為建立健全規範、高效的機關運行機制，進一步提高機關工作效率，樹立良好的機關作風，不斷激發機關工作人員對工作的飽滿熱情和對人民羣眾的深厚感情，按照省委辦公廳、省政府辦公廳的統一部署及要求，我市從xx年8月份起，在市直及中央、省屬駐巢102個單位全面開展了“進一步改進機關作風、加強機關效能建設”活動。現將xx年以來的主要工作情況總結
一、建立工作機制，制定科學方案。
為加強對“改進機關作風、加強效能建設”工作的組織領導，8月份，市委、市政府成立了由市委常委、市委祕書長蘇宇光同志擔任組長，市四大班子辦公室主任以及市紀委分管領導和市直機關工委主要負責同志擔任副組長，市委組織部、市委宣傳部、市人事局、市文明辦、市政府督查室、市行政服務中心、市總工會等單位分管領導為成員的“市改進市直機關作風、加強效能建設領導小組”，並明確了領導小組四項主要職責。同時，設立了市改進市直機關作風、加強效能建設工作領導小組辦公室（以下簡稱市效能建設辦公室），由市直機關工委具體承擔辦公室的工作。領導小組和工作機構成立後，就如何進一步改進機關作風、加強效能建設進行了深入調研，在此基礎上，結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，市改進機關作風、加強效能建設領導小組提出了xx年度機關作風和效能建設的活動主題，即:“建立五項制度、萬人評議機關”。8月26日，由市委辦公室、市政府辦公室印發了《關於進一步改進機關作風、加強效能建設的意見》（巢辦發[xx]42號文），確立了改進機關作風、加強機關效能建設的工作重點，提出了改進機關作風、加強效能建設具體要求。8月30日
市改進市直機關作風加強效能建設領導小組下發了《關於在市直機關“改進機關作風、加強效能建設”中開展“建立五項制度、萬人評議機關”主題活動的實施方案》（巢直工發[xx]55號），進一步明確了xx年度“改進機關作風、加強效能建設”的主要工作措施。
二、層層動員部署，狠抓工作落實。
9月1日，市委召開了第一批先進性教育活動鞏固擴大整改成果彙報交流暨改進機關作風加強效能建設動員會，研究部署了改進機關作風、加強效能建設的具體工作。會上，市改進市直機關作風加強效能建設領導小組宣讀了《關於在市直機關“改進機關作風、加強效能建設”中開展“建立五項制度、萬人評議機關”主題活動的實施方案》，市委副書記孫麗芳就認真做好改進機關作風、加強效能建設提出了四點要求，市委常委、市委祕書長蘇宇光就如何貫徹落實好會議精神，認真組織落實好機關作風和效能建設主題活動，強調了三點意見。市委動員會後，各級黨政機關高度重視改進機關作風、加強效能建設工作，並把此項工作作為下半年的重點工作之一，擺上重要議事日程。相應成立了效能建設領導小組，細劃了活動的具體方案，制定了落實實施方案的具體措施。各單位主要領導親自抓、負總責，具有“抓不出成效不收兵”的雄心鬥志。9月上旬，各地各部門各單位相繼召開了動員會，並通過電視台、電台、報紙、簡報、牆報、黑板報等形式，多渠道地對改進機關作風、加強效能建設活動進行廣泛宣傳，營造了濃厚的輿論氛圍。同時，各單位指定專人具體負責效能建設專項工作，並採取一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作機制，運用多種形式，認真抓好各項工作的落實，從而，確保了機關作風和效能建設活動健康有序地開展。
三、建立五項制度，實施明查暗訪。 各單位以保持共產黨員先進性教育活動為主線，以抓好整改措施的落實、鞏固擴大整改成果為切入點，以“三為三爭”主題實踐活動和改進“兩風”、增強“兩情”為載體，以建立崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、ab崗工作制等五項工作制度為重點，不斷整合機關管理資源，優化機關管理要素，規範機關管理行為，改善機關運作方式。相繼制定了針對性強、便於操作、便於運作、讓羣眾滿意的五項工作制度和具體落實措施。截止9月底，市直機關102個單位都建立了五項制度，在單位醒目位置懸掛了職責，設置了崗位職務牌和服務承諾標誌牌。32個單位設立了投訴舉報電話，直接為羣眾服務的機關12個職能部門還在《**日報》上公示了服務承諾內容，自覺接受羣眾監督。在市行政服務中心的各窗口單位相繼建立了“黨員先鋒崗”，推行了辦事內容、辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦事結果“五公開”，實施了“一站式”辦公和“一條龍”服務，在一定程度上扭轉了“辦事難、辦事慢”的狀況。
為加強對市直機關“作風和機關效能”實施有效監督，10月中旬，市改進機關作風加強效能建設領導小組在《**日報》刊登招聘啟事，公開在社會上招聘10名羣眾擔任“機關作風和效能建設”義務監督員。半個多月，就有30多名社會各界人士報名。經過市效能建設辦公室認真對照招聘條件，慎重挑選了具有廣泛代表性的律師、、教師、企業職工、退休幹部、個體工商户、下崗工人等行業的10名羣眾作為“機關作風和效能建設”義務監督員。11月1日起，受聘上崗的10名羣眾義務監督員，分片不定期地到所指定的機關單位，圍繞各單位的辦公秩序、上班時間有無打牌閒聊和上網打遊戲、五項制度的建立和落實情況、有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現象以及為羣眾辦事的服務態度和服務質量等，進行明查暗訪。監督員每半月集中向市效能建設辦公室反饋彙報一次明查暗訪的情況。市效能建設辦公室認真歸納彙總反饋的信息，及時將相關信息反饋給各單位主要領導，並督促其進行整改。目前，已向25個單位反饋了42條羣眾義務監督員明查暗訪到的不良現象，也得到了這些單位正在進行整改的信息。
四、圍繞羣眾滿意，組織愛心活動。
一是在市直機關開展“優化環境服務年”活動。組織機關黨員幹部進行了為期一個月的“**有差距，我們怎麼辦；**要崛起，我們怎麼幹”、“機關黨員幹部怎樣在優化環境中發揮表率作用”的解放思想大討論活動，安排了部分機關黨務幹部“跳出**看**”，到經濟發達的省市學習吸取機關黨組織為經濟發展服務的成功經驗；在市直各級黨政部門開展了“共鑄誠信機關”活動，組織了機關黨團員和社會各界人士進行了“我是窗口、我是環境，共鑄誠信機關，爭做守信**人”萬人簽名活動，並號召機關科以上黨員幹部與特困家庭或特困學生開展“一幫一”結對解困活動，通過多種形式為特困家庭或特困學生辦實事辦好事。
二是在市直機關開展“向災區人民獻愛心”特別主題實踐活動。為全力支持全市的防颱救災工作，支援遭受颱風侵襲的縣區受災羣眾生產自救、重建家園，9月中旬，組織了市直及中央、省屬駐巢各單位開展了“心連心——向災區羣眾獻愛心捐款”和“手牽手——為災區羣眾獻愛心幫扶”特別主題實踐活動。市直及中央、省屬駐巢120個單位7000多名黨員幹部職工為災區羣眾捐款655585元人民幣。市直對口單位相繼組建了“生產自救指導小分隊”、“生活補給小分隊”、“義診防疫小分隊”等32個小分隊深入災區，開展搶險救災服務活動。共為100户糧食絕收農户每户提供了100元的救助；為100户房屋被毀的農户每户提供了200元的救助；給予5個遭受重災的學校分別提供了4000元的經濟援助。其餘捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部劃撥到含山、和縣、居巢區等縣區。
三是在市直機關開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻愛心、送温暖”捐款活動。為認真貫徹落實黨中央、國務院領導的重要指示精神，幫助我市災區貧困地區羣眾順利渡過冬天、愉快過好兩節， 12月下旬，組織市直及中央、省屬駐巢單位開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻愛心、送温暖”捐款活動。廣大幹部職工大力弘揚中華民族“一方有難、八方支援”的傳統美德，以對災區人民高度負責的精神，踴躍為災區羣眾捐款和捐助清新、整潔的冬衣棉被。據統計，市直及中央、省屬駐巢單位的幹部職工共為災區羣眾捐款90多萬元，捐助冬衣被22095件（牀）。市直機關工委和市民政局緊急調用了八輛卡車，及時將捐助的衣物運送到含山、無為、和縣、居巢等四縣區的災區。捐款也將通過領導慰問、各縣區劃撥等形式，於近期發放到特困羣眾手中。
五、萬人評議機關，接受羣眾監督。
一是認真製作“萬人評議機關調查問卷表”。《xx年度羣眾評議機關測評問卷調查表》是根據去年“市政風評議調查問卷”、“市行風評議調查問卷”、“市直機關作風評議調查問卷”三份問卷的具體內容，經合併後按照“教育管理、依法行政、機關作風、效能建設、系統監管”五個方面，以“滿意、基本滿意、不滿意”三種類型綜合形成的。形成後的問卷調查表先後徵求了市政風評議領導小組、市行風評議領導小組、市作風和效能建設領導小組的意見，並經市委辦公室把關，最後，由市委辦公室、市政府辦公室聯合發文，由機關工委具體印發。
二是及時組織“萬人評議機關調查問卷表”的發放和收集。在組織開展“萬人評議機關”活動中，我們借鑑了省直機關工委、南京市和安慶市的做法，由機關工委統一印製7000份評議表，採取“單位相互評、社會隨機評、下級單位評、羣眾監督員評、**日報讀者評”等五種方式進行問卷的發放。第一，發放5200份給機關各單位，由各單位組織在職工作人員和離退休人員進行評議。第二，在市區和縣區設立7個流動評議台，發放800份，讓社會羣眾公開進行評議。第三，由各縣區機關黨（工委）在縣區機關單位進行評議，每縣區負責發放160份測評問卷調查表，共800份。第四，由10名“機關作風和效能建設”羣眾義務監督員每人負責向社會羣眾發放20份進行評議，共200份；第五，由機關工委在《**日報》上刊登評議表，發動社會上的羣眾進行評議，並負責收集整理。同時委託由市城調隊負責向人大、政協委員，工商企業等有關單位發放3000份進行評議。
三是認真搞好萬人評議機關調查問卷的統計工作。本次萬人評議機關活動機關工委共收到調查問卷11436份。其中有效問卷共10834份，無效問卷（答案填寫為複印的問卷）共602份。在有效問卷中，由機關各單位相互評議的問卷為5546份，由四縣一區機關幹部評議的問卷為750份，由設置的7個流動台在市區和縣區城區羣眾評議的為672份，由社會羣眾在《**日報》上評議並郵寄來的問卷為3866份。機關工委請一名電腦程序設計專家專門設計了一套問卷調查電腦統計程序，調集五台電腦，並從市委先進性教育活動辦公室和市職業中學借調了10名同志進行封閉式電腦統計，共用15天時間，全部統計完機關工委收到的10834份問卷。
四是進行分數的換算和機關單位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、機關作風、效能建設、系統監管”五個方面每項20分的統一標準，依據（滿意票×22%＋基本滿意票×17%＋不滿意票×11%）÷總票數的統計公式，將各機關單位得票數換算成分數，按得分多少排出機關單位作風效能建設的名次。
五是進行通報和表彰。市直機關單位作風和效能建設的名次排出後，市改進機關作風加強效能建設領導小組及時發出通報，並在“**市人民政府網站”上進行公示，接受羣眾監督。在此基礎上，評比表彰10個“機關作風建設先進科室”，並對機關單位作風效能建設的名次排在前五名的單位進行通報表彰，同時，取消後五名的單位“全市目標考評優秀單位”參選資格，主要負責人還在**電視台“效能建設”欄目上進行公開表態今後努力的方向。
六、目前市直機關作風和效能建設存在的突出問題
一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出，主動為基層服務的意識還不強；二是辦事拖拉、效率不高、環節繁瑣、推諉扯皮、落實不力的問題還沒有根本改變；三是權力利益化、利益部門化，不作為、亂作為現象還不同程度地存在；四是依法行政、廉潔從政、從嚴治政方面還有不少薄弱環節，“中梗阻”、“與民爭利”等損害羣眾利益的問題也時有發生。
七、xx年的工作目標和主要措施 xx年**市“機關作風和效能建設”的目標是：機關作風明顯改善，機關運轉逐步實現制度化、規範化、科學化；服務水平明顯提升，“三不為”、“四難”現象徹底根治；機關工作效率明顯提高，“中梗阻”現象基本得到清除，“想辦事”的熱情和“會辦事”的本領不斷增強；依法治市的基本方略得到落實，有法不依、執法不嚴、違法不究的行為得到有效糾正；發展環境明顯優化，“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚，真正形成務實高效的政務環境、團結奮進的政治環境、誠信法治的市場環境、積極向上的人文環境、穩定和諧的社會環境。
xx年**市“機關作風和效能建設”的主要措施是：
一是認真學習貫徹省委機關效能建設動員大會精神。結合**實際，市委專題研究**市直機關xx年度機關效能建設的實施方案。二是調整充實全市機關作風和效能建設領導小組及辦公室。真正切實形成“黨委統一領導，黨政齊抓共管，領導小組指導協調，成員單位各司其職，社會各界廣泛參與”的領導體制和工作機制，切實做到機構、人員、場所、經費四落實。三是確立xx年為“機關效能建設年”。制定實施意見，明確活動內容，提出具體要求。四是在市直機關各單位開展“三整治三提高和四講四比”主題活動。即：整治得過且過、不思進取的萎靡之風，提高做好本職工作的責任感和事業心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風，提高為民服務的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風，提高雷厲風行抓落實和不折不扣執行市委決策的堅定性。講大局 比紀律，講勤政比效率，講奉獻比政績，講廉潔比正氣。五是在窗口和重點單位實行“雙優承諾”制。優化服務措施，提高服務質量，制定標準更高、內容更實、操作性更強的服務承諾內容通過新聞媒體等形式，向全市幹部羣眾作出公開承諾，接受社會各界監督。六是推行“行政不作為責任追究制度”。建立市直機關效能監察投訴中心。開通政務熱線，設立投訴電話和投訴信箱，暢通民意溝通渠道，加強行政行為監管。嚴格實行責任追究，教育和引導黨員幹部在服務發展、服務大局、服務基層、服務羣眾中認真履行好職責，努力促進機關效能大提高。七是加大對機關作風和效能建設的督查力度。以機關作風和效能建設領導小組成員為組員，組建三個督查組，深入各單位進行督查活動。同時實行羣眾義務監督員、人大代表和政協委員兼職監督員、離退休幹部專職監督員、新聞媒介特定監督員等四結合的方式，對機關單位的作風和效能建設情況進行明查暗訪。八是繼續開展“萬人評議機關”活動。進一步完善“萬人評議機關”活動方案，更加科學地制定“萬人評議機關”問卷調查表，採取網上發佈、報紙刊登、設立流動測評台等方式，認真組織好“萬人評議機關”活動，並在一定範圍內公示羣眾對機關作風和效能建設滿意度的測評排序。九是將機關作風和效能建設列入單位目標考核中。堅持將機關作風和效能建設工作和“萬人評議機關”結果，與年終目標考核和評先評優掛鈎，名次排後單位取消參評資格。十是建章立制，構造長效機制。注意把實踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實可行、便於操作的有關制度。注意收集機關黨員幹部、服務對象和羣眾的意見和建議，修訂完善效能建設各項制度，建立長效機制，不斷鞏固和擴大機關效能建設成果。
八、對進一步加強機關作風和效能建設的意見和建議
一要切實加強領導，明確責任。單位的主要負責人要親自抓，親自過問，才能真正推動機關效能建設；要建立健全以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務要求，以公示制來推行政務公開，以公開評議來強化民主監督，以失職追究來嚴肅工作紀律，實現以制度管人管事。
二要切實解決目前機關作風中存在的突出問題。要嚴肅查處典型的人和事，查根源、尋對策，強力推進機關作風和效能建設，真正做好言必行、行必果，取信於民。
三要接受羣眾監督。加強監督是效能建設的有力保證。將機關作風和效能建設置於羣眾監督和輿論監督之下，只有通過監督才能予以制約，只有通過監督才能予以規範。
市改進市直機關作風
加強效能建設領導小組
xx年5月30日
同志們：
一、回顧和總結整改階段工作
整改階段是在前兩個階段工作的基礎上，集中精力和時間解決幹部作風和行政效能方面存在突出問題的最重要階段，是抓落實、見成效的關鍵階段，我們按照《全市作風效能集中整改階段實施方案》和《總體方案》要求，結合我局實際，制定了《柳州市農業局轉變幹部作風加強機關行政效能建設活動集中整改階段實施方案》，提出了階段的工作目標和任務，明確活動的具體工作要求，將任務落實到局機關的責任科室，各部門通力合作，共同完成任務，較好地完成市作風效能辦佈置的具體工作任務。
主要開展以下八個方面的工作：
（一）針對問題，制定公開承諾。根據市作風效能辦《關於在集中整改階段中開展公開承諾的實施意見》，局效能辦按照有關文件要求，制定了《柳州市農業局關於在機關和幹部中推行公開承諾的實施方案》。明確了單位、部門和個人對公開承諾的總體要求、基本原則以及承諾的內容，有步驟、有計劃地開展制定承諾、公開承諾和評諾工作。
局作風效能辦於6月中旬制定完成《柳州市農業局向社會公開承諾書》，並以文件形式上報市作風效能辦。經市作風效能辦審核後，刊登在7月24日的《柳州日報》上，同時，局效能辦還將承諾製作成板報公佈在單位內部和柳州市農業信息網站上向社會公開。到7月底，全部完成了科室承諾書和個人崗位公開承諾書。 2022年8月6日，局作風效能辦將局機關各科室、個人承諾製成專題版報在單位內部公開。
2022年,××市氣象局在市委市政府的正確領導下,以深入學習實踐科學發展觀為契機，積極更新思想觀念，轉變工作作風，以“強服務、保增長、促發展、惠民生”為主題，以服務企業、服務基層、服務羣體為重點，進一步規範行政行為，提高行政效率，強化公共氣象服務、深化決策氣象服務，紮實推進機關作風和效能建設，充分發揮我局在經濟社會發展中的作用。現將
今年以來，我委認真貫徹市委辦公室、市政府辦公室《關於深入開展機關作風和效能建設“三治三提六整頓”活動的意見》的精神，以“治庸治懶治散、提能提效提神”為抓手，集中整頓政令不暢通、執法不公正、承諾不兑現、從政不廉潔、辦事不高效、紀律不嚴明等影響機關工作效能提升的“六不”現象。努力增強機關全體人員的勤政廉政的意識，努力建設一支敢於擔當、勇於奉獻、善於落實的機關幹部隊伍，為推動率先發展、科學發展、和諧發展提供可靠的機關作風和效能保證。結合我委工作職責，採取切實有效的措施，認真抓好活動的開展工作。
一、加強組織領導，保證機關作風和效能建設“三治三提六整頓”活動順利開展。
1、成立領導機構。為推進機關作風和效能建設“三治三提六整頓”活動順利開展，委裏成立了由主任同志任組長，委組織人事科、辦公室、宣教科、綜合改革科等相關科室負責人為成員的領導小組。委屬各單位也要求成立相應的領導組織，明確一名分管領導和專門工作人員。形成黨委統一領導，紀委組織協調，部門各負其責、羣眾積極參與的領導體制和工作機制，確保領導力量到位，措施到位，保證工作落到實處。
2、組織制訂實施方案。根據市紀委市委辦公室、市政府辦公室《關於深入開展機關作風和效能建設“三治三提六整頓”活動的意見》文件精神，結合我委工作實際，組織制訂了《市發改經濟委深入開展機關作風和效能建設“三治三提六整頓”活動實施方案》，進一步明確了指導思想、目標內容，保證了活動的順利開展。
二、活動開展情況
1、加強教育引導。召開機關全體人員會議，傳達學習市委辦公室、市政府辦公室《關於深入開展機關作風和效能建設“三治三提六整頓”活動的意見》的精神，把思想統一到市委、市政府關於機關作風和效能建設的總體部署上來，消除思想障礙和模糊認識，動員全體人員以主人翁姿態，積極投身到整頓教育活動中。
2、加強學習教育。組織開展以人為本、執政為民專題學習活動，進行黨性觀念、宗旨教育和職業道德教育，引導機關全體人員樹立羣眾觀點、公僕觀念和敬業精神。圍繞創建學習型黨組織，組織黨員幹部認真研讀《中國共產黨黨員幹部廉潔從政若干準則》、《給領導幹部提個醒》、《怎樣做好機關工作》三本書，進一步增強責任意識、服務意識和進取意識，消除暮氣、保持朝氣、激發鋭氣。落實黨風廉政責任和廉潔從政若干規定，開展黨風黨紀和崗位勤廉教育，大力弘揚勤奮幹事、廉潔守紀之風。
3、開展自查自糾，強化監督檢查。全委黨員幹部和委領導班子成員在個人宗旨觀念、執行能力、工作效率、服務質量、遵章守紀等方面查找問題，對於個人存在的問題要認真進行反思，從思想的深處、從事業心責任感上找問題、找差距，深入進行自我剖析。對照檢查搞好自我剖析，針對活動中查找出來的問題，結合崗位實際，科室和個人制定出改進提高的具體措施和辦法，並自覺接受黨組織和羣眾的監督。
4、紮實開展機關作風和效能建設“三治三提六整頓”活動。各科室把“三治三提六整頓”活動活動有機地融入到本科室的實際工作中去，着力在結合上做好文章，要緊緊圍繞全市的中心工作和重點任務，與創先爭優活動結合起來，與完善機關科學管理結合起來，與領導幹部下基層開展“三解三促”活動結合起來，以教育整頓活動激發機關“精、氣、神”，提升機關執行力，推動各項工作開展，為推動率先發展、科學發展、和諧發展作出更大的貢獻。
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