一、二oo六年全市港航海事工作回顧：
（一）、認真做好水運宣傳，積極組織運輸生產。
年初，由於主要出港貨物鹽因海鹽的`復甦和鹽化工業產品的滯銷而減少、東山頭船閘海底修復使枯水季節水位低，通航能力差等因素的影響，生產情況不容樂觀，但所領導班子在困難面前沒有氣餒，堅持“走出去，請進來”的原則，積極協調“船、貨、水”的關係，全面客觀地制定和部署了2022年的工作思路和工作舉措，確保運輸生產的良好運行。
一是積極組織貨源。以原有的工業基礎作為貨源基地的龍頭，繼續向周邊幅射。深入各廠礦企業進行水運宣傳、市場調查，瞭解生產情況和運輸計劃。５月２3日召開了22家廠礦企業、60餘人與會代表的水運業務座談會，廣泛聽取意見和建議，突出重點，解決難點。從企業成本、服務質量上和企業交流，加大與新老貨主的合作強度，爭取最大潛力地挖掘貨源。特別是對雙環集團和中鹽長江製鹽廠兩家大的廠礦，通過多次上門協商爭取，取得突破性進展。
二是積極組織運力。今年針對船舶回港少、新溝船閘對大型船舶嚴重製約的情況，特別是第四季度矛盾尤其突出，為使各廠家按期順利交貨，我所服務部工作人員在聯繫本港船舶回港參加運輸生產的同時，多次前往新溝、武漢等地，並把調配運力的地區向長江下游。全年共聯繫7萬餘噸外港船舶進港，緩解了運力不足、貨物壓港的問題。
同志們：
在大家的共同努力下，全國港航管理工作會議今天就要結束了。本次會議深入貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發展觀，按照2022年全國交通工作會議和全國水運工作會的總體部署，認真總結了港航管理工作的成績和經驗，分析了當前存在的問題和麪臨的新形勢，明確了今後一個時期港航管理的發展方向及工作任務。
為籌備好這次會議，我部於年初在海南、廣州分別召開了座談會，就港航管理工作的經驗、成績和問題進行了深入交流。5月份，我部又召集部分地方港航管理部門的負責同志，聽取了他們的意見，在取得廣泛一致的基礎上，召開了本次會議，會議準備工作比較充分。
會上，徐祖遠副部長作了重要報告，與會代表圍繞報告進行了熱烈討論，對會議精神有了深刻認識。肖大選副司長就開展水運管理規範年活動進行了説明。浙江、河北、湖北、上海等省市交通、港航管理部門的四位同志進行了經驗交流發言。會議內容豐富，務實高效，會議開得很成功。
下面，我對會議作簡要總結。
一、會議的主要收穫
代表們一致認為，本次會議作為建國以來第一次召開的全國性港航管理工作會議，十分重要。徐祖遠副部長作的主報告內涵豐富、方向明確、目標具體，工作重點突出，對指導今後一個時期的港航管理工作具有重要意義。這次會議主要有以下收穫：
第一，總結了成績和經驗。代表們一致認為，會議主報告從七個方面高度概括了新世紀以來港航管理工作取得的成績，對港航管理工作給予了充分肯定，振奮人心、鼓舞士氣、催人奮進。改革開放以來，尤其是進入新世紀後，水運事業發展取得了巨大成就，在保障國家經濟運行安全、支撐經濟社會發展等方面作出了突出貢獻。這些成績是港航管理工作不斷加強、鋭意創新的結果。代表們認為，總結的四點體會，是今後港航管理工作中必須牢牢把握的基本原則。
第二，分析了問題和形勢。與會代表們認為，會議主報告從行業發展的高度，認真分析了當前港航管理工作中存在的一些深層次問題，這些問題如果不抓緊解決，將影響到水運事業的發展，影響到水運現代化的進程。這就需要我們認真研究、提出措施、重點解決。代表們一致反映，主報告闡述了水運行業具有的關聯度高、差異性大、專業性強、覆蓋面廣、安全責任重等五個方面的特點，提出了新形勢對做好當前和今後一個時期港航管理工作的新要求。
第三，明確了方向和任務。代表們認為，這次會議明確提出努力實現港航管理向服務型轉變，建設服務型港航管理部門的目標，是貫徹黨中央、國務院關於加快行政管理體制改革，建設服務型政府的需要，是落實部黨組提出的做好“三個服務”、大力發展現代交通業的根本要求。代表們表示，要深刻領會實現港航管理向服務型轉變，建設服務型港航管理部門的實質，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，做到“三個突出、三個更加、三個顯著”，不斷提高服務經濟社會發展的能力和水平。同時，要充分認識到規範管理是做好服務的基礎和做好港航管理工作的內在要求，切實將規範管理融入港航管理工作的各個方面，強化監管、提高效能。
第四，提出了工作重點和措施。代表們認為，會議主報告根據我國水運市場經濟發展形勢和要求，針對港航管理工作中存在的實際問題，從法制建設、市場監管、公共服務、運輸保障、信息化建設、安全管理、人才培養等方面提出了一系列有針對性的措施，內容具體、操作性強。代表們紛紛表示，將抓好落實，結合各地實際，有目標、有側重地實施好會議提出的各項具體措施，並採用量化標準，對管理工作的效果進行考評，定期檢查實施情況，紮實推進。
第五，啟發了新的思路。代表們認為，會議主報告從樹立服務理念、增強服務意識的角度論述了當前港航管理工作的本質，提綱挈領地指出了實現港航管理向服務型轉變的方式方法，啟發了港航管理工作思路。會議中，代表們廣泛交流了港航管理工作中取得的成績和好的做法，值得相互學習和借鑑。會議選擇了浙江、河北、湖北、上海作經驗交流。
浙江省交通廳倡導人性化服務，加強了窗口標準化、程序規範化、執法公開化、管理嚴格化建設，推出了“船舶辦證一條龍服務”、“信用船户代扣代繳服務”等一系列便民措施；初步建立了辦公自動化、水上交通監管立體化、反應快速化、服務網絡化的“數字港航”框架，實施了內河船舶稽徵ic卡，推廣了行政許可網上審批，初步構建了安全、便捷、優質的港航公共服務體系。河北省交通廳深入貫徹落實省政府提出的港口發展戰略，出台了加快沿海港口發展的指導意見；明確細化了行政許可權、處罰權和監督檢查權在內的62項行政執法權，建立了層層負責、責任到人的行政執法體系；與遼寧開展了水運業聯合審查，對省際水路運政聯合執法進行了探索。湖北省交通廳狠抓港口體制改革、規劃引導、岸線控制、現場監管和資源整合五個關鍵環節，全面推進港口行政管理工作；明確了規費徵稽管理主體，加強了規費徵管工作；在立法和規劃的基礎上，實施了對重點港口岸線的控制、臨時岸線使用等制度，切實加強了港口岸線資源管理。上海市港口管理局在積極推進港口經營誠信體系建設的基礎上，建立了碼頭綜合監管和分類管理機制，形成了外港與內港合
一、港口與航運合
一、公共碼頭與貨主專用碼頭合一的管理體系；建立了多渠道培訓幹部的機制，與上海海事大學合作建立了港航人才培養基地，採用各種形式，加快人才培養，為上海國際航運中心建設提供了強有力的智力支持。
其他地方在港航管理工作中，也有很多好的經驗和做法，需要進一步加強相互學習、交流和推廣。
在分組討論中，與會代表紛紛結合工作實際，圍繞努力實現港航管理向服務型轉變，加快推進水路交通現代化，提出了很多好的建議和意見。
有的代表提出，希望加強對港航管理工作的指導，研究制定出台航運發展規劃，統籌區域水運發展，做好費改税的前期準備工作，進一步加強與水利、海關等相關部門的協調。
有的代表提出，希望加大政策扶持力度，重點加大對內河航道、港口公共基礎設施的投入力度；落實資金政策，加快推進長江船型標準化；積極爭取油價補貼等政策，降低油價上漲對行業的不利影響。
有的代表提出，希望加快推進水運立法進程，積極配合國務院法制辦做好《航道法》和《國內水路運輸條例》等的審核修改工作，加快完善《港口法》的配套規章。
有的代表提出，希望進一步完善行業管理體制，深入研究地方港航一體化行政管理模式，整合行政管理資源，加快推進界河航道的管理體制改革。
此外，代表們還提出了加強危險品運輸管理、實現管理信息系統之間的互聯互通和信息共享、統一規費徵收項目和標準、建立管理隊伍的長效培訓機制等意見。會後，我們將認真研究，對重點問題和急需解決的問題，儘快提出解決的辦法和措施，分解落實。
代表們一致認為，會議提出了立足服務、規範管理的理念，努力實現港航管理向服務型轉變的要求，建設服務型港航管理部門的目標，進一步統一了思想，形成了共識，凝聚了人心。代表們表示在今後工作中，將按照徐祖遠副部長的部署和要求，緊緊圍繞發展目標，加強行業管理，切實提高管理能力和服務水平。
二、認真貫徹會議精神
面對水運發展新形勢和港航管理工作新任務，各級交通、港航管理部門要積極行動起來，深入貫徹會議精神，全面落實各項工作。
第一，要認真組織學習會議主報告，及時傳達會議精神。緊密結合本地實際和日常港航管理工作，組織本部門、本單位的幹部職工開展學習討論，加大內部宣傳和動員力度，深刻領會會議精神，使廣大職工充分認識到建設服務型港航管理部門的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感。
第二，要因地制宜，紮實推進各項工作。建設服務型港航管理部門的內涵十分豐富，但由於不同區域水運業發展不平衡，基礎條件、隊伍狀況差異較大，推進服務型港航管理部門建設的途徑和重點也有所不同。各地要結合各自特點，腳踏實地，穩步推進。
第三，要細化方案，加強監督檢查。要根據總體工作部署，制定周密的工作計劃和方案，明確內部分工，尤其要抓好基層單位對各項工作的落實，對各個關鍵環節要進行定期的檢查和督促，做到責任明確，監督有力，措施到位。
第四，要加大宣傳引導力度。利用各種新聞媒介，充分宣傳本次會議明確的港航管理工作的方向、目標和服務理念，重點宣傳港航管理中湧現出的先進人物和典型事蹟，充分展示港航管理隊伍管理規範、執法嚴明、服務優質的良好形象，爭取社會各界的廣泛支持，營造促進水運發展的良好氛圍。
三、做好當前工作
今年時間已過半，我們一定要按照全國交通工作會議和本次會議的要求，突出重點，切實抓好當前工作。
（一）抓好安全和保安工作。
昨天，徐祖遠副部長強調了安全和港口設施保安工作的重要性，並進行了總體部署。奧運會召開在即，我們面臨的任務十分艱鉅、責任十分重大，要把安全和港口設施保安工作作為當前最緊迫、最重要的任務來抓，採取有效措施，確保港口和航運的安全、穩定、有序，以實際行動和出色的成績迎接奧運會的勝利召開。在奧運會召開前和期間，要在各級人民政府的統一領導下，加強與有關部門的溝通，聯合重點港口和船舶公司，加強港口設施保安工作，確保萬無一失。要做好三峽水庫滿足175米蓄水條件相關的通航準備工作，加強三峽通航保障，做好應對大風、大霧、暴雨、颱風等惡劣天氣的準備工作，防範自然災害影響水路運輸安全。要高度重視防汛抗旱工作，盡力減少汛情和旱情對港航生產作業的影響，將災害的損失控制在最小範圍。
“十一五”期是振興水運的關鍵機遇期，而xx年是“十一五”水運發展規劃的啟動年，也是省交通廳實施“水陸並舉”的交通發展戰略期。面對內河水運發展令人振奮的新形勢，市港航管理所、地方海事處全體幹部職工以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指針，在各級領導的親切關懷和大力支持下，在所領導班子的正確領導下，創新發展理念，確立改革思路，結合水運發展實際，緊緊圍繞全年的目標責任，突出行業特色和地方優勢，對我市水運發展的運行機制進行了一系列的深入、完善和調整。xx年完成貨物吞吐量21.7萬噸，佔年計劃的108.5%；貨物週轉量1.482億噸公里，佔年計劃的148.2%；規費收入97.5萬元，佔年計劃的103%；安全四項指數均為零，船舶安全面達100%，全面超額完成全年各項工作任務。
一、二oo六年全市港航海事工作回顧：
（一）、認真做好水運宣傳，積極組織運輸生產。
年初，由於主要出港貨物鹽因海鹽的復甦和鹽化工業產品的滯銷而減少、東山頭船閘海底修復使枯水季節水位低，通航能力差等因素的影響，生產情況不容樂觀，但所領導班子在困難面前沒有氣餒，堅持“走出去，請進來”的原則，積極協調“船、貨、水”的關係，全面客觀地制定和部署了xx年的工作思路和工作舉措，確保運輸生產的良好運行。
一是積極組織貨源。以原有的工業基礎作為貨源基地的龍頭，繼續向周邊幅射。深入各廠礦企業進行水運宣傳、市場調查，瞭解生產情況和運輸計劃。５月２3日召開了22家廠礦企業、60餘人與會代表的水運業務座談會，廣泛聽取意見和建議，突出重點，解決難點。從企業成本、服務質量上和企業交流，加大與新老貨主的合作強度，爭取最大潛力地挖掘貨源。特別是對雙環集團和中鹽長江製鹽廠兩家大的廠礦，通過多次上門協商爭取，取得突破性進展。
二是積極組織運力。今年針對船舶回港少、新溝船閘對大型船舶嚴重製約的情況，特別是第四季度矛盾尤其突出，為使各廠家按期順利交貨，我所服務部工作人員在聯繫本港船舶回港參加運輸生產的同時，多次前往新溝、武漢等地，並把調配運力的地區向長江下游。全年共聯繫7萬餘噸外港船舶進港，緩解了運力不足、貨物壓港的問題。
三是積極協調水源。年初，由於東山頭船閘維修，正常的通航水位得不到保證，為了運輸生產早日啟動，我所工作人員多次前往東山頭船閘瞭解工程施工情況，並就水位問題進行協調，要求關閘蓄水，確保正常通航，使貨物能順利出港。今年11月份，由於長江漢江水位下降，漢北河新溝出口處淤塞嚴重，成為影響航道通暢的瓶頸，我所服務部的同志積極搞好調查，向上級及時反映情況，及時將淤塞處疏浚，確保了航道暢通。
四是進一步改善服務質量。在各級部門的關心和支持下，完善了服務大廳，實現了制票電腦化，在服務大廳實行海事、運政、費收全套工作一條龍服務，並提出了“誠信在應城、服務有港航”的服務口號，公示各種收費標準、辦事程序圖、設立意見箱等，接受社會監督。
（二）、加強海事監督管理，確保水路安全生產態勢穩定。
市地方海事處在市地方海事局和市交通局的正確領導下，本着以“以人為本、預防為主、安全第一”的工作方針，以人民生命財產為已任，齊心協力、團結一致、努力工作，確保了全市水上交通安全的穩定。
1、認真開展渡口渡船安全專項整治，確保渡運安全。
今年是我們抓好渡口渡船整治工作的關鍵年。根據省局關於xx年年底實現90%以上渡口渡船達標改造的計劃，我們在時間緊，任務重的前提下，尋求上級和各方面的支持配合，抓緊做好渡口渡船的安全管理基礎工作。鄉鎮客渡船的安全一直是市政府和有關部門非常重視的一項工作。今年1月23日市政府專門召開了有關鄉鎮分管領導和安監、交通、公安、水產等部門負責人蔘加的專項整治工作會議，明確了鄉鎮船舶安全管理的主要負責人、主要職責和工作任務。為落實好會議精神，進一步抓好鄉鎮船舶（客渡船）安全管理工作，今年我們在市交通局領導的帶領下，組織工作專班對全市鄉鎮渡口渡船進行了全面摸底和安全檢查。一是對所有渡口的渡船質量、渡工持證情況進行了重新登記造冊，對存在安全隱患，達不到安全要求的渡口渡船進行跟蹤檢查整改；二是督促鄉鎮政府認真落實渡口安全管理責任制，簽定了鄉鎮、村組和船主三級渡口安全責任書；三是對鄉鎮渡口的設置和撤銷申報進行了認真細緻的複核，對達不到安全要求且渡運量小的渡口建議撤銷。經過我們大量認真細緻的調查工作，並結合鄉鎮政府的意見進行了申報，市政府對全市22處渡口的設置和11處渡口的撤銷進行了批覆，為我市明年的渡口渡船達標改造計劃打下了堅實的基礎。
2、加大現場監管力度，確保水運安全暢通。
為深入貫徹落實《安全生產法》、《內河交通安全管理條例》，保障水上交通安全，消除事故隱患，遏制重特大事故的發生，促進我市水上交通安全形勢的持續穩定，結合我市水上安全管理工作的特點，我們制定了一系列安全檢查制度：一是結合渡口渡船專項整治工作，對全市渡口渡船、庫區客渡船進行全面的安全檢查和隱患排查和整改，從碼頭安全設施、消防救生、信號設備到船舶質量以及船員駕駛技術、安全意識等方面進行檢查和考核；二是對重點航段港區實行定期巡查，對礙航漁網、漁船、“三無船舶”進行了清理整頓；三是為保證我市武荊高速公路跨大富水大橋工程的順利進行，我處成立了工作專班，對大橋水上水下施工工程的前期作了大量準備工作，來確保大橋施工安全和船舶通航安全；四是結合進出口港簽證，對進出港的營運船舶安全技術狀況、船員技術狀況進行嚴格檢查，保證船舶適航、船員適任。五是強化天鵝液鹼碼頭的安全管理，嚴格執行裝載危險品安全管理的有關規定，實行海事人員現場監管，確保不發生液鹼泄露污染和交通事故。今年以來，我們共檢查船舶410艘次，10050載重噸，糾違章78起，下達禁止離港通知書32份，清理礙航漁網7處。
3、抓好船舶檢驗質量，做好船舶檢驗工作。
今年，船檢工作在上級主管部門的正確領導下，按照年初制定的工作目標，船檢人員堅持以驗船質量為中心，認真學習，紮實工作，共檢驗船舶89艘，13718總噸，6169淨噸，7138.62千瓦，20465載重噸，徵收船檢費15萬元，全年無船舶檢驗質量事故和工作過錯追究，圓滿完成了全年工作任務。
1）認真做好營運船舶檢驗工作，對所有船舶嚴格按照檢驗程序檢驗到位，重點加大了老舊船舶的檢驗力度，杜絕了漏檢、錯檢、不上船檢驗的現象，嚴格按照《內河船舶檢驗規程》和《老舊運輸船舶檢驗管理的規定》執行，針對部分船舶所有人不重視消防救生設施的配備問題，我們嚴格按照規範對消防、救生設施配備的要求，使這部分船舶配齊了消防、救生設備，消除了安全隱患。進一步加強改裝船檢驗管理，重點是加強對船用材料、設備的使用，保證了船舶的改建質量。
2）加強渡船的專項檢驗工作。今年我們結合渡口渡船的專項整治活動，對轄區的客渡船進行了專項檢驗，對符合要求的5艘渡船、1艘客船、4艘快速船發放了新的檢驗證書，補齊了船舶圖紙和相關計算資料，建立了完整的渡船檔案。
4、加大宣傳貫徹力度，打造平安水運。
抓好水上交通安全管理工作，必須宣傳貫徹好水上交通安全管理的法律法規和規章制度，為此，我們開展了形式多樣的宣傳教育活動。一是以“安全生產月”、“航海日”活動為契機，召開水運企業人員和部分在港船員座談會，進一步宣傳水運安全法規，倡導水運安全管理理念，強化從業人員的安全法律意識和責任意識，並充分認識到開展安全活動的重要性，提高遵章守紀的自覺性；二是積極參加孝感市地方海事局組織的對全市主要航道進行的安全宣傳、安全巡查周活動，沿途宣傳法律法規和安全知識，以此來提高船員的安全意識；三是積極參加了應城市安委會組織的安全諮詢日活動，向羣眾講解水上安全法律法規，併發放安全宣傳資料，在全社會營造一個良好的水運生產法制環境。
5、加強船員管理，嚴把船員技術關。
船員的安全技術文化素質和安全法律意識直接關係到船舶航行的安全。今年以來，我們一是加強客渡船船員、渡工的培訓和管理，利用安全檢查、安全宣傳的機會，發放各種安全宣傳單、學習資料，而且還對船員進行現場操作、業務知識和安全知識的培訓和考核，這樣不僅提高了船員、渡工的技術素質，增強了船員的應變能力，還能更好地保障了人民羣眾生命財產安全；二是不斷提高營運船舶船員的技術素質和技術等級，我們組織低等級船員參加船員升等升職培訓、考試，取得了較好的成績；三是加強了船員任職審驗工作，根據船員任職情況和航行區域情況進行了有針對性的培訓，提高了船員的技術素質和遵章守紀的自覺性，在嚴格管理的前提下，我們做好船員的服務工作，不管是買船、賣船，還是船員培訓、辦證，協助船員辦好手續，提出合理化建議，幫他們解決一些實際問題，以達到合理合法提高效益。
（三）、加強運政監督管理,確保水路運輸市場競爭有序。
認真貫徹落實《湖北省水路運輸管理條例》，規範水路運輸市場秩序，實現運輸資源的合理、優化配置，維護水路運輸經營者、貨主的合法權益，切實加強運政監督管理，充分發揮水路運輸的優勢。
１、深入開展xx年船舶營業運輸證年審換證工作。由於今年是新版營運證的第二次換證工作，時間緊，任務重，加上在換證期間大多數船舶不在港。我們從接到通知起，就開始準備資料，並及時與船員聯繫，做好換證宣傳。並與孝感市港航局多次協調，力爭在最短的時間內把新證換回來，不影響船員的運輸生產。到六月底，基本已完成全年的營運證年審換證工作，其中，換髮新營運證77艘，19545載重噸，7385.32千瓦；新增船舶30艘，9940載重噸，3591.48千瓦。同時以年審工作為契機，嚴把船舶准入關，杜絕不合格船舶參加營運。
2、加強水路運政管理職能。根據《省水路運輸管理條例》及其實施細則，認真貫徹執行國家有關水路運輸的方針、政策、法規，負責各種運輸船舶的運力審批，協調運輸合同執行情況中發生的問題。負責彙總上報規定的運輸統計表，維護運輸程序。協調各種水運業之間、運輸船舶和港埠企業之間的平衡銜接，督促提高運輸、服務質量。同時，我們還進一步完善營運船舶准入制度，優化運力結構，嚴格控制老舊運輸船舶進入市場，鼓勵現有船舶更新改造，使我港船舶向大型化、標準化發展，極大地促進了我市船舶質量的大幅度提高。
3、齊心協力，加大現場稽查力度。本港屬於一個季節性的內河碼頭，出港貨物較多，許多到港船舶有不報港的習慣，甚至有偷逃規費的行為。針對這一情況，我所稽查工作人員堅持每天上船下河，積極與地方海事處、服務部等股室協調配合、現場稽查，對在港船舶進行逐一登記，及時掌握船舶動態和船舶受載情況，做到心中有數，堅決杜絕多報少、高報低和偷、漏、逃等不良現象。xx年共稽查船舶200餘艘次，稽查噸位38000載重噸，未發現一例偷、逃、漏規費行為。既保證了經營者的合法經營主體，又規範了水運市場。
（四）、繼續加強財務管理，實行收支兩條線。
為了適應財政四項制度（收支兩條線管理、部門予算、國庫集中收付、政府採購）改革和建議公共財政的要求，目前，我所已嚴格按《省交通專項資金使用管理暫行辦法》規定實施交通專項資金專款專用、及時撥付。同時，緊緊圍繞增收節支這一中心，嚴肅財經紀律，強化資金管理，開源節流，增收節支。及時準確提供各項會計信息與領導決策提供依據。強化監管長抓不懈，建立健全財務管理制度，提高費收效益，杜絕了漏收、少收、重收等現象。嚴格加強票證監督管理，實行了票證的領、銷、存制度，及時糾正整改了票證填制中的具體問題。做到帳目清楚，帳帳相符，報表及時，準確完整。在實行會計核算的同時，實行會計的有效監督，協助領導加強資金管理，實行領導一支筆簽字，堅持原則，嚴把財務開支關，實現了會計工作的事前、事中、事後的有效監督，控制了費用開支。
（五）、認真抓好執法隊伍建設，提高行政執法人員整體素質。
切實加強以《行政許可法》和交通法規為重點的法規學習培訓，落實交通行政執法“四制”，抓好行政執法人員的培訓工作，以交通執法人員“七條禁止令”為行為準則，從嚴規範執法行為，提高行政執法人員的服務意識，建立新的執法理念，從思想上、源頭上切實解決執法人員不規範、不文明的問題，大力提高水上交通行政執法隊伍的整體素質、服務意識，為我市港航發展創造良好的法治環境，使大富水真正成為廣大船民的綠色通道。
（六）、大力加強政治文明，精神文明建設。
在全市港航海事系統掀起“學剛毅精神、創文明新風、建和諧水運”的熱潮，廣泛學習他“
拼搏、創新、敬業、進取、愛國、自律”的精神，以學剛毅精神為契機，以開展提速創優和爭創“三個一流”活動為載體，使全所幹部職工自覺將個人追求與港航事業的發展緊密結合起來，不斷激發幹部職工獻身水運、加快發展的熱情。在活動中，我們修訂和完善了機關管理制度，制度了具體的學習計劃和實施方案，落實“三個一”(即所每月集中學習一次，每月一篇學習體會，每年一萬字學習筆記)。全面提高全行業隊伍素質和管理服務水平，塑造良好的行業形象，使之成為一支政治強、業務精、作風正的幹部職工隊伍，使剛毅精神成為提速創優的思想保證和精神動力，推動水路交通三個文明建設協調發展。
堅持“為民、務實、清廉”的要求，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，要求每季度至少召開一次民主生活會，每半年至少召開一次黨建工作會。在黨員幹部中廣泛開展批評與自我批評，營造“以廉為榮、以貪為恥、依法行政、廉潔從政”的良好氛圍，全年無重大違法違紀案件，無重大安全質量事故和投訴事件發生。
進一步搞好檔案的規範化管理工作。根據檔案管理工作的要求，我所投入近2萬元，對原有的檔案室進行了裝修，新添置了檔案櫃、空調、微機，重新整理了案卷、條目等，並積極嚮應城市檔案局、孝感市檔案局申報且獲得了省檔案局頒發的科技事業單位檔案管理規範化aa級的證書。
港航管理所半年工作總結
2022年上半年，縣港航所在縣交通運輸局黨組的正確領導下，緊緊圍繞上級港航主管部門及縣局制定的目標任務，認真地貫徹實施，半年來較好的完成了各項工作任務，現將1-6月份工作開展情況小結如下：
一、認真做好水路運輸行業春運工作
為貫徹落實省港航局和市交通運輸局及縣2022年春運工作的會議精神，切實做好全縣春節水路運輸工作，保障廣大旅客安全、便利、快捷、有序出行，我所進一步加強了春運工作的組織領導，成立了縣春節水路運輸工作領導小組，明確了春運工作職責，落實了春運安全責任制，按照“安全第一、優質服務、方便有序”的原則，通過加強港口、碼頭、船舶、船員及查處“三無船舶”等違規違章水運經營行為等系列安全監管工作措施，確保了2022年水路春節運輸安全、有序、暢通，春運期間我縣水運行業共安全運送遊客40000人次，實現了春節水路運輸安全無事故的目標。
二、繼續深化水運行業安全監管工作
根據省、市交通
運輸主管關於繼續深入開展安全生產年活動的精神，為進一步強化水上交通運輸安全生產工作，促進我縣水上交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉，我所成立了繼續深入開展安全生產年活動工作領導小組，本站範文網以“強基礎、抓規範、嚴管理、重服務”為主線，以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點，通過繼續深入開展“安全生產年”、“打非治違”、“三打擊一整治”、“安全生產月”，結合縣政府組織的庫區漁業及航道整治等系列活動，深化“三項建設”和日常長效機制建設，進一步落實安全生產兩個主體責任，推進源頭管理，繼續加大隱患排查治理和安全監管力度，加強對旅遊客運等重點船舶和元旦、春節、清明節、五一、端午節等節假日以及汛期、雨季、颱風風暴自然災害等重點時段水上交通安全監管和值班工作，有效遏制了安全生產事故的發生，實現了2022年上半年全縣水上交通和水路客運領域安全無事故的目標。半年來，全縣水路運輸行業共完成客、貨運輸量分別為12000人次和115500噸次，完成客、貨運週轉量分別為1200000人公里和1155000噸公里。
三、強化港航行業管理服務工作
2022年，按照上級港航管理部門要求，認真做好了2022年水路運輸（服務）業年度核查工作，6月份，積極配合縣政府做好旅遊客運公司旅遊船舶整體收購和改制工作，進一步規範旅遊客運有限公司經營資質和運輸船舶的管理。
範文寫作上半年，我所還在在水路運輸企業資質年度核查、能源消耗普查、許可換證及規費徵收等工作中，進一步優化管理、減化辦事程序、提高辦事效率，努力提升服務水平和營造服務創業的濃厚氛圍。
四、強化效能建設，提升服務水平
根據中共中央“關於改進工作作風、密切聯繫羣眾”的重要精神以及今年開展的第二批黨的羣眾路線教育實踐活動精神，今年我所狠抓“四風”建設，積極加強效能作風建設，轉變過去“重收費輕服務”的規費徵收管理模式，在港航規費徵收工作中，嚴格按照規定標準徵收、文明徵收、依法徵收，並進一步強化服務意識，密切聯繫企業和業户，在抓好規費徵收工作
的同時，對港航企業的年審換證、燃油補貼報批等相關管理工作積極為企業提供優質服務，為企業創造良好的創業發展環境。
五、加強宣傳教育，提高安全意識
深入貫徹落實《安全生產法》等法律、法規、規章，通過“送法上門”等方式，結合“安全生產年”、“安全生產月”等系列活動，認真開展安全生產宣傳教育活動，督促企業牢固樹立安全發展理念，增強港航行業安全意識，提高從業人員安全生產技能素質。
六、存在問題及下半年計劃
存在問題：
一是部分港口和水運經營業主安全意識不夠強。
二是少數港航業主安全生產的主體責任不落實。人的不安全行為管理缺失，物的不安全狀態等隱患在一定範圍內存在。
三是隱患排查治理活動開展不平行。
範文top100四是我所的各項管理服務工作仍然存在一些差距和不足。
xx市港航管理局：
為期40天的水路春運工作在上級主管部門的正確領導和精心指導下，在廣大幹部職工的共同努力下，現已圓滿完成。春運期間，我局認真貫徹落實上級有關春運工作精神，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，確保春節期間水路客運安全、快捷、有序、暢通，以打造“便民利民、平安春運”為主題的要求，突出重點，狠抓安全生產和優質服務工作，科學合理安排運力，強化現場監督檢查，指導各客運企業，做到組織到位、責任到位、措施到位、服務到位、保障到位，為廣大旅客提供安全、快捷、舒適的旅途環境。現就春運有關工作彙報如下：
一、圓滿完成春運工作任務
為確保圓滿完成2022年春運工作，我局全面落實部署各項工作，在春運前組織力量深入調查研究客流預測情況並及時掌握高峯期的變化，安排充足的運力和保證良好的船舶技術狀態。
春運期間xx航區共投入運輸工具8艘，1951客位，專業汽車渡5艘，60車位。安全運送旅客78.31萬人次，週轉量218.18萬人公里。與去年同比減少3.54％和2.86％；專業汽車渡車流量為13.08萬輛，週轉量為26.16萬輛公里，比上年分別減少1.87％。
二、強化春運組織領導和宣傳工作。
為切實抓好今年春運工作，我局成立了以局長為組長，各科室（隊）負責人為成員的春運工作領導小組，明確工作職責，落實主體責任，強化安全措施，制定了切實可行的工作預案。局屬各水路運輸企業也成立了由主要負責人親自掛帥的春運工作組織機構。全系統建立起上下銜接、組織協調、運轉靈活的春運工作機制，本站範文網為確保全縣水上交通春運工作有序開展，提供組織保障。
根據上級有關精神並結合xx實際，我局於1月13日召開全體幹部、職工及客運企業春運動員會議，會議傳達了上級有關春運工作電視電話等會議精神，分析了今年春運的新特點，新問題。並印發《關於認真做好2022年水路春運工作的通知》（永港航[2022]5號）的文件，同時要求客運企業加強春運期間的組織領導，及時落實組織機構，嚴格值班制度，發現問題及時請示彙報，保證旅客正常有序流動；針對大風、大霧、冰雪等惡劣氣候及其它突發性事件制定相應的應急預案和應急措施。
春運期間，要求各客運企業及客運站做好宣傳工作，特別是做好危險品的宣傳和查堵工作，嚴禁危險品上船，實行專人負責，同時利用報刊、廣播進行大幅度的宣傳，形成家喻户曉的局面。期間共懸掛宣傳橫幅10條。
三、強化安全管理，狠抓隱患整改
根據春運預測雖然今年的客流量較上年有所下降，運力能滿足旅客的需要，但我局繼續克服春運年年搞的麻痺思想，做到統一思想，一環扣一環，緊抓企業內部安全管理，始終認真貫徹春運的有關原則、方針、目標，狠抓隱患整改，確保安全。
甌北碼頭是xx的南大門，全年客流量居全市之最，一直是我局管理的重中之重，特別是春運，加強了值班制度，強化現場監管力度，每天堅持一位領導帶隊到現場監督管理，不辭辛苦地在碼頭維護運輸秩序。春運第一天，全局骨幹整裝持證，按片分赴五大渡口，不但對每艘客渡船進行檢查，還利用有關特大事故為題材與船員進行面對面的宣傳，使每位船員時時提高警惕，按章、按程序操作船舶，並及時解決公司、船員及旅客的疑難問題。
春運前我局結合今冬明春、春節運輸、消防安全等工作，對全縣主要客運企業進行全面的安全、技術大檢查，徹查隱患，不留死角，不留盲區，期間又實行復查，經查除xx縣輪船公司的永車渡9、10號兩艘船舶營業運輸證過期外，思想彙報專題其他和xx縣交通運輸公司的經營資質和船舶技術都符合要求。通過一系列的管理，春運前夕存在的安全隱患都已整改到位，確保船舶適航、設施設備適用、船員適任。我局共檢查2次，出艇1次，出車2次，參加檢查人員26人次，檢查客運船舶13艘次。
四、加強文明建設，做好優質服務
為圓滿完成春運任務，保障運輸安全，組織有序流動，確保航道暢通，我局積極投入加大管理力度，努力維護春運優質文明服務工作，把服務工作與創建文明站、船活動緊密結合起來，認真推行客運服務質量標準化，服務管理規範化，服務過程程序化為內容的“三化”目標管理，廣泛開展多種形式的優質服務競賽活動，努力提高服務質量和服務水平，如利用《xx水運信息》及xx交通等報刊這塊宣傳陣地，以及電視、廣播等手段宣傳好人好事和有關互通工作，鼓勵有關站、船爭做文明標兵。
今年春運天氣惡劣，雨雪冰凍天氣頻繁氣温低迷。我局結合春運期間開展“情滿旅途”活動，範文寫作聯合中石化xxxx分公司開展“送關愛、傾真情、創和諧、獻愛心”活動。2月13日上午寒風凜冽，風雨交加，林峯局長帶領相關科室人員和中石化xxxx分公司員工一起到xx甌北、龍橋客運碼頭，把預先定製的500把“愛心”雨傘送給過往旅客。為把活動開展的有聲有色，通知
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