策充分反映民意，體現決策的民主性(2)有助於決策廣泛集中民智，增強決策科學性，(3)有利於促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施;(4)也有利於提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強社會責任感。
8、公民參與民主監督的方式?意義?如何行使監督權?
(1)方式：①信訪舉報制度; ②人大 代表聯繫羣眾制度;③輿論監督制度④ 監督聽證會，民主評議會，網上評議政府等活動，是新形式。
(2)意義：有利於國家機關及其工作人員改進工作;有利於激發廣大公民關心國家大事，為現代化建設籌謀劃策的主人翁精神：
(3)負責地行使監督權。
一方面，為了國家和人民的利益，要敢於同邪惡勢力進行鬥爭，勇於使用憲法和法律賦予的監督權;另一方面要採取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動
9、民主管理的途徑，意義?
村民自治和居民自治是民主管理的途徑，村委會、居委會是基層羣眾性自治組織，不是國家機關，不是基層政權組織(不是政府)
發展基層民主，以保障人民羣眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主的最有效途徑。
10、政府的宗旨?原則?職能?
(1)政府的宗旨：為人民服務
(2)政府工作的基本原則：對人民負責。(堅持為人民服務的工作態度;樹立求真務實的工作作風;堅持從羣眾中來到羣眾中去工作方法。)
(3)職能——管理和服務①保障人民民主和維護國家長治久安;
②組織社會主義經濟建設③組織社會主義文化建設④提供社會公共服務。
11、政府依法行政的要求?
政府依法行政的具體要求是：合法行政。程序正當。權責統一。
12、如何對政府的權力進行監督?
(1)關鍵是：建立健全權力運行的制約和監督體系，這個體系一靠民主，二靠法制
(2)體系包括內部監督體系和外部監督體系
(3)實行政務公開，政府自覺接受監督
▲主觀題涉及政府的知識點整合：
①我國的國家性質決定了政府的性質和宗旨;②政府要堅持對人民負責的原則;③正確履行政府職能(四個)，建設服務型政府;③依法行政，提高行政管理水平;⑤審慎用權、科學民主依法決策;⑥實行政務公開，自覺接受監督;⑦堅持權為民多用，情為民所繫，利為民所謀，樹立政府威信。
13、我國的權力機關是：全國人民 代表大會和地方各級人民 代表大會。
(1)全國人大是最高國家權力機關，具有最高立法權、決定權、任免權、監督權。
(2)全國人大在我國的國家機構中居最高地位，其它中央國家機關由它產生，對它負責，受它監督。
14、人民 代表的權利與義務：
權利：審議權、表決權、提案權和質詢權
義務：①協助憲法和法律的實施;②與羣眾保持密切聯繫聽取和反映人民的意見、要求;③努力為人民服務，對人民負責，並接受人民監督。
15、人民 代表大會制度的內容?①國家的一切權力屬於人民;②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民 代表大會作為國家權力機關;③由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權;④實行民主集中制的組織和活動原則
第一單元公民的政治生活
1、我國國體及本質：我國是人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政的本質是：人民當家作主
2、我國人民民主的特點：廣泛性、真實性
廣泛性表現在：民主主體和民主權利的廣泛性。
真實性表現在：有制度、法律、物質保障和人民利益日益充分實現上。
3、公民政治權利和義務
1)公民的政治權利有選舉權和被選舉權、政治自由、監督權
2)公民的政治性義務有維護國家統一和民族團結;維護國家安全、榮譽和利益;遵守憲法和法律;服兵役和參加民兵組織
4、公民參與政治生活必須遵循的基本原則
①堅持公民在法律面前一律平等的原則
②堅持權利與義務統一的原則
③堅持個人利益、集體利益與國家利益相結合的原則
5、公民的政治參與:民主選舉, 民主決策, 民主管理, 民主監督
1) 民主選舉
2)民主決策
①民主決策的方式：社情民意反映制度、專家諮詢制度、社會公示制度、社會聽證制度。
②公民參與民主決策的意義：
A、有助於決策者把人民的根本利益作為決策的出發點和立足點，增強決策的科學性，避免決策的片面性
B、有利於促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施
3)民主管理的重要形式有農村村民自治、城市居民自治
4)民主監督
民主監督的方式：信訪舉報制度、人大代表聯繫羣眾制度、輿論監督制度、新形式(監督聽證會、網上評議政府、民主評議會等)
6、有序與無序的政治參與的區別?
(1)是否遵循法律、法規(2)是否依法行使政治權利，履行政治義務(3)是否正確處理權利和義務。
第二單元我國政府是人民的政府
1、政府的宗旨: 為人民服務
2、.政府工作的基本原則: 對人民負責。(如何做到——堅持為人民服務的工作態度;樹立了求真務實的工作作風;堅持從羣眾中來到羣眾中去的工作方法。)
3、我國政府的職能：①保障人民民主和維護國家的長治久安
②組織社會主義經濟建設 ③組織社會主義文化建設④提供社會公共服務
4、我國政府的作用：一方面，人們的公共生活受到政府的管理;另一方面，人們又享受着政府提供的公共服務。
5、我國政府部門為公民的求助或投訴提供服務的途徑：①開設熱線電話②設立信訪部門、③發展電子政務④依法建立行政仲裁、行政複議和行政訴訟制度
6、政府的權利行使三個環節：決策、執行、監督
決策環節：審慎行使權力，科學民主決策
執行環節：履行職能+依法行政
監督環節：外部監督和自覺接受監督
7、怎樣監督政府的權利?
1)加強對政府權力的制約和監督的關鍵是建立健全制約和監督機制，這個機制一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
2)建立全面的行政監督體系：包括行政系統外部的監督(5個)和行政系統內部的監督(4個)。
行政系統外部的監督有：人民代表大會及其常務委員會的監督，人民政協的民主監督，新聞輿論和社會公眾的監督，羣眾通過法定渠道(行政複議、行政訴訟等)的監督，司法機關的監督。
行政系統內部的監督有：上級政府的監督，監察、審計、法制等部門的監督。
8、加強對政府權力的制約和監督的意義 (必要性+意義)
必要性：權利是把雙刃劍。政府權力運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民;權力一旦被少數人濫用，超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權利的濫用，需要對權力進行制約和監督，保證把人民賦予的權力來為人民謀利益。
意義：
(1)政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證;
(2)政府只有接受監督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤;
(3)才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔;
(4)才能更好地適合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策;
(5)才能真正做到權為民所用，造福於民，從而建立起一個對人民負責、為人民服務的政府。
9、政府為什麼接受人民的監督?
(1)從根本上説，是有我國政府的性質所決定的。我們的政府是人民的政府，是國家權力機關的執行機關，是人民意志的執行者和人民利益的捍衞者，政府的公職人員是人民的公僕，是為人民利益工作的。因此，只有自覺接受人民的監督，才能更好地執行人民的意志，捍衞人民的利益，堅持對人民負責的原則的。
(2)自覺接受人民監督是法治政府的基本要求。只有自覺接受人民監督，才能依照法律規定的程序依法行政。所以説，自覺接收人民監督是推進依法行政，建設法治政府的要求。
10、如何接受人民監督?
我國政府為了方便人民羣眾對政府及其公職人員進行監督，建立了政府信息公開制度，增強政府工作的透明度。例如，“陽光工程”。建立政府信息公開制度，實施“陽光工程”是自覺接受人民監督的表現。
11、政府能否具有權威從根本上講是由國家性質決定的。
12、區別有權威與無權威的政府的根本標誌：政府的管理是否被人民自覺地認可和服從。
13、政府怎樣樹立權威(根本要求)：(1)政府的權威是通過政府及其公職人員的道德形象，依法行政的態度、能力和水平，履行職責的效果等樹立起來(2)政府樹立自己的權威，根本的是堅持以下三個方面：堅持權為民所用;堅持情為民所繫;堅持利為民所謀。
第三單元發展社會主義民主政治
(一)人民代表大會
1、(1)我國的國家制度包括國體和政體
(2)我國的根本政治制度是人民代表大會制度
(3)我國基本政治制度：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度。
2、人民代表大會的地位、性質和職能
性質：是國家權力機關
地位：在我國國家機構中居於最高地位，其他國家機關都由它產生，對它負責並受它監督。
職權：立法權、決定權、任免權、監督權(全國人大——最高)
國家權力機關的完整體系。全國人大 和地方各級人大
3、人民代表的法律地位、權利和義務
法律地位：人大代表是國家權力機關的組成人員。
權利：審議權、表決權、提案權、質詢權等。
義務：人大代表代表任民德利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權行使管理國家的權力。人大代表在自己參加生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施，與人民羣眾保持密切聯繫，聽取和反映人民羣眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，並接受人民監督。
3、人民代表大會制度
1)人民代表大會制度實行民主集中制的組織和活動原則。
民主集中制原則在國家權力運行中體現為：①在人民代表大會與人民的關係上，人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
②在人民代表大會與其他國家機關的關係上，只有人民代表大會才是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
③在中央和地方國家機構的關係上，在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。
4、人民代表大會與人民代表大會制度的關係
“人民代表大會”是我國人民行使國家權力的機關。“人民代表大會制”是一種制度，是我國的根本政治制度，是我國的政體。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
(二)中國共產黨及我國的政黨制度
1、中國共產黨：地位、性質、宗旨、執政方式
地位：中國共產黨為我國社會主義事業的領導核心：
性質：中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
宗旨：全心全意為人民服務
執政方式：科學執政、民主執政、依法執政
指導思想： 馬克思主義理論(中國化——毛澤東思想+中國特色社會主義理論
2、中國特色的政黨制度
1)我國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
2、政黨制度的內容：
通力合作的友黨關係：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨與各民主黨派是親密友黨。
多黨合作的政治基礎：堅持中國共產黨領導。中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導。
多黨合作的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。
多黨合作的重要機構：中國人民政治協商會議。(政協職能：政治協商、民主監督、參政議政)
(三)我國的民族區域自治制度
1、我國處理民族關係的基本原則：民族平等、民族團結、各民族共同繁榮
三原則之間的關係：
互相聯繫、不可分割的。民族平等是實現民族團結的政治基礎。民族平等和民族團結是實現民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件。共同繁榮特別是經濟發展，是各民族平等、民族團結的物質保證。
2、我國的民族政策：民族區域自治
民族區域自治制度的核心內容：自治權
(四)我國的宗教政策：宗教信仰自由
我國宗教信仰自由政策的內容包括：①宗教信仰自由②依法管理宗教事務③堅持獨立自主自辦的原則④積極引導宗教與社會主義社會相適應。
(五)我國社會主義民主政治的特點和優勢：
1、國家的一切權力屬於人民。
2、黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一
3、民族內容和形式的統一
第四單元走進國際社會
1、主權國家的構成要素：人口、領土、政權、主權是構成主權國家必不可少的要素，其中主權是國家的生命和靈魂。
2、主權國家的基本權利和義務有哪些?
權利：獨立權;平等權;自衞權;管轄權
義務：不侵犯別國，不干涉他國內政，以和平方式解決其國際爭端等義務
3、聯合國的宗旨、原則、作用?
宗旨：簡單説，就是維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。
原則：各會員國主權平等，履行憲章規定的義務，以和平方式解決國際爭端，不得對其他國家進行武力威脅或使用武力，集體協作，不干涉任何國家的內政，確保非會員國遵守上述原則。
作用：
(1)在維護世界和平與安全，促進經濟、社會的發展，以及實行人道主義援助等方面發揮着積極作用
(2)侷限性：如何適應國際形勢發展的需要發揮更大的作用，面臨諸多挑戰，改革任重道遠。
4、中國與聯合國的關係?
中國作為聯合國的創始國和安理會常任理事國之一，一貫遵循聯合國憲章的宗旨和原則，支持聯合國憲章精神所進行的各項工作，支持聯合國的改革，積極參加聯合國及其專門機構有利於世界和平與發展的活動，發揮重要作用。
5、國際關係的決定因素：國家利益
維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。
國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益的對立則是引起國家間衝突的根源。
6、為何以及怎麼堅決維護我國的利益?
原因：我國是人民當家作主的社會主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致。維護我國的國家利益就是維護廣大人民的根本利益，具有正當性和正義性。
態度：我國在維護自身利益的同時，尊重其他國家正當的國家利益，維護各國人民的共同利益。
7、當今時代主題：和平與發展
和平與發展的主要障礙：霸權主義、強權政治
解決世界和平與發展問題的有效途徑?(怎樣維護世界和平、促進世界發展?)
(1)必須堅決地反對霸權主義強權政治
(2)改變舊的國際秩序
(3)建立以和平共處五項基本原則為基礎的有利於世界和平和發展的國際新秩序。
8、當今國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量。
9、我國的外交政策
1)是什麼：獨立自主的和平外交政策。
2)我國外交政策制定的決定因素：我國的國家性質和國家利益決定我國奉行獨立自主的和平外交政策
3)我國外交政策的：維護世界和平、促進共同發展
4)我國外交政策的基本內容?
(1)我國外交政策的基本目標：維護我國的獨立與主權，促進世界的和平與發展
(2)我國外交政策的基本立場：獨立自主
(3)我國外交政策的基本準則：和平共處五項原則。它包括互相尊重主權和領土主權、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。
10、中國怎樣走和平發展道路?
(1)要積極發展對外關係，努力為我國的改革開放和現代化建設創造有利的國際環境。
(2)要在和平共處五項原則的基礎上發展同世界各國的關係，不斷髮展同周邊國家的睦鄰友好關係，加強同發展中國家的團結與合作。
(3)要堅決發對霸權主義和強權政治，永遠不稱霸。
我國政府受人民的監督
一、政府的權力：依法行使
政府依法執政
1、憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的表現。
2、 政府堅持依法行政，就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，就是體現對人民負責的原則。
3、 政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。
4、 依法行政的意義：
(1)有利於保障人民羣眾的權力和自由;
(2)有利於加強廉政建設，保證政府及其公職人員不變質，增強政府的權威。
(3)有利於防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平。
(4) 有利於帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。
5、為什麼依法行政建設法制政府?
① 由國家性質以及政府性質決定，對人民負責，為人民服務
② (第4點中4個有利於)
③ 加強政府自身建設，提高行政管理水平基本途徑
④ 落實依法治國方略，推進社會主義民主法制建設
6、 提高政府依法行政水平還要做到：
(1) 加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規範行政執法行為;
(2) 建立權責明確的執法體制，促使行政權力授予有據、行使有規、監督有效;
(3) 加強行政執法隊伍建設，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，不斷提高執法能力和水平;
(4) 深化行政管理體制改革，努力形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。 審慎行使力 科學民主決策
1、政府行使權力的環節：決策、執行、監督等。
2、提高決策水平的措施：
(1)不斷完善決策信息和智力支持系統，提高決策的科學性;
(2)增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意，集中民智、愛惜民力。 二、權力的行使：需要監督
1、對政府權力進行制約和監督的必要性 權力是把雙刃劍。政府全力運用得好，可以指揮的法、令行禁止、造福人民;權力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監督。
2、 有效制約和監督權力的關鍵，是建立健全制約和監督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
3、 發揮人民民主對權力的制約和監督：
(1) 切實保障廣大人民選舉權、知情權、參與權、監督權，使人民能夠有效地監督政府權力的運行;
(2) 加強法制對權力的制約和監督，就要堅持用制度管權、管事、管人，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。
4、行政監督體系：人民代表大會及其常務委員會的監督、人民政協的民主監督、新聞輿論和社會公眾的監督、羣眾通過法定渠道(行政複議、行政訴訟等)監督、司法機關的監督、政府內部(監察、審計等部門)的監督等。
5、政府接受監督的意義：
(1)提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤;
(2) 防止濫用職權，保證清正廉潔;
(3) 更好合民意、集民智、聚民心，做出正確決策;
(4) 真正做到權為民所用，造福於人民，從而建立對人民負責、為人民服務的政府。
6、自覺接受人民監督是法制政府的基本要求。
7、我國建立政務信息公開制度，增強了政府工作透明度。這一舉措，深受羣眾歡迎，被稱為“陽光工程”
8、人民政府制定和發佈文件：一方面規範政府及其公職人員的行政執法行為;另一方面保證人民權益，目的是實現和維護廣大人民的根本利益。
9、 開放“紅頭”文件查閲，説明政府羣眾意識、服務意識正在逐步增強：有利於增加政府工作的透明度;便於羣眾加強對政府的監督;有利於羣眾維護自己的合法利益;有利於化解社會矛盾，維護社會穩定。
三、政府的權威從何而來
1、含義：政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認同的威望和公信力。
2、決定因素：從根本上來講，一個政府能否具有權威是由國家性質決定的。
3、根本標誌：政府的管理和服務是否被人民認可和接受。
4、體現：堅持依法行政，維護憲法和法律的尊嚴，從而維護人民羣眾的根本利益;廉潔、高效、團結協作，全心全意為人民服務，在廣大人民羣眾享有聲望;講信譽，得到人民認可和擁護，有令必行，有禁則止;對經濟發展、政治文明、文化繁榮和社會和諧都會有促進作用。
5、樹立政府權威的要求：
(1)首先，政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、優化公共服務、完善社會管理，要自覺接受人民監督，與人民羣眾保持和諧關係。
(2)其次，政府及其工作人員要有良好的業績.
(3)最後，政府工作人員要重品行、做表率，堅持權為民所用，情為民所繫，利為民所謀。
我國的人民代表大會制度
一、人民代表大會：國家權力機關
1、 性質：全國人民代表大會和地方各級人民大表大會人民行使國家權力的機關，全國人民代表大會是最高國家權力機關，地方各級人民大表大會是地方各級權力機關。 2、全國人民代表大會的地位：全國人民代表大會在我國的國家機構中居於最高地位，其它國家機關由它產生，對它負責，並受它監督。
3、職權：立法權、決定權、任免權、監督權。其中全國人民代表大會及其常務委員會行使最高立法權、最高決定權、最高任免權、和最高監督權
4、 人民代表大會制度優越性：有利於保證國家權力體現人民意志;有利於保證中央和地方國家權力統一;有利於我國各民族平等和團結;保障了人民當家作主;動員了全體人民投身社會主義建設;保證了國家機關協調高效運轉;維護了國家統一和民族團結。
5、 人民代表大會代表是國家權力機關的組成人員，由民主選舉產生。
6、 人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予各項職能，行使管理國家的權力。
義務：遵守法律、保守機密、聯繫羣眾、接受監督。
權力：審議權、表決權、提案權、質詢權。
二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度
我國的政權組織形式 1、 政體：一個國家的政權機關的組織形式，叫做政體。(國體：國家的性質) 國體決定政體，政體反映國體。
2、 我國政體：民主集中制的人民代表大會制度(我國國體：人民民主專政的社會主義國家)
3、 人民代表大會制度的：是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是近代以來中國社會發展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和共同願望。
4、 組織和活動原則——民主集中制。(在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度)。
5、 民主集中制的體現：
① 在人民代表大會與人民關係上，人大代表民主選出，對人民負責，受人民監督，決策少數服從多數。
② 在人民代表大會和其他國家機關關係上，國家行政、司法機關由它產生，對它負責，受它監督。
③ 在中央和地方國家機構關係上，中央集權，地方分權，充分發揮中央和地方兩個積極性。
6、 含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。 7、地位：以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
人民代表大會制度的優勢
8決定因素：人民民主專政的社會主義國家性質。
9、基本內容：
② 國家一切權力屬於人民;
③ 人民在普選基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關;
④ 由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自職能;
⑤ 實行民主集中制的組織和活動原則。等等
這一制度，以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民羣眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益。
10、人民代表大會的優勢：
(1)有利於保證國家權力體現人民意志;
(2)有利於保證中央和地方權力統一;
(3)有力保證我國各民族的平等與團結。
10 、 如何認識黨委、人大、政府、政協的作用及關係?
黨委在同級各種組織中發揮領導核心作用，其領導方式主要是政治領導、思想領導和組織領導，但黨委並不能取代人大、 政府和政協的職能。人大是我國國家權力機關，對政府進行監督，從而避免政府決策失誤;政府通過行使國家職能，為改革開放創造良好的條件;政協行使政治協商、民主監督和參政議政的職能，促進政府政策科學化、民主化，有利於把改革開放推向前進。
我國的政黨制度
一、 中國共產黨執政：歷史和人民的選擇
中國共產黨領導和執政地位的確立
1、 歷史事實表明：沒有共產黨就沒有新中國，也沒有我們今天的中國特色社會主義現代化建設事業。
2、 新中共成立後，中國共產黨建設了社會主義制度，實現了中國歷史上最廣泛、最深刻的社會改革，並開創了中國特色社會主義現代化事業。
3、 結論：中國共產黨的領導和執政地位不是自封的，是中國人民經歷長期實踐鄭重作出的歷史性選擇。
4、 中國共產黨領導和執政地位是由它的性質和宗旨決定的。
① 黨的宗旨：全心全意為人民服務。
② 黨的性質：中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
③ 黨領導的核心：總攬全局，協調各方
5、 中國特色社會主義事業必須堅持以中國共產黨為領導核心。
只有堅持中國共產黨領導，才能始終保持現代化建設的社會主義方向;
才能維護國家統一、民族團結，併為社會主義現代化建設創造穩定的社會環境;
才能最廣泛，最充分地調動一切積極因素搞好社會主義現代化建設。
6、 中國共產黨堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式。
7、 中國共產黨為什麼要加強黨的執政能力建設?
(1) 這是中國共產黨的領導地位和我國國情決定的;
(2) 中國共產黨是執政黨，加強黨的執政能力建設，做到科學執政、民主執政、依法治政，才能不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力;才能發揮黨的密切聯繫羣眾的優良傳統;才能搞好社會主義現代化建設;
(3) 加強黨的執政能力建設，已成為一個事關黨和國家長治久安的帶有全局性、戰略性、根本性、長期性的重大課題。
二、中國共產黨：立黨為公，執政為民
共產黨員的先鋒模範作用
1、 開展保持共產黨員先進行教育活動的意義：
(1) 有利於提高黨員素質，鞏固黨的執政地位，保持黨的先鋒隊性質;
(2) 有利於我們黨更好地科學執政、民主執政、依法治政，真正做到立黨為公、執政為民;
(3) 有利於進一步加強和改進黨的建設。
(4) 有利於堅持發揚黨內民主，走羣眾路線。
堅持中國特色社會主義體系
1、 中國特色社會主義體系
① 基本內容：圍繞什麼是社會主義‘怎樣建設社會主義這個主題，深刻揭示了社會主義的本質，第一次比較系統地初步回答了中國社會主義發展的一系列基本問題;
② 核心內容：黨在社會主義初級階段的基本路線
③ 精髓：解放思想、實事求是
③ 本質：立黨為公，執政為民。
(3)科學發展觀
① 提出：科學發展觀，是立足社會主義初級階段的基本國情，總結我國發展實踐，借鑑國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。
② 內涵：第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。
③ 主要內容：科學地回答了實現什麼樣的發展，怎樣發展的重大理論和實際問題。
④ 地位：是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
實現最廣大人民的根本利益
5、 判斷馬克思主義政黨的試金石：相信誰、依靠誰，為了誰，是否站在最廣大人民的立場上。
6、中國共產黨的執政理念：黨堅持以人為本。黨始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民個喜愛那個權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。
7、 中國共產黨領導、支持和保證人民當家作主的具體實現形式有哪些?
(1) 領導人民通過人民代表大會制度掌握國家權力，以此保證國家制定的法律和方針政策能夠體現人民的意志，維護人民的根本利益，保證人民當家作主。
(2) 領導人民依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家書屋，管理經濟、文化事業，管理社會事務，以此保證國家各項事業的發展，符合人民的意願、利益和要求。
(3) 領導人民實行基層民主，由羣眾依法辦理自己的事情，通過民主選舉、決策、管理、監督，自我管理、自我教育、自我服務
(4) 領導人民嚴格貫徹公民在法律面前一律平等的原則，使公民享有法律上、事實上的廣泛的自由和權利，尊正和保障人權，維護公平和正義。
三、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度：中國特色的政黨制度
共商國是同舟共濟
1、 民主黨派的性質：作為各自所聯繫的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯盟，它們都是為社會主義服務的政治力量。
2、 地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國特色的政黨制度，是我國的一項基本政治制度。
3、政黨制度的內容
通力合作的友黨關係：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。
各民主黨派參政的基本點：參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行。
4、多黨合作的前提和根本保證：堅持中國共產黨的領導。
(中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，即政治原則、政治方向、和重大方針政策的領導)
5、 我國多黨合作的基本方針是“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”。
“長期共存”是中國共產黨存在多久，民主黨派就存在多久，多黨合作制度要長期存在下去。
“互相監督”實質共產黨與各民主黨派要在平等的基礎上互相監督，尤其強調參政黨監督執政黨。
“肝膽相照”“榮辱與共”，表明參政黨要和執政黨一道經受考驗，共同承擔國家和民族盛衰興亡的責任。
6、 多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。
7、 多黨合作的重要機構：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協。
8人民政協
① 性質：是中國共產黨和各民主黨派合作的組織形式，是中國共產黨領導的、具有廣發代表性的愛國統一戰線組織，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。
9、 人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。
適合國情 優勢顯著
1、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的顯著特徵：共產黨執政、多黨派參政，共產黨領導、多黨派合作。
2、政黨制度的優越性：
① 有利於發展社會主義民主政治;
② 有利於發展社會主義經濟和文化;
③ 有利於構建社會主義和諧社會;
④ 有利於推進祖國和平統一大業。 10 、 闡述中國共產黨、人民代表大會、人民政協這三者之間的聯繫與區別。
人民代表大會、人民政協都是中國共產黨領導下的社會主義民主形式。中國共產黨是我國的執政黨，人民代表大會是人民具體形式管理國家社會事務權利的組織形式，是國家的權力機關，人民政協是具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織。
11 、 黨委、人大、政府、政協在我國政治格局中分別處於什麼地位?
中國共產黨是我國執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心;人大是我國的國家權力機關;政府是我國權力機關的執行機關，是國家行政機關;政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織，是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式。
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