鄉鎮社會治安問題專項治理三年行動工作小結
2018年前三季度，我鎮社會治安專項治理工作，在市委、市政府的正確領導下，嚴格按照《XX市綜治委關於印發
一、強化組織領導，健全工作機制
鎮黨委、政府領導班子成員思想統一、態度堅決，始終將五個專項治理工作作為一項重要的工作來抓，不斷強化對專項治理工作的組織領導，明確責任分工，狠抓工作落實。一是迅速動員部署。3月23日，我鎮召開了社會治安專項治理三年行動工作動員部署會，隨後制定了《鄉鎮社會治安問題專項治理三年行動工作方案》。目前，共召開專項治理工作會議3次，召開鎮黨委（擴大）會研究2次。二是建立健全機構。成立以鎮黨委書記為組長、鎮長任第一副組長的社會治安問題專項治理三年行動工作領導小組，領導小組下設辦公室，由鎮黨委副書記、分管綜治領導任主任，負責日常工作。三是是落實經費保障。將專項治理工作經費單獨列入綜治經費預算中，在鎮財政非常緊張的情況下，做到優先保障，確保專項治理各項工作的開展。
二、強化宣傳教育，營造濃厚氛圍
立足洪田實際，積極開展形式多樣的宣傳教育活動，重點做好禁毒、反邪教、道路交通安全、“六無”村居創建、精神障礙患者救治管理等的宣傳教育工作。一是強化常規宣傳。重點通過會議培訓、入户走訪、標語橫幅、圩日活動等常規形式進行宣傳。2018年以來先後定製宣傳購物袋1300個；開展圩日集中宣傳活動13場次，製作大型廣告宣傳海報4處，設立固定金屬宣傳牌12塊，懸掛固定宣傳橫幅24條，張貼宣傳標語150多條，發放宣傳資料3000餘份，受教育羣眾達1.5萬人次。二是用好媒介宣傳。重點通過LED顯示屏、手機彩鈴、微信等平台進行宣傳。整合全鎮7處的LED電子屏幕，滾動播放相關宣傳標語；為全體鎮村幹部定製平安洪田建設宣傳手機彩鈴，利用鎮政府微信公眾號、洪田微警務定期製作發佈社會治安治理相關信息及宣傳公益廣告；三是突出重點宣傳。充分利用“平安XX”有獎問卷入户調查的有利時機，開展社會治安問題專項治理宣傳工作，累計發放“平安XX”有獎問卷5000多份，進一步擴大禁毒、反邪教、“六無”村居創建、道路交通安全等的宣傳覆蓋面；結合開展“流動警務室”活動，到各村開展形式多樣的法律宣傳系列活動，切實提高羣眾對專項治理工作的知曉率及參與度。
三、強化重點穩控，層層壓實責任
1、強化信訪突出事項化解穩控。一是成立了信訪突出事項化解穩控工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，由鎮長任副組長，成員涵蓋鎮黨委班子其餘成員及各有關部門所站負責人，具體負責信訪突出事項的化解工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調研解決重大信訪案件。二是嚴格落實“五個一”（一名包案領導、一個工作專班、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩控措施）等工作措施要求，制定了《鄉鎮信訪突出問題化解工作方案的通知》，對星星化工廠影響環境、磉溪先優礦、馬洪柑桔苗、三峽移民引發上訪等4起突出信訪問題進行了包案分工，整合鎮、村、部門力量形成工作合力，強化突出信訪事項化解力度，有效控制了羣體性事件的發生，維護了社會穩定。
2、強化精神障礙患者管控工作。嚴格落實嚴重精神障礙患者救治救助管理相關政策及文件要求，全鎮共有17名既往3級以上嚴重精神障礙患者，逐人建立信息台帳，逐人成立工作專班，建立嚴重精神障礙患者“清單式”管理制度，實行鎮村兩級幹部、衞生人員和片警三級掛包每月跟蹤隨訪制度、精神障礙患者肇事肇禍“零報告”制度，每個月至少組織開展1次以上隨訪活動，特殊情況每週1次。為減輕肇事肇禍重性精神病患者家屬經濟負擔，建立“三三三制”治療費用保障機制，即家庭出一些、村集體出一些、鎮政府補一些，共同承擔肇事肇禍重性精神病人治療費用，對於需要強制醫療的困難患者，政府予以兜底解決。另外認真落實重度患者監護人以獎代補制度，2017年與14位重度精神障礙患者監護人重新簽訂以獎代補監護協議，目前正在辦理以獎代補資金的審批、發放工作，同時根據實際情況進行重新簽訂，轄區內17名精神障礙患者均處於列管狀態。
3、強化禁毒巡查管控工作。充分發揮鎮村兩級幹部及廣大羣眾的主體作用，始終保持禁毒工作的高壓態勢，堅持不懈抓好重點場所、重點人員的巡查排查和管控。一是強化禁毒巡查隊伍建設。與洪田森林巡防中隊協商達成禁毒聯防協議，充分利用森林巡防隊伍熟悉林區環境，裝備齊全的優勢，每年提供約XX萬元禁毒巡防工作經費，委託他們協助開展禁毒巡防工作，禁毒巡查覆蓋面達XX萬畝山林，有效提升禁毒巡查的專業性。二是推進區域管控“369”工作法。對於全鎮確定的XX處重點防範場所，XX處廢舊老宅及XX處出租房屋，逐點建立巡查記錄手冊，由各村居禁毒巡防隊伍及洪田森林巡防中隊開展片區及重點防範場所排查應以三天為一週期，每週至少開展2次以上巡查工作，認真做好巡查記錄，做到有文字、有圖片，同時將拍攝巡查照片發送到綜治微信平台接受監督，同時巡查過程中做到廢舊老宅必查、重點林區必查、廢棄場地礦洞必查、偏遠區域必查；派出所定期開展物流寄遞業及易製毒化學品企業檢查，嚴禁利用物流寄遞渠道，從事販運毒品、製毒原料及製毒工具等違法犯罪活動，進一步規範易製毒特殊化學品購買、使用和儲存環節，有效預防易製毒化學品流入非法渠道和安全事故的發生。三是強化重點人羣的隨訪管控。全面完成八類重點人員的排查登記工作，建立了電子信息檔案；通過摸排篩查確定的XX名重點管控人員，由派出所安排民警“逐人”掛包，每月XX次以上定期約談跟蹤隨訪，由村幹部協助做好跟蹤走訪；對於納入社區戒毒社區康復工作站管理的7名重點人員，由工作站社工定期組織他們進行尿檢，向其提供就業指導、就醫援助、法律援助，幫助戒毒人員戒除毒癮，最大限度地教育、感化和挽救吸毒人員。同時，加強對長汀籍、廣東籍外來流動人口的管理，建立人員台賬，實行動態管理，並發動各村兩委幹部、小組長、綜治協管員密切關注外來返鄉人員的動態，特別是對長期在外、突然返鄉的人員保持高度警惕。四是全面開展禁毒網格化管理工作。按照市禁毒辦下發的《XX市禁毒網格化服務管理工作實施意見》的要求，積極與電信部門溝通協作，開通網格化平台服務管理專線，根據我鎮實際情況，將全鎮21個村居劃分為5個片區，將吸毒人員、外來流動人口等八類涉麻涉毒重點人員按片區逐一錄入系統，逐步完善村級網格化服務管理平台，落實禁毒工作措施，抓實日常工作。目前我鎮已開通2條網格化專線，67名吸毒人員均已完成基本信息錄入工作，落實平台跟蹤隨訪、幫教記錄等日常管控措施。
4、推進“雪亮工程”項目建設。根據市政法委年初下發的相關文件要求，我鎮今年“雪亮工程”項目任務數為XX路，採取的主要措施有：一是將2017年籌資XX萬元在轄區各村重要路口及重點場所路口新建的XX路探頭進行改造升級，使其達到標準並接入公安內網；二是將馬洪村轄區內及紅軍標語博物館周邊XX路監控探頭進行整合、改造升級及接入公安內網，目前上述XX個已建視頻監控項目均已完成項目設計招標，正在建設中，預計XX月中旬將完工。
5、加強校園和周邊安全整治工作。加派警力加強對校園周邊治安環境的巡查，每天上下學人流車流高峯期，指派警力現場維持交通秩序，嚴禁車輛進入學校門口接着學生；洪田中學和中心國小校在開設安全課堂的基礎上，先後6次開展了防震減災宣傳教育和演練、交通安全、學生防溺水宣傳教育等活動，切實提高學生安全防範意識。
6、強化道路交通安全重點整治工作。我鎮205國道馬洪路段因去年事故多發，存在較大交通安全隱患，被列為三明市區域性治安穩定突出問題通報整治點，採取的主要措施：一是成立鄉鎮區域性治安穩定突出問題整治工作領導小組，由鎮長擔任組長，分管綜治工作的副書記擔任副組長，成員涵蓋村建、道路、綜治、林業、國土、派出所等多個部門負責人，加強整治工作的領導；二是制訂了《2018年鄉鎮區域性治安穩定突出問題整治工作實施方案》，明確了整治工作目標、工作重點、工作步驟和工作要求，明確各有關部門所站工作職責，將責任落實到位，確保整治工作取得實效；三是組織開展路面執法，通過固定與流動相結合的執法方式，加大路段執法力度，依法查處客車、貨運車超載和非法改裝改型等違法行為，對違規車輛進行檢測、卸載、處罰等工作；四是排除道路隱患，增設減速帶和加裝護欄等；五是組織人員深入到廠礦、運輸企業、物流場站上門走訪溝通，聽取意見建議，多角度、全方位地開展宣傳教育工作，努力引導運輸企業、貨源企業、廣大車主和駕駛員樹立安全行車的觀念，最大限度地營造支持整治的良好氛圍。
四、存在問題及下一步工作打算
2018年，我鎮社會治安問題專項治理工作在市委、市政府的領導下，在市委政法委及市綜治委的指導下，取得一定的成效，為我鎮經濟建設和社會事業發展，提供了穩定、平安、良好的社會環境，保障了改革、發展的順利進行。但是，在工作中還存在着一些不足，下一步將：一是進一步做好嚴重精神障礙患者救治服務管理工作，在全面鞏固現有措施和成效的基礎上，將嚴重精神障礙患者“清單式”管理工作推廣至0-2級精神障礙患者，力求把嚴重精神障礙患者救治服務管理工作抓實抓細；二是進一步做好信訪突出問題的化解穩控工作。對於生卿村星星化工廠、機磚廠環境污染問題，馬洪村特早蜜雜苗的問題及洪田村三峽移民要求提高補助標準等突出信訪問題，認真落實各項穩控措施，力爭取得關鍵性進展，防止出現反彈，確保重大節假日，特殊時期不發生越級上訪問題；三是進一步做好禁毒巡查及涉毒人員管控工作。雖然我鎮已順利通過省、市兩級的整改工作驗收，但仍需繼續做好禁毒重點場所巡查工作，認真落實吸毒人員跟蹤隨訪制度，堅決杜絕涉麻涉毒違法犯罪死灰復燃；四是進一步做好全能神等邪教人員的教育轉化工作。通過經常性深入村居對轄區內 “全能神”等邪教人員開展教育轉化、回訪幫教工作，瞭解掌握他們的思想動態、生活狀況，幫助解決他們的實際困難，促使他們更好的迴歸社會；五是進一步做好道路交通安全重點整治工作，切實消除轄區易發事故路段交通安全隱患，保障人民生命財產安全；六是持續推進校園及周邊安全整治工作，統籌各方力量，加大宣傳力度，提高安全保障，堅決杜絕校園欺凌行為和涉校涉生案件的發生，不發生影響重大的涉校涉生案件，切實保障青少年健康成長。
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