基層衞生健康工作總結

基層衞生健康工作總結

2020年，在省衞生健康委、基層衞生處的指導幫助下，我委緊緊圍繞基層衞生重點工作，不斷完善政策保障，持續加大工作力度，基層醫療衞生機構軟硬件建設水平不斷提升，基層醫療服務能力不斷提高。

一、主要工作開展情況

（一）基層疫情防控工作堅實有力。新冠肺炎疫情發生以來，在市委疫情防控指揮部的統一指揮領導下，市衞生健康委着眼本市疫情防控實際布建市、縣、鄉、村四級聯控網點，着重夯實基層疫情防控網底，全市基層醫療衞生機構共設置發熱哨點診室62個、發熱門診1個。明確基層疫情防控責任，不斷加大宣傳引導力度，將各類返鄉及高危行業從業人員納入重點監控範圍，摸清底數，建立台帳，認真執行早預防、早發現、早報告、早隔離等防控措施，平穩處置涉疫奶棗事件，杜絕由物及人傳染隱患；對全市2637個基層醫療機構存在的發熱患者登記不全面、追蹤管理不到位、信息收集報告不及時、哨點診室設置不規範等突出問題開展集中整治，逐條逐項進行整改完善；嚴控廟會、文藝演出、展銷促銷等活動，做好村民出行信息報備登記，減少人員聚集與流動，堅決杜絕感染風險。截至3月5日，已連續385天無確診病例、疑似病例、無症狀感染者和境外輸入病例，疫情防控取得階段性勝利。

（二）省基層醫療衞生服務能力提升行動三年規劃進一步落實。先後出台《關於推動基層衞生健康事業高質量發展的意見》《關於落實山東省基層醫療衞生服務能力提升行動三年規劃的實施意見》等文件，將加快基層衞生健康事業發展納入全市經濟社會發展年度綜合目標考核內容，明確三級醫院與二級醫院的對口支援關係，抽調近200名醫生開展支援幫扶，選派15名“業務院長”援助重點鄉鎮和薄弱鄉鎮衞生院發展，與市人力資源社會保障局聯合印發了《關於完善激勵政策加強選派“業務院長”管理和考核工作的通知》，完善業務院長選派配套政策，規範業務院長管理和考核，建成2家全科醫生轉崗培訓基地與236個示範標準村衞生室；按照“上引、下帶、跨域”模式，建成城市醫療集團、專科聯盟、醫共體、遠程醫療協作網4種形式的醫聯體37個，區（市）級醫院牽頭成立縣域醫共體，基層醫療機構全部對接省遠程醫療服務平台，普遍開設中醫館、國醫堂，構建了省、市、縣、鄉遠程醫療服務體系，推動了優質醫療資源下沉共享。

（三）“優質服務基層行”和鄉鎮衞生院評價工作進一步推進。轉發省衞健委《關於做好“優質服務基層行”活動等基層衞生有關工作的通知》，結合我市實際統籌推進“優質服務基層行”和鎮衞生院評價工作落實。完成“優質服務基層行”評價機構26家，其中推薦標準2家，基本標準24家；完成衞生院評價44家，其中甲等30家，乙等14家。

（四）基層衞生人才能力進一步提升。根據根據國家衞生健康委基層衞生司《關於印發2020年基層衞生人才能力提升培訓項目實施方案的通知》和省衞生健康委安排，今年分配我市培訓鄉鎮衞生院、社區衞生服務中心骨幹人員50名，按照上級文件要求依託**市立醫院和滕州市中心人民醫院為培訓基地，紮實推進培訓項目開展。

（五）家庭醫生簽約服務效果進一步提高。先後印發了《關於進一步規範建檔立卡貧困户慢病簽約服務工作的通知》，與市殘聯聯合印發《關於轉發魯衞函〔2020）164號文件進一步加強殘疾人家庭醫生簽約服務工作的通知》，與市扶貧辦、市醫保局聯合印發《**市建檔立卡貧困人口門診慢性病“送藥上門”試點工作實施方案》，進一步完善簽約服務政策，推進貧困人口和殘疾人簽約服務深入開展。聯合市殘聯對全市殘疾人家庭醫生簽約服務等重點基層衞生工作進行了現場調研，通報存在的突出問題和薄弱環節，督促區（市）對標整改提升。全市持證殘疾人已簽約70684 人，簽約率 60.99%；建檔立卡貧困人口中殘疾人已簽約 22615 人，簽約率 100%。

（六）積極開展社區醫院建設。印發《**市全面推進社區醫院建設工作實施方案》，明確建設單位和專家組成員，召開培訓會議由2019年全市首批社區醫院建設單位新城街道社區衞生服務中心做經驗介紹，紮實推進全市社區醫院建設工作開展。

（七）紮實推進基本公共衞生服務項目開展。認真組織基本公衞年度考核，籌備召開全市基本公共衞生服務項目問題整改工作推進會，督促指導承擔國家基本公共衞生服務項目的有關單位，認真做好省、市年度考核問題的整改落實。按時調度上報全市各項目進展情況，有力保障各項目年度指標穩步提升。

二、存在問題及下一步工作打算

我市基層醫療機構標準化建設經過多年能力，基礎設施條件明顯改善，對照“四類五化”標準認真核查，仍然存在以下困難和問題：一是基礎建設離標準化還有差距。個別鄉鎮衞生院和社區衞生服務中心建築面積未達標，設備配置存在空項；二是隊伍建設離標準化還有差距。人員結構不合理，人才流失嚴重，總體上專業技術水平較低，全科醫生、各類專業臨牀醫生、設備操作醫生緊缺；三是能力建設離標準化還有差距。有些鄉鎮衞生院和社區衞生服務中心科室設置不齊全，醫療水平不高，服務能力不強。在下一步的工作中，以省衞生健康暨中醫藥工作會議精神為指導，全面落實襲燕主任講話指示要求，將基層衞生健康工作進一步做實做細。

一是常態化抓好基層疫情防控。進一步明確村（居）防控責任，以“城中村”和城市建成區以外的遠郊區、城鄉結合部為重點區域，將跨省返鄉人員及高暴露風險返鄉人員納入重點監控範圍，全面落實網格化管理，摸清底數，建立台帳，實行動態跟蹤管理。以鄉鎮（街道）為單位成立流動採樣隊，做好應急情況下核酸檢測工作，杜絕人羣聚集引起的傳染風險。

二是紮實推進國家基本公共衞生服務項目。嚴格按照國家、省確定的目標任務，完善政策措施、優化考核方式，確保國家基本公共衞生服務項目高質量推進。

三是積極推進緊密型縣域醫共體建設。滕州市作為國家級試點、嶧城區作為市級試點按照國家、省工作安排做好試點推進工作。

四是繼續完善家庭醫生簽約服務。修訂完善《家庭醫生簽約服務包》，明確收費項目和收費標準，紮實做好貧困人口、計生特殊家庭、老年人等重點人口家庭醫生簽約服務工作。

五是紮實做好鄉村醫生的日常管理工作。認真做好在崗鄉村醫生的日常管理和老年鄉村醫生補助發放的日常監管工作。

六是認真做好優質服務基層行、社區醫院建設等工作。積極推進基層醫療衞生機構綜合能力提升，加強基層衞生人才、設備配置，做好業務培訓，提升服務能力。