農業事務服務中心高素質農民培育項目工作總結

高素質農民培育項目工作總結

根據《遼寧省農業農村廳遼寧省財政廳關於印發2020年中央財政農業生產發展等項目實施方案的通知》（遼農財〔2020〕209號）和《葫蘆島市2020年高素質農民培育項目方案》（葫農發〔2020〕95號）精神，我縣認真實施，具體工作情況如下：

一、培育工作基本情況

（一）培訓任務和資金安排

綏中縣2020年度高素質農民培育項目由綏中縣農業農村局指導監管，綏中縣農業事務服務中心具體實施，我縣落實培育高素質農民培育任務800人，其中經營管理型600人，專業生產型200人，落實項目資金224萬元，我縣高素質農民培育工作領導項目小組遵循公開、公正、公平的原則。按照貼近農村、方便農民、就地就近的要求，以公益性為主。通過公開招標的方式，擇優遴選出具備相關條件的縣級培訓機構九家，分別是：葫蘆島市大台山果樹農村、葫蘆島市綏中鳳台果業專業合作社、綏中縣精英蔬菜種植專業合作社、綏中縣東征養蜂合作社、綏中縣新財家禽養殖場、綏中縣興農農機駕駛員培訓有限公司、綏中縣前衞琳檸果業專業合作社、綏中縣大王廟鎮誠吉果業專業合作社、綏中縣小莊子鎮利鳳蔬菜種植專業合作社。其中：葫蘆島市前所果樹農場培訓人數130人、葫蘆島市綏中鳳台果業專業合作社人數110人、綏中縣精英蔬菜種植專業合作社人數60人、綏中縣東征養蜂合作社人數60人、綏中縣新財家禽養殖場人數80人、綏中縣興農農機駕駛員培訓有限公司人數60人、綏中縣前衞琳檸果業專業合作社人數110人、綏中縣大王廟鎮誠吉果業專業合作社人數130人、綏中縣小莊子鎮利鳳蔬菜種植專業合作社人數60人。培訓班數量：經營管理型18個，專業生產型6個

（二）培育工作完成情況

1、按實施方案文件要求經營管理型專業課2天16學時，公共基礎課2天16學時，專業技能培訓3天24學時，外出考察4天32學時，線上培訓36學時完成率100%。專業生產型公共基礎課1天8學時，專業技能課2天16學時，實訓教學2天16學時，參觀考察2天16學時。培訓機構每次培訓參加培育人數達98%以上，基本達到了目標要求。

2、各培訓機構在培育過程中，工作小組嚴格把控各方面工作，並要求各培訓機構提交了自己的培訓工作總結及相關文件

二、主要做法

（一）領導重視

縣農業事務服務中心高度重視高素質農民培育工作，在縣政府的統一領導下，建立工作協調機制，形成上下聯動、合力推進工作的局面。成立了由縣政府分管領導任組長，縣農業農村局、縣財政局局長任副組長，縣農業事務服務中心及相關部門負責同志任組員的領導小組，領導小組辦公室設在縣農業事務服務中心，統籌實施高素質農民培育工作。

（二）培訓機制

1、培訓機構的遴選。選擇具備獨立法人資格，且近5年無不良記錄，具有較強長期跟蹤服務能力，具備穩定的培訓教師隊伍和相應的教學實訓條件，自願在縣工作領導小組指導下，很好地承擔培育任務的單位作為培訓機構，通過公開招標的方式，擇優遴選出具備相關條件的縣級培訓機構。2、培育主體遴選。按主導產業和優勢特色產業建設培育對象庫，招收學員在18-60週歲之間，具有管理能力強和經營水平高，遴選有意願、有需求、有基礎的農民參加培訓。三、實訓基地的確定。圍繞主導產業和優勢特色產業建設發展需求，遴選發展較好、較快有代表性的基地進行實訓。四、師資庫的建設。嚴格按照省、市相關文件精神，培訓教師全部入庫。五、加強宣傳。着力打造八個示範基地、推介一批高水平講師、挖掘一批高素質農民典型，示範引領高素質農民培育工作深入開展。

（三）培訓實施

實行“線上線下相結合，一點兩線，全程分段”培訓，即以產業發展為立足點，以生產技能和經營管理水平提升為兩條主線，分段線上培育，集中培訓、實訓實習、參觀考察和生產實踐相結合，按照不少於一個產業週期進行全程培育。

（四）政策扶持

加大對高素質農民的獎勵和典型宣傳力度，利用各類媒體資源，圍繞主題主線，宣傳大事、新事、事實，努力營造良好氛圍。農業科技示範户的遴選範圍以高素質農民優先。

（五）跟蹤服務

積極推行跟蹤服務，將高素質農民培育工作納入農業農村經濟工作考核，進一步完善高素質農民培育工作績效考核指標體系，全面開展績效考核工作，今年要對參加培訓學員的出勤率、遵守紀律、課堂互動、學習任務完成等情況進行考核，成績合格者頒發高素質農民資格證書。

三、培訓效果

通過培訓，一是學員們的經營理念有了轉變，實現了由小農意識到產業意識的轉變，由產品到商品的轉變，由生產到經銷的轉變。二是掌握了新技術，建立了創新意識，對技術革新有了較高的認識，並有創造性的接受新技術。三是有了品牌意識與食品安全意識，越來越認識到可持續發展的重要性，對投入品使用與管理都有規範化意識。四是對發展果業、蔬菜、養殖有了新的認識。五是高素質農民培育工作給農民送去了科技知識，送去了科技種植、養殖的經驗，解決了生產上存在的疑難問題、指出了致富門路、農民吃到了甜頭。這批學員在今後的生產經營活動中定會發揮出作用，推進全縣農業供給側結構性改革。

四、資金使用情況與管理

（一）資金補助範圍和標準。補助標準按照經營管理型培訓15天（120學時），標準為人均3200元；專業生產型培訓7天（56學時），標準為人均1600元，補助資金合計224萬元，全縣補助資金合計224萬元。培訓資金已全部到位，按縣實施方案開展工作。

（二）資金用途和支出範圍。補助資金主要用於教育培訓、規範管理、信息化服務和後續跟蹤服務等全過程培育。一是課堂培訓及實訓支出。包括聘請教師和技術指導員的講課費、補助費、食宿費、交通費（應含燃油費）；學員食宿及學習用品、實訓用品費；實訓交通（含燃油費）耗材、場租、教材及資料費等。二是組織學員在本地和異地參觀交流支出。包括交通費（含燃油費）、食宿費、參觀場地補償費以及學員人身意外傷害保險等相關支出。三是線上培訓服務費。包括固定費用、課時流量費、精品課製作費。四是信息化手段利用及後續跟蹤服務的相關支出（含教師及技術員微課、視頻製作費）。五是開展需求調研、考核認定、專家論證、招生宣傳、檔案管理、技能鑑定、證書印製等培育管理工作的相關支出。在綏中縣農業農村局的指導監管下，綏中縣農業事務服務中心在第四和第五兩項的資金支出佔本級培育資金支出總額的10%以內。嚴禁以現金或實物形式直接分發給農民個人。教師和學員差旅費參照本地差旅費管理辦法執行。

（三）資金管理和監督。確保補助資金及時足額到位，確保新型職業農民培育工作任務保質保量完成。建立監管機制，做到專款專用，確保資金使用效果，對於擠佔挪用、騙取套取補助資金等違法違規行為，對相關責任人依法依規嚴肅處理。

五、總結創新培育模式

（一）搭建產業交流平台。綏中縣農業農村局在培訓班開設農民手機運用課程，指導學員安裝雲上智農App線上手機學習近平台，在平台上學習、交流，要求各培訓機構建立微信羣，並將授課老師邀請入羣，開展師生互動;推介關注“農民教育培訓”“農廣在線”“農科講堂”等微信公眾號，及時瞭解農業政策和實用技術。學員利用多個社交平台，擴大“朋友圈”，以產業發展為志趣，互幫互助、共同發展。

（二）搭建產業指導平台。綏中縣農業農村局積極“請進來”，先後聘請遼寧省、葫蘆島市農業科研院所、推廣機構的專家學者30餘人，來培訓班授課，按產業類型、專家特長，組織專家團隊對接有一定產業特色的種養大户、家庭農場、農民合作社等農業經營主體，開展“一對一”信息、項目、技術、管理一體化服務，讓專家與學員面對面的交流，手把手的指導，構建陪伴式長效跟蹤機制。

四、取得成效

綏中縣的農民教育培訓模式以種養大户、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體骨幹作為重點服務對象，有效地將經營主體集聚在一起，以多種形式開展服務，增加了高素質農民培養的廣度和深度。

（一）利用智能手機，拓寬學員解決問題的途徑。指導學員加入微信羣、QQ羣，下載安裝雲上智農APP，由於專家學者的加入，各類互聯網平台信息來源廣、致富信息多、問題解決及時，學員在平台上很活躍，為打通科技服務“最後一公里”建立了良好的通道。

（二）連接專家教師團隊，增加培育精準度。根據學員的不同產業類型情況，專家教師從惠農政策、技術指導、管理經驗、發展建議等方面，及時解決學員在生產中遇到的問題，幫助學員發展產業、擴大經營規模、提升產業效益，使培育更全面、更精準，也更有利於科技成果的轉化。

通過搭建產業平台，引導農民學員從“被動培訓”變為“主動學習”，使集中培訓與分散培訓、階段性培訓與經常性培訓融合起來，整個培育工作不因時空變化而中止，培育工作永遠是進行時。

綏中縣農業事務服務中心

2021年5月8日