20xx年，我局在縣委、縣政府的領導下，全面貫徹落實中央、省委、市委和縣委全面深化改革的決策部署，認真按照《縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點及責任分工》的內容抓好改革工作落實，以“四權同確”的契機，進一步完善和深化集體林權制度改革工作，現將20xx年我局全面深化改革工作開展情況總結如下：
一、高度重視、加強領導
20xx年是落實黨的十八屆五中全會、十八屆六中全會精神十分重要的一年，是進一步深化改革之年，根據中央、省委、市委、縣委的要求，我局把深化農業和農村體制改革及深化生態文明體制改革作為全面深化改革的重要內容來抓，成立了林業局全面深化改革小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，相關股站室負責人為成員，統籌全局全面深化改革工作。改革小組深入學省委、市委、縣委全面深化改革的決策和部署，吃透精神，認真抓好工作的落實。
二、認真落實改革責任分工
按照《縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點及責任分工》的要求，我局牽頭承擔“深化集體制度改革”、配合相關部門完成深化農業和農村體制改革及深化生態文明體制改革工作。根據責任分工，我局落實專人，制定方案，強化措施，全面推進深化改革工作。
（一）全面完成牽頭工作
1、全面推進集體林權改革工作。縣、鄉（鎮）、村、組以及羣眾五級聯動，以“四權同確”為契機，制定主工作方案，即時化解林權爭議，確權到户，依法頒證，繼續完成遺留集體林權主體改革工作。
2、開展“回頭看”，提高林改質量。為查漏補缺，切實提高我縣集體林權主體改革工作質量，鞏固集體林權制度主體改革成果，20xx年，我局繼續積極組織開展林改主體改革“回頭看”工作，重點對錯登、漏登、重登的林權進行核查糾錯，完成錯登、漏登、重登的林權核查糾錯3000餘宗，重新發放林權證700餘本，糾錯面積8000餘畝。對集體經濟組織統一經營和聯户承包的林地，進一步完善林地利益分配方案，將份額量化到户，股權證發放到户，保障林改成果。
3、加大林權糾紛調處力度，妥善處置歷史遺留問題。為加強林權糾紛調處力度，我局專門建立了的林權爭議調處工作組，積極協助鄉鎮加大林權糾紛調處力度，調處林權糾紛2起，調處面積8000餘畝。
4、規範推進林權流轉工作。為規範林權流轉管理，我局認真按照《xx省集體林權流轉管理辦法》和《xx縣人民政府辦公室關於進一步規範和加強集體林權流轉管理的通知》（石府辦發〔20xx〕33號），依法規範各類林權流轉行為，切實維護林權流轉雙方利益。截止目前，我縣共流轉林地60027.1畝，其中：大户流轉6宗53096.7畝，涉及農户約280户，其餘為林農之間因房屋買賣等進行林權流轉，涉及農户55户。
5、推進林權抵押貸款工作。為進一步落實“放活經營權、落實處置權、保障收益權”的林改配套政策，我局積極配合林權所有者、銀行等金融機構做好林權抵押貸款登記工作。截止目前，全縣共完成林權抵押貸款登記2宗，面積計8676.4畝，抵押貸款金額達1460.9萬元。
6、積極推進森林保險工作。為增強森林抵禦自然風險的能力，最大限度的減少林農因自然災害造成森林資源損失，我局積極配合縣財政局，對全縣346萬畝森林全部進行了森林保險，其中：公益林299.16萬畝，商品林46.84萬畝。
7、加強林權檔案管理工作。林權檔案是林改重要的基礎性工作，完整、準確、系統的林權改革檔案，是林改工作的客觀反映和重要的歷史見證，是鞏固改革成果、維護林地權利人的合法權益、穩定和完善農村林地承包關係的重要保證。我局高度重視林權檔案的管理，一是強化組織領導，設立專門的檔案室，固定1台微機，落實2人專門管理林改檔案；二是實施分級管理，對全縣所有的林改檔案實行縣、鎮、村三級存檔管理；三是分類管理林改檔案，全縣共建立林權改革檔案793盒。
（二）配合做好其他改革工作
1、按照“四權同確”的要求，積極配合縣委農工辦、縣農業局做好耕地確權頒證工作，在退耕還林地、開荒地等的處理上積極出謀劃策，協助解決相關問題，促進耕地確權工作。
2、鼓勵和規範農民專業合作組織發展。結合我局承擔的核桃產業發展，依法引導全縣建立核桃專業合作社25家，支持建立規範核桃專業合作社5家，創建了市級示範社1家，推動了核桃產業的發展。
3、積極參與縣農業局制定家庭農（林）場發展指導意見，結合林業特點提出意見、建議，進一步完善指導意見。
4、配合發改等部門對深化生態文明體制改革進行調查，並就林業方面提出意見、建議，為改革作好準備。
三、存在的問題
（一）林改配套改革起步晚
林改的目的是為了釋放集體林地的活動，以“明晰產權”為目的的主體改革任務已基本完成，但以“放活經營權、保障收益權”為目的的配套改革才起步，還未能激發林地的活力，把林權作為林業經營的股權入股經營的方式還沒有建立，對林地的價值林農還沒有足夠的認識，造成林地流轉等行為還不規範，流轉雙方的權益保障還不健全，規範的林權交易中心還未建立，林業部門既當運動員雙當裁判員，管理不規範。
（二）林地確權頒證還不徹底
由於上世紀80年代初頒發的林權證存在着“指山為界”、四至不清、證地不符（有地無證、有證無地、證證重疊）、面積差異大、國有和集體林權界限重疊不清等問題，因而導致大量林權糾紛，雖經多方努力調解，但仍有部分林地因糾紛未能確權到户，加之我縣為移民大縣，移民庫外林地如何處置目前政策還不明確，造成移民林地未確權，影響了集體林權制度主體改革的整體推進。
（三）林業專合組織林地經營成效不明顯
xx縣林業專業合作組織起步較晚，管理經驗不足，專合組織成員受教育程度較低，加上資金缺乏等，造成xx縣林業專合組織林地經營成效低，專合組織優勢體現不明顯。
（四）深化生態文明體制缺乏具體措施
雖然國家制定了生態文明建設的目標，但目前能落實到基層的具體建設內容、項目還不明確，造成深化措施不到位。
四、相關建議及20xx年工作打算
（一）進一步落實《方案》
按照縣委、縣政府印發的《xx縣完善和深化集體林權制度改革實施方案》，認真抓好集體林權制度改革工作的落實，重點解決好以下工作：
1、繼續開展回頭看，把林改工作做細、做精。一是認真抓好林改工作的查漏補缺，進一步提高確權率和頒證率。二是進一步完善檔案資料，特別是抓好縣、鄉（鎮）級、村級檔案資料的收集完善和檔案規範統一保管，並抓好檔案資料的有效利用。
2、積極穩妥調處林改糾紛。認真抓好遺留林權糾紛的調處工作。一是按照“户與户之間的糾紛不出組、組與組之間的糾紛不出村、村與村之間的糾紛不出鄉（鎮）、鄉（鎮）與鄉（鎮）之間的糾紛不出縣”的原則，落實縣、鄉、村三級林權糾紛調處機制，妥善化解和處理林權糾紛，切實維護林區的和諧穩定。二是針對國有林地與集體林地重疊問題，召開專題進行研究，提出處理建議意見，妥善解決問題。
3、繼續探索移民林地的確權和處置方式。對林改中暴露出來的涉及移民的林地有關問題，一是對移民遷出地工程建設未被徵用且未獲補償的林地，鼓勵內安移民採取轉讓、租賃、出租、委託經營、入股等多種形式經營，遷入地不再重新分配林地；二是對於遷入地有未落實到户由集體統經營的林地，引導遷入地集體經濟組織，在徵得2/3以上村民同意的前提下，不管採取何種經營或處置方式，遷入的移民可按比例參與這部分集體林地的收益分配或承包到户；三是積極向上級主管部門和政府彙報外遷移民林地的改革問題，力爭上級從有利於羣眾生產、生活各方面考慮能有明確的政策出台。
4、進一步規範林權流轉工作。不斷加強林權流轉政策宣傳，讓全縣廣大林農認識到林權流轉的益處，引導林農廣泛參與到林權流轉工作中。同時，通過積極宣傳，吸引有實力的公司或個人到xx流轉林地，增加林農收益，讓“落實處置權、保障收益權”的林權流轉落到實處。積極爭取上級的支持，建立健全xx縣林權交易中心，規範林地流轉，為林權流轉等林改配套改革推進提供平台。
5、繼續推進森林保險工作。多方籌集資金，加大財政投入，全縣346萬畝森林全部納入森林保險。
6、加強專合組織建設。積極爭取上級加大專合組織項目支持、資金支持，加強專合組織林業專業知識培訓與推廣，讓專合組織真正起到標杆作用，引導、帶動廣大林農更好地管理林地、經營林地，從林地中受益，帶動林業可持續發展。
（二）積極爭取政策深化改革
積極向上級相關部門爭取深化改革的相關政策，推進深化改革工作具體化，努力把改革的各項舉措落到實處，讓廣大林農分享改革的成果。
各位領導：
我縣醫改工作在縣委、縣政府的正確領導下，按照省、市對醫改工作的安排部署和要求，全縣醫改工作穩步推進，結合我縣實際情況，現就我縣醫改工作進展情況做如下彙報：
一、加強組織領導，確保改革順利進行
4月28日全市醫改工作電視電話會後，縣委、縣政府高度重視，縣委常委會和政府常務會分別對醫改工作進行了研究，成立了以縣長為組長，常務縣長和主管縣長為副組長，編辦、發展改革、財政、衞生、人力資源和社會保障等部門為成員單位的深化醫藥衞生體制改革領導小組，領導小組辦公室設在發展改革局，辦公室主任由發展改革局局長兼任，專門安排了辦公用房，抽調專人集中辦公，並保障辦公經費的足額開支。4月29日，我縣出台了《縣人XX關於調整深化醫藥衞生體制改革領導小組的通知》。隨後，相繼出台並下發了《縣人XX關於基層醫藥衞生體制綜合改革的實施意見》、《縣人XX關於落實基層醫藥衞生體制綜合改革包保責任制的通知》、《縣鄉鎮衞生院綜合醫藥衞生體制改革人事制度改案》，以衞生局文件出台並下發了《縣衞生局關於鄉鎮衞生院實行藥品網上集中招標採購和藥品零差價銷售的通知》、《縣推行國家基本藥物制度實施辦法》、《縣衞生局關於成立藥事管理委員會的通知》、《縣基層醫療衞生機構績效考核暫行辦法》、《縣鄉鎮衞生院崗位設置方案》、《縣鄉鎮衞生院全員聘用實施方案》、《縣衞生局、縣人力資源和社會保障局關於鄉鎮衞生院院長選聘工作方案》等規範性文件。20xx年5月13日，召開了縣基層醫藥衞生體制綜合改革會議，就我縣基層醫藥衞生體制綜合改革工作進行了安排和部署。
二、加快改革步伐，全面開展各項工作
為推進基層綜合醫改的順利發展，縣委、縣政府要求醫改領導小組各成員單位認真貫徹落實省、市醫改會議和相關文件精神，盡心盡責、分工協作、緊鑼密鼓，堅決打好這場硬仗，向各級領導及全縣人民交一份滿意的答卷。具體做了如下工作：
一是構建全民醫療保障安全網。鞏固擴大了基本醫療保障覆蓋面，今年城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保率達到90%。新農合參合率達到了90.1%。城鎮居民醫保和新農合政策範圍內住院費用支付比例達到70%以上，職工醫保、城鎮居民醫保和新農合政策範圍內統籌基金最高支付限額分別達到當地職工年平均工資、當地居民可支配收入和全國農民人均收入的`6倍。
二是城鄉醫療服務體系日趨完善。到目前為止，投入3975萬元完成了縣醫院的新建和整體搬遷工作；投入518萬元，完成14所鄉鎮衞生院改擴建任務，投入405萬元為各鄉鎮衞生院裝備了醫療設備；投入xx5萬元，對51個村衞生室進行了改擴建，投入104.5萬元為209個村衞生室配備了醫療設備。城鄉醫療衞生單位的基礎設施條件有了明顯的培訓。6月1日開始由婦幼保健院對鄉鎮衞生院婦產科人員14名進行理論培訓，同時縣衞生局採用視頻教學方式對鄉鎮衞生院藥劑、檢驗人員共28人進行了培訓，醫療衞生服務機構的服務能力和服務水平有了進一步的提高，城鄉醫療衞生服務體系日趨完善。
三是實施基本藥物零差率銷售。按照省、市統一安排部署和上級主管部門要求，從20xx年3月10日起，所有政府舉辦的醫療機構全部實行基本藥物網上集中招標採購。20xx年5月5日，我縣組織人員對全縣政府舉辦的鄉鎮衞生院進行了庫存藥品清點登記，()詳細登記了藥品的名稱、規格、單位、生產廠家及藥品進價等信息。20xx年5月6日零時開始，我縣政府舉辦的14所鄉鎮衞生院，準時、順利、全面實施基本藥物制度。按要求配備和使用基本藥物，並實行藥品零差價銷售，庫存藥品按照當時進價銷售，網上集中採購的藥品按實際採購價進行銷售，並進行公示。
四是組織人員開展人事、財務改革。從藥品實行零差價銷售後，組織財政局和衞生局相關人員對14所鄉鎮衞生院前三年醫療收支情況及財產進行了核查登記，核定收支、制定財政補助方案。為了不影響衞生院正常運行，為鄉鎮衞生院預撥經費70萬元用於人員工資和日常開支。組織編辦、人力資源和社會保障、衞生等部門相關人員對全縣所有鄉鎮衞生院人員情況進行了摸底調查和登記。依據市編辦下達的編制，根據《縣人XX關於基層醫藥衞生體制綜合改革的實施意見》，結合我縣實際情況，制定了人事制度改革方案，完成了14所鄉鎮衞生院核編定崗工作。
五是公共衞生服務均等化水平穩步提高。全面開展了公共衞生服務，人均基本公共衞生服務經費標準提高到25元。計劃免疫規劃中10種疫苗接種率達到了%，孕產婦住院分娩率達到了96.8%，孕產婦死亡率和新生兒破傷風發病率均為O。截至目前，建立城鄉居民健康檔案50120份，其中65歲以上老人規範化管理了22555人，高血壓、糖尿病規範管理管理人數分別是5436人和1409人，重性精神病規範管理人數為140人。到5月底全縣農村孕產婦住院分娩補助638人次，補助資金25.5萬元；農村孕產婦增補葉酸預防神經管缺陷服藥542人，發放葉酸片3252瓶。現以完成950户無害化衞生廁所建設。5月13日召開了在全縣範圍內開展"健康城市"創建活動工作會議，安排縣委宣傳部、發改局、衞生局，教育局、食藥局、文廣新局、住建局、環保局、文明辦以及各鄉鎮等相關單位要各司其職，密切配合，紮實有效的開展工作。通過"健康城市"創建活動，達到"樹形象，上水平，促發展"的目標。
六是加大醫改宣傳力度。縣政府多次組織召開專門會議，對基層醫療機構綜合醫改工作進行安排佈置，通過電視台新聞直播、張貼標語、懸掛條幅、公示專欄、印發《基層綜合醫改工作操作手冊》等多種形式對醫改工作進行了廣泛宣傳動員。為我縣醫改工作營造了濃厚氛圍。
以上是我縣醫改工作簡要彙報，不足之處請批評指正。
為深入貫徹落實中央、省、市、縣全面深化改革決策部署，按照《中共XX縣委關於分解落實縣委全面深化改革領導小組20xx年工作總結為要任務及責任的通知》文件要求，我局對照工作內容，結合工作實際，認真深入調研，積極探索，為我縣全面深化改革提供科學依據，確保深化改革取得實效。
一、健全安全預防控制體系
（一）直接監管行業。我局為強力推動建立生產安全事故預防控制體系，有效遏制生產安全事故發生，做好安全發展規劃，嚴格執行高危行業市場準入制度，淘汰非煤礦山、工貿行業落後產能和落後工藝，推進危險化學品企業搬遷進園區，制定煙花爆竹經營准入標準，全面推進高危行業從業人員參加工傷保險和安全責任險。
（二）綜合監管行業。為推進我縣重點項目建設，我局制定了需安評的項目篩選制度，嚴格市場準入；對寧定高速公路建設項目，積極協調交通、建設、電力等部門和涉及的鎮，按照責任分工，嚴格行業標準，加大了安全監管力度；加強了危橋、危隧、危路整治，加強了建築市場監管，強化了消防檢查，推進老舊電梯更新改造，大力發展安全產業，強化基礎建設。
（三）大力實施科技興安戰略。引導企業實施安全科研攻關、成果轉化、推廣應用和技術示範項目，着力提升安全科技支撐保障能力。非煤礦山領域，突出地下礦山開採事故防治關鍵技術與裝備的使用，重點督促巋美山鎢業公司落實“六化”建設和存窿礦裝載先進技術。危險化學品領域，突出化工園區防管控一體化監測監控技術。全力協助了國盛鐵路公司裝備在線監控。職業衞生領域，突出先進適用的礦井勞動保護用品、塵毒防護與治理技術、有毒有害物質現場快速檢測技術應用。先後在優能特公司、大華新材料公司和巋美山鎢業公司推廣了新產品、新工藝。應急救援領域，突出快速救援技術與裝備、便攜式救災器材的應用，積極鼓勵企業科技創新。道路交通推行了在線監測，實施動態監控系統等安全信息系統。我局建立了全縣的安全監管信息平台，完善了全縣7個鎮和工業園安全監管機構和監管裝備，公開了舉報電話：。
二、建立隱患排查和事故應急救援體系
上半年，縣安委辦制定了《XX縣安全生產隱患排查制度》和《安全生產》、《非煤礦山》、《危險化學品》、《煙花爆竹》等事故應急救援預案。全面推進了企業分級分類管理系統、事故隱患自查自報系統、安全監管責任機制和考核機制，制定了全標準體系、安全教育培訓等系統工程建設，建立了企業基礎信息數據庫、企業安全標準化評級、企業事故隱患排查登記等工作平台的綜合監管信息系統，形成屬地管理部門、安全生產綜合監管部門、負有安全監管職責的行業主管部門職責分工明確、統籌協調的安全生產綜合監管體系。力爭用2—3年時間，在全縣基本建立先進適用的事故隱患排查治理體系，全面深化事故隱患排查治理，推動企業安全達標升級，實現長治久安。
三、制定安全生產違法違規企業公告制度
根據國家安監總局《企業安全生產風險公告六條規定》，企業必須公示安全生產風險，企業從業人員對於企業安全生產風險有知情權，對企業存在的重大風險，包括重大危險源，嚴重的職業危害，重大事故隱患，以及存在重大危險的設備設施，都要通過有效的途徑進行公告，讓員工知道，讓社會知道，這樣便於進行監督，便於加強日常的防範。根據規定，必須在企業醒目位置設置公告欄，存在安全生產風險的崗位設置告知卡，分別標明本企業、本崗位主要危險危害因素、後果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。必須在重大危險源、存在嚴重職業病危害的場所設置明顯標誌，標明風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容。必須及時更新安全生產風險公告內容，建立檔案。如果有企業不按要求，安監局依據《安全生產法》進行處罰。按照省安委會《關於加強企業安全生產誠信體系建設的指導意見》要求，我局已召集全縣重點企業負責人召開會議，建立了安全生產承諾制度、安全生產不良信用記錄制度、安全生產“黑名單”制度、安全生產誠信評價和管理制度、安全生產誠信報告和執法信息公示制度。
根據《中共xx縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》（開委辦發〔20xx〕23號）和《縣委全面深化改革領導小組20xx年度改革落實台賬》（開委辦發〔20xx〕40號）安排，我辦緊緊圍繞牽頭負責的中心工作，突出重點，主動作為，全力推進各項工作。現將上半年我辦深化改革牽頭負責的推進依法行政工作開展情況總結如下。
一、工作開展情況
（一）強化責任落實。
一是完善組織體系，加強對依法行政法治政府建設工作的領導。由我辦牽頭，報經縣政府同意，成立了以縣長為組長，常務副縣長為副組長的法治政府建設工作領導小組，健全了一系列工作制度。各鄉鎮和各部門均按要求建立了相應的領導小組，明確了分管領導和工作人員，形成了上下聯動、齊抓共管的良好工作格局。二是及時傳達貫徹省、市法治政府建設工作會議精神，安排部署我縣今年相關工作。根據今年市委依法治市工作要點和市政府法治政府建設工作安排，結合我縣實際，制定了《xx縣20xx年法治政府建設工作安排》，明確了今年我縣法治政府建設目標任務、措施步驟和責任單位。三是簽訂了法治政府建設目標責任書。根據要求，我辦報經縣政府同意，代縣政府與各鄉鎮、單位簽訂了《xx縣法治政府建設目標責任書》，要求各鄉鎮、各部門從規範決策行為、規範執法行為、推進政務公開、加強服務職能等方面全面推進依法行政。
（二）提升決策水平。
一是積極派員列席縣委有關常委會議和縣政府歷次常務會議，為縣委縣政府決策提供政策法律諮詢意見，確保決策合法合規。二是根據人員變動和實際需要，充實了6名縣委縣政府法律顧問團成員，達到17人，完善了工作規則。工作中，對重大、疑難法律問題實行票決制，沒有一件引起法律紛爭。三是嚴格執行《xx縣人民政府重大行政決策程序規定》，對有關領導批轉我辦審查的重大決策事項及時審查。上半年共審查重大決策事項118件次。四是根據《xx縣機關事業單位重大合同管理辦法》規定，上半年共審查、修改有關合同、協議等法律文書共245件次，有效防範法律紛爭的發生。五是根據縣委、縣政府有關領導的要求，對其行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題，提供政策法律諮詢意見共60餘件次。
（三）管好規範性文件。
一是嚴格執行了規範性文件“三統一”制度。年初制定了《20xx年度xx縣規範性文件制定計劃》，凡未納入計劃又急需制定的，均按要求送縣政府領導審籤後再製發，進一步規範了規範性文件的制定、發佈程序。二是嚴格審查把關，始終堅持合法性與可行性並重的審查原則，提高發文的科學性和實效性。上半年共審查黨內規範性文件20件，行政規範性文件12件。三是根據相關要求，對2012年以來有關“兩違”方面的規範性文件進行了專項清理。共清理規範性文件42件，其中：失效廢止的2件，及時修訂的1件。四是按照規定及時將發佈、修改、廢止規範性文件的結果報送市法制辦和縣人大常委會備案，接受他們的指導和監督。
（四）加強隊伍管理。
一是加強行政執法人員的證件驗審工作。今年3月，我辦嚴格按照規定，對全縣的行政執法人員證件進行了驗審。今年共審驗執法證945個，其中：合格860個，註銷85個。二是嚴格行政執法證件的申辦。凡未參加上年度行政執法資格考試或考試成績不合格者，一律不予申辦行政執法證件，不準上崗執法。目前，已申辦執法證200餘個，全縣行政執法證申辦工作正有條不紊的開展。
（五）規範行政行為。
一是制發了《xx縣行政權力清單動態管理辦法》，有效促進了行政權力依法、規範運行。二是建立了“一目錄、一廳、二平台”運行系統，實現了省、市、縣三級聯網。對行權平台的案件錄入、運行情況開展了兩次督導檢查，進一步強化對行政權力的監督和制約。二是制發了《xx縣關於嚴格規範公正文明執法的意見》，從規範主體、嚴格執法、規範執法、公正執法、文明執法、執法監督、組織保障7個方面嚴格規範公正文明執法。三是強化執法檢查。認真落實行政執法責任制，切實執行行政執法自由權裁量權的相關規定，真正做到嚴格規範公正文明執法。今年的執法檢查方案正在擬定。同時，加強了對各執法單位執法案卷的日常抽查。上半年，共抽查執法案卷19卷。
（六）加強層級監督。
一是強化組織領導，完善工作規則。根據領導和人員變動，調整了xx縣人民政府行政複議委員會，制定了行政複議委員會工作規則和辦案細則，明確了複議工作職責，提高複議工作效率。二是暢通複議渠道，積極受理複議案件。上半年共受理辦理行政複議案件14件。其中，確認違法1件，協調後撤回申請的9件。三是依法辦理監督案件。上半年共受辦理行政執法監督案件3件，因當事人投訴而立案受理2件，其中：決定維持的1件，協調後撤回投訴的2件。
（七）開展示範表彰。
嚴格按照依法行政評估指標細則確定的標準，深入開展依法行政示範單位評比表彰，切實增強領導幹部及其工作人員依法執政、依法行政的能力和水平。由我辦牽頭，並報縣政府批准，對2016年度推進依法行政建設法治政府工作中表現突出的15個先進單位和31名先進個人進行了全縣通報表揚。
二、存在的不足
（一）依法行政意識有待進一步提高。
（二）少數執法人員依法行政意識不強，執法不作為、亂作為、慢作為的問題依然存在。
（三）行政執法監督力度有待加強。由於我辦本來人手較少，工作任務繁雜，去年來又接連有多名同志調離，所以主動開展監督檢查的力度不夠，數量偏少、範圍偏小。在監督中偏重於事後監督，忽視了事前和事中這兩個最重要的環節。
三、下步工作
1、繼續發揮依法執政、依法行政的參謀助手作用，準確及時為縣委、縣政府重大決策提供法律諮詢服務。
2、加強規範性文件的備案審查工作，提高規範性文件質量。
3、繼續依法辦好行政複議和執法監督案件，創新行政複議、執法監督案件的辦理方式，依法公正作出決定。同時，認真做好民事、行政案件的應訴工作。
4、按照有關規定，及時審查、修改全縣機關事業單位有關合同、協議等法律文書。
5、認真組織開展好行政執法檢查工作和行政執法案卷評查工作。
6、強化執法證件管理，加強執法隊伍培訓、考試工作，以提高執法隊伍素質。
7、紮實認真地完成好今年法治政府建設、依法治理、深化改革工作中我辦牽頭負責的相關工作。
為了貫徹落實國家、省綜合醫藥衞生體制改革精神，加快我院醫改工作，根據廣安市武勝縣衞生局工作部署，我院在衞生局的指導和大力支持下，採取了切實可行的措施，做了大量的工作，取得了較好的成效，現將我院醫改工作總結如下：
一、我院醫改工作推進情況：
（一）積極推進民生工程，讓農民得到實惠
今年，我們花大力氣，積極推進新型農村合作醫療工作，通過早宣傳、早發動、早參合、保平安的宣傳。全鎮共有39500人蔘合，參合率達91.5%。繼續簡化報銷手續，做到出院時即得到了報銷，大大方便了參合農民，得到了羣眾的信賴和讚揚，增強參合的積極性和信心。
（二）嚴格執行藥物零差價政策，讓利於民
從今年3月1日起，我院正式實施了藥物零差價政策，全部使用國家基本用藥目錄藥物，並進行集中採購，藥品價格下降35%，羣眾就醫得到了實惠。到4月初止，讓利羣眾約1.8萬元。
（三）積極推進公共衞生服務均等化工作
今年，我院除確保正常的基本醫療服務外，花大力氣，抽足人力，合理安排，做好各項公共衞生服務工作。
1、為居民建立健康檔案3155人，建檔率4.2%，今年計劃達到20%。
2、執行國家免疫規劃接種制度，實行定點接種，共接種了8046人次，接種率在95%以上。
3、免費為3歲以下兒童體檢576人次，指導做好保健工作，逐步提高我鎮兒童健康水平。
4、免費為我鎮孕產婦作產前檢查3541次，孕產婦系統管理率達100%，住院分娩率達100%，免費為孕產婦發放葉酸132人次，保障了我鎮孕產婦安全。
5、為糖尿病患者登記建檔25人，高血壓病患者登記建檔85人，精神病患者登記建檔15人，並進行系統管理。
（四）積極推進人事分配製度改革
為了順利推進我院人事分配製度改革，我院召開了醫改工作動員會議，組織全體職工認真學習上級有關文件，把醫改有關政策公佈上牆宣傳，制定醫改工作計劃，組織競聘上崗資格過渡人員7人蔘加考試（全部合格）。根據市編委核定的編制，制定了崗位設置實施方案和競聘上崗實施方案，待實施績效考評。
二、醫院醫改工作的具體做法：
1、衞生局領導高度重視我院醫改工作。縣衞生局長帶領有關人員經常到單位調研並指導工作，幫助解決在醫改中遇到的各種問題，讓醫改工作順利推進。
2、做好醫改政策的'宣傳工作。讓羣眾理解醫改的目的和意義，支持醫改政策。
3、認真做好職工的思想教育工作。衞生院多次召開醫改工作會議，組織並學習醫改有關政策，加強職工溝通，使廣大職工理解醫改
並積極參加醫改各項工作。
醫改工作我們在摸索中順利完成，要使醫改更加深入順利開展，取得明顯效果，羣眾得實惠，醫務人員積極性提高，還要在以後的工作中進一步的調整和不斷完善。
為貫徹落實中央、自治區、市委和縣委全面深化改革決策部署，縣供銷社自覺服務於農村改革和發展的大局，緊緊圍繞促進農村發展，持續增加農民收入，加快社會主義新農村建設目標，始終堅持為農服務宗旨，不斷深化體制改革，切實轉變工作作風，在發展農村現代流通、服務社會主義新農村建設等方面取得了一定工作成效，現將今年上半年主要工作總結如下：
一、改革試點工作推進情況
（一）農業社會化服務
年計劃新增土地託管面積1200畝以上，目前初步確定在xx年的基礎上，繼續在黨江進一步開展試點工作。
2、本年度計劃向縣政府爭取農業社會化服務項目資金10萬元以上。
（二）農村電子商務
1、本年度我社進一步發展農村電子商務，在原有“供銷e家”平台基礎上，進一步與阿里巴巴集團簽訂協議開展合作，並抽調專門人員協助電商辦工作，目前電商物流倉庫建設工作正穩步推進當中。
2、本年度計劃向縣政府爭取農村電子商務項目資金10萬元以上。
（三）農民合作社及聯合社
1、合浦縣供銷社把領辦創辦農民專業合作社作為推動供銷社體制創新、促進資興農業產業化經營和農業增效、農民增收的有效載體，本年度計劃新增農民合作社5個以上，新增聯合社3個以上，目前已進入協商環節。
2、本年度計劃向縣政府爭取農民合作社及聯合社扶持資金10萬元以上。
（四）基層社改造
1、計劃對三個以上基層社改造，盤活土地資產並進行綜合開發，目前已進入縣社內部討論環節。
2、本年度計劃向縣政府爭取基層社改造扶持資金10萬元以上。
（五）農村綜合服務社
從滿足農民羣眾生產生活需要出發，以“兩店”為核心，以整合文化、娛樂等多種服務載體為抓手，計劃新增村級綜合服務社13個以上，新增鄉鎮綜合服務社3個以上，爭取縣政府扶持資金16萬元以上。
（六）社有企業
爭取實現設有企業淨利潤8萬元以上，營業收入500萬元以上，資產增長率4%以上，目前正在努力恢復企業正常經營。
（七）農村現代流通
xx年目標任務銷售總額91112萬元以上，利潤總額107萬元以上，農副產品購進總額以上，目前全系統商品購進總額41384.4萬元，商品銷售總額42228萬元，農副產品收購總額8725.2萬元，日用消費品零售額17380.8萬元，生產資料銷售額20876.4萬元，全年任務完成過半。
二、主要負責同志親力親為抓改革情況
縣社理事會主任、黨組書記石浩同志高度重視全面深化改革工作，根據《合浦縣全面深化供銷合作社綜合改革的實施意見》，對我社綜合改革工作的落實進行深入指導，多次在大會小會上強調供銷綜合改革的重要意義，對合浦供銷系統進行高度整合，積極協調縣各有關部門關係，努力解決歷史遺留問題，為我縣供銷合作社綜合改革工作做出了應有貢獻。
三、當前改革工作面臨的突出困難和問題
縣供銷社自身人才隊伍老化，基礎設施薄弱，歷史包袱沉重，導致服務“三農”和新農村建設的力度不夠，措施不多，工作力度有待進一步加強。
四、下半年改革工作打算
積極爭取縣財政支持，努力為全面深化改革提供財力保證，進一步推進基層社改造，提升服務“三農”能力。
五、對全面深化改革工作的意見建議
1、要高度重視人才的培養和引進，切實加強隊伍建設。要從基層實際出發，重視引進懂經營會管理的人才，改變供銷社隊伍的人員、知識結構。
2、要十分重視供銷社員工專業化、職業化教育，通過舉辦培訓班，學習市場經濟理論、現代經營管理知識、農業產業化知識等，為供銷社在激烈的市場競爭中站穩腳跟提供智力支撐和人才保障。
xx年計財科在局領導班子的正確領導下，緊緊圍繞着本年度衞生工作重點，迅速調整工作重心，在衞生項目工作、落實醫改方案任務、財務管理等方面做了大量的工作，現將本科20xx年有關工作情況總結匯報如下：
一、緊緊抓住衞生項目建設的主線條，做好項目申報、落實、督察、儲備等工作。
1、抓好項目申報工作：今年，是中央實施拉動內需，加大農村基層醫療衞生服務體系建設的第一年，也是福建省實施加強鄉鎮衞生院建設計劃的第一年，衞生項目工作成了本科室年度工作重中之重的任務。xx年中央及省上下達的我市衞生項目共52個，中央新增投資補助6210萬元。其中：縣級醫院項目3個，中央增投補助4250萬元、社區衞生服務中心項目2個，中央增投補助280萬元、鄉鎮衞生院項目34個（含環境整治項目3個），中央新增投資補助1680萬元。省發改委下達福建省鄉鎮衞生院加強建設的土建項目有7個，其中：省級預算內補助資金550萬元， d級危房改造項目3個，省級預算內補助資金170萬元。延平、邵武、建陽、建甌、武夷山等5個縣（市、區）的57所乙、丙類鄉鎮衞生院的基本診療設備裝備填平補齊省上補助1369萬元。此外，閩北衞校、政和中醫院，XX市婦幼保健院等項目還爭取了中央及省上資金400萬元。20xx年全年共爭取衞生項目資金8700萬元。在全省各地市衞生項目安排的名次靠前。
2、抓好衞生項目的督察、落實工作。衞生項目的落實、督促是確保中央、省上政策貫徹實施的措施。今年，我科在工作任務相當繁重的情況下，仍然注重衞生項目的落實。除了按照省廳要求，每10天或半個月跟蹤進度報送進度表外，還注重實地督察，每一個（市、區）都跑過3-4遍，中央及省級項目共52個，我科實地跟蹤督促的項目超過了35個。除此之外，還創新監管手段，根據衞生項目點多面廣的特點，建立了項目建設進度電子數碼庫，要求每個衞生項目不定期地發送進度照片到科室郵箱，以便掌握每一個項目的形象進度。對39箇中央增投項目和10個省級加強建設項目的進展情況及存在的問題可以做到隨時都心中有數。我市抓衞生項目工作的紮實性也得到了省廳的多次表揚。
3、做好項目儲備工作。對全市各類醫療衞生單位的建設情況進行了全面的摸底，在此基礎上分門別類建立了“XX市衞生項目儲備庫”，為陸續推出各類衞生項目做好前期準備工作。
4、做好市本級醫療衞生單位公共衞生項目建設落實工作。根據年初局長辦公會議的精神，以及本局與市直各醫療衞生單位簽訂的公共衞生項目責任書，認真落實市本級各醫療衞生單位的公共衞生建設項目，目前，第一醫院、衞生監督所、人民醫院、二院、血站等市直醫療衞生單位陸續完成了今年的公共衞生建設項目任務。
5、身體力行，切實做到勤政廉潔地承辦項目業務。在具體承辦項目申報、設備招標採購的工作中，始終繃緊廉潔的弦，我們在科室內部建立了互相通氣和提醒的做法，凡涉及到項目申報的一律按程序向局領導報告，在設備招標過程中，有禮有節地對待前來諮詢的供應商，積極協調市級設備專家做好鄉鎮衞生院基本診療設備參數，始終堅持遵循公開、公平、公正的採購原則，嚴格按照政府採購法的相關規定、步驟操作。目前本年度採購結果已經出來，應該説極大地節約了資金。接下去，我科還將全力以赴地把好採購合同的履行關，督促各鄉鎮衞生院做好設備驗收工作。
二、配合出台的醫改方案，積極做好相關工作
20xx年醫改方案出台後，我科認真梳理了其中涉及本科業務範圍的工作任務，積極配合省廳做好藥品零差率試點單位調查、醫療衞生單位業務量統計分析及其他工作。做好本年度25家縣級縣以上醫療機構“兩費”的測算及考核目標下達工作。做好醫改進度表的上報及監測工作，完成20xx-2011年的全市牀位發展規劃。
三、遵守財經紀律，做好日常財務管理工作
1、認真編制20xx年度預算並做好年度預算執行。將衞生工作的重點和熱點在預算編制中得到體現，20xx年爭取的年度預算比上一年度有了較大幅度的提高。認真執行年度預算，在日常財務管理中，既要遵守相關財經制度，又要將財政性資金用好、用足。為機關正常運轉把好財務關，配合局辦公室做好接待費、郵電費、會議費等重點指標的控制，及時向局領導報告資金使用情況，做好相關財務指標、運行情況的分析，做好財務公開工作。本年度機關財務運行平穩有序，資金安全、不出差錯。
2、樹立服務意識，為基層單位提供優質服務。衞生局作為一級預算單位承擔着衞生口醫療衞生單位經費的轉撥及財務監督職責。今年起，我科本着服務好基層單位的工作理念，建立了撥款的“綠色通道”，快速撥付基層單位各項經費，今年轉撥的市屬醫療衞生單位的正常及專項經費2760萬元。並實行了將各類款項製成“轉撥經費通知單”寄給基層單位等多項服務措施，儘管加大了科室工作量，但是大大方便了基層醫療衞生單位。潛心研究陸續出台的衞生項目政策，及時掌握項目信息，悉心指導基層單位申報項目，梳理衞生項目督察的主要內容，幫助各縣（市、區）做好迎接各級項目督察組的準備工作。今年本科室良好的服務態度得到了市直各醫療衞生單位及基層單位廣泛的好評。
4、做好財務管理的外部協調工作。保持與省廳計財處、審計、財政、發改委、物價局、會計集中核算中心等職能部門的良好的工作聯繫，讓衞生部門的工作得到相關部門的理解和支持。本年度順利配合了全省公共衞生資金專項檢查、中央及省上多次的衞生項目督察、省審計對我市農村基層醫療衞生服務體系的專項審計，局機關治理“小金庫”專項檢查等工作。
5、做好公共衞生資金的下達、使用進度管理和全市醫療收費標準管理等工作。今年下達及轉撥的衞生專項資金達6746萬元。20xx年我科由金蓮同志為主做的全省衞生財務年報被評為全省第一名。衞生統計工作也得到了省廳的表揚。
四、做好世行貸款的結核病項目財務工作。
按照世界銀行貸款的`財務管理辦法做好債務分割、提款報賬、分解配套資金等財務管理工作。今年向省廳、市財政爭取專項資金32萬元用於全市結核病項目的配套經費。
今年以來，在鎮政府和社區領導的正確指導和社區工作人員的通力合作下，荷花社區認真完成所有財務收支工作，對xx年的社區財務收支也進行了基本核算，每月能及時編制各種報表，處理帳務。現對xx年工作總結如下：
一、制定財務人員的工作崗位責任制，明確財務人員崗位的職責權限、工作分工和紀律要求，強化了財務人員的責任感，加強了內部核算監督。
二、嚴格遵守財務會計制度和税收法規，認真履行職責。會計人員的主要職責是做好會計核算，進行會計監督。財務人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、税收法規、認真履行財務工作職責。從填寫會計憑證、審核會計憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表；從各項税費的計提到納税申報、上繳；從資金計劃的安排，到社區的統一調撥、支付等等，財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執行社區會計制度，實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
三、對社區各項的收入和各項經營考核指標的完成情況進行統計
社區完成現行總產值9123萬元，比去年同期的9010萬元增長113萬元；增加值完成2636萬元，比去年同期2603萬元增長33萬元；營業收入完成8771萬元，比去年同期8662萬元增長109萬元；利潤總額達835萬元，比去年同期825萬元增長10萬元；另外社區工業、第三產業上繳税金428萬元，比去年同期423萬元增長5萬元。社區xx年各項收支情況如下：
1、其他收入5.5萬元（含非常規資金5萬元）；
2、本級門面出租收入12萬元。管理費支出8萬多元，其中工作人員福利、工資等7萬多元。此外，社區付往來款7.6萬多元。
xx年，財務工作任重而道遠。為此，需要在以下幾個方面繼續做好工作：
1、加強財務人員的業務知識、會計制度和國家有關財務法規的學習，逐步提高會計人員的專業知識、技能和職業判斷能力。
2、做好年終財務總結的各項前期準備工作，收入及時到位，對工作中遇到不能解決的問題，及時反映，以求得到及時解決。並注重與有關部門的溝通，更好地提高財務服務質量。
3、繼續制定和完善各項財務管理制度和內部控制制度，加強財務系統的規範性。
在學校經費管理小組的積極參與下，在區鎮教育領導的正確指導下，較好的完成了本學期的收支計劃，保證了學校的日常工作的順利進行，現將本學期的財務工作總結如下：
一、努力學習，提高財會人員的政治素質。
財務人員能自覺的參加學校的一切政治學習，認真作好學習筆記，不斷的提高財會知識和政策水平，能認真貫徹執行財務政策，方針、制度，使學校的財會工作能按照國家的政策、法令進行，從而保證財會工作順利完成學校下達的各項工作。
二、積極工作，努力完成學校的後勤工作
後勤工作將影響到學校的一切工作，學校制定了財務制度和上報審批程序，財會人員要做到賬目清楚，下賬要字跡工整，對學校支出要做到細緻明瞭，為學校要節約每一分錢。本學期積極配合學校完成了年度收支計劃，為學校做好強有力的保障。
三、查找差距，努力做好工作
本年度雖然完成學校的各項工作，但還存在一定差距，如：上繳財政各項款項後，申請週期較長，影響了學校的部分工作，使學校工作受到一定的影響，要想工作做得好，要手勤、眼勤、多動腦筋，領導分擔一些困難，把工作做好。
根據xx市醫藥衞生體制改革工作領導小組辦公室《關於報送xxxx年醫改工作總結的通知》（都醫改辦〔xxxx〕x號）文件精神，結合民政工作實際，現將xxxx年民政醫改工作總結和xxxx年醫改工作計劃報告如下：
一、城鄉醫療救助情況
城鄉醫療救助是落實惠民、富民政策的重要內容，是進一步完善社會救助體系的迫切需要，我局高度重視城鄉醫療救助制度的建設，按照“應救盡救”的原則，xxxx年x—xx月累計救助xxxxx人次，支出城鄉醫療救助金xxx。xxxxxx萬元，較好地解決了城鄉困難羣眾就醫難問題。
（一）資助參加城鄉居民基本醫療保險
資助城鄉低保對象、農村“五保”對象、本市行政區域內各類全日制普通高校中屬城鄉低保對象和一、二級殘疾大學生參加x市城鄉居民基本醫療保險。xxxx年共資助參保xxxxx人，金額xxx。xx萬元。
（二）門診救助
門診救助xxxxx人，發放救助資金xx萬元。
門診救助xxxxx人，發放救助資金xx萬元；住院醫療救助xxxx人次，發放救助金xx萬元。
（三）住院救助
一是對城市“三無”對象、農村“五保”對象在基本醫療保險定點醫療機構發生的住院醫療費用，扣除城鄉居民基本醫療保險報銷的費用後，剩餘的'符合基本醫療保險規定的住院醫療費用全額救助；二是實施一般住院救助。三是實施大病住院救助。四是實施臨時醫療救助。
按照應救盡救原則，xx月住院救助xxxx人次，發放救助金xx萬元。
二、補充醫療救助
為進一步減輕城鄉困難羣眾個人負擔醫療費用較大而造成家庭生活困難的城鄉困難居民渡過難關、保障困難羣眾基本生活權益，根據x市《關於建立x市城鄉困難羣眾補充醫療救助制度》文件精神，我市上報x市慈善會補充醫療救助xx人，發放救助金額xx。xxxx萬元。
三、xxxx年工作計劃
（一）完善制度，協調工作。按照市委市政府《關於xxxx年醫藥衞生體制改革的實施意見》（都委發〔xxxx〕xx號）和《xx市深化醫藥衞生體制改革xxxx年重點工作》以及《xx市人民政府辦公室關於轉發〈x市人民政府辦公廳關於深化城鄉一體化社會救助工作的實施意見〉的通知》（都辦發[xxxx]xxx號）精神，進一步加強領導小組聯席會議制度，積極協調各職能部門之間的工作。
（二）整合資源，促進保障。充分利用網絡信息資源，本着為民、便民、惠民的原則，不斷規範和優化救助流程，進一步完善醫院與社保、民政費用結算程序，真正實現一站式服務，切實維護和保障城鄉困難羣眾的基本權益。
（三）總結經驗，開拓創新。我們將不斷地查找問題，總結經驗，求真務實、崇尚實幹，開拓創新，在發展中求和諧，在和諧中加快發展，為構建我市城鄉一體化社會救助工作體系提供有力保障。
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