<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
一、2010年工作情況
為了更好地淨化我縣捲煙市場，擴大主渠道捲煙的銷量，為廣大卷煙消費者提供放心滿意的商品，為國家和地方做出貢獻，我隊主要做了以下幾個方面的工作：
(一)、加強部門協作，形成合力，為捲煙稽查工作提供強有力的保證
今年以來，根據國家各級煙草關於建立專賣打假長效機制的要求，我隊加強了與公安、法院、檢察院、工商、運管部門的聯繫，商定了共同打擊捲煙違法行為的模式，明確了各自的工作任務和工作目標，為捲煙稽查工作提供了有力的保障。1、2、5月份，結合我縣實際情況，我大隊與縣運輸管理所聯合路檢路查，形成打擊非法運輸捲煙合力，2、5、9月，我局聯合工商對我縣的捲煙市場進行清理整頓，使該項工作經常化，確保了市場整頓工作的深入推進。
（二）、依託長效管理機制，，積極開展各種專項行動
今年以來，為了進一步加大打擊捲煙違法活動的工作力度，我隊除經常性的市場檢查工作外，還積極開展全縣統一市場大檢查活動，查處“假、私、非”等非法捲煙的公開擺賣行為。與此同時，為了加大市場檢查力度，解決市場中階段性存在的突出問題，元月和二月份,開展了元旦春節雙節整治活動，五月份開展了“五一”專項市場整治活動和清理整頓賓館飯店、公共娛樂場所專項活動周邊市場；九月份開展了“開漁節”市場檢查和“國慶、中秋”雙節專項市場整治活動，11月份又開始百日市場整治。在每次活動中，縣局林副局和專賣科許科長都深入市場，一線指揮，極大的鼓舞了全市專賣管理人員的士氣，有力的促進了活動的深入開展。通過市場檢查工作，基本解決了一些違法擺賣捲煙經營户白天不擺晚上擺、檢查不擺走後擺的問題，使“名煙名酒”店經營非法捲煙這一突出問題得到了有效的治理。
（三）、收集信息，重點打擊，查處違法捲煙案件
今年以來，我隊打擊的重點是“兩籍’人員，主要採取了四項措施，一是立足市場檢查、廣泛發動羣眾，收集違法捲煙案件線索。二是主動出擊，聯合公安、工商、運管等部門，加強對交通運輸要道、繁華地段、快遞門市部等重點區域、重要環節的檢查，積極查找案源。三是實施互聯網監管，篩選有用信息。四是建立目標責任制，給各稽查和人員制定任務指標，把案件查處工作列為重要考核指標。由於採取了以上四項工作措施，全縣稽查捲煙違法案件查辦工作取得階段性的勝利。繼 銷假案破獲，今年我隊成功破獲了以------非法經營案。根據我們掌握線索，**人-----從事捲煙販假售假非法活動，並與我縣零售户有密切聯繫，在零售户當中有一定的影響，經過大量線索的篩選分析，我們基本掌握了該户的捲煙的存放點和來源。9月19日凌晨1時，在縣公安局----配合下聯合工商部門在--------查獲違法捲煙----條，案值----萬多 。案發後，我局稽查大隊充分發揮縣捲煙打假聯動機制的效能，同工商部門、經偵大隊在工商局迅速成立了專案組現場辦公，對該案第一時間查證。該案的查處沉重打擊了兩籍人員的囂張氣焰，對有效遏制捲煙違法行為產生了強大的震懾作用。
二、2010年工作回顧
回顧2010年，也是不平凡的一年，雖然在打假破網上有了新的突破，但案件查處總體來看，我縣的捲煙市場存在着不少的問題，一是違法捲煙均以高檔為主，假冒煙的品牌均系中華以上，二是違法大户均屬外地人，從查處的=案件，兩籍人員有8起，佔案件數的=%，查處的捲煙數量=====條佔違法捲煙數的98.9%、其中假冒煙=====條佔查獲數的94.5%；三是亂渠道捲煙大多是中華煙，佔亂渠道違法煙的100%，從以上的數字我們也看到了自身的不足：
（一）、思路不廣，影響了我隊今後的打擊方向
2010年我隊的稽查思路重點放在打擊兩籍的工作上，對本地的零售大户放鬆了監管，這使他們基本脱離的我們的視線，隨着兩籍户的萎縮和收斂，我隊的稽查任務急劇加重，這就要求我們重新開始對本地的經煙户違法線索進行掌控。
（二）動力不足，失去了我隊對市場的掌控，稽查工作中，部分稽查員帶着守株待兔的態度，沒主動找戰場，沒認真去零售户檢查收集消息，從而失去了更好打擊違法户的機會。
（三）經驗不到、喪失戰果的擴大，在9.19案件中，本來可以繼續擴大戰果的，但我們在大批捲煙前忘了應有的敏感，忘了繼續在第一現場收集更多的證據，在第一筆錄中也不充分的收集第一證據，這樣也喪失了嚴懲違法户的機會。
三、2011年的工作打算
（一）、增強意識，進一步提高思想認識。
在查處案件時要統一領導、統一指揮，運籌帷幄，把握時機；要牢記國家法律賦予的使命，始終對打假破網保持滿腔熱情、激情和豪情，要咬定目標，不彷徨、不放棄、不回頭，不達目標不罷休；要在堅持日常面上淨化的基礎上，明確重點，有的放矢，在打假破網工作中突破以往的舊框框、舊思路，要轉變思路，強化案件經營意識，由重視個案查處"端窩點"轉變為"經營案件打網絡"；要樹立長期作戰思想，消除急於求成、急功近利的思想傾向，不斷提高經營案件的工作能力和水平。
（二）、收集信息，進一步加強線索分析。
樹立"有假煙必有網絡，有網絡必有大案，有大案必要追刑"的理念，要認真分析查獲的案件線索，摸清來龍去脈，以有效打擊、摧毀假煙網絡為目標，追蹤假煙流向，查找經營者，查找分銷商，查找儲運者，一直查到製假源頭，做到"見物見人、見人見網、以煙找人，以人找網"。信息的取得是經營大案件的基礎。一是執法人員在市場檢查過程中，要密切注意市場的變化，要時時有情報收集意識，客户經理在走訪市場過程中，將收集到的信息及時反饋給專賣管理部門，為經營案件打假破網提供有效的線索。二是抓住辦案這個根本點，通過對涉嫌違法的當事人進行詢問獲得信息。堅持"案件上線不清不放過、下線不清不放過、涉案人員未處理不放過、辦案經驗教訓未總結不放過"的查處思路深入開展辦案工作。三是要密切聯繫羣眾，注意培養"線人"。在煙草專賣管理中，聯合羣眾是我們進行打假打私的有力武器，要抓住一切可以聯合他們機會，力爭使他們成為我們的"線人"，為我們提供線索，為我們收集煙草打假打私情報。他們在為我們服務的同時我們要時刻注意為"線人"保密，獎勵一定要及時、足額發給"線人"。
（三）、密切協作，進一步提高經營能力。
加強市場監管，充分發揮其基礎性作用，加強信息情報工作，分析把握捲煙製假售假活動的傾向和苗頭，為大案要案的偵破提供有價值的線索；加強與相關部門、地區的協作，在鞏固煙草、公安協作機制的基礎上，積極建立由地方政府牽頭，有關執法部門共同參與的捲煙打假工作新格局，橫向聯合工商、質監、交通等執法力量，縱向整合市、縣、鄉三級力量，面對當前製售假煙網絡家族化、團伙化、跨區化、專業化的特徵越來越突出，通過郵政、快遞、物流、零擔託運等方式銷售假煙的活動越來越隱祕，而且主犯在幕後指揮，反跟蹤、反偵查能力強，具有黑社會、惡勢力的特徵，抓捕難度越來越大，要求我們提高協調能力，提高信息技術的運用能力、情報分析能力和突發事件的應急處理能力，努力做到溝通協調順暢、技術支持有力、執法配合密切，形成強大的捲煙打假合力；加強內部協作，一方面，專賣管理和專賣稽查要有機結合，建立相應的工作機制。另一方面，專賣部門和營銷部門也要有機結合，互通信息，相互配合。加強對新型零售業態和無證户的日常市場監管，通過創新工作方式，開展專項行動，加大無證經營的萎縮力度，把無證經營户控制在最低點；加強縣級局建設，深化誠信服務管理，堅持合理佈局，強化專銷結合，構建起統一、注重自律、運轉順暢、效果明顯的誠信服務管理體系。同時認真處理好羣眾的各類舉報，就算是一包假煙也要予以重視，也許背後就隱藏着許多假煙，更重要的是，這個舉報為我們提供了打假破網經營案件的重要線索。
（四）、注重素質，進一步加強隊伍建設。
加強專賣人員的培訓，建立一支高素質的專賣隊伍。一是加強專賣人員的黨性教育。引導專賣隊伍樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀，廣泛開展文明執法、執法為民教育活動，樹立依法行政、服務於民的觀念，把堅持依法辦事、文明優質服務作為提高隊伍綜合素質的突破口。二是加大業務知識培訓力度，不斷提高綜合辦案能力。要加強法律法規的培訓，做到人人都懂法，人人都會用法，人人會辦案，切實杜絕知法犯法甚至錯案的發生；加大零售户的管理，以科學的、人性化的管理引導他們守法經營。三是加大專賣隊伍的監督管理力度。制定專賣人員行為規範，加強對執法、辦案等環節的管理監督，保證專賣法律法規和相關措施得到全面落實。推行執法公示制、服務承諾制等制度，對相關政策和案件進行通報，增強專賣工作的透明度。同時，對專賣人員的執法情況進行調查，針對發現的問題認真進行整改，確保專賣人員做到嚴格執法、公正執法和文明執法。
（五）、加強宣傳，進一步營造執法環境。
堅持打擊宣傳同步走的方針，以假冒捲煙危害為切入點，以重大法治宣傳日為契機，藉助於網絡、電視、報刊等現代傳媒工具，爭取社會對捲煙打假的支持，開闢打假的"第二戰場"，充分發揮全國捲煙打假舉報電話“12313”的功能作用，營造良好的煙草專賣執法環境。
總之，捲煙打假形勢依然嚴峻，任務依然艱鉅，要進一步貫徹國家局打假工作要求，增強守土有責的責任意識，圍繞打假破網工作繼續推進聯橫合縱的工作機制，向市場要網絡，向運輸要網絡，向物流要網絡，努力把製售假煙活動遏制到最低程度。
蒙田範文網