全區工作總結暨2018年工作安排彙報

全區工作總結暨2018年工作安排彙報

按照鬆政辦明電[2017]61號文件通知要求，現將2017年工作完成情況暨2018年重點工作安排彙報如下：

一、2017年工作總結

年初以來，在市委、市政府的正確領導下，全區上下認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會、省十一次、市委六次黨代會精神，緊緊圍繞“生態振興、轉型崛起，為全面建成兩個城市、讓全市人民生活更加美好而奮鬥”的總體部署展開工作，以深化改革、促轉型發展為着力點，以招商引資、農業高新技術引進為突破口，在改革上求突破，在轉變經濟發展方式上下功夫，在抓落實上見實效，促進全區經濟持續、健康、快速發展。預計到12月末，全區國民生產總值實現49.8億元，比上年增長6.64％；第一產業增加值19億元，比上年增長4.97％；第二產業增加值15.2億元，比上年增長4.83％；第三產業增加值15.6億元，比上年增長10.64％；全社會固定資產投資8億元；全口徑財政收入2900萬元，比上年增長10.05%；完成招商引資到位資金9.2億元。

（一）農業發展水平持續提升。突出現代農業和新農村建設兩大主題，重點突出蔬菜種植、畜禽養殖、農副產品加工等支柱產業，強化實用技術研發推廣基地建設等工作，努力實現農業增效、農村發展和農民增收的目標。農業總產值實現325,000萬元，比上年增長6.56%。農業結構不斷優化。完成糧食播種面積16.8萬畝（主要以玉米為主），經濟作物播種面積4萬畝。作物良種覆蓋率達到95%以上，糧經結構比例達到3:2。新建蔬菜大棚500棟，蔬菜產量達到41萬噸。牧業開發步伐加快。強化基地品牌建設，大力實施標準化生產，推進“一村一品、一村一業”，培植髮展典型的標準化養殖特色村、專業村。豬、牛、禽數量分別發展到17.5萬頭、14.1萬頭和155萬隻，畜禽優良品種普及率達到85%以上。牧業總產值達到172,000萬元，同比增長6.63%。現代農業科技支撐體系不斷完善。加快實施科技入户工程，做到科技人員到户、良種良法到田、技術要領到人。全年推廣新技術10項、推廣新品種8個。

（二）工業經濟運行穩中攀升。年初以來，按照“穩中求快、轉型發展”和“高位求進、數質並重”工作總基調，堅持走既要速度、又要效益的集約化轉型發展之路，加快結構調整和產業升級，促進工業經濟強勁崛起。預計到年底，全區工業企業總户數發展到78户，產值49.8億元，比上年增長7.1%。其中規模以上工業企業12户，年產值實現30億元，實現增加值8.5億元，比上年增長7.14%；其中農副產品加工企業7户，年產值14.8億元，實現增加值4.8億元。

（三）服務業發展結構不斷優化升級。農副產品經銷領域不斷拓寬。加強與省內外大市場的聯繫，及時準確把握市場信息，緊緊圍繞國家農業科技園區、東博會指定優質農產品特供基地等品牌，我區農產品遠銷京津滬市場，進一步擴大農業開發區的影響力。預計到年底，全區服務業增加值實現15.6億元，服務業税收佔全區税收總額的60%以上。形成了以交通運輸、商貿物流、糧食收儲、農資集散、蔬菜批發、農業生產服務為主的服務業發展格局。

（四）科技創新服務功能日臻完善。一方面，我們加強與各大科研院所、農業高新技術企業的聯繫，加大新品種、新技術的引進力度；另一方面，我們根據農民、農村和農業的生產實際，積極進行實用新技術的試驗、示範和推廣，全面提升我區農產品的檔次和質量。全年組織培訓農民和企業負責人1500餘人次，科技對農業貢獻率已達55％。

（五）招商引資和項目建設成效明顯。預計到年底，共引進各類項目37個。其中工業項目1個，農業項目20個，服務業項目16個。新建重點項目2個，分別是：總投資5000萬元晟通物流園項目和總投資5000萬元馬鈴薯深加工項目。續建項目4個，分別是：吉林信誠愛谷現代農業科技有限公司50萬噸綠色蔬菜產業園項目；華汽汽車運輸物流服務中心項目；鬆展養殖有限公司年出欄500頭母豬、10萬頭育肥豬項目；天賜奶牛養殖農民專業合作社奶牛養殖項目。擴能改造項目1個：吉林省海川紙業年產40萬噸紙製品擴能改造項目。簽約項目1個：錦江集團30兆瓦秸稈生物環保發電項目。項目計劃投資80000萬元，總佔地面積200000平方米。洽談推動項目2個，分別是：隆源馬鈴薯產業發展有限公司馬鈴薯產業基地項目。蔬菜交易市場及稻米精深加工項目。

二、存在問題

回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，有了突破性進展，但也確實存在一些需要加強和改進的地方，具體體現在：

一是在招商引資方面壓力大。由於我們思想解放程度不夠，只看到與別人的差距和危機，卻缺乏“前有標兵，後有追兵”狀態下的競爭意識和創新精神。市裏每年下達的大項目招商任務我們完成得還不夠好。

二是在土地承載方面壓力大。由於沒有儲備土地，現在每安置一户企業都十分困難，影響了投資商的投資熱情。

三是在財政税收方面壓力大。雖然開發區已經進入“收穫期”，但每年財政進項還不多、不大，“營改增”政策衝擊任然存在。同時國家對税收政策的重新調整，再加上平時支出很多，還要扶持蔬菜小區、標準化養殖小區配套等等，我們財政面臨的壓力還很大。

上述這些問題的產生有其歷史原因，也有其它因素，需要在今後的工作中加以解決。

三、2018年工作安排

2018年工作總體思路是：以深入貫徹落實黨的十九大、省委十一次、市委六次黨代會精神為指導，以轉型發展為主題，以深化改革創新為動力，以轉變經濟發展方式為手段，進一步深入實施“生態振興、轉型崛起，為全面建成兩個城市、讓全市人民生活更加美好而奮鬥”發展戰略，繼續狠抓產業集羣、產業延伸、招商引資、項目建設等重點工作，不斷優化發展環境，推進開發區經濟社會快速發展。

主要目標任務是：國內生產總值實現500,000萬元，全口徑財政收入實現3500萬元，農民人均收入達到13000元，招商引資到位資金實現100，000萬元，全社會固定資產投資完成100,000萬元。

初步考慮，要努力抓好以下幾項工作：

一、進一步加快現代農業發展進程。圍繞“高產、優質、高效、生態、安全”的目標，積極引進新技術、新能源、新設施，進一步促進產學研一體化合作，加大農業科技進步和創新力度，大力發展設施農業、循環農業、綠色農業等高科技農業，不斷提升區內現代化農業項目層次。儘可能多的建設一批綠色採摘、觀光旅遊、民俗文化等一批亮點紛呈的現代農業項目。計劃在新城局高效農業示範園區建設100棟黃桃、100棟櫻桃大棚採摘園。

二、加大對外宣傳力度。開發區要發展，就必須讓人知道開發區，瞭解開發區的區位優勢、產業優勢、科技優勢、政策優勢，這樣才能吸引投資者更多的目光。下一步，我們重點要抓好以下幾項工作：1、充分利用各種展會，繼續推介宣傳開發區、國家農業科技園區。2、邀請省內外各大媒體，對我區進行全面、系統的報道。3、召開一次農業高新技術推廣應用現場會。4、聘請專家舉辦一次現代農業發展講座（論壇）。

三、突出農業高新技術的引進和研發、推廣和應用工作。一是搞好特殊農作物和畜禽品種的引進、實驗和示範工作，充分發揮連棟温室和反芻動物繁育中心的科技示範作用，突出我區產業特點；二是繼續全力推廣有機農業生產技術，使我區真正成為有機農產品生產基地；三是成立農業高新技術轉化中心，為省內外一些涉農的大專院校、科研院所搭建現代農業技術的轉化平台。

四、繼續抓好工業經濟運營。一是要加強企業的內部管理，加大產品市場開拓，促進企業滿負荷生產。二是要促進建成項目早日投產。三是要加快在建項目建設進程。四是要繼續加強企業的技術改造，使老企業的生產效能得以最大化發揮。

五、繼續抓好招商引資和項目開發。一是在平台建設上要取得新突破。在由區領導帶隊開展大規模招商引資活動、實施高位推動的同時，開展有針對性的小分隊招商、產業招商和專業招商。利用好“農博會”、“東博會”等展會平台，搭建自己的招商平台，宣傳開發區，引進大項目。二是加大項目跟蹤落實力度。集中精力抓好籤約重點項目的跟蹤落實，推動項目儘快履約、實施、開工建設，提高項目的履約率和資金到位率。重點盯住馬鈴薯產業基地項目，爭取早日開工建設。三是創新招商引資方法。採取因地制宜、靈活機動的方式，把走出去、請進來和通訊、網絡溝通結合起來。體現一個“大”字，靠住大企業、盯住大項目、引進大投資、發展大產業；突出一個“實”字，出實招，求實效，研究切實可行的措施，推動招商引資工作邁上新的台階。