今年上半年來,我縣婦聯維權工作在上級婦聯的具體指導下，在縣委、縣政府的領導下，始終堅持“一手抓發展,一手抓維權”的工作方針，堅持“以人為本”的維權理念，不斷創新工作載體、創新工作措施，為維護社會穩定、構建和諧辰溪做出了重要貢獻。全縣婦女維權意識明顯提高，婦女兒童的合法權益得到了切實有效的維護。現將具體情況總結如下:
一、開展廣泛的法律宣傳培訓。為了提高婦女的法律意識和自我維權能力，年初，縣婦聯主動將婦女普法工作融入政府普法總體規劃之中，並開展層層培訓。半年來，全縣各級婦聯共舉辦《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《農村土地承包法》、《湖南省人民代表大會常務委員會關於預防和制止家庭暴力的決議》等培訓班2期，培訓婦女骨幹150餘人次，通過培訓，婦女維權意識和法律素質明顯得到提高。
二、部門聯動，認真開展“三八”維權周活動。為了擴大維權周的規模和影響，3月6日，縣婦聯與縣司法局共同舉辦了“婦女法律宣傳在行動”大型廣場宣傳活動，組織婦聯繫統、法律援助中心、以及部分律師20多人上街為市民面對面提供法律諮詢和服務，大力宣傳《婚姻法》、《婦女權益保障法》、防艾知識，發放宣傳資料6000餘份，在社會上營造維護婦女權益的良好氛圍。同時，6、26前夕，縣婦聯下發了開展“6·26”禁毒宣教育活動的通知，要求各鄉鎮婦聯結合實際，深化“不讓毒品進我家”活動，教育廣大婦女兒童珍惜生命，遠離毒品，為創建“無毒社區”貢獻力量。6.26當天，縣婦聯聯合縣禁毒辦、司法所等11個成員單位開展了“依法禁毒、構建和諧”為主題的禁毒宣傳諮詢活動。據統計，6、26宣傳日期間，共發放各類宣傳資料xx餘份，接待來詢羣眾200餘人次。與此同時，“三八”、“六一”期間我們還通過新聞報道、電視講座等新聞媒體進行全面廣泛的宣傳，使維權宣傳走進千家萬户，貼近百姓羣眾。
三、凝聚社會力量，形成社會化維權工作格局。一是針對我縣家庭暴力發生的現狀，我們積極爭取法院、公安、民政、衞生等部門的支持與配合，因地制宜建立了以救助醫療法律服務為主要內容的“家庭暴力110報警中心”、“家庭暴力傷情鑑定中心”等維權服務機構。二是充分運用“維權合議庭”、“特邀陪審員”，實現依法維權。半年來，縣婦聯幹部擔任陪審員，參與“維護婦女權益合議庭”共審議各類典型案件5起，使2名被遺棄的婦女得到損害賠償；3名兒童的撫養歸屬得到妥善解決。三是成立了縣法律援助中心婦聯工作站，為弱勢婦女兒童提供一系列法律服務，為她們維護合法權益提供了有力保障。
四、發揮信訪作用，全心全意為婦女羣眾服務。
截止到09年6月下旬，辰溪縣婦聯共接待處理來信來訪66起，其中政治權利類2件，佔3%，婚姻家庭類18件，佔27%，勞動權益類9件，佔13.6%，人身權益類10件，佔15%，財產權益類9件，佔13.6%，文化教育類2件，佔3%，綜合類16件，佔24%，結案64件，結案率達97%。通過半年的信訪接待，我們發現，我縣婦聯的來信來訪呈現出以下特點：
第一、廣大婦女羣眾的依法維權意識不斷增強
隨着“五五”普法的不斷深入，我縣廣大婦女羣眾的法律意識明顯增強，突出表現為不同階層的婦女在自身合法權益受到不法侵犯時，能主動到婦聯、信訪等部門上訪求助，走依法維權之路。我縣城郊鄉長衝村53歲的婦女朱玉蓮於今年1月到縣婦聯求助，反映她80多歲的老母親無子，一直隨她生活，朱母責任田由侄孫朱學亮、朱學明經營，兩年前當地開發煤炭資源，土地徵收過程中朱母責任田的賠償款金額達二萬七千元，因種種原因，朱玉蓮母女僅得到六千元，大部分款項落入朱學亮兄弟手中，經縣婦聯與當地政府及開發商協商調解，形成調解協議，朱玉蓮母女追回款項1萬8千元，朱玉蓮合理合法的表達利益訴求，取得了較好的效果。
第二、廣大婦女羣眾維權內容多元化
從來訪的內容看，隨着經濟社會的進一步發展和改革開放的不斷深入推進，往往更多的體現在勞動權益得不到有效維護、土地徵收款的賠付不到位、甚至是司法機關在執法過程中對婦女造成的不法侵害等，此類案例的比重已經越來越大。54歲的錦濱鄉婦女熊愛娥於今年3月、4月兩次來訪，反映2022年縣人民法院在執行判決書過程中出現失誤，導致對她錯誤關押十多天。經縣政法委牽頭、各相關部門多次協調處理，秉着“有錯必糾”的方針，賠付熊愛娥6000元，同時要求她要合理合法的表達利益訴求，不要進行越級上訪。
第三、處理來訪多采用調解手段效果較好
由於法院判決要及時徹底執行往往遇到很大的困難，而且通過做當事人的思想工作後各部門聯動進行調解的結果容易被雙方當事人接受，因此也很容易執行到位，越來越多的婦女羣眾願意接受這種方式來處理問題。32歲的熊首山居委會居民劉海鋒與丈夫田勇於2022年6月30日經縣人民法院調解解除婚姻關係，兒子隨劉生活，今年5月，劉因向前夫索要兒子撫養費雙方發生爭吵，田勇將劉海鋒打傷，劉到縣婦聯尋求幫助，並以兒子名義向法院起訴、要求對方每月支付費用600元，此案於6月18日開庭，縣婦聯人民陪審員參與庭審，被告缺席但在答辯狀中聲稱每月支付200元，在此基礎上，縣婦聯與法院主審法官聯繫，多方做雙方當事人的工作，終於達成調解協議，鑑於劉海鋒因兒子太小需人照料暫時沒有工作，而田勇每月收入在1500月左右，要求田勇每月支付撫養費400元到孩子18週歲，避免了矛盾的升級，維護了社會的穩定。象這樣的還有很多，特別是通過司法調解，將矛盾化解在基層，更有利於和諧社會的構建。
總之，半年來，我縣婦聯通過平日的信訪接待，為維護廣大婦女兒童的合法權益，維護社會穩定，做了大量的工作，也取得了一定的成效，同時也更深刻體會到只有不斷完善社會化維權工作機制，才能切實推進婦聯維權工作，新的形勢要求我們不斷創新工作方法，完善工作措施，從而更好的為廣大婦女兒童提供更為實際的幫助，從而實現我縣婦聯維權工作的新跨越。
一、開展廣泛的法律宣傳培訓。為了提高婦女的法律意識和自我維權能力，年初，縣婦聯主動將婦女普法工作融入政府普法總體規劃之中，並開展層層培訓。半年來，全縣各級婦聯共舉辦《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《農村土地承包法》、《湖南省人民代表大會常務委員會關於預防和制止家庭暴力的決議》等培訓班2期，培訓婦女骨幹150餘人次，通過培訓，婦女維權意識和法律素質明顯得到提高。
二、部門聯動，認真開展“三八”維權周活動。為了擴大維權周的規模和影響，3月6日，縣婦聯與縣司法局共同舉辦了“婦女法律宣傳在行動”大型廣場宣傳活動，組織婦聯繫統、法律援助中心、以及部分律師20多人上街為市民面對面提供法律諮詢和服務，大力宣傳《婚姻法》、《婦女權益保障法》、防艾知識，發放宣傳資料6000餘份，在社會上營造維護婦女權益的良好氛圍。同時，6、26前夕，縣婦聯下發了開展“6·26”禁毒宣教育活動的通知，要求各鄉鎮婦聯結合實際，深化“不讓毒品進我家”活動，教育廣大婦女兒童珍惜生命，遠離毒品，為創建“無毒社區”貢獻力量。6.26當天，縣婦聯聯合縣禁毒辦、司法所等11個成員單位開展了“依法禁毒、構建和諧”為主題的禁毒宣傳諮詢活動。據統計，6、26宣傳日期間，共發放各類宣傳資料2000餘份，接待來詢羣眾200餘人次。與此同時，“三八”、“六一”期間我們還通過新聞報道、電視講座等新聞媒體進行全面廣泛的宣傳，使維權宣傳走進千家萬户，貼近百姓羣眾。
三、凝聚社會力量，形成社會化維權工作格局。一是針對我縣家庭暴力發生的現狀，我們積極爭取法院、公安、民政、衞生等部門的支持與配合，因地制宜建立了以救助醫療法律服務為主要內容的“家庭暴力110報警中心”、“家庭暴力傷情鑑定中心”等維權服務機構。二是充分運用“維權合議庭”、“特邀陪審員”，實現依法維權。半年來，縣婦聯幹部擔任陪審員，參與“維護婦女權益合議庭”共審議各類典型案件5起，使2名被遺棄的婦女得到損害賠償；3名兒童的撫養歸屬得到妥善解決。三是成立了縣法律援助中心婦聯工作站，為弱勢婦女兒童提供一系列法律服務，為她們維護合法權益提供了有力保障。
四、發揮信訪作用，全心全意為婦女羣眾服務。
截止到2022年6月下旬，辰溪縣婦聯共接待處理來信來訪66起，其中政治權利類2件，佔3%，婚姻家庭類18件，佔27%，勞動權益類9件，佔13.6%，人身權益類10件，佔15%，財產權益類9件，佔13.6%，文化教育類2件，佔3%，綜合類16件，佔24%，結案64件，結案率達97%。通過半年的信訪接待，我們發現，我縣婦聯的來信來訪呈現出以下特點：
第一、廣大婦女羣眾的依法維權意識不斷增強
隨着“五五”普法的不斷深入，我縣廣大婦女羣眾的法律意識明顯增強，突出表現為不同階層的婦女在自身合法權益受到不法侵犯時，能主動到婦聯、信訪等部門上訪求助，走依法維權之路。我縣城郊鄉長衝村53歲的婦女朱玉蓮於今年1月到縣婦聯求助，反映她80多歲的老母親無子，一直隨她生活，朱母責任田由侄孫朱學亮、朱學明經營，兩年前當地開發煤炭資源，土地徵收過程中朱母責任田的賠償款金額達二萬七千元，因種種原因，朱玉蓮母女僅得到六千元，大部分款項落入朱學亮兄弟手中，經縣婦聯與當地政府及開發商協商調解，形成調解協議，朱玉蓮母女追回款項1萬8千元，朱玉蓮合理合法的表達利益訴求，取得了較好的效果。
今年上半年來,我縣婦聯維權工作在上級婦聯的具體指導下，在縣委、縣政府的領導下，始終堅持“一手抓發展,一手抓維權”的工作方針，堅持“以人為本”的維權理念，不斷創新工作載體、創新工作措施，為維護社會穩定、構建和諧辰溪做出了重要貢獻。全縣婦女維權意識明顯提高，婦女兒童的合法權益得到了切實有效的維護。現將具體情況總結如下:
一、開展廣泛的法律宣傳培訓。為了提高婦女的法律意識和自我維權能力，年初，縣婦聯主動將婦女普法工作融入政府普法總體規劃之中，並開展層層培訓。半年來，全縣各級婦聯共舉辦《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《農村土地承包法》、《湖南省人民代表大會常務委員會關於預防和制止家庭暴力的決議》等培訓班2期，培訓婦女骨幹150餘人次，通過培訓，婦女維權意識和法律素質明顯得到提高。
二、部門聯動，認真開展“三八”維權周活動。為了擴大維權周的規模和影響，3月6日，縣婦聯與縣司法局共同舉辦了“婦女法律宣傳在行動”大型廣場宣傳活動，組織婦聯繫統、法律援助中心、以及部分律師20多人上街為市民面對面提供法律諮詢和服務，大力宣傳《婚姻法》、《婦女權益保障法》、防艾知識，發放宣傳資料6000餘份，在社會上營造維護婦女權益的良好氛圍。同時，6、26前夕，縣婦聯下發了開展“6·26”禁毒宣教育活動的通知，要求各鄉鎮婦聯結合實際，深化“不讓毒品進我家”活動，教育廣大婦女兒童珍惜生命，遠離毒品，為創建“無毒社區”貢獻力量。6.26當天，縣婦聯聯合縣禁毒辦、司法所等11個成員單位開展了“依法禁毒、構建和諧”為主題的禁毒宣傳諮詢活動。據統計，6、26宣傳日期間，共發放各類宣傳資料2000餘份，接待來詢羣眾200餘人次。與此同時，“三八”、“六一”期間我們還通過新聞報道、電視講座等新聞媒體進行全面廣泛的宣傳，使維權宣傳走進千家萬户，貼近百姓羣眾。
三、凝聚社會力量，形成社會化維權工作格局。一是針對我縣家庭暴力發生的現狀，我們積極爭取法院、公安、民政、衞生等部門的支持與配合，因地制宜建立了以救助醫療法律服務為主要內容的“家庭暴力110報警中心”、“家庭暴力傷情鑑定中心”等維權服務機構。二是充分運用“維權合議庭”、“特邀陪審員”，實現依法維權。半年來，縣婦聯幹部擔任陪審員，參與“維護婦女權益合議庭”共審議各類典型案件5起，使2名被遺棄的婦女得到損害賠償；3名兒童的撫養歸屬得到妥善解決。三是成立了縣法律援助中心婦聯工作站，為弱勢婦女兒童提供一系列法律服務，為她們維護合法權益提供了有力保障。
四、發揮信訪作用，全心全意為婦女羣眾服務。
截止到2022年6月下旬，辰溪縣婦聯共接待處理來信來訪66起，其中政治權利類2件，佔3%，婚姻家庭類18件，佔27%，勞動權益類9件，佔13.6%，人身權益類10件，佔15%，財產權益類9件，佔13.6%，文化教育類2件，佔3%，綜合類16件，佔24%，結案64件，結案率達97%。通過半年的信訪接待，我們發現，我縣婦聯的來信來訪呈現出以下特點：
第一、廣大婦女羣眾的依法維權意識不斷增強
隨着“五五”普法的不斷深入，我縣廣大婦女羣眾的法律意識明顯增強，突出表現為不同階層的婦女在自身合法權益受到不法侵犯時，能主動到婦聯、信訪等部門上訪求助，走依法維權之路。我縣城郊鄉長衝村53歲的婦女朱玉蓮於今年1月到縣婦聯求助，反映她80多歲的老母親無子，一直隨她生活，朱母責任田由侄孫朱學亮、朱學明經營，兩年前當地開發煤炭資源，土地徵收過程中朱母責任田的賠償款金額達二萬七千元，因種種原因，朱玉蓮母女僅得到六千元，大部分款項落入朱學亮兄弟手中，經縣婦聯與當地政府及開發商協商調解，形成調解協議，朱玉蓮母女追回款項1萬8千元，朱玉蓮合理合法的表達利益訴求，取得了較好的效果。
第二、廣大婦女羣眾維權內容多元化
從來訪的內容看，隨着經濟社會的進一步發展和改革開放的不斷深入推進，往往的體現在勞動權益得不到有效維護、土地徵收款的賠付不到位、甚至是司法機關在執法過程中對婦女造成的不法侵害等，此類案例的比重已經越來越大。54歲的錦濱鄉婦女熊愛娥於今年3月、4月兩次來訪，反映2022年縣人民法院在執行判決書過程中出現失誤，導致對她錯誤關押十多天。經縣政法委牽頭、各相關部門多次協調處理，秉着“有錯必糾”的方針，賠付熊愛娥6000元，同時要求她要合理合法的表達利益訴求，不要進行越級上訪。
第三、處理來訪多采用調解手段效果較好
由於法院判決要及時徹底執行往往遇到很大的困難，而且通過做當事人的思想工作後各部門聯動進行調解的結果容易被雙方當事人接受，因此也很容易執行到位，越來越多的婦女羣眾願意接受這種方式來處理問題。32歲的熊首山居委會居民劉海鋒與丈夫田勇於2022年6月30日經縣人民法院調解解除婚姻關係，兒子隨劉生活，今年5月，劉因向前夫索要兒子撫養費雙方發生爭吵，田勇將劉海鋒打傷，劉到縣婦聯尋求幫助，並以兒子名義向法院起訴、要求對方每月支付費用600元，此案於6月18日開庭，縣婦聯人民陪審員參與庭審，被告缺席但在答辯狀中聲稱每月支付200元，在此基礎上，縣婦聯與法院主審法官聯繫，多方做雙方當事人的工作，終於達成調解協議，鑑於劉海鋒因兒子太小需人照料暫時沒有工作，而田勇每月收入在1500月左右，要求田勇每月支付撫養費400元到孩子18週歲，避免了矛盾的升級，維護了社會的穩定。象這樣的還有很多，特別是通過司法調解，將矛盾化解在基層，更有利於和諧社會的構建。
總之，半年來，我縣婦聯通過平日的信訪接待，為維護廣大婦女兒童的合法權益，維護社會穩定，做了大量的工作，也取得了一定的成效，同時也更深刻體會到只有不斷完善社會化維權工作機制，才能切實推進婦聯維權工作，新的形勢要求我們不斷創新工作方法，完善工作措施，從而更好的為廣大婦女兒童提供更為實際的幫助，從而實現我縣婦聯維權工作的新跨越。
2022年上半年，在區委、區政府的正確領導和上級業務主管部門的指導幫助下，我局嚴格按照年初制訂的工作意見和工作流程，創造性地開展工作，圓滿完成了上半年工作目標任務，取得顯著成績，得到了區委、區政府和上級業務主管部門的充分肯定，有力促進了農業穩定發展、農民持續增收、農村更加和諧和社會主義新農村建設。在全市維護農民合法權益工作會議上，我區作了“引導土地流轉 強化審計監督 全力維護好實現好農民合法權益”的典型發言，3月份區政協對土地流轉現場進行了視察，並得到了充分肯定。遼寧、山西、安徽等地區先後來我區學習農村土地流轉工作的經驗。
一、2022年上半年經管工作情況
（一）切實抓好農村土地承包管理，維護農民合法權益。
1、深入學習宣傳農村土地承包法律政策。今年3、4月份，在全區村書記、主任、會計培訓班上， 對《農村土地承包法》及省《實施辦法》結合我區實際進行了講解，區及各鎮街採取張貼宣傳標語、製作過路標、發放宣傳材料等多種形式進行了廣泛深入地宣傳，真正將有關法律政策宣傳到村、到户、到人，切實增強了農村幹部羣眾知法懂法、依法行政的自覺性和農民依法維護自身權利的積極性。
2、積極穩妥做好農村土地承包經營權證補換髮工作。為切實抓好此項工作，實現承包地塊、承包面積、承包合同、承包證書和基本農田五到户，上半年我們集中了人力、物力，加大了對農村土地承包經營權證補換髮數據審核力度，先由村級審核後簽字蓋章，報到鎮經管站，鎮經管站再進行復核，審核後蓋政府章上報到經管局，經管局再安排專人進行再審核，同時按上報的表格到村到户進行抽查核實，每個村抽查不低於10户，發現有問題再返回各鎮街進行糾正，如此反覆進行，直至上報數據準確無誤。現在數據審核上報工作正緊張進行，爭取下半年完成農村土地承包經營權證的打印工作，發放到農户手中。
3、切實抓好農村土地承包執法和糾紛仲裁工作。區、鎮街分別充實完善了農村土地承包合同糾紛仲裁委員會和農村土地承包合同糾紛調解委員會。完善仲裁程序，探索簡便、實用、高效的仲裁工作辦法，積極引導農村土地承包案件依法仲裁，上半年共接待農村土地糾紛信訪案件6起，我區仲裁工作走在了全市前列。 5、繼續糾正農村土地二輪延包遺留問題。重點對“兩田制”不糾正、機動地超標和不嚴格用於解決人地矛盾，佔用農民土地違法搞非農建設，隨意收回或調整農民承包地，強迫農民流轉土地或侵佔農民流轉收益，違背基本農田“五不準”規定，以及農村土地徵佔用中侵害農民土地收益等問題進行重點排查治理，切實維護農民土地承包經營權益。
(二)切實抓好農村財務管理，規範農村財務行為。
1、認真做好農村財會人員培訓工作。一是舉辦農村會計培訓班，提高村會計政策理論水平和業務素質。在培訓班上，對村會計開展村集體經濟組織會計業務、農村財務管理與審計等知識的培訓，並對村會計所提出的問題進行現場解答，取得良好效果，對於強化農村財務管理、保持農村穩定、促進新農村建設起到重要作用。二是抓好村民主理財成員培訓。在陶莊鎮舉辦的農村民主理財成員培訓班上，重點講解了農村會計業務、民主理財等方面的知識和政策規定，對做好當前農村財務管理、民主理財工作作了全面安排部署。培訓班的舉辦進一步提高了陶莊鎮民主理財成員業務水平。三是舉辦全區村級財務委託代理會計培訓班，為村級財務結束舊帳建新帳，切實搞好會計核算打下堅實基礎。
2、抓好村級財務公開工作。年初，各鎮街經管站按照經管工作流程，對所轄行政村財務公開欄建設進行自查，發現問題，及時整改。4月14日至16日，區經管局和區紀委糾風辦聯合組成檢查組對全區7個鎮（街）的60個行政村第一季度財務公開工作進行了檢查，在肯定成績和總結經驗的基礎上，指出了第一季度村級財務公開還存在公開欄建設不規範、存在混公開和公開內容不明細、違反政策規定支出等問題，針對存在問題提出了下步工作要求，檢查結果在全區範圍內進行了通報。
3、抓好村級財務審計工作。一是確定審計工作的重點，編制審計計劃和工作方案。年初，根據村級存在的問題，確定2022年調帳審計重點、制訂審計計劃和工作方案。二是認真開展審計工作。根據審計計劃，2022年對村級財務實行調帳審計的同時，開展了村集體貨幣資金和固定資產專項審計。按照工作計劃已經對沙溝鎮、常莊鎮、鄒塢鎮15個村及經管站進行了調帳審計，審計工作按照審計工作流程正常有序進行，特別是通過開展貨幣資金和固定資產的專項審計，提高了農村基層幹部對貨幣資金和固定資產管理重要性的認識，對進一步做好村集體資產管理工作起到了積極作用。同時按照區委組織部安排，區經管局與陶莊鎮經管站聯合對小武穴村主要負責同志進行任期經濟責任專項審計。
4、開展村幹部工資等調查工作。按照區委組織部安排，區經管局對全區2022年各鎮（街）發放村幹部工資情況進行了統計，掌握了全區7個鎮（街）的村幹部工資情況，為領導決策提供了可靠的依據。按照市經管辦要求進行村級會計委託代理、農村集體資產資源及工程建設招投標情況調查。
（三）切實抓好農民負擔監督管理，落實各項強農惠農政策。
1、擬製定減負工作意見，實行一把手親自抓，負總責制度。強化減負工作職責，實行減負“一票否決” 制。
2、認真落實各項支農惠農政策。2022年向農民發放種糧補貼和農資綜合補貼資金2370.8萬元，受到了農民羣眾的普遍歡迎。
3、落實各項制度，建立新時期農民負擔管理長效機制。一是建立農民負擔查處機制。二是建立涉及農民負擔收費文件“審核制”。三是建立涉農價格和收費“公示制”。四是建立農村公費訂閲報刊“限額制”。五是建立農民負擔“監督卡制”。六是建立涉及農民負擔案（事）件“責任追究制”。七是建立農民負擔動態監測機制。 (四)切實抓好農民專業合作社的指導，促進農民增收。
１、加大宣傳與培訓力度。區、鎮兩級舉辦各類農民專業合作社培訓班，培訓人員1000餘人次，發放宣傳單、宣傳資料1萬餘份，農民專業合作社則分別採取以會代訓、舉辦專題培訓班等形式，對成員進行技術培訓。通過各種類型的培訓，使廣大成員學到了各種相關知識，調動了農民羣眾的積極性。 3、深入調查，實地解決問題。為了幫助解決農民專業合作社融資難的問題，區經管局把我區的農民專業合作社向金融機構推薦。截止目前，通過區經管局的引薦，區農業銀行累計向農民專業合作社發放貸款200餘萬元，起到了金融部門與合作社橋樑紐帶作用，緩解了農民專業合作社資金困難。
4、開展專項治理，維護合作社權益。對全區各類農民專業合作社在註冊登記、生產經營、品牌認證等方面是否存在亂收費問題進行了專項檢查。每個鎮街經管站明確農民專業合作社輔導員為合作社負擔監督員，對農民專業合作社在登記註冊、生產經營、品牌認證等環節提供諮詢服務，從而有效地避免各種向農民專業合作社亂收費、亂罰款、亂攤派問題的發生，維護了農民專業合作社合法權益，為農民專業合作社發展保駕護航。
（五）做好涉農信訪調查處理工作，維護農村社會穩定。
立足農村社會穩定，切實抓好涉農信訪工作。我們牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”和“信訪工作無小事”的思想，高度重視涉農信訪工作。針對近年來，農民土地問題上訪抬頭趨勢，認真做好《農村土地承包法》和省《實施辦法》等各項法律法規宣傳工作，與來訪羣眾進行耐心細緻的交談，並做好文字記錄工作，一方面掌握上訪人反映問題的詳細內容，另一方面穩定羣眾情緒，消除信訪苗頭，減少越級上訪。2022年上半年，信訪室共接到來人來電上訪百餘起。對於上訪人反映的問題，能及時答覆的現場解答，不能解答的，我們深入到鎮街、村和農户家中，採取與村幹部座談和實地走訪察看等多種形式，及時調查，並做好調查筆錄，以事實為依據，以法律為準繩，依法提出整改建議和處理意見，將問題解決在基層，給羣眾滿意的答覆。
二、2022年下半年工作打算
(一)加強農村土地承包管理，切實維護農民的土地承包經營權。
1、做好農村土地二輪延包遺留問題的專項治理和經營權證補換髮工作。各鎮(街)對農村土地二輪延包遺留問題中疑難問題沒有得到徹底糾正的，要制定工作方案，強化工作措施，確保問題得到妥善解決。加快農村土地承包經營權證數據的核實進度，力爭今年底將61513户經營權證補換髮落實到户，把農民承包地塊權屬明確，維護農民土地承包權益。
2、抓好農村土地承包執法和仲裁工作。完善仲裁程序，探索簡便、實用、高效的仲裁工作方法，對難以解決或複雜土地信訪案件採用仲裁的方法加以解決，保持農村穩定。抓住全國人大農業和農村工作委員會來我區調研農村土地承包糾紛仲裁立法和仲裁試點的雙重機遇，積極爭取建立具有法人主體資格的實質性仲裁機構，為維護農民的土地承包權益開闢新的途徑。
3、搞好農村土地承包檔案管理，規範農村土地流轉。一是抓好農村土地承包檔案管理，完善土地流轉工作制度。鎮街經管站建立土地流轉備案、土
地流轉登記管理和合同管理制度。落實土地承包檔案管理工作責任制，做好土地流轉資料的收集、整理、歸檔和管理工作，全部實行微機化管理。二是積極推進土地流轉，建立。堅持依法自願有償的原則，鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，土地承包經營權的流轉不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。統一規範農村土地承包經營權流轉合同文本，土地流轉雙方在要平等互利協商一的基礎上籤訂土地流轉合同，明確流轉土地的面積、期限、用途、雙方當事人的權利和義務，流轉價款及支付方式、流轉合同到期後地面附着物及相關設施的處理等，提高農村土地流轉合同簽訂率和鑑證率。深入鎮、村開展土地流轉調查研究，及時解決工作中出現的新情況和新問題。三是建立完完善鎮街農村土地流轉服務中心，適時召開農村土地流轉服務中心建設現場會議，對土地流轉服務中心進行督導，完善功能，指導土地流轉服務中心充分發揮作用，為農民提供優質服務。
3、積極推進以農村土地使用產權改革試點工作為重點的農村綜合改革，積極穩妥推進“三位一體”農村土地使用產權改革試點工作，探索發展適度規模經營的實現途徑。各鎮街都要固定一名三農信息員，與市、區形成三農信息互動服務機制，及時發佈土地流轉信息，提供法律政策諮詢、流轉價格評估、合同簽訂指導、利益關係協調等服務。各鎮（街）都要確定3-5個土地流轉試點村。積極推動組建土地流轉合作社，引導農民實行適度規模經營，發展特色和現代農業。
4、加強監督檢查。依法調整土地要嚴格執行報批程序，加強對農村土地承包管理和農村土地承包經營權流轉工作的服務、監督。加大農村土地承包執法檢查力度，堅決遏制違法違紀行為，分別於上半年、年終搞好農村土地承包管理和土地承包經營權流轉檢查考核工作，切實抓好土地承包法律政策的落實。
（二）切實抓好農村財務管理規範農村財務行為。
1、繼續規範完善財務委託代理工作。落實資金“雙印鑑”管理辦法，採取有力措施，杜絕收入不入帳、坐收坐支、私設小金庫現象發生，推廣陶莊鎮、張範鎮村民委員會公章監督管理和財務專章代管的經驗做法。
2、繼續搞好民主理財和農村審計工作。對民主理財工作檢查、指導，確保民主理財工作達到經常化、規範化，切實發揮作用。加強帳前審計工作， 嚴把入帳關，杜絕不合理、不合規開支。繼續搞好調帳審計，對存在問題整改情況和審計決定落實情況進行跟蹤檢查。
3、繼續抓好財務公開工作。抓鎮(街)財務公開工作機制的完善，抓每季度的抽查，嚴格進行通報；抓財務公開率和公開質量的提高及公開內容的擴展。
4、搞好半年、年終農村財務規範化管理檢查考核工作，將檢查結果通報全區，整改存在的問題。
5、全面推進村級財務電算化工作，提高工作效率和工作質量。
（三）切實抓好農民負擔監督管理,落實強農惠農政策。
1、加強對村級“一事一議”籌資籌勞和村級轉移支付資金的管理，防止和糾正“有事不議”或“無事亂議”兩種傾向，用足用活政策，保證村內公益事業的正常開展。認真糾正轉移支付村級補助資金年終一次向村級集中撥付，確保村級組織的正常運轉。
2、確保各極強農惠農政策落實到位，加大監督檢查力度，確保各種補貼政策落實到户，嚴禁截留、挪用或抵頂各種税費和欠款。
3、治理農民反映強烈的“三亂”問題，分別於7月和12月集中開展農村“三亂”專項治理工作，重點對農民建房、農村義務教育、土地承包、殯葬、計生服務、農村土地徵佔用、以及基層熱潮部門亂收費、亂罰款和各種攤派、集資問題進行專項治理。
4、嚴格實行減負“一票否決”制。分別於上半年、年終對全區減輕農民負擔工作進行專項檢查考核。規範涉農價格和收費公示制度，加大涉農收費監管力度。對各種補貼政策的落實情況、土地徵佔用補償費的使用情況和農民負擔監督卡發放情況進行專項檢查。對因加重農民負擔引發惡性案件和嚴重羣體性事件或造成重大影響的其他案件，要堅決落實減輕農民負擔“一票否決”制和責任追究制。
（四）切實抓好農民專業合作社的指導與服務，促進農民增收。
1、廣泛開展宣傳培訓，提高農民參加合作社的積極性。採取多種形式宣傳《農民專業合作社法》等有關法律、法規。廣泛宣傳農民專業合作社在促進現代農業發展和新農村建設中的意義和作用，在社會上形成一個支持農民專業合作社發展的輿論氛圍，增強農民羣眾合作的理念和依法辦社的意識。繼續加強指導和服務的力度。逐鎮街舉辦農民專業合作社輔導員培訓班，努力培養一支懂理論、會幹事、有責任心的專業輔導員隊伍。同時積極採取走出去、請進來的辦法，加強對合作社管理人員的經營管理、財務會計、市場營銷等知識的培訓，不斷提高辦社水平和業務管理水平，依法促進全區農民專業合作社規範健康發展。
2、發揮典型示範作用，促進農民專業合作社健康發展。針對我區大多數專業合作社規模較小的現狀，充分尊重農民的意願，積極培養一批章程規範、制度完善、農民得到實惠的專業合作社典型，充分發揮典型示範帶動作用，及時總結和推廣合作社發展經驗和做法。
3、強化內部管理，規範農民專業合作社的發展。堅持“民辦、民管、民受益”的原則，合理設置內部機構，制定規範化章程，完善合作社各項內部管理制度，加強合作社財務管理，要獨立建立賬簿，進行會計核算，定期向成員公佈財務狀況，形成“利益共享、風險共擔”的責任機制，協調好利潤分配中分紅與積累的關係，不但要增加成員收入，讓成員真正享受到經濟實惠，又要保證合作社能夠不斷髮展壯大。
（五）切實抓好涉農信訪的查處，確保農村穩定。
1、切實加強對信訪工作的領導，將信訪工作列入重要議事日程，納入對各鎮(街)經管工作目標考核，凡出現重複上訪、羣體性上訪事件和惡性案件的，不得評先樹優。嚴格實行涉農信訪案件通報制度、責任追究制度和信訪調研製度。按照分級負責、歸口辦理的原則，運用行政執法、調解、仲裁等各種有效形式及時查處化解信
訪案件，並搞好回訪，確保處結率達到100%，羣眾滿意率達到100%，努力使涉農信訪案（事）件明顯下降，努力避免重複上訪、越級上訪和惡性案件的發生。
2、充分發揮維權110電話的作用，繼續加大對維護農民合法權益“110”的宣傳力度，真正把“110”打造成農民的“保護神”和“貼心人”，把涉農政策送到千家萬户，從源頭上減少羣眾上訪。
3、針對土地問題上訪增多這一事實，開展農村土地承包糾紛仲裁工作，依法通過仲裁途徑解決農民上訪反映的問題，切實維護農民的合法權益。
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