20xx年是“六五”普法的中期督查年，也是推進“六五”普法規劃實施的關鍵一年。一年來，鄉普法辦緊緊圍繞中心、服務基層、服務科學發展，廣泛開展法制宣教工作，大力推進“法律六進”活動，為構建和諧平安碾張，促進我鄉社會經濟的發展營造了良好的法治環境。現將一年來的工作總結如下：
一、高度重視，切實抓好“六五”普法規劃實施的推進工作
1、根據我縣今年普法工作的任務特點和要求，結合我鄉實際，鄉普法辦及時起草了工作要點，並以文件形式進行了下發《20xx年全鄉普法依法治理工作要點》，為全鄉“六五”普法工作的開展明確了任務。
2、紮實做好普法書刊的發放工作。普法書刊是保證普法內容落實的前提，鄉普法辦結合實際情況，將普法進行了量化分配，並有向政府出資，為鄉村兩級幹部徵訂了普法書刊共計2餘冊。
3、重視抓好普法宣傳骨幹的培訓工作。抓好普法骨幹的培訓工作，能起到“以點帶面”，“訓一個帶一片”的效果，是促進“六五”普法內容落實的重要保障。我鄉8月份舉辦一期全鄉普法骨幹培訓班，通過分層培訓，促進我鄉“六五”普法規劃的進一步實施。
二、圍繞中心，廣泛開展法制宣傳教育活動。
1、廣泛開展全民重點普及的法律法規學習宣傳。
根據縣普法辦的部署，今年在全鄉公民中重點普及“四法”。即：民事訴訟法、社會保險法、森林法。鄉普法辦將積極開展宣傳活動，並通過採取各種形式和多種途徑開展宣傳教育，如：採取法制講座、舉辦培訓、知識競賽、普法考試等形式進行學習宣傳，確保今年學法內容的全面落實。
2、積極開展和諧平安綜治法制宣傳活動。
根據南綜治發[215]1號文件，在全鄉開展了“建設平安法治南泉”主題綜治宣傳月活動。綜治宣傳月活動期間，全鄉重點開展了：系列報道、組織專題調研、開設專題板報、組織有獎徵文，和羣眾對政法工作滿意度測評等五項活動。各村、駐鄉單位結合自身實際開展了一系列豐富多彩的宣傳活動。通過開展“建設平安法治南泉”主題宣傳月活動，極大地激發了廣大羣眾參與社會管理綜合治理，投身基層平安創建的積極性和主動性，促進了我鄉社會治安狀況的好轉。
3、廣泛開展“送法下鄉”活動，擴大了法制宣傳的影響面和覆蓋率。
開展“送法下鄉”宣傳活動，是深化“法律六進”活動的重要內容，鄉普法辦十分重視加強與有關專業法部門的協作配合，發揮專業法部門的自身宣傳優勢，廣泛開展“送法下鄉、送法上門”等宣傳活動，擴大了法制宣傳的效果和影響面。如：司法所進行了“公正司法為人民”送法下鄉活動，利用春節農民工返鄉期和農民趕集之機，深入各村開展“送法下鄉”擺攤宣傳。鄉婦聯開展“3.8”婦女維權宣傳活動。
4、開展了青少年普法教育工作調研。
鄉普法辦對我鄉青少年尤其是青少年學生的普法教育工作進行了調研，先後深入南泉國小、庶紀國小進行了調研，通過“聽、談、看”（聽彙報、召開座談會、看資料），進一步瞭解和掌握了我鄉青少年學生普法教育的現狀，存在的不足。為進一步深化完善青少年普法教育工作起到了推動作用。
5、向鄉人大主席團彙報了我鄉“六五”普法規劃的實施的情況。
總之，一年來，我鄉的普法依法治理工作，在上級業務部門的指導下，在全體普法工作者的共同努力下，做了大量的工作，也取得了一定成效。但工作任務仍很艱鉅，我們將繼續努力，勤奮工作，全面完成好“六五”普法工作的各項目標任務。
20xx年，我辦依照縣委當局的領導下，在縣法制辦的統一安排下，結合行業工作的實際，認真開展“七五”普法工作，取得了必然成效，有力地推進了我法子制化成長。現將我辦“七五”普法如下：
一、志辦將普法工作列入經濟社會成長工作的緊張議程。
今年是“七五”普法的第四年，為實時啟動“七五”普法工作，召開“七五”普法法制鼓吹教導動員大會，安排下一階段全鄉普法工作，為“七五”期間普法工作的`順利開展打下了優越的根基。
（一）樹立健全“七五”普法法制鼓吹領導機構。為了增強普法和依法管理工作的治理、指導，包管法制鼓吹教導工作的順利進行，進一步明確職責，實時成立了由主任為組長，其他幹部為成員的普法工作領導小組，專人負責法制鼓吹教導工作並組織落實各項計劃，監督法制鼓吹教導開展狀況。明確了專兼職的法制鼓吹員，有力地推進了法制鼓吹教導運動的開展。
（二）精心訂定普法工作要點。依據縣“七五”普律例劃，結合志辦實際，訂定了《關於在志辦中開展法制鼓吹教導的五年籌劃》，明確普法重點工具，重點開展以憲法、刑法以及維護社會穩定相關司法律例為材料的鼓吹教導工作。堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，切實做好全民法制鼓吹教導，為志辦“七五”普法工作的深入開展奠定了優越根基。
（三)着力抓好下層普法陣地扶植。作為包鄉(曲登鄉）單位，為充分施展下層普法陣地的主渠道作用，依託村子委會、治保會，幫忙增強下層人民調停、司法鼓吹等職能，為經濟扶植和新農村子扶植帶給實實在在的司法保障。
二、多種形式鼓吹，重點開展司法“六進”運動。
（一）開展司法進志辦運動，抓好乾部學法用法教導。
牢牢抓住幹部的法制教導不放，賡續強化幹部的司法素質。
一是堅持和完善羣眾學法制度，將幹部作為普法重點工具來抓。
二是開展機動多樣的學習措施，比如專題講座、業務培訓、知識角逐等。組織居民參加了以“弘揚法治精神，遍及司法知識，共建安全志辦”為主題的司法知識角逐運動；
三是學用結合，普治並舉。透過結合社會主義法管理念教導等運動，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法執政有機統一齊來，與科學執政、民主執政、依法執政慎密結合起來，賡續加強領導幹部依法決策、執政為民、依法執政的意識，賡續完善領導幹部的領導方法和執政方法，賡續進步領導幹部的執政潛力和領導程度。透過普法工作的賡續深入，幹部的法制看念獲得了強化。
（二）開展司法進村子組運動，抓好農民法制鼓吹教導。
充分施展居委會法制鼓吹陣地的作用，在運動中心播放警示教導片，展出反邪教的專題版面。環抱多少經濟和社會成長工作重點以及人民羣眾關注的熱點問題，開展陌頭設攤司法諮詢運動，材料涉及到勞動、工傷、家當承襲、户籍治理、計劃生育等司法律例，發放各類鼓吹材料，受影響羣眾到達近五百人次，有效的擴張了司法鼓吹面。另外，還透過各類道路舉辦了各種諮詢、培訓運動，例如“三八”婦女維權、治保、調停主任的培訓等，在全鄉發放“七五”普法課本《公民司法知識讀本》共200餘冊，普法的籠罩率逐步進步，羣眾司法意識獲得進一步增強。
（三）開展司法進學校運動，抓好青少年法制鼓吹教導。
充分應用學校廣播、校園網、鼓吹欄、黑板報、校刊等鼓吹對象，在師生中普遍鼓吹司法知識，運用教師會、學生會、升旗儀式、班隊運動課、思品社會課等組織師生進行以《憲法》為核心的法紀教導。組織學生看觀預防未成年人犯罪專題教導片等。
今年以來，法制科在局黨組的正確領導下，緊緊圍繞“激情突破、奮力跨越發展”的三年突破計劃，以改革創新精神探索工作新思路、新舉措，立足本職工作，認真貫徹“依法執法、和諧執法、柔性執法、公平執法”的執法理念，認真學習國家的法律、法規知識，積極參加局黨組組織的各項業務學習，思想政治素質和業務能力不斷提高，基本完成了法制科的各項工作，取得了較好的成績。現將上半年法制科的各項工作總結如下：
一、苦練基本功，樹立為全局服務的意識。
法制科擔負着全局法律文書發放、收集，案件立案、呈批、審批、案件分析、審查、處罰決定的製作、結案、整理歸檔等多項工作，案件多、內容廣、涉及面寬、工作量大、瑣碎，我們克服了人少事多的困難，牢固樹立為全局服務的意識，認真學習相關的法律法規知識，苦練基本功，通過學習，業務素質得到了不斷增強，處理問題解決問題的能力不斷提高。全科工作人員發揚團結合作的作風，任勞任怨，努力工作，基本做到了運用法律法規準確，文書製作規範無差錯，發放收回及時，案件立案、呈批、案件分析、審查、審批、結案、整理歸檔及時規範。
二、嚴謹細緻，牢把案件質量關
上半年全局簡易程序案件3件，一般程序案件立案172件，結案143件，其中市容環衞案件結案43件，規劃案件結案10件，市政案件結案79件。上半年共發放《責令停止違法行為通知書》130份，《責令限期改正通知書》380份，《當場處罰決定書》14份，製作説理式《行政處罰決定書》70份，所有文書材料無一差錯，有力的支持了一線執法隊員的執法工作。
三、開拓創新，學好、宣傳好法律法規
法制科組織實施“法規背誦比賽”，通過比賽調動了隊員學法的熱情，有力的提高了全體隊員的法律意識，法律知識掌握程度越來越高，執法能力日益增強，所有法律案件適用法律法規準確，程序合法，得到了上級領導和羣眾的認可。
對新進協管員組織進行法規知識培訓，通過集中培訓，強化了協管員的紀律觀念、執法形象、法律法規意識、依法行政能力，使協管員更好更快掌握崗位要求的法律法規知識、熟悉工作崗位和上崗工作，為一線執法提供了有力的協助。
為貫徹落實市規範行政執法行為工作組“用三年時間將全市行政執法人員輪訓一遍”的要求，根據縣政府法制辦的安排，法制科和辦公室一起組織安排了4批16人蔘加了行政執法人員輪訓，通過輪訓，隊員們強化了依法行政意識、轉變行政執法理念，明確了責任、提高了素質。
加強了對廣大人民羣眾法律法規知識的宣傳工作，先後組織宣傳法律法規知識2次，提高了我局的執法權威性，增強了全縣相當數量羣眾的法律意識。得到了社會的好評。
四、面對新問題，解決新問題
縣城區市政、規劃管理上出現了一些新的問題：城市道路上撒漏、超重車輛屢禁不止，尤其是超重車輛不僅嚴重的破換公路設施，對公路橋涵的安全造成威脅，而且容易造成交通事故。縣城建築工地不按施工現場作業管理規定進行施工現象較嚴重，造成的揚塵、對道路的污染也時有發生，嚴重影響了城市的形象。
針對今年以來出現的新問題，法制科和職能中隊一起，積極探索解決問題的簡便方法，針對超重車輛，經過局長辦公會議研究，通過了使用制式文書、簡化證據收集等方式，縮短個案的查處時間，提高效能，有效遏制了到了超重車輛愈演愈烈的現象，取得了較好的社會效應。針對施工現場出現的問題，法制科和職能中隊一起，製作了新的責令限期改正通知書、檢查通知書，並對調查（詢問）筆錄進行了優化，對常規詢問事項進行了預填，減輕了執法隊員現場辦案的工作量，有力的支持了一線執法工作。
五、履行職責、當好參謀、樹好形象。
法制科肩負着法規培訓、法規宣傳、案件質量監督的職責，工作中，一直堅持平等、公正的原則，堅持對事不對人，堅持一把尺子度量，不厚此薄彼，堅持依法照章辦事。同時，在張局長的指導、幫助下，完成了縣政府58號令的修改並已上報縣法制辦；完成了規範性文件清理，對現行有效需要修改的規範性文件進行了修改，需要保留的規範性文件進行了上報；由於法規的修改、新法規的頒佈，對行政處罰編碼、行政處罰裁量標準進行了修改補充。
學習市執法局檔案製作、管理的先進經驗，根據《濟南市城市管理行政執法檔案管理規定》的規定，加強對執法檔案的管理，對執法案件的裝訂順序進行了調整（採用以時間順序為主，結論性材料在前，依據材料在後；答覆在前，申請在後；正件在前，副件在後的新裝訂順序）；對檔案的目錄的製作以及檔案盒的填寫進行了修改；加強對案卷查閲的管理，對需帶離查閲的案卷進行借閲登記，確保案卷無遺失。
為迎接“加快科學發展、建設美麗泉城”現場觀摩交流會的召開，在張局長的帶領下，法制科、市容隊赴孔村鎮，同孔村鎮執法人員一起向影響城鎮容貌的商户進行法規宣傳教育，圓滿的完成了領導交辦的任務，保障了會議的順利召開。
在工作中，做好領導的參謀，遇有重大問題及時和領導溝通，並積極向局黨組和各中隊獻計獻策。加強了同縣法制局和縣人民法院的聯繫，上半年共向法院移交申請執行案件8件。在參加社會活動中，堅持宣傳執法局的職責，宣傳執法局的文化，宣傳執法局的好人好事，讓更多的人認識執法局、理解執法局、關心執法局、支持執法局，樹立執法局良好的形象。
六、工作中存在的不足
上半年，基本完成了法制科應該完成的各項工作，取得了一些成績，但離高標準、嚴要求還有一定的差距，具體表現在對工作的要求標準不是很高，學習的積極性和主動性不夠，法規考試方面欠缺，有時還存在畏難情緒，還存在厭戰現象。今後的打算，發揚成績，克服缺點，履行好職責，圓滿完成法制科的工作，為執法局的發展盡職盡責，為實現“建設美好家園、打造幸福”目標添磚加瓦。
今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導和上級司法行政機關的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，踐行政法幹警核心價值觀，以“法律服務到一線司法行政促發展”、“大調解”專項攻堅、千鄉萬村創“四無”、爭當“人民調解能手”等活動為載體，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步理清司法行政工作思路，紮實開展各項基層司法行政工作，現將半年來的工作情況總結如下。
一、維護穩定，抓好矛盾排查化解工作
（一）致力於推進“大調解”機制建設。緊緊圍繞全縣構建矛盾糾紛大調解機制的工作要求，我局立足人民調解基礎，充分發揮人民調解在解決矛盾糾紛的獨特優勢和職能作用，積極作為，致力構建“大調解”格局。一是融入大調解聯動。積極參與全縣“大調解聯動中心”建設，派出了13名司法助理員充實到“大調解聯動中心”擔任調解員。二是發揮法律服務作用。三是推動“公調對接民調進所”工作機制建設。按照明公綜〔20xx〕140號文件和6月13日全市推動“公調對接民調進所”工作機制會議精神，我局積極指導基層司法所與公安派出所密切合作，嚴格按照工作機制要求在派出所設立好人民調解工作室，按人民調解程序積極化解各類能夠採取人民調解的矛盾糾紛。四是落實預防和處置醫患糾紛“五位一體”長效機制。為落實XX縣預防和處置醫患糾紛“五位一體”長效機制，派出了13名司法助理員和2名律師擔任醫患糾紛人民調解委員會專兼職調解員，積極參與醫患糾紛化解。五是加強縣域合作。為進一步做好邊界民間糾紛排查調處工作，建立健全相鄰鄉（鎮）邊界民間糾紛共同防範和調處機制，維護邊界（鎮）村（居）的社會穩定，確保一方平安。我局與XX縣司法局共同簽訂了邊界民間糾紛聯防聯調協議，為兩縣人民調解委員會加強民間糾紛的預防、防控、排查、調處及經驗交流提供了良好的合作平台。
（二）開展好矛盾排查調處工作。以開展“大調解”專項攻堅、千鄉萬村創“四無”、爭當“人民調解能手”等活動為載體，組織全縣人民調解組織深入村居、社區進行排查，及時發現各種矛盾糾紛，做到糾紛早發現、原因早查明、情況早控制、糾紛早化解。同時，各基層司法所充分發揮自身優勢，積極參與各類矛盾糾紛的調解工作，成功化解了大量的矛盾糾紛。如XX縣東門二期6號安置樓項目因基礎工程施工造成部分相鄰的民宅受損，引起羣眾要求賠償阻止建設的問題，古鏞司法所工作人員數次上門做工作，積極依法調解，目前已達成初步協議，緩解了矛盾糾紛，使項目工程得以順利施工；3月3日漠源鄉一竹製品廠發生一起人員死亡事件，漠源司法所得到情況後，放棄雙休日，耐心做好死者家屬的安撫和廠方的思想工作，引導雙方走法律程序，最後雙方通過調解達成了協議，成功阻止了一起羣體d性事件的發生；高唐司法所成功調處一起砂場僱工工作期間溺水身亡賠償糾紛案，遇難者家屬獲死亡賠償金人民幣30餘萬元。半年來，全縣共排查各類矛盾糾紛2480起，調處成功20xx起，調處成功率84.1%，其中人民調解排查矛盾糾紛366起，調處成功359起，調處成功率98.1%；司法調解1984起，調解成功1596起，調處成功率80.4%（其中調解結案580起，調解撤訴1016起）；行政調解130起，調處成功130起，調處成功率100%；防止羣體性上訪6起，防止越級訪3起，防止羣體性械鬥5起。
二、規範管理，推進特殊人羣社會管理創新
（一）規範社區矯正工作
1、學習先行，整改到位。今年，省司法廳《關於在全省開展社區矯正和安置幫教工作“規範化管理年”活動的意見》出台後，我縣組織相關人員對社區矯正工作的工作流程、審批事項、有關表格和監管工作等進行了自查，嚴格規範了管理程序和內容。
2、落實責任，抓好日常管理。提升接收效率。我縣社區矯正工作從去年8月份正式啟動，10月份實現了全縣全覆蓋的目標。日常接收工作中，提升工作效率，及時辦理社區服刑人員入矯手續，實現無縫銜接。截止目前，全縣正在社區服刑人員xx人，解除矯正xx人，辦理異地委託xx人，接受異地委託x人，沒有重新犯罪對象。抓好教育矯正。一是在日常的走訪過程中，結合司法行政機關職能，大力加強法律法規的宣傳教育，做到警鐘長鳴；二是在監管過程中，結合我縣開展的“四百”（進百家門、知百家事、幫百家忙、交百姓友）活動，切實為有困難的社區矯正對象解決一些實際困難。三是把縣福利院和各鄉鎮敬老院作為社區矯正公益勞動基地，開展公益勞動。同時，採取矯正對象與鄉鎮、社區的五保户、特困户結對子幫扶的方式進行公益勞動。四是結合開展集中教育學習活動，邀請縣檢察院監所科有關領導對社區矯正對象進行集中學習教育。半年來，共開展社區服刑人員集中教育xxx人次、個別談話xxx人次、心理輔導xx人次、指導就業xx人次，組織社區服刑人員開展社區服務（公益勞動）xxx人次。抓實社會審前調查。完成人民法院、監獄部門委託的社會調查報告xx份，走訪相關羣眾xxx人次，製作調查筆錄xxx份，為人民法院適用非監禁刑和監獄適用假釋提供了重要的參考依據。加強監管工作。一是縣鄉兩級社區矯正機構對從派出所移交過來和新接收的矯正對象嚴格按照要求建立個人檔案，並輸入全省社區矯正信息管理系統，實行網絡化管理；二是在監管過程中嚴格按照接收、管理、學習、請銷假、勞動、每月一彙報和每月一走訪等相關制度，實行制度化管理；三是針對矯正對象的社會危害程度、年齡、是否服從管教等，實行分類管理；四是根據走訪、排查的情況，對具有心理精神異常、生活困難、年齡在30週歲以下、有重新犯罪傾向、嚴重暴力犯罪特徵的社區矯正對象，實行重點管理。五是按要求從6月份開始對矯正對象實行手機定位管理。
（二）抓好安置幫教工作
一是組織業務學習。省安置幫教辦下發了閩安幫辦〔20xx〕7號和8號文件，對刑釋解教人員的銜接工作和分類幫教管理進行了規範，我局及時將文件傳達到基層司法所並組織人員學習，要求基層司法所嚴格按照文件規定的程序紮實做好刑釋解教人員的銜接和分類管理工作。
二是全面完成排查走訪活動。從4月份開始，我局聯合相關部門，組織基層司法所通過兩個多月的排查走訪，全面摸清和掌握了我縣20xx年5月至20xx年5月五年刑釋和三年解教人員共計xxx人，基本信息全部錄入刑釋解教人員信息管理系統，建卡率達100％，重新犯罪率0.3％。據排查走訪統計，今年我縣刑釋解教人員共安置xxx人，安置率達96%，其中落實責任田人數xx人，政府安置人數x人，個體經營人數xx人，社會企業安置人數xx人，原單位安置人數xx人，基地安置人數x人，其它安置人數xx人。被幫教的釋解人員xxx人中，需要重點幫教對象xx人，重點列管xx人；落户xxx人，委託管理x人；脱管人員xx人，其中虛假信息x人，見檔不見人x人，户籍在外地x人。
三是抓好縣、鄉兩級掛包責任制的落實。重新調整了縣、鄉安置幫教領導小組成員單位掛包的重點對象，切實落實重點對象分解掛包責任制，實行包管理、包教育、包轉化措施，降低重新犯罪率。
四是抓好幫教協議的簽訂。各基層司法所在排查回訪迴歸人員基本情況的同時，認真指導各幫教小組及時和迴歸人員簽訂幫教協議，落實幫教責任。
三、夯實基礎，抓好司法行政業務用房建設
（一）抓好司法局業務用房建設。我縣司法局業務用房建設項目，通過積極向省司法廳、省發改委請示彙報，省司法廳、省發改委已原則同意將該項目由新建變更為購置改建，並通過相關程序完成了變更。該業務用房經過精確測繪，明確佔地面積xxx㎡，建築面積xxx㎡，目前土地證、房產證已辦理完畢。
（二）抓好司法所業務用房建設。截止目前，白蓮司法所、萬安司法所已入駐辦公；大源、黃潭、萬全等司法所已同鄉鎮簽訂合建協議，正在建設中；安仁已簽訂購置協議，待安仁鄉安排好其所站，即可進行裝修；水南、古鏞司法所已同鄉鎮達成初步意見，建設規劃正在設計中。
四、送法到基層，開展好法制宣傳教育
（一）加大“六五”普法規劃宣傳。為提高羣眾對我縣“六五”普法規劃的知曉率，我局採取多項措施做好“六五”普法規劃宣傳。一是開展“六五”普法規劃在線訪談活動。3月6日下午，我局在縣政府門户網站開展在線訪談活動，訪談內容緊緊圍繞我縣“六五”普法的指導思想、主要任務、主要目標、重點對象、主要載體等內容與廣大網友進行交流。二是開展了以“六五”普法為主題的法制宣傳活動。各基層司法所在縣局的統一指導下，採取形式多樣的方式開展“六五”普法規劃宣傳活動。如黃潭司法所圍繞“六五”普法宣傳主題，通過掛宣傳標語、發放宣傳單和法律知識書籍、開展集鎮現場諮詢活動等方式，開展了大型普法宣傳教育活動，發放法律書籍200餘本、法制宣傳單600餘份；安仁司法所借各村召開村黨員大會與村民代表大會之機，在上際、元洋、安仁，伍宿等四個村上法制教育課，發放“六五”普法規劃相關宣傳材料210多份。其他基層司法所也都採取不同方式對“六五”普法規劃進行了宣傳。三是向縣人大常委會彙報了“六五”普法規劃編制情況。3月30日下午，第十六屆縣人大常委會第二次會議召開。會議上，我局彙報了“六五”普法規劃編制情況，縣人大常委會審議通過了關於加強法制宣傳教育的決議。
（二）深化“法律六進”活動。積極開展“深化‘法律六進’，服務科學發展”法制宣傳教育主題活動，我局突出送法治文化為工作重點，開展了“送法進鄉村”、“送法進社區”活動。如2月28日我局主要領導帶隊參加了縣委政法委統一組織到白蓮鎮開展的法制宣傳暨大接訪活動；3月16日，到南口鄉舉辦維權普法講座，通過此次講座既豐富了羣眾的法律知識，提高了羣眾的法律意識，也增強了羣眾維護自身合法權益的能力；6月8日，組織相關工作人員以“弘揚法治服務社會”為主題到萬安鎮開展了禁傳銷法制宣傳活動，通過宣傳，進一步增強了羣眾對傳銷行為危害的認識，營造了全社會共同參與、打擊傳銷、遏制傳銷的良好氛圍。同時組織各基層司法所開展“法制學校巡迴課堂”“學雷鋒送法進社區”、校園法制講座、集鎮墟日法律現場諮詢、“法制教育進家庭”“八個一”等活動。截至目前，向羣眾發放各類內容涉及與農村、農民密切相關的法律、法規和政策的宣傳資料10000餘份，法律書籍4000冊；接待法律諮詢羣眾600餘人次；開展各類法制宣傳活動48場次；編輯法制宣傳專欄72期。
法制科緊緊圍繞工商職能職責，積極推進以建立行政權力清單、開展學法用法示範機關創建和依法行政示範機關創建、加強行政處罰信息公示工作、加強法治工商建設、加強法制宣傳、深化行政調解為核心的工商法治工作。現將有關情況彙報如下：
一、參與立法立規工作
（一）承辦《四川省民營企業合法權益保護辦法》調研。20xx年3月13日，市局法規科承辦了省局法規處牽頭的《四川省民營企業合法權益保護辦法》立法調研會。會議強調了推進民營企業合法權益保護立法的重要意義和緊迫性；企業代表就民營企業用地融資難、與招商引資企業待遇不平等和銀行不合理抽貸斷貸等問題和立法調研組交流了意見，並表達了立法期望；企業經營者、法律工作者就《四川省民營企業合法權益保護辦法》的立法體例、章節內容和具本條款提出了修改建議，並建議在立法中適當吸收省政府出台的支持民營經濟發展的相關政策措施。
（二）參與其他立法立規工作。市局法規科還就《xx市關於領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究的實施細則》、《xx市人民政府關於推進行政權力集中運行的意見》和《行政複議案件回訪制度》等規範性文件向起草部門提出了修改意見。
二、建立行政權力清單
（一）深入清理非行政許可審批事項。堅持法無授權不可為，為堅決消除權力尋租空間，實現“行政權力進清單、清單之外無權力”，進一步清理非行政許可審批事項，依法取消個體工商户圖章異地經營備案、外資企業延期出資備案、外資企業每期出資驗資報告、外國企業常駐代表機構有關事項變更備案等4項非行政許可審批。
（二）深入清理行政許可事項。承接省政府下放的的户外廣告登記、固定形式印刷品廣告登記和外國企業常駐代表機構登記等3項行政許可。
（三）深入清理行政權力事項。結合法律法規的修改，對部分行政權力事項進行廢止、新增、變更和融合。清理後的行政權力共397項，其中行政許可12項，行政處罰346項，行政強制5項，行政檢查3項，行政裁決1項，行政確認1項，其他行政權力29項。
三、開展學法用法示範機關創建工作
（一）開展普法教育。堅持會前學法制度，擬定會前學法方案和會前學法計劃，由業務骨幹和中層幹部定期輪流走上講台普法。堅持法制學習培訓，組織對新修訂的法律法規的學習培訓，提高依法行政能力。加強行政執法人員業務培訓，強化行政執法職業道德教育。
（二）加強行政執法。嚴格執行案件辦理程序，規範調查取證行為，履行案件內部審批程序和外部辦理程序，充分保障當事人各項程序性權利。嚴格落實行政處罰案件核審制度，建立了覆蓋全市工商系統的法制監督和核審網絡，核審率100%。
（三）強化學法用法監督。加強行政處罰案件的核審、聽證、行政複議工作，及時糾正規範行政執法行為。加強對重大行政處罰案件的審查備案工作，對案件中存在的問題提出意見並監督落實整改。加強對規範性文件的合法性審查，並提交政府法制辦備案。
20xx年5月22日，市直機關工委到我局檢查驗收學法用法示範機關創建工作，對我局學法用法示範機關創建活動給予了高度評價，並通過了檢查驗收。
四、開展依法行政示範機關創建工作
（一）修訂《依法行政示範機關創建活動方案》。依據市依法治市辦依法行政示範機關創建活動要求，修訂《xx市工商局開展依法行政範機關創建活動方案》，細化創建內容，明確牽頭科室和責任科室。
（二）擬定依法行政責任書。落實依法行政目標責任制，擬定《依法行政責任書》，確推進依法行政工作年度目標任務、工作重點、責任主體和完成時限，代表市工商局與省局、各區縣局（分局）簽訂依法行政目標責任書。
（三）規範行政決策行為。建立完善重大決策法律諮詢、法律支持、合法性審查、決策評估、決策失誤追責糾錯機制，聘請機關法律顧問，聽取法律顧問對重大行政決策提供的專業性意見。
（四）推進政務公開和信息公開。除法定事由外，政務信息及時、準確、具體向社會公開，方便公眾查詢和獲取。在市局紅盾網公開行政執法人員信息、無照經營行政處罰信息、法制宣傳信息、行政權力事項及其運行流程，在企業信用信息系統公示個體工商户和企業行政處罰信息。
在全市依法行政工作會議上，市工商局成為唯一做書面材料交流的市級單位，被依法治省辦公室、省法制辦確定為推進依法行政示範創建單位。
五、加強行政處罰信息公示工作
（一）制定工作措施。擬定《xx市工商行政管理行政處罰信息排查和公示工作方案》，制定落實強化組織領導、強化思想認識、強化宣傳引導、強化責任分工、強化日常推進、強化考核問責等六項工作措施。
（二）加強監督檢查。抽查區縣局（分局）行政處罰案件錄入、公示情況，收集彙報數據，擬定工作簡報，督促全市工商系統及時完成行政處罰案件的錄入公示工作。
（三）工作成效良好。從20xx年10月1日至20xx年6月30日，全市工商系統共辦結行政處罰案件296件，全部在工商綜合業務系統進行錄入，行政處罰案件錄入率100%；通過企業信用信息公示系統公示案件201件，通過市政府的網站公示無照經營行政處罰案件95件，行政處罰案件公示率100%；以企業為當事人的行政處罰案件85件，企業主動公示的行政處罰案件53件，企業主動公示率為62.4%。7月初，國家工商總局法規司副司長王為民帶隊到市工商局檢查該項工作，對我局該項工作給予肯定。
六、加強法治工商建設工作
（一）加強建章立制。為推進法治工商建設，促進依法行政，緊緊圍繞依法治市新格局，法規科擬定了《xx市工商局法治工商12345建設方案》和《xx市工商局推進法治工商建設貫徹實施意見》，明確了法治工商建設工作措施和職責分工，目前各項工作正在有序推進實施。
（二）開展“六五”普法總結自查。對照“六五”普法總結檢查驗收市級部門內容和指導標準，對20xx年到20xx年的普法依法治理工作進行梳理自查，總結經驗，查找不足，收集“六五”普法相關工作資料，迎接市依法治市辦檢查驗收做好準備。
（三）推進法治文化建設。加強學法用法陣地建設，製作宣傳欄、電子顯示屏，懸掛依法治市標語，在紅盾信息網開設普法宣傳欄，設立圖書閲覽室，營造學法良好氛圍。運用新媒體開展宣傳，通過短信、qq羣、微博、微信宣傳法律法規，營造學法守法用法的良好氛圍。在眉山電視台連續一週播出消費維權法律知識、典型案例、消費提示。
七、加強法制宣傳工作
（一）開展萬家企業大走訪活動。一是深化“法律進民企”活動，開展萬家企業大走訪活動，深入企業宣講工商行政管理法律法規，為企業經營發展提供法律意見，向企業贈送《“法律進民企“法律法規宣傳手冊》。《眉山日報》以“送法進企業工商來幫忙”為題目對我局送法進企業進行了報道。
（二）開展“誠信守法企業”示範創建活動。選取全市信用良好、遵紀守法的具有行業代表性的企業開展“誠信守法企業”示範創建活動，邀請省局“法律進企業”專家團隊深入企業開展四川省民營企業“誠信守法企業”示範創建活動培訓，極大的增強了企業誠信守法經營意識。
（三）開展專項法制宣傳活動。開展“三月法治宣傳月”活動，在xx縣楊場鎮獅子村參與市司法局主辦的“送法下鄉活動”，宣傳工商法律法規，接受村民諮詢。開展“”消費者權益保護日法制宣傳，現場向市民講解假冒產品辨識方法，受理消費者投訴。開展“依法治市宣傳月”活動，參加“依法治市法在身邊”大型宣傳活動啟動儀式，並現場開展法律法規宣傳活動。深入市局聯繫點莊店社區開展商事登記制度改革和電子商務培訓，深入眉象路大市場開展法制宣傳，向市民發放法治文化衫帽100套，發放宣傳資料80餘份。
八、深化行政調解工作
（一）建立消費調解案例指導制度。按季度收集區縣局（分局）消費糾紛調解典型案例，發現典型案例較好的調解方法，對案件法律法規適用情況進行分析，對案件調解整體情況進行評析，及時報送市法制辦，並將典型案例登載在《眉山工商》上，供全市工商系統調解人員學習提高。
（二）承接全國法院多元化糾紛解決機制改革工作推進會接待工作。按照市委辦、市政府分工，市局法規科對口接待陝西省高院參會人員，會議期間為參會人員提供了全方位的優質服務，市工商局被評為工作推進會籌辦工作先進集體。
（三）推廣調解經驗。及時總結並推廣消費糾紛調解先進經驗做法，全國法院多元化糾紛解決機制改革工作推進會對工商局經驗做法進行了展示，《眉山日報》以《四項機制推進消費糾紛調解》為題對市工商局經驗做法進行了推廣。
九、存在的問題
（一）行政權力清單編制不能完全符合省政府要求。由於工商行政管理行政權力事項多，工作量大，省局的行政權力清單停留在製作目錄階段，市政府行政權力清單工作走在全省前列，法規科清理的行政權力事項與省政府公佈的市州局行政權力指導目錄差別大，不完全符合省政府的要求。
（二）部分工作推進緩慢。由於未明確完成時限，《法治工商建設12345方案》和《依法行政示範創建活動方案》確定的部分工作目標和任務，尚未有實質性推進，停留在準備階段。
（三）行權平台更新滯後。由於法律法規的不斷修訂，行政權力事項的優化整合，行政權力事項平台更新工作量大，造成未及時更新。
十、20xx年下半年法制工作思路
（一）優化行政權力清單。以省局行政權力清單為藍本，對照州市局行政權力指導目錄，依據法律法規規定，對市工商局行政權力清單進行再調整，增加省局指導目錄的遺漏項，完成行政權力清單優化工作。
（二）加快推進工作落實。對照《法治工商建設12345方案》、《依法行政示範創建活動方案》、《xx市工商局推進法治工商建設貫徹實施意見》和《依法行政責任書》等文件，強力推進各項工作落到實處，確保各項工作高效高質完成。
（三）及時更新行權平台行政權力事項。在行政權力清單通過市政府法制辦審核後，及時組織人員對行權平台行政權力事項進行更新錄入。
（四）建立消費調解司法確認機制。主動和法院系統銜接，建立消費糾紛調解的司法確認工作，確保消費糾紛調解的履約率。
20xx年以來，我鎮深入貫徹落實十八屆四中全會關於全面推進依法治國的戰略部署，在縣委、縣政府的領導和縣司法行政機關的指導下，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，開拓創新，紮實推進，為促進全鎮經濟社會科學發展，維護社會和諧穩定、推進依法治鎮以及名酒名鎮名新村建設進程營造良好的法治環境。按照縣委縣政府有關依法治縣的工作要求，不斷加大依法治鎮工作力度，全力推進依法治鎮工作上新的台階。現將主要工作總結如下：
一、加強領導，制度先行，確保普法工作有效運行
（一）將依法治鎮工作列入全鎮工作計劃中，與全鎮工作同部署、同落實，及時研究解決依法治理中的新情況新問題。年初下發了《**20xx年普法依法治理工作要點》，為我鎮各部門、企事業單位普法依法治理工作的全面開展和有序推進提供了標準和依據。
(二）落實領導幹部集體學法講座制度。認真組織黨委中心組學法活動，做到學習有記錄，極大地提高領導幹部的法治思維。
（三）及時調整充實依法治鎮工作領導組。為推進全鎮依法治鎮工作的深入開展，根據人事變動，及時調整和充實了依法治鎮領導組。
二、健全法制教育宣傳機制，深入開展“法律七進” 今年是“六五”普法的最後一年，一年來，我鎮能夠按
照上級的要求和“六五”普法規劃，有計劃、有步驟地進行普法教育工作。在全鎮範圍內廣泛深入地開展普法宣傳教育活動，利用多種形式進行法制宣傳教育，出動宣傳車4輛次，懸掛橫額20條，張貼標語50多條，在全鎮營造了公民學法、用法、守法的良好氛圍。
一是領導幹部帶頭學法，我鎮把領導幹部學法情況作為年終考核的重要依據之一，健全並落實黨委中心組學法、會前學法等學法制度；建立完善科級領導幹部、執法司法人員法治檔案。今年理論學習中心組舉辦了2次學法培訓，主要學習了《行政許可證》、《城鄉規劃法》和 “六五”普法學習資料，領導幹部依法行政水平不斷提高。
二是重視農村基層普法工作，紮實開展農村法制宣傳教育活動。在依法治鎮宣傳月、安全生產宣傳月、國土宣傳日和禁毒宣傳日活動期間，結合農民生活習慣和勞作時間的特殊性，在趕集日“送法進社區”，設立集中宣傳點，開展法律諮詢，發放法律書籍和資料。對於交通不便的偏遠户，則組織普法小分隊進村入户單獨講法，特別是針對老上訪户、安置幫教和社區矯正人員等特殊羣體，逐一走訪，宣傳法律政策。利用“一村一欄”、宣傳車等送法下鄉，對農村幹部進行普法，大力宣傳《農村土地承包法》、《國土法》、《村民委員會組織法》等，通過普法，增強了幹部羣眾學法、守法的自覺性。
三是加強經濟部門和企業管理人員的普法工作。根據經濟部門和企業管理人員的工作性質，重點學習《企業人員法律知識讀本》，從而增強他們預防經濟犯罪的意識和守法的自覺性。
四是開展外來務工人員法律教育活動。對本鎮外來務工人員實行全面的法制教育活動，重點學習了新《勞動法》採用以點帶面的形式進行，請法律教師到**廠等外來務工人員較多的工廠去講課。併發放錄像和圖片等法制宣傳資料，使外來務工人員更好地守法和懂法。
五、落實一村（社區）一顧問制度，繼續發揮律師和基層法律服務工作者的作用。組織二郎法律服務所的相關同志，與聯繫村社簽訂法律服務合同，並舉辦了相關的法制講座11場次，着重講解《山林土地權屬糾紛》、《婚姻家庭繼承法》、《人民調解法》等法律法規。
今年以來，我鎮共集中開展三月依法治縣宣傳月活動、“禁毒”日宣傳活動、“安全生產月”和法制宣傳日等各類法制宣傳活動4次，發放各類宣傳資料近萬份，走訪羣眾20xx餘户，發放法律服務聯繫卡300餘份，落實法律明白人130人，受到了廣大羣眾的好評。
三、進一步加強基層民主法治建設，將黨風廉政與法治建設有機結合
根據我鎮實際，我鎮把實行行政執法責任制與廉政建設結合起來，從加強和改進鎮機關行政管理工作出發，進一步加強依法行政、依法管理力度。為加大宣傳力度，我鎮認真制定行政執法的各種規章制度，按照“兩務公開”的要求，每月張貼在公開欄上，便於幹部、羣眾監督，使領導幹部和
行政執法人員自覺學法，秉公執法。狠抓黨委主體責任和紀委監督責任落實。完善責任體系，釐清責任界限，創新載體抓手，構建黨風廉政建設權責對等的任務分解體系和科學規範的責任落實機制，嚴格責任追究。深入推進“積極預防，系統治理”工作，加大廉政風險防控，完善“三早三卡”預警機制，探索建立季度重點對象提示制度。持續正風肅紀，全面貫徹落實中央“八項規定”，嚴肅懲治“四風”突出問題，切實救助“五類”現象和“四不”問題。深化村（社區）監委建設，充分發揮村（社區）監委在基層黨風廉政建設中的監督作用。
四、全力維護社會治安秩序和開展青少年教育工作 開展治安專項治理行動，重點整治“惡拐槍”、“盜搶騙”、“毒賭黃”、“摩患”頑症，提高人民羣眾安全感和滿意度。深化網格化管理，將安全、維穩、信訪、調解糾紛、“打非治違”、重點人員管控納入網格化服務管理，健全處置、上報、交辦、回訪運行機制。狠抓平安創建，推進三期“平安守護網”工程建設，開展平安和諧網絡、平安和諧村（社區）、平安和諧鄉鎮“三級聯創”活動，全面落實創建規劃、驗收和命名。堅持“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，大力開展社會治安綜合治理，取得良好成績，確保了社會穩定。一是加強領導，把“嚴打”整治鬥爭納入到鎮黨委、政府的重要議事日程，精心組織，周密部署。二是結合實際，制定方案，確立重點，集中時間，集中力量，重拳出擊，重點治亂，迅速在全鎮掀起“嚴打”整治鬥爭高潮。
三是明確責任，抓好落實，鎮綜治辦與各部門、各村委負責人簽訂了社會治安工作責任書。四是加大宣傳力度，營造了強大的“嚴打”聲勢，對一些依法嚴懲的犯罪分子在廣播電視宣傳欄上進行曝光。使“嚴打”工作家喻户曉，深入人心，在一定程度上遏制了違治犯罪活動。
抓好青少年普法教育，提高學法守法意識。配齊配強了法制副校長、法制輔導員，嚴格落實法制副校長、法制輔導員工作考核制度。組織開展了預防青少年犯罪的一系列法制宣傳教育活動，在各中國小舉辦專題法制講座，在6月26日國際禁毒日，**中學組織舉辦禁毒圖片展覽，並邀請派出所、司法所等領導向學生上法制課並向廣大師生髮放禁毒知識手冊等資料，通過宣傳教育，提高了青少年的法律意識，在復陶國小等學校設置了法治黑板報。繼續抓法制教育教材、師資、課時、經費、考試“五落實”，並積極籌建**鎮中國小法制宣傳文藝表演隊伍。
五、強化鎮人大的職能作用。
我鎮人大積極履行職責，依法行使監督職權。一年來，為了推進依法治鎮工作，鎮人大認真落實鎮委關於依法治鎮的工作部署，加強了法制宣傳教育，抓好執法責任制的落實，把依法治鎮工作列入重要議事日程，把依法治鎮工作落實到基層，同時 強化監督職能，促進嚴格執法，從而有計劃、有步驟地推動了我鎮依法治鎮工作的開展。
xx鎮20xx年度普法工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在鎮普法辦的具體指導下，緊緊圍繞“六五”普法規劃確定的目標和任務，以“法律六進”作為重要載體。抓基礎、抓提高、抓落實、紮紮實實地開展普法教育，進一步推動“六五”普法工作向縱深發展，開創我鎮“六五”普法新局面。
一、強化基礎性工作
1、按照規劃、制定年度工作計劃。按照《xx鎮關於在全鎮公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》及16年依法治理工作計劃，為使計劃落實到實處，鎮政府明確了普法成員單位的職責。全鎮上下形成了主要領導掛帥，分管領導主抓，職能部門配合，辦公室具體負責的工作機制，為全面開展“六五”普法依法治理工作提供了強有力的組織保證。
2、培訓普法骨幹，落實普法經費。20xx年，我鎮共舉辦了2期普法骨幹培訓班，為全面推進依法治理工作創造了條件。鎮政府在財政非常緊張的情況下，將普法經費納入鎮政府的財政預算，予以普法工作強大的物質保障。我們先後徵訂了《新法學習讀本》99本，《中華人民共和國食品安全生產法》105本，這些書籍全部發送到個人。
3、成立xx鎮法制講師團。今年9月份，利用新生入學之機，鎮政府抽調5名普法骨幹人員組成了xx鎮法制宣講團，宣講團由鎮宣傳、司法、學校、派出所組成，確保了向廣大羣眾進行立體化，全方位地宣傳法律。
二、加強法制宣傳教育，推動普法工作上心台階
xx鎮黨委、政府始終堅持把幹部學法放在重要位置，健全黨委中心組集體學法和用地情況考核制度，保證幹部學法落實到實處。
結合“法律進鄉村”和“送法下鄉”活動，鎮政府研究制定了《在全鎮農村開展法制宣傳教育工作的方案》，確定xx、觀上、爐溝等村作為法制宣傳試點村，通過試點取得的經驗向全鎮推開，利用每逢xx街趕集設立法律諮詢台、向羣眾宣傳法律知識，內容涉及《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《煙草專賣法》等法律法規。
今年是開展“五五”普法的第四年，也是推薦“五五”普法的關鍵之年。我們很清楚，我鎮的普法工作還有很多不足之處，尤其是離上級對我們的要求還有一定差距，在今後的普法宣傳中藥更好地接受鎮普法辦的指導，借鑑兄弟鄉鎮的先進經驗，不斷完善和創新，提高全鎮人民的法律水平，為創建“和諧社會”做出應有的貢獻。
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