一、審計業務工作開展情況
（一）本級預算執行審計情況
今年，區政府第三次以政府辦公室紅頭文件轉發了《****年度本級財政預算執行審計方案》，為審計工作營造了聲勢，創造了良好的輿論氛圍，支持和促進了審計工作的順利開展。按照方案要求，對區財政局、地税局以及**個區直一級預算單位進行了審計。結合地税審計，對全區**家重點税源企業進行了審計調查，對*家房地產企業、建築安裝企業進行了審計，對全區*家福利企業的資質、税收徵納及減免情況進行了專項審計調查。
通過審計，共查出違規資金****萬元，依法處理處罰**萬元，已全部繳入財政專户。區地税分局依據審計結果加大了税收徵繳力度，現已實現多入庫****餘萬元。我們對*家規模較大的社會福利企業進行了專項審計調查，寫出了專題報告報送給區委、區政府主要領導，並撰寫了信息《社會福利企業到底惠及了誰？》，揭露了福利企業管理中存在安置殘疾人員達不到規定比例、部分福利企業繳納税金不實、惠及社會福利事業太少以及對福利企業缺乏有效監管等突出問題，受到市政府、市審計局、區政府以及社會各界的高度重視。目前，區政府根據審計報告，已着手對社會福利企業的資質、管理、減免税等情況進行專項調查。
最近，我們已經出具了本級預算執行審計報告，區長辦公會將專題聽取該報告。審計局不等不靠，立即投入到查出問題的整改提高和跟蹤問效工作中，向所有被審計單位全部發放了“反饋通知單”，督促他們認真整改存在問題，落實審計決定。
（二）金融審計情況
我們組織全局人員分成*個審計組，利用**天時間，對區信用聯社*家分社（**、金雀山、銀雀山、大嶺、棗溝頭信用社）完成了****年度資產、負債、損益情況的審計。共查出違規資金*****億元，並已作出了相應處理處罰，共收繳罰款**萬元。
（三）領導幹部經濟責任審計情況
今年，市委、市政府下發了《關於進一步加強經濟責任審計工作的意見》以後，區委、區政府領導高度重視，以蘭辦發[****]**號文件向全區範圍轉發了該文件。區審計局立即採取了三條落實措施：一是在全局進行了集中學習，吃透精神，深刻領會。二是積極與組織、紀檢等部門溝通協調，共同形成監督合力。三是由組織部委託，首次對**區*個鎮街道的黨政“一把手”實行任中審計。
我們結合本級預算執行審計，已經完成了*名領導幹部經濟責任的離任審計。其他*個鎮、辦事處的黨（工）委書記、鎮長（主任）的經濟責任審計將在下半年開展。
（四）招商引資項目審計調查情況
今年，區政府以摸清招商引資項目的真實性、效益性為目標，由區審計局對****年度全區招商引資項目進行審計調查，揭露了招商引資中的虛假行為，維護了市場經濟秩序。經審計調查**家單位，區政府分配任務*****萬元，實際完成引資任務為****萬元，佔區年終考核認定的**%。
此外，教育系統財務收支審計也已全面展開，對區直*所學校（五中、七中、西郊實驗學校、第一職業中專和電大）完成了調帳，有關審計正在進行中。
（五）領導交辦審計事項
今年，我們積極為黨委政府發揮參謀助手作用，先後接受委託對華藥物流城經濟糾紛案件、區農機公司上訪案件、供銷社果品公司上訪案件、亞翔水泥廠上訪案件、兗石鐵路複線建設項目、吉豐毛毯廠上訪案件等*個項目進行了審計和調查，為黨委政府查清事實真相、正確決策處理等提供了第一手資料。
二、保持共產黨員先進性教育活動開展情況
區審計局緊密聯繫審計工作實際，認真紮實地開展保持共產黨員先進性教育活動。這次教育活動共分為三個階段，即動員學習階段、分析評議階段和整改提高階段。全局**名黨員（包括離崗、離退休黨員**人）和機關其他人員全部參加了這次活動，參學率達***%。通過這次活動，局黨組的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強，黨員隊伍的先進性和純潔性得以充分展現，審計工作在質量和力度上都有顯著提高，受到區委、區政府和上級業務機關的.充分肯定，也贏得了人民羣眾的廣泛好評。總結這次先進性教育活動的特點，主要有以下幾個方面：
（一）領導重視程度高
一是當作“一把手”工程，主要領導擔任領導小組組長，親自研究和部署有關具體工作，列入了正常工作計劃。二是分工細緻，安排專人負責上下聯絡、計劃制定、組織實施、信息宣傳、檔案管理、總結調度等具體工作。三是班子成員帶頭，認真撰寫心得體會和讀書筆記，主動開展談心交流活動，深入擺查自身問題並認真實施整改提高，發揮了黨員領導幹部模範帶頭作用。
（二）黨員參學比率高
全局**名黨員全部參加了教育活動，其他審計人員也積極參加了活動，全局參學率達到了***%。尤其是年齡比較大的離退休和離崗黨員，都堅持參加活動，每個環節都不少、不漏、不省，發揮了老黨員的模範作用。
我們採取分類指導的辦法，保證所有黨員都能積極參學，都能受到良好教育。在職黨員每週一、三、五集中學習半天，其他時間利用業餘自學。老黨員每週二、四集中學習，中午在機關食堂統一就餐，還實行上門接送服務，方便了老黨員參加活動。黨員領導幹部讀書筆記不少於兩萬字，心得體會每篇不少於兩千字；老黨員和普通黨員讀書筆記不少於一萬字，心得體會每篇不少於一千五百字。分析評議和整改提高階段，每個黨員都嚴格認真地撰寫並上交了個人黨性分析等材料。
（三）採取措施力度高
首先，制訂了《區審計局學習制度》《在職黨員幫助老黨員學習制度》《補課制度》等，保障了學習的順利進行。其次，搞好結合，達到工作和活動兩不誤、兩促進。主要是合理安排學習時間，與工作搞好結合；學習教材內容和學習審計業務相結合；計劃內審計和黨委政府領導交辦事項相結合。第三，開展特色教育活動。結合審計機關特點，開展了“每個黨員就是一面旗幟活動”，開展了在職黨員幫助老黨員，黨員領導幹部幫助普通黨員活動。組織黨員到沂南縣馬牧池鄉“沂蒙母親”王換於紀念館瞻仰英雄革命事蹟，重温入黨誓詞，接受革命傳統教育。第四，慷慨解囊，奉獻愛心。每個黨員共捐款四次，在“雙聯雙帶”“繳納特殊黨費”“慈心一日捐”“防災救災”活動中，每個班子成員捐款共***元，普通黨員共捐款***元，無私奉獻，救助弱勢羣體。
（四）整改問題成效高
通過廣泛徵求意見和分析評議，擺查出了當前存在的突出問題主要有：審計業務人員少，不能滿足日益增長的工作需要；現有的審計工作條件和設施太簡陋，不利於開展審計工作等。局黨組主要負責同志切實履行第一責任人職責，集中力量抓好這次整改。按照“是誰的問題誰整改，有什麼問題就整改什麼問題”的原則，領導班子、班子成員和普通黨員都制訂了各自的整改方案，直至整改完畢、羣眾滿意為止。具體整改措施是：第一，圍繞如何提高審計質量，從敢於揭露問題、解決問題方面進行認真整改。我們充分發揮審計職能作用，自覺充當黨委政府的參謀和助手，對發現的違規違紀問題敢於揭露和曝光，將審計真實情況彙報給區委、區政府，供領導決策參考。第二，充分調動審計人員積極性，搞好內部管理，促進審計工作的順利開展。籌集資金*萬餘元購置了*枱筆記本電腦、u盤等辦公設施，較好地滿足了審計工作需要。此外，還組織全局審計人員進行了健康查體，興辦了機關食堂解決了因人員居住分散而就餐不便的問題，這些措施極大地調動了職工的積極性，促進了審計工作的順利開展。
通過整改提高，全局上下呈現出了人心齊，風氣正、工作實的良好局面，幹部職工精神面貌煥然一新，審計工作進展順利，審計質量和力度有了很大提高。主要體現在：領導班子水平明顯提高，班子的凝聚力、戰鬥力大大加強；黨員隊伍素質明顯提高，黨性觀念明顯增強，更加符合黨員先進性的標準和要求；精神面貌煥然一新，全局呈現出一派積極向上、安定和諧、工作充實的良好局面。審計執法水平明顯提高，實施處理處罰近***萬元，審計決定落實率***%，沒有出現一例複議、上訴等現象，審計意見和建議全部被採納；也初步建立了黨員先進性教育的長效工作機制。
（五）羣眾滿意程度高
我們在活動中，共進行了*次民主測評，黨員和羣眾滿意率均為***%，受到市委指導組和區委督導組的高度評價。在分析評議階段，黨員民主測評滿意率***%，領導班子及成員徵求意見滿意率***%。在整改提高階段，黨員和羣眾對審計局開展活動的總體意見也是***%滿意。
三、採取的工作措施
為了全面完成審計任務，更好地提高審計質量和水平，發揮審計職能作用，我們採取了以下幾條措施：
（一）緊緊抓住發展機遇
全市審計工作會議召開以後，**區委、區政府認真研究和部署，*月*日召開了全區審計暨經濟責任審計工作會議。會議規格之高、規模之大、效果之好為近年之最。區委副書記、紀委書記馬永印主持，區長李沂明作了重要講話，區委常委、組織部長謝華東傳達了中央、省、市審計工作會議精神，區政府副區長米兆民傳達了《****年度審計項目計劃》。五部門主要負責同志出席了會議。各鎮、街道鎮長、主任和財政所長，區直各部門、單位主要負責人、財務負責人，區審計局特邀監督員，區審計局全體人員參加了會議。這次會議上，區政府用紅頭文件下達了全年審計項目計劃，這已經是區政府連續第三年以政府文件下達審計計劃。我們緊緊抓住這次會議帶來的良好機遇，進一步鼓舞士氣，大膽工作，使審計工作有了一個良好的開端。
（二）以清晰的工作思路主導審計工作
近年來，我們堅持每年初確定一套新的工作思路和把握幾個工作重點，做到有的放矢地尋求工作突破，實踐證明收效明顯。如：年初我們確立了審計重點再突出，審計要求再提高的總體思路，目的是使審計工作進一步精益求精，更上台階。圍繞思路和重點，審計方向更加明確，審計目標更加清晰，工作動力更加充足。
（三）以嚴格的規章制度規範審計工作
為全面實現工作目標，我們今年又制定了四個紅頭文件，即*號文：《****年全局主要工作任務指標及考核獎勵辦法》；*號文：《**區審計局重點任務包乾分工》；*號文：《關於加強機關公文管理的規定》；*號文：《關於加強審計信息宣傳工作的規定》。這四個文件緊密結合審計工作實際，分別從全年審計工作任務、任務分工及責任追究落實、規範審計文書、加強審計宣傳四個方面，對全年工作進行了細化和量化，指明瞭工作努力方向，明確了重點突破口，保證了工作的順利進行，夯實了工作基礎。此外，我們還隨後制定了《黨風廉政建設實施意見》，對審計紀律等提出了嚴格要求。在就地審計中，我們堅持不用被審計單位車輛接送，自行解決車輛和就餐問題，上班和下班都到局機關統一集合，有效地減少了給被審計單位造成的干擾，促進了廉潔從審，樹立了審計機關和審計人員的良好形象。
（四）以跟蹤問效措施落實審計整改
市審計局下發的《臨沂市審計結論落實工作暫行規定》，我們立即組織全局人員進行了傳達學習，併成立了專題研究小組加以研究和落實。根據文件精神和要求，我們及時和區政府督察科、紀檢監察、財政、税務、國資局、公安等部門分別進行了溝通，初步形成了共識。採取的措施是：一是在本級預算執行審計項目中全面推行審計反饋書制度，要求被審計單位將審計查出問題的整改落實情況限期書面報告審計局，實行審計、監察、財政聯合跟蹤問效和後續審計制度，整改情況將存入審計檔案。二是實行審計建議書制度，由審計組將部分查出問題以審計建議書形式，函告財政、税務和被審計單位主管部門等，並要求上述單位將落實情況函告我局。三是與財政、税務、紀檢檢察和司法機關初步建立了信息互通機制或案件移送渠道，共同形成監督合力，促進審計結論的完整落實。
（五）以和諧的審計環境保證審計工作
我們堅持以人為本的原則，積極營造和諧的審計工作環境，創造有利於審計開展的良好條件。今年，我們根據黨員和羣眾反饋意見，組織對全局人員進行了健康查體；新購置了台式電腦、筆記本電腦和u盤等辦公設備，達到了審計人員人手一台筆記本電腦；辦起了機關食堂，解決了審計人員居住分散，就餐不便的問題；此外，還進一步轉變機關作風，發揮領導幹部的模範帶頭作用，班子成員深入一線當主審，帶頭嚴格自律等，促進了機關作風的持續良好。
四、存在問題、不足和下一步工作打算
當前，我們的工作也還存在一些不足，與市局的要求和兄弟縣區局比較仍有差距，主要問題和不足之處是：一是審計署*號令的執行一些環節上還沒有完全掌握；二是效益審計開展得不夠深入；三是信息化建設有待於進一步加強，尤其是計算機審計比較滯後。
我們決心認真領會和落實市審計局的這次會議精神，按照年初確定的工作思路和目標，開拓創新，求真務實，圓滿完成各項審計任務。下一步工作具體打算是：
一是加快信息化建設步伐。要充分利用現有設備和審計網站，繼續投入人力和物力，努力建設信息化審計，爭取實現完全利用計算機審計項目*-*個，並讓審計程序和審計結果更加公開化、透明化。
二要突出重點項目審計。加強對農業專項資金、農村財務“三代管”資金的管理和使用作為今年審計重點，爭取把基層經濟矛盾和糾紛化解在基層。加大對政府投資項目的審計監督，從嚴查處建設領域的違規行為。
三要繼續加強審計隊伍建設。在從嚴要求審計隊伍的基礎上，加強科學領導和科學管理，鼓勵開拓創新和積極進取，培養高素質、高水平的業務人才。
上半年以來，蘭山區審計局在區委、區政府的領導下，在市審計局的指導幫助下，首先確立了全年工作思路和重點：牢固確立人爭先進、事爭一流的目標，按照業務求精、執法求嚴、工作求實、方法求新、質量求高的總要求，正確把握好鄉鎮審計、政府投資審計、計劃生育審計、“三農”審計、經濟責任審計和信息化建設六個工作重點，做到不斷開拓創新，求真務實，力爭圓滿完成審計任務。全年共安排審計項目55個,其中，省廳統一安排項目6個，市局安排項目5個，區審計局安排項目44個。截止目前，我們共審計單位30個，佔年初計劃的55%，查出違規違紀資金1.34億元,管理不規範資金19億元，依法實施處理處罰94萬元，全部收繳財政專户。共編髮審計信息2，被各級採用2次。
一、審計業務工作開展情況
（一）本級預算執行審計情況
今年，區政府第三次以政府辦公室紅頭文件轉發了《2022年度本級財政預算執行審計方案》，為審計工作營造了聲勢，創造了良好的輿論氛圍，支持和促進了審計工作的順利開展。按照方案要求，對區財政局、地税局以及15個區直一級預算單位進行了審計。結合地税審計，對全區21家重點税源企業進行了審計調查，對5家房地產企業、建築安裝企業進行了審計，對全區5家福利企業的資質、税收徵納及減免情況進行了專項審計調查。
通過審計，共查出違規資金3677萬元，依法處理處罰67萬元，已全部繳入財政專户。區地税分局依據審計結果加大了税收徵繳力度，現已實現多入庫2000餘萬元。我們對5家規模較大的社會福利企業進行了專項審計調查，寫出了專題報告報送給區委、區政府主要領導，並撰寫了信息《社會福利企業到底惠及了誰？》，揭露了福利企業管理中存在安置殘疾人員達不到規定比例、部分福利企業繳納税金不實、惠及社會福利事業太少以及對福利企業缺乏有效監管等突出問題，受到市政府、市審計局、區政府以及社會各界的高度重視。目前，區政府根據審計報告，已着手對社會福利企業的資質、管理、減免税等情況進行專項調查。
最近，我們已經出具了本級預算執行審計報告，區長辦公會將專題聽取該報告。審計局不等不靠，立即投入到查出問題的整改提高和跟蹤問效工作中，向所有被審計單位全部發放了“反饋通知單”，督促他們認真整改存在問題，落實審計決定。
（二）金融審計情況
我們組織全局人員分成5個審計組，利用10天時間，對區信用聯社5家分社（蘭山、金雀山、銀雀山、大嶺、棗溝頭信用社）完成了2022年度資產、負債、損益情況的審計。共查出違規資金20.13億元，並已作出了相應處理處罰，共收繳罰款25萬元。
（三）領導幹部經濟責任審計情況
今年，市委、市政府下發了《關於進一步加強經濟責任審計工作的意見》以後，區委、區政府領導高度重視，以蘭辦發[2022]10號文件向全區範圍轉發了該文件。區審計局立即採取了三條落實措施：一是在全局進行了集中學習，吃透精神，深刻領會。二是積極與組織、紀檢等部門溝通協調，共同形成監督合力。三是由組織部委託，首次對蘭山區5個鎮街道的黨政“一把手”實行任中審計。
我們結合本級預算執行審計，已經完成了4名領導幹部經濟責任的離任審計。其他5個鎮、辦事處的黨（工）委書記、鎮長（主任）的經濟責任審計將在下半年開展。
（四）招商引資項目審計調查情況
今年，區政府以摸清招商引資項目的真實性、效益性為目標，由區審計局對2022年度全區招商引資項目進行審計調查，揭露了招商引資中的虛假行為，維護了市場經濟秩序。經審計調查15家單位，區政府分配任務15850萬元，實際完成引資任務為5038萬元，佔區年終考核認定的27%。
此外，教育系統財務收支審計也已全面展開，對區直5所學校（五中、七中、西郊實驗學校、第一職業中專和電大）完成了調帳，有關審計正在進行中。
（五）領導交辦審計事項
今年，我們積極為黨委政府發揮參謀助手作用，先後接受委託對華藥物流城經濟糾紛案件、區農機公司上訪案件、供銷社果品公司上訪案件、亞翔水泥廠上訪案件、兗石鐵路複線建設項目、吉豐毛毯廠上訪案件等6個項目進行了審計和調查，為黨委政府查清事實真相、正確決策處理等提供了第一手資料。
二、保持共產黨員先進性教育活動開展情況
區審計局緊密聯繫審計工作實際，認真紮實地開展保持共產黨員先進性教育活動。這次教育活動共分為三個階段，即動員學習階段、分析評議階段和整改提高階段。全局23名黨員（包括離崗、離退休黨員10人）和機關其他人員全部參加了這次活動，參學率達100%。通過這次活動，局黨組的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強，黨員隊伍的先進性和純潔性得以充分展現，審計工作在質量和力度上都有顯著提高，受到區委、區政府和上級業務機關的充分肯定，也贏得了人民羣眾的廣泛好評。總結這次先進性教育活動的特點，主要有以下幾個方面：
（一）領導重視程度高
一是當作“一把手”工程，主要領導擔任領導小組組長，親自研究和部署有關具體工作，列入了正常工作計劃。二是分工細緻，安排專人負責上下聯絡、計劃制定、組織實施、信息宣傳、檔案管理、總結調度等具體工作。三是班子成員帶頭，認真撰寫心得體會和讀書筆記，主動開展談心交流活動，深入擺查自身問題並認真實施整改提高，發揮了黨員領導幹部模範帶頭作用。
（二）黨員參學比率高
全局23名黨員全部參加了教育活動，其他審計人員也積極參加了活動，全局參學率達到了100%。尤其是年齡比較大的離退休和離崗黨員，都堅持參加活動，每個環節都不少、不漏、不省，發揮了老黨員的模範作用。
我們採取分類指導的辦法，保證所有黨員都能積極參學，都能受到良好教育。在職黨員每週
一、
三、五集中學習半天，其他時間利用業餘自學。老黨員每週
二、四集中學習，中午在機關食堂統一就餐，還實行上門接送服務，方便了老黨員參加活動。黨員領導幹部讀書筆記不少於兩萬字，心得體會每篇不少於兩千字；老黨員和普通黨員讀書筆記不少於一萬字，心得體會每篇不少於一千五百字。分析評議和整改提高階段，每個黨員都嚴格認真地撰寫並上交了個人黨性分析等材料。
（三）採取措施力度高
首先，制訂了《區審計局學習制度》《在職黨員幫助老黨員學習制度》《補課制度》等，保障了學習的順利進行。其次，搞好結合，達到工作和活動兩不誤、兩促進。主要是合理安排學習時間，與工作搞好結合；學習教材內容和學習審計業務相結合；計劃內審計和黨委政府領導交辦事項相結合。第三，開展特色教育活動。結合審計機關特點，開展了“每個黨員就是一面旗幟活動”，開展了在職黨員幫助老黨員，黨員領導幹部幫助普通黨員活動。組織黨員到沂南縣馬牧池鄉“沂蒙母親”王換於紀念館瞻仰英雄革命事蹟，重温入黨誓詞，接受革命傳統教育。第四，慷慨解囊，奉獻愛心。每個黨員共捐款四次，在“雙聯雙帶”“繳納特殊黨費”“慈心一日捐”“防災救災”活動中，每個班子成員捐款共500元，普通黨員共捐款300元，無私奉獻，救助弱勢羣體。
（四）整改問題成效高
通過廣泛徵求意見和分析評議，擺查出了當前存在的突出問題主要有：審計業務人員少，不能滿足日益增長的工作需要；現有的審計工作條件和設施太簡陋，不利於開展審計工作等。局黨組主要負責同志切實履行第一責任人職責，集中力量抓好這次整改。按照“是誰的問題誰整改，有什麼問題就整改什麼問題”的原則，領導班子、班子成員和普通黨員都制訂了各自的整改方案，直至整改完畢、羣眾滿意為止。具體整改措施是：第一，圍繞如何提高審計質量，從敢於揭露問題、解決問題方面進行認真整改。我們充分發揮審計職能作用，自覺充當黨委政府的參謀和助手，對發現的違規違紀問題敢於揭露和曝光，將審計真實情況彙報給區委、區政府，供領導決策參考。第二，充分調動審計人員積極性，搞好內部管理，促進審計工作的順利開展。籌集資金6萬餘元購置了6枱筆記本電腦、u盤等辦公設施，較好地滿足了審計工作需要。此外，還組織全局審計人員進行了健康查體，興辦了機關食堂解決了因人員居住分散而就餐不便的問題，這些措施極大地調動了職工的積極性，促進了審計工作的順利開展。
通過整改提高，全局上下呈現出了人心齊，風氣正、工作實的良好局面，幹部職工精神面貌煥然一新，審計工作進展順利，審計質量和力度有了很大提高。主要體現在：領導班子水平明顯提高，班子的凝聚力、戰鬥力大大加強；黨員隊伍素質明顯提高，黨性觀念明顯增強，更加符合黨員先進性的標準和要求；精神面貌煥然一新，全局呈現出一派積極向上、安定和諧、工作充實的良好局面。審計執法水平明顯提高，實施處理處罰近100萬元，審計決定落實率100%，沒有出現一例複議、上訴等現象，審計意見和建議全部被採納；也初步建立了黨員先進性教育的長效工作機制。
（五）羣眾滿意程度高
我們在活動中，共進行了3次民主測評，黨員和羣眾滿意率均為100%，受到市委指導組和區委督導組的高度評價。在分析評議階段，黨員民主測評滿意率100%，領導班子及成員徵求意見滿意率100%。在整改提高階段，黨員和羣眾對審計局開展活動的總體意見也是100%滿意。
三、採取的工作措施
為了全面完成審計任務，更好地提高審計質量和水平，發揮審計職能作用，我們採取了以下幾條措施：
（一）緊緊抓住發展機遇
全市審計工作會議召開以後，蘭山區委、區政府認真研究和部署，3月8日召開了全區審計暨經濟責任審計工作會議。會議規格之高、規模之大、效果之好為近年之最。區委副書記、紀委書記馬永印主持，區長李沂明作了重要講話，區委常委、組織部長謝華東傳達了中央、省、市審計工作會議精神，區政府副區長米兆民傳達了《2022年度審計項目計劃》。五部門主要負責同志出席了會議。各鎮、街道鎮長、主任和財政所長，區直各部門、單位主要負責人、財務負責人，區審計局特邀監督員，區審計局全體人員參加了會議。這次會議上，區政府用紅頭文件下達了全年審計項目計劃，這已經是區政府連續第三年以政府文件下達審計計劃。我們緊緊抓住這次會議帶來的良好機遇，進一步鼓舞士氣，大膽工作，使審計工作有了一個良好的開端。
（二）以清晰的工作思路主導審計工作
近年來，我們堅持每年初確定一套新的工作思路和把握幾個工作重點，做到有的放矢地尋求工作突破，實踐證明收效明顯。如：年初我們確立了審計重點再突出，審計要求再提高的總體思路，目的是使審計工作進一步精益求精，更上台階。圍繞思路和重點，審計方向更加明確，審計目標更加清晰，工作動力更加充足。
（三）以嚴格的規章制度規範審計工作
為全面實現工作目標，我們今年又制定了四個紅頭文件，即1號文：《2022年全局主要工作任務指標及考核獎勵辦法》；2號文：《蘭山區審計局重點任務包乾分工》；3號文：《關於加強機關公文管理的規定》；4號文：《關於加強審計信息宣傳工作的規定》。這四個文件緊密結合審計工作實際，分別從全年審計工作任務、任務分工及責任追究落實、規範審計文書、加強審計宣傳四個方面，對全年工作進行了細化和量化，指明瞭工作努力方向，明確了重點突破口，保證了工作的順利進行，夯實了工作基礎。此外，我們還隨後制定了《黨風廉政建設實施意見》，對審計紀律等提出了嚴格要求。在就地審計中，我們堅持不用被審計單位車輛接送，自行解決車輛和就餐問題，上班和下班都到局機關統一集合，有效地減少了給被審計單位造成的干擾，促進了廉潔從審，樹立了審計機關和審計人員的良好形象。
（四）以跟蹤問效措施落實審計整改
市審計局下發的《臨沂市審計結論落實工作暫行規定》，我們立即組織全局人員進行了傳達學習，併成立了專題研究小組加以研究和落實。根據文件精神和要求，我們及時和區政府督察科、紀檢監察、財政、税務、國資局、公安等部門分別進行了溝通，初步形成了共識。採取的措施是：一是在本級預算執行審計項目中全面推行審計反饋書制度，要求被審計單位將審計查出問題的整改落實情況限期書面報告審計局，實行審計、監察、財政聯合跟蹤問效和後續審計制度，整改情況將存入審計檔案。二是實行審計建議書制度，由審計組將部分查出問題以審計建議書形式，函告財政、税務和被審計單位主管部門等，並要求上述單位將落實情況函告我局。三是與財政、税務、紀檢檢察和司法機關初步建立了信息互通機制或案件移送渠道，共同形成監督合力，促進審計結論的完整落實。
（五）以和諧的審計環境保證審計工作
我們堅持以人為本的原則，積極營造和諧的審計工作環境，創造有利於審計開展的良好條件。今年，我們根據黨員和羣眾反饋意見，組織對全局人員進行了健康查體；新購置了台式電腦、筆記本電腦和u盤等辦公設備，達到了審計人員人手一台筆記本電腦；辦起了機關食堂，解決了審計人員居住分散，就餐不便的問題；此外，還進一步轉變機關作風，發揮領導幹部的模範帶頭作用，班子成員深入一線當主審，帶頭嚴格自律等，促進了機關作風的持續良好。
四、存在問題、不足和下一步工作打算
當前，我們的工作也還存在一些不足，與市局的要求和兄弟縣區局比較仍有差距，主要問題和不足之處是：一是審計署6號令的執行一些環節上還沒有完全掌握；二是效益審計開展得不夠深入；三是信息化建設有待於進一步加強，尤其是計算機審計比較滯後。
我們決心認真領會和落實市審計局的這次會議精神，按照年初確定的工作思路和目標，開拓創新，求真務實，圓滿完成各項審計任務。下一步工作具體打算是：
一是加快信息化建設步伐。要充分利用現有設備和審計網站，繼續投入人力和物力，努力建設信息化審計，爭取實現完全利用計算機審計項目1-2個，並讓審計程序和審計結果更加公開化、透明化。
二要突出重點項目審計。加強對農業專項資金、農村財務“三代管”資金的管理和使用作為今年審計重點，爭取把基層經濟矛盾和糾紛化解在基層。加大對政府投資項目的審計監督，從嚴查處建設領域的違規行為。
三要繼續加強審計隊伍建設。在從嚴要求審計隊伍的基礎上，加強科學領導和科學管理，鼓勵開拓創新和積極進取，培養高素質、高水平的業務人才。
二00五年六月二十一日
一、上半年工作成績
(一)依法審計，發揮效能，審計監督保障海陵經濟社會健康運行
1.強化本級財政預算執行審計監督。圍繞構建財政審計大格局，進一步拓展預算執行審計的廣度和深度，以全部政府性資金為主線，延伸審計了區商務局、區發改委、區農機監理所等6個部門(單位)的部門預算執行情況，重點審計了預算編制、調整以及預算收入、支出執行、預算平衡情況，審計調查了國庫集中收付等財政管理制度改革執行情況，分析評價服務業引導資金等財政專項資金是否達到預期的效益和效果。審計中注意從體制、機制和管理層面研究財政問題和提出審計建議，注重審計的整體性、效益性和建設性。今年，我局對同級預算執行和其他財政收支情況審計進行了積極探索，整合審計力量，擴大了審計面，突出了審計重點，目前現場審計已經結束，進入報告階段。
2.強化政府投資建設工程項目審計監督。繼續加強對城市建設項目的審計監督，加大房屋徵收(搬遷)、道路改造、環境整治等項目審計力度，發揮審計在政府投資建設項目中成本控制、規範管理、提高資金使用效益等方面的監督作用，推動我區城市建設項目又好又快地實施。今年上半年，根據區政府委託，已完成了老小區環境綜合整治工程預算、陽光大道西延綠化工程預算、泰九路結算、吳洲北路污水管網工程預算、吳同甲故居修復預算、單生珍藏文物館工程結算等政府投資工程建設31個,送審金額12.4億元，審計數12.27億元，審計核減工程造價1304.9萬元。
為進一步規範、推動海陵區房屋徵收(搬遷)工作，我局組織實施了泰鎮高速蘇陳段房屋搬遷、鳳城河綜合整治工程閥門廠周邊地塊房屋徵收等7個項目跟蹤審計，審計中，堅持公開、公正、公平原則，嚴把“五關”，保質量，提速度，發揮審計監督服務效能。一是嚴把實施單位和人員“入門關”，組織審計業務人員進行房屋徵收(搬遷)學習培訓和業務考試，相關單位和人員獲取合格資格“准入證”後，方可入圍備選庫，並通過公開程序參與現場工作;二是嚴把徵收“政策關”，前移工作關口，從開始入户調查到最終結果公示，對每户補償情況進行全程跟進審核，堅持以事實為依據，以政策為準繩，確保政策嚴肅性;三是嚴把跟蹤過程“監督關”，加大檢查力度，重點對跟蹤審計的及時性、準確性以及規範性等進行全程監督，切實增強審計服務能力，提升現場推進效率;四是嚴把工作人員“紀律關”，嚴明審計“八不準”紀律，嚴守審計人員職業道德，對發生違規違紀行為的單位和個人嚴肅查處，並列入“黑名單”一票否決;五是嚴把社會審計機構執業質量“考核關”，建立健全嚴格的考評工作機制，建立了《海陵區審計局聘請外部人員參與房屋徵收(搬遷)跟蹤審計工作考核辦法》，將參與跟蹤審計單位和人員的工作作風、質量和業績列入重點考核內容，並將考核結果作為評優和今後能否參與政府投資項目審計的重要依據。
3.強化領導幹部經濟責任審計監督。受區委組織部的委託，今年上半年計劃安排經濟責任審計項目6個，目前已完成2個，在手項目2個。審計過程中，強化審查“三資”管理制度建立健全和資金、資產、資源管理情況，一是重點審查領導幹部任職期間單位“資金、資產、資源”管理制度是否完善，制度是否有效執行，把查處問題與完善制度機制有效結合起來;二是重點審查領導幹部任職期間是否存在違規發放津貼補貼現象，是否擠佔項目經費用於公用支出，項目支出是否規範且達到預期效果，以防發生資金截留挪用、體外循環、私設“小金庫”等問題，提高資金的管理水平和使用效益;三是重點審查領導幹部任職期間單位資產賬實是否一致，資產是否入賬，是否存在帳外資產、賬務處理是否恰當，是否存在大宗資產未經政府採購、資產未經規定程序隨意處置、資產租賃暗箱操作，防止國有資產的流失;四是重點審查領導幹部任職期間自然資源的保護、管理和利用情況，自然資源的開發利用是否注重經濟效益、社會效益和生態效益的協調統一，資源是否得到有效利用，土地開發項目是否合法合規、是否節約經濟，房屋土地出租是否簽訂協議、房屋土地出租收入是否足額收取，防止舞弊行為的發生以及資源的損失浪費。同時，不斷創新思維，着力審計整改，以審計查繳收入歸庫“倒逼”整改提速;以審計理陳賬清錯賬“撬動”整改提速;以審計推進制度建設“助力”整改提速。
4.強化民生工程及專項資金審計監督。根據審計署的統一部署安排，組織完成了對區2022年城鎮保障性安居工程跟蹤審計，重點關注當年城鎮保障性安居工程的投資、建設、分配、運營情況，資金籌集、管理和使用情況，城鎮保障性安居工程建設的基本情況及成效，目標任務分解完成情況;工程質量管理情況;各項配套支持政策執行和以前年度審計發現問題的整改情況等。組織實施了區農業綜合開發資金審計，着力摸清項目建設及資金使用管理的總體情況，分析評價資金使用效益和開發效果，促進完善農業投入機制和相關制度，提高財政資金效能和農業綜合開發水平。
(二)紮實開展，穩步推進，黨的羣眾路線教育實踐活動初顯成效
3月19日，我局召開了黨的羣眾路線教育實踐活動動員大會後，根據區委相關文件精神，結合我局實際情況，經局黨組研究，制定了《區審計局黨的羣眾路線教育實踐活動實施方案》，對我局整個教育實踐活動進行了安排部署，在全局迅速掀起了開展羣眾路線教育實踐活動的熱潮。目前活動“學習教育、聽取意見”環節已基本結束並取得初步成效。
在學習教育方面，組織中心組學習2次，專題學習會6次，黨員領導幹部講黨課9次(其中主要負責人講黨課4次)，先進典型講事蹟2場，專家學者講理論1場，參觀思想教育基地3場次，全局黨員撰寫學習心得體會文章78篇，徵文13篇，較好地完成了學習任務同時，黨員的理論水平和素質修養得到了進一步提升。
在徵求意見方面，共召開座談會15次，座談約談人數92人次，發放徵求意見表102份，收回56份，聽取意見建議109條。經梳理分析，共整理彙總出各類意見建議33條，其中反映“四風”方面問題28條，反映其他方面問題5條，對開展教育實踐活動的意見建議3條。
在整改落實方面，針對存在問題，我局均一對一制定了整改措施，明確了整改時限、責任領導和責任科室，其中已整改5項,一是針對工作責任落實不到位、工作環節銜接不緊密問題，建立《月度工作督查制度》，強化科室負責人責任;二是針對工作時限不明晰、時效性不強問題，建立《審計項目限時辦結制度》，提高審計工作效能;三是針對審計報告層次不高、審計建議操作性不強問題，建立《科室內部交叉複核制度》，強化審計業務會制度，提升審計項目質量;四是針對房屋徵收(搬遷)跟蹤審計審力不足、機制不完善問題，及時培訓、考核並建立跟蹤審計中介機構庫，確保重點項目推進;五是針對社會反映的搖號公平公正問題，規範搖號流程，推行《外聘中介機構參與公開搖號制度》，做到審計外聘工作陽光、透明。
在服務羣眾方面，局黨員幹部深入結對掛鈎的森南社區、九里社區7户困難羣眾家中實地走訪，面對面地交流了解困難羣眾的思想和工作生活情況，傾聽羣眾訴求，制定了《黨員幹部大走訪活動實施方案》、《大走訪活動幫扶聯繫表》和《“一對一”幫扶困難羣眾措施一覽表》，明確責任人和幫扶措施，擬定幫助申請低保、申請殘疾證、申請一次性醫療救助、協調解決養老問題、提供殘疾人輔具服務、節假日慰問等幫扶措施6個，並積極聯繫民政、殘聯、人社等部門，協調落實相關問題，盡最大可能為困難羣眾辦實事、辦好事。
(三)落實措施，強化管理，平安互聯網創建守護網上家園
根據《泰州市海陵區“平安互聯網”創建活動實施方案》文件要求和全區“平安互聯網”創建工作會議精神，今年上半年以來，我局切實加強和改進互聯網管理工作，維護互聯網安全和穩定，營造“安全、文明、和諧、穩定”的網絡環境，成立了以單位主要負責人為組長的“平安互聯網”創建活動領導小組，制定了活動方案，明確了創建工作的目標、責任、步驟和要求。
在創建工作落實上，一是對全局所有計算機靜態ip地址進行分配並登記，做到相對固定，並對應登記每台計算機的硬盤序列號，做到網絡安全風險責任到人;二是建立計算機保密管理卡登記制度，明確責任人、計算機網絡安全管理和使用要求，確保網絡信息的安全;三是及時更新計算機查毒軟件，並定期進行木馬查殺、系統漏洞修復，確保計算機安全運行。局創建活動領導小組不定期對各科室計算機的安全設置、網絡隔離、介質使用、涉密管理、ip設置和機房設備管理等情況進行排摸，充分備戰創建迎檢。
(四)開拓進取，科技強審，審計信息化建設助力科學審計
自審計管理系統內網平台架設以來，我局堅持內網處理機關事務、內網公文流轉、現場ao審計、內網公文調閲，逐步趨於無紙化辦公。為進一步實現審計實施和審計管理的規範化，提高管理水平，強化審計管理系統和現場審計實施系統的互動，溝通，加強現場管理和控制，今年我局所有審計項目將實現ao與oa的數據交互，目前區商務局2022年度預算執行審計、泰州市海陵房產開發公司2022年末資產負債損益情況審計等部分在手項目已實現雙系統數據交互審計。
為不斷強化審計經驗資源共享，今年上半年我局在審計信息撰寫上下功夫，局主要負責人帶頭撰寫審計信息，並借鑑市審計局信息工作激勵措施，制定完善《區審計局信息工作考核辦法》，信息實行積分制考核，全局人員信息撰寫的主動性和積極性得到了顯著提升，今年上半年全局人員撰寫信息35篇，已超過上年度全年信息的報送總量，其中被省市級刊物媒體採用率達90%左右，也高於上年度信息採用率。
(五)嚴風肅紀，強化建設，着力審計隊伍綜合素質再提升
一是舉辦“反腐倡廉建設”專題講座。結合大家熟知或發生在身邊的典型貪污腐敗案件實例，深度分析了黨員幹部違法違紀的特點，警示審計幹部加強黨風廉政建設必須從自我做起，把好政治關、權力關、金錢關、交友關、生活關和家庭關，進一步防控廉政風險，築牢“審計廉政生命線”;二是抓好內部監督控制，嚴格控制和壓縮一般性支出，嚴格控制和降低“三公”費用，認真落實公務接待有關規定;三是着力培養高層次審計業務人才，注重審計人員業務知識的學習和鞏固、法律知識的更新和運用、審計文書撰寫的規範和嚴謹，積極鼓勵在職審計人員報考審計師、會計師等中高級技術職稱和在職研究生學習，提升審計隊伍高層次人才比例，不斷提高審計隊伍整體素質。
二、存在問題
1.審力不足與審計任務繁重的矛盾依然存在，雖採取多種措施，還沒有從根本上解決問題。
2.審計人員綜合素質還沒有完全達到審計轉型期的工作要求。
3.審計整改的跟蹤檢查和監督力度還需進一步加大。
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