一、上半年工作回顧
(一)信訪工作
1.加強了矛盾糾紛源頭控
制。針對城效結合部人員流動性大，徵地拆遷矛盾突出，發展中遺留問題較多的實際，每月有針對性地開展矛盾糾紛排查工作，努力掌握矛盾糾紛的第一手資料。結合排查情況，制定領導包案調處方案，力爭第一時間，就地化化解矛盾，把問題解決在源頭。
2.提高了矛盾糾紛調處力度。我們把維護羣眾切身利益視為責任，嚴把政策關，做細思想工作，建立完善了領導幹部、機關中層幹部聯繫村(社區)的信訪維穩工作，組建了信訪接待中心，暢通了信訪渠道。上半年，我街道共接待羣眾來信來訪共計246件次、已回覆380餘人次，其中：集體上訪3批次、60餘人次。開展了“兩會”期間領導幹部大接訪二次，接待羣眾來訪15批64人次，現場解答羣眾提問16起矛盾，化解羣眾矛盾率90%以上。
3.加強了信訪事項“兩公開”宣傳及建設。街道建立信訪事項“兩公開”代理投訴站; 14個村(社區)分別建立完善了信訪事項“兩公開”代理投訴點，各站點硬件設施齊全配套，人員到位。
4.開展了領導幹部大接訪活動。為確保“兩會”期間的安全穩定，從1月23日至今共開展了3次領導幹部大接訪活動。共接待來訪羣眾19批70人次，對羣眾反映的宅基地糾紛、拆遷補償安置、物業管理、市政設施建設等進行了矛盾糾紛調處和政策解釋，現場解答羣眾提問13起，化解羣眾矛盾13起。
5.加大了遺留問題處理力度。針對街辦遺留問題較多這一實際，為妥善化解矛盾，街辦成立了工作組，制定了包案化解方案。通過與信訪人充分溝通，從政策和情理上作了耐心細緻的解釋，目前區上交辦的4件信訪包案件已化解兩件，另兩件正在化解中。
6.做好重大節日重點人員監控工作。我轄區內老上訪户較多，經常纏訪、鬧訪，影響了黨政機關正常工作秩序。為及時、有效解決非正常上訪問題，確保重大節日安全穩定，我們成立了監控小組，對重點人實施24小時不間斷監控，隨時掌握動態，並在火車站、汽車站等派出專人嚴密佈控，及時發現、及時勸返。半年來，共勸返非正常上訪6人次，杜絕了進京上訪事件發生，確保了社會安全穩定。
(二)綜治維穩工作
1.狠抓綜治工作責任制的落實。街道與各村(社區)、企事業單位簽訂綜治工作目標責任書，堅持綜治治安一票否決權;堅持每月組織派出所、村(社區)，企事業單位負責人、治安巡邏隊員召開治安形勢分析會，分析多發案情特點，研究防範、打擊策略、部署工作。
2.抓平安創建活動。結合自身實際，深入開展以龍華、三橋、洪柳、陵川等村(社區)為主的創建“平安村(社區)”，以川師大、科職大、洪河中國小等學校為主的創建“平安校園”，以川雅木業、成工集團等企業為主的創建“平安單位”等活動。並以此為契機搞好村(社區)、企事業單位的人防、物防、技防工作。
3.健全應急預案，妥善處置羣體性事件
對於羣體性事件，如167廠社保、中國鐵建業主也開發商廣告糾紛、龍城一號二期拖欠民工工資等問題，我鎮綜合協調市、區級相關部門、涉及的村組，做好應急處置預案，對涉穩重點人員加強穩控，嚴格落實穩控責任，堅持做好答覆穩定風險評估，按照從實際出發、尊重歷史、面對現實的原則對事件進行了答覆，化解了這一矛盾。
4、強化信息報送工作
繼續完善以街道綜治信訪辦為主渠道，各級信息員聯動，各村(居)、企事業單位排查，綜治信訪辦綜合協調的情報信息網絡。通過覆蓋全街道的維穩信息員隊伍，密切關注社會面動態和可能引發的不穩定因素，做到早發現、早處置、早解決
5、突出抓好社會公共安全管理。我們把安全生產、食品藥品、危險化學品及學校周邊治安，娛樂作業等重要部位，行業的管理當作社會管理的重中之重，嚴防重特大安全事故發生。
6、突出抓好宣傳教育引導工作，注重加強對土地徵用、房屋拆遷、交通安全、產品質量、環境保護等社會熱點問題輿論引導和政策措施的宣傳，加強社會主義核心價值體系的宣傳。
(三)司法工作
1.全面開展普法宣傳活動。結合“綜治宣傳月”、“三八婦女節”、“五四青年節”、“5·12防震減災”等主題，共進行法制宣傳活動3次。共發放法律法規等相關資料2萬餘份，接受羣眾法律諮詢110餘人次。
2.狠抓人民調解工作，積極調處各類矛盾糾紛。上半年，我街道各級調委會共調處各類矛盾糾紛75件，調處成功74件，成功率為98%，調解協議履行率為100%，內容涉及鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、合同糾紛、徵地拆遷糾紛、賠償糾紛、民工討薪糾紛等多個方面。
3.進一步落實社區矯正安置幫教工作，維護社會穩定。我轄區共有社區矯正對象45名，刑釋解教人員12名，司法所與駐點檢察官逐個走訪，每月定期同社矯對象面談，形成了司檢聯動，共同矯正的新工作模式。
4.繼續推進基層法律服務，參與社會治安綜合治理。上半年，司法所共接受法律來訪及相關諮詢65件
，其中口頭42件，書面23件。啟動訴前調解，成功調處14起矛盾糾紛。駐村律師作用發揮明顯，上半年駐村律師共解答法律諮詢143人次，開展法制培訓、法律知識講座3場次，參與調解民事糾紛19起，發放各類法制宣傳資料2.1萬餘份。
5.加強信息報送。共上報工作信息23則，其中調解信息6則、社區矯正信息8則、法宣信息7則、村社區法律顧問信息2則。
(四)防邪工作
今年以來，根據市、區防邪工作要求，我街道加大了轄區內重點人員管控，及時掌握動態。與學校、社區聯動，開展了以東洪社區為試點的“無邪教社區”創建活動。上半年我街道辦事處與轄區居民簽訂了共建卡56000張，發放防邪教組織宣傳資料3200張，同時在各個村(社區)共建立了28個防邪宣傳欄，積極有效的推動了防邪宣傳工作。進行了密切關注法輪功等組織的非法活動，及時發現制止傳單散發4起，實現了“三零”目標
(五)禁毒工作
1.加大了涉毒案件打擊力度。通過街辦及派出所民警的共同努力，組織公安、文化、工商等部門對轄區內娛樂場所、旅館業等進行了30餘次的突擊檢查，查獲10起20人涉嫌吸食新型毒品案件，經審查和尿檢確認後，均給予了強制戒毒和治安拘留等處罰，對三家娛樂場所進行了停業整頓，有效遏制住了新型毒品在轄區內的漫延。
2.加大了宣傳覆蓋面，提高了轄區居民識毒、防毒、禁毒意識。平時宣傳與禁毒日宣傳相結合，街道綜治辦和派出所在轄區內堅持每月兩次以上的禁毒宣傳工作，在轄區內人流量集中處設立多個宣傳點，開展集中宣傳，宣傳的覆蓋率達到92%以上，發放宣傳資料4000餘份。
3.加強了人員管控。加強對暫住人口、流動人口和其他高危人羣的摸排，儘可能的徹底摸清毒情底數，對發現的涉毒人員由三個派出所的緝毒民警進行系統錄入及資料收集。
(六)流動人口管理工作
按照“房屋全覆蓋、信息全採集”的工作原則，對所房屋、用工單位、商家店鋪、在建工地等進行了全面清查。建立流動人口信息採集點，對在本單位務工的流動人口基本信息進行採集。實現了房屋信息採集率達100%，錄入率達100%;流動人口信息採集率達到92.5%以上，錄入“流管系統”率達到100%。
二、存在的問題
一是法制副校長到校開展工作時間達不到要求;
二是隨着城鄉一體化推進，失地農民的增多，拆遷安置矛盾突出，導致羣體性上訪和信訪矛盾突出;
三是街辦地處城效結合部，流動人口較多，治安形勢較為複雜，利用高科技防控手段還欠缺;
四是對禁毒專業知識瞭解不深，有待進一步加強學習。
五是工作方式需要進一步創新，讓宣傳方式多元化。
六是由於三個社會工作站的集中調解點處於建設階段，對於專職人民調解員的整合正在進行，人員之間的銜接配合還需要進一步加強。
三、下一步打算
(一)重視“打防控”體系建設，積極探索如何利用高科技防控手段加大對轄區內的防控體系建設，形成高壓勢態。
(二)繼續做好矛盾糾紛排查、調處工作，在工作中不斷創新;
(三)繼續有針對性地開展法制宣傳，大力宣傳新出台的《信訪條例》，規範信訪接待行為;
(四)進一步鞏固社會治安整體聯動的成果。
(五)強化項目年服務意識，積極主動參與城鄉一體化建設，對鎮重點企業加強治安巡邏;
(六)繼續加強村(社區)民事調解、法律諮詢、信訪接待服務中心站點建設，加強基層各種矛盾和民間糾紛的調處力度;
(七)在有規模的駐鎮企事業單位內建立人民調解委員會，強對對工作人員業務素質培訓，充分行使職能，開展工作，起到應有的作用。
(八)繼續加強流動人口管理工作，進一步鞏固和充實服務機構，加強三級管理網絡的建設，為常態化管理提供強有力的組織保障。嚴格審核及時更新數據，夯實流動人口服務管理工作基礎。
今年，我街道綜治辦全面貫徹落實中央及省、市、區政法工作會議精神，緊緊圍繞街道黨工委、辦事處中心工作,以創新發展、轉型發展、和諧發展為導向,深入開展基層平安創建，完善社會管理綜合治理工作，加強治安防控體系建設，強化司法保障，夯實基礎，着重強化對信訪維穩工作的管理和處置力度，推動街道綜治維穩工作全面發展，確保了xxxx街道社會穩定，和諧發展的良好局面。同時結合黨的羣眾路線教育實踐活動，着力穩控和化解一批重點信訪積案。全年堅持以打造“平安xxxx”為目標，從源頭上加大矛盾糾紛排查和調處力度，加強對各重建地和重點地域的管控，確保了今年來全局的社會穩定，為xxxx街道中心工作和經濟發展創造了良好的社會環境，現將一年來的工作總結如下：
一、落實綜治維穩領導責任，健全組織機構和經費保障
一直以來，街道黨工委、辦事處都十分重視社會管理和安全穩定工作，黨政一把手切實履行綜治維穩工作第一責任人職責。年初，根據區街簽訂的各項工作任務目標，結合本街道實際狀況，街道制定了綜治維穩工作計劃、優化了綜治維穩領導機構，定期分析研究部署，積極破解綜治信訪維穩工作中的重點難點問題。同時將綜治信訪維穩工作責任與幹部的考核獎勵、評先評優、提拔使用、晉職晉級掛鈎，嚴格推行責任查究。街道人員變動後，先後將綜治、信訪、消防、鐵護、司法、反邪教等多個領導小組進行了調整和強化，明確了相關職責，制定相關管理制度。同時街道在綜治信訪維穩工作所需經費中，按照實報實銷的原則，足額保障到位，有效推動了今年綜治信訪維穩工作的發展。
二、加強綜治隊伍和體系建設，提高工作人員業務水平。
1、優化街道和村級綜治管理隊伍。
在今年村級班子換屆選舉完成後，街道綜治辦工作人員、村(社區)治安主任以及人民調解隊伍等都作出了新的調整，在人員配備上也進行了調優，更加促進了綜治維穩工作的進一步開展。村(社區)治安主任和調解員有部分是剛接觸該項工作，為了更快的進入角色，積極配合街道來開展具體工作，街道組織對新的綜治隊伍進行了2次業務培訓和能力培養，介紹在實際工作中的經驗教訓。一年來，他們現在成為了一支政治敏鋭感強，工作熱情高，善於做羣眾工作，善於化解矛盾糾紛，服從安排、責任心強的隊伍。
2、狠抓基礎，完善社會治安防控體系
街道目前已在三個村(社區)組建了義務巡防隊，主要工作任務是針對轄區進行治安巡防工作，這支隊伍在街道的監督和派出所的具體指導下，有效維護了當地的社會秩序穩定。今年在管理上對該隊伍提出了新的更高的要求，要求各村(社區)對巡防隊員進行嚴格的考勤管理和實施獎懲制度。加強對隊員的業務培訓，提升義務巡防隊的管理水平。同時加強對“紅袖章”隊伍的管理和作用的發揮，充分發揮羣防羣治的力量，但因“紅袖章”隊伍人數較多，目前只能通過提升該隊伍的思想觀念，主動參與到綜治維穩管理中來。
三、加強社會管理創新，打造綜合治理的精品重建小區
全區對重建地的管理一直是個難題，在深入推進“平安望城”建設，開展“五十百千”競賽活動中，對重建小區的管理就是其中重要的一項。重建地所居住的人口密集，社情複雜，出租户、外來流動人口的管理難度大，不但是“兩搶一盜”的多發地，同時也是“黃、賭、毒”的滋生地，而且重建地髒亂差現象比較嚴重，如何加強對重建地小區的社會管理，提升重建地居民的生活水平和安全感。今年，街道在推動重建小區在社會管理綜合治理上發力，充分調動和發揮當地居民自建自管的理念，結合實際，投入大量資金，將街道荷塘月色小區打造成一個環境優美，團結安定的宜居新地，併成立荷塘月色小區綜合管理辦公室，將黨建、綜治、環衞、城市管理等融合在一起進行綜合管理。目前荷塘月色小區綜合管理辦公室由黨員和羣眾推選出3名管理人員，選用4名義務巡防隊員和6名環衞清掃人員進行綜合管理。成立了重建小區調解室，由老黨員和老幹部擔任調解員，專門負責該小區的矛盾糾紛的調解，目前該小區居民生活水平顯著提升，環境優美，偷盜現象為零。街道號召小區居民“用自己的雙手建自己的美好家園”，切實提升對荷塘月色小區的綜合治理的能力。現在的荷塘月色小區通過不斷的提升治安管理和城市管理品質，成為全區一個相對高端的精品重建小區。
四、強化應急管理，及時處置矛盾糾紛和羣體性、突發性事件
街道今年在處置矛盾糾紛和羣體性、突發性事件上堅持預防和應急處置相結合的原則，統一領導，快速反應，及時處置。今年，街道進一步健全完善處置矛盾糾紛和羣體性、突發性事件的工作預案，每次召開綜治例會時，都會重點強調對矛盾糾紛和羣體性、突發性事件處置工作，對可能引發的羣體性、突發性事件進行分析，最大程度的避免羣體性、突發性事件的發生。同時按照“一查兩會三合四員五聯”一線工作法，從源頭上處理好問題，杜絕問題擴大化。
一查：堅持村每週一排查，街道每半月一巡查。對轄區內矛盾糾紛情況進行重點關注和動態掌握，提前介入，將矛盾化解在萌芽狀態。
兩會：堅持治保會和調委會的雙重統一。治保會重在總結工作和交流經驗，研判當前信訪維穩工作發展形勢;調委會重在對排查出的矛盾糾紛進行主動調處。
三合：在綜治信訪維穩工作中加強對情報信息、底數情況和力量資源上的三方整合，以街道綜治維穩中心為主體，充分發揮街道、村(社區)、基層組織的力量，達到羣防羣治的目的。
四員：建立以村幹部為信息員、聯村幹部為指導員、老幹隊伍為協調員、聯村領導為監督員的綜治信訪維穩聯動管理體系。
五聯：主要以“五聯三送三解”活動為載體向縱深推進，把綜治信訪維穩工作作為重點納入到“五聯三送三解”工作之中，重在解決羣眾的一些合理訴求和個案問題。
通過該一線工作法的實施，街道今年的綜治信訪維穩工作取得了明顯的改善，沒有發生大的羣體性事件，信訪量和糾紛也較去年明顯降低。
五、依法依規治理，實時開展重點地區整治工作
今年，區政法委組織在各鄉鎮街道開展的“紅袖章”隊伍月月“亮劍”行動，我街道積極響應，按要求在4月份和9月份這兩個時間段對重點地區、賓館酒店、娛樂場所和校園周邊進行集中清查和整治，重點清查黃賭毒、犯罪分子、流動人口和出租房以及消防安全等，取得非常好的實效，治安狀況明顯好轉。全年街道重點加強對治安狀況複雜的村(社區)、流動人口較多的重建地、出租屋和流動人口、公共服務娛樂場所、農貿市場、醫院和學校周邊等地方的管理;同時對影響政治穩定和國家安全的問題、黑惡勢力犯罪問題和犯罪高危人羣等進行重點監控和管理。
六、重點做好信訪維穩工作，加強非訪治理和積案化解
1、提高信訪維穩工作的責任感和緊迫感
信訪維穩工作是關係到社會大局穩定的一項重要工作，在如何做好這項工作上街道維穩領導小組提出了三個思想上的統一。一是政策把握層面上的統一。要求所有“五包一”包案領導和幹部在處理包户對象的信訪問題時必須把握原則，對合理的和不合理的訴求進行甄別，合理的在政策內予以解決，不合理的進行政策解釋，堅決不突破政策;二是工作作風上的統一。嚴格落實黨工委、辦事處提出的“三不三可”要求，轉變作風，各聯村幹部深入羣眾，真心實意為羣眾排憂解難，以真情換真心、以真心換理解;三是信訪制度上的統一。對信訪對象做好案件的詳細調查工作，對有政策規定和確有實際困難的，加快解決。對沒有政策規定又沒有實際問題的，做好思想工作，進行逐一化解消化。對無理取鬧、纏訪、鬧訪的非正常上訪人員，堅持依法處理和打擊。
2、將信訪維穩工作層層分解後落到實處
今年以來，在街道信訪維穩工作領導小組的領導下，組建三支信訪維穩處置的突擊小組，分別是信息穩控組、接訪勸訪組、駐京接訪組。專門負責信訪維穩問題的接訪、處訪、協調調度等工作。同時以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，實現責任上肩，重心下移，努力化解一批疑難信訪問題。
3、堅持以制度來提升處理信訪維穩工作的能力
街道在針對處理信訪事項的問題上始終堅持做到早發現、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患和信訪問題消除在萌芽狀態，同時堅持五項基本制度，把信訪維穩工作做實做牢，確保地方有一個穩定的經濟發展環境。
一是堅持矛盾糾紛排查調處制度。街道堅持村每月一排查，每月一研判的調查機制，對排查出的矛盾及時化解，努力做到“小事不出村，大事不出街道”。
二是堅持交辦和限期辦結制度。對羣眾來街道反映的訴求進行認真登記，交由相關部門限期進行處理，對上級部門交辦的信訪案件及時調查處理和回覆。對初信初訪工作進行限期督辦，儘量做到在街村一級進行落實和處理。
三是堅持信訪積案包案處理制度。針對老上訪户的信訪訴求的處理，街道按照“五包一”包案分工安排，由一名街道黨政領導牽頭，辦主任具體負責，對老上訪户提出的信訪訴求進行包案化解，在特護期對人員進行穩控。
四是堅持領導接訪日製度。每週二、週四為街道黨政領導接訪日，當日值班黨政領導進行坐班接訪，對來訪羣眾做到熱情周到、依法依規依程序接待。
五是堅持定期研判制度。每月月底，都要定期召開信訪維穩工作例會，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老户穩控情況，研究積案、個案在化解中遇到的難點，查找問題癥結，研究制定下一步的解決辦法。
4、用法制引導上訪户依法依規進行信訪
在與上訪户的交流和溝通過程中，引導信訪羣體通過上網、信函等形式進行信訪事項的投訴辦理，有效節省在走訪過程中產生的上訪成本，對來訪的信訪對象告知信訪受理的基本程序，引導羣眾依法依程序反映合理訴求，徹底改變部分羣眾“信訪不信法，信上不信下”的錯誤觀念。
七、營造濃厚氛圍，讓羣眾自覺參與平安創建
社會各界和廣大人民羣眾共同參與綜治信訪維穩是街道“平安創建”的關鍵所在，今年街道通過發放宣傳單，出動宣傳車，宣傳欄等多種形式，宣傳和普及反邪教、交通安全、防火防盜、禁黃賭毒等知識，提高了全民的自我防範意識。同時街道司法所作為普法宣傳的重點，加強了對轄區內居民法律知識的宣傳和教育，依法舉報和協助派出所打擊違法犯罪現象，使人民羣眾成為參與社會治安的強大生力軍，與義務巡防隊、“紅袖章”隊伍形成合力，共同維護了全街道的和諧穩定。
八、搞好綜治日常工作，爭取綜治維穩工作完成出色
綜治信訪維穩工作事多繁雜，人民調解、社區矯正、刑釋解教、普法宣傳、依法治理、矛盾糾紛的排查和調處、出租房和流動人口管理、消防、護路護線、防範處理邪教等工作也都是政法線上的重點工作，今年我們在做好綜治信訪維穩工作的前提下，這幾項工作也按照上級各部門的要求，積極主動的推陳出新，創新思路，高標準的完成好上級交辦的各項任務。
xxxx年工作思路
(一)、工作目標
提高矛盾糾紛化解能力，建立健全矛盾糾紛排查調處機制，突出信訪問題得到有效解決，重複上訪、越級上訪、集體上訪減少，社會治安狀況有所好轉。完善社會治安防控體系，使本轄區更加穩定，治安秩序良好，羣眾的安全感、滿意度進一步增強，民意調查進一步提升，爭取在年底的各項考核中爭先創優，再上一個新的台階。
(二)、工作思路
1、明年區政法委初步將綜合治理網絡信息化管理平台建設在我街道進行試點，街道綜治辦將此工作作為一項重點民生服務工程進行打造，重點把黨建、綜治、城市管理、計生等以網格管理形式進行電子信息化管理。(3月份-7月份)
2、結合“五好家庭”評比活動，深化在綜治、信訪、法律法規等方面的宣傳教育工作，重點宣傳有關信訪秩序、打擊非訪等方面的內容，引導羣眾按正常程序依法依規進行信訪活動，促進羣眾樹立較強的法制觀念。(4月份)
3、進一步落實信訪問題處理和“五包一”工作措施，出台相關工作意見，將接訪、處訪工作進一步細化並落實到位，堅決做到有責必問，有責必究，從源頭上預防和控制信訪案件，最大限度地減少責任信訪問題的出現，促進信訪工作的良性循環。(2月份)
4、加強對重點地區和人口密集場所的社會管理工作，街道綜治辦將與派出所一起共同打擊轄區內違法犯罪行為，重點加強對反邪教和禁毒工作的管理力度。(5、8、9月份)工作總結
5、在完善社會穩定機制上下功夫，加強矛盾糾紛排查處置工作，充分發揮村級信息員的作用，及時瞭解羣眾關注的難點、熱點問題，及時發現和掌握重大集體性矛盾和不穩定因素，採取有效措施將矛盾處理在萌芽狀態。
傳。社區要每月組織羣眾學習法律法規和治安防範知識，通報轄區警情。機關企事業單位和街道、社區要整合“政務公開”陣地，開辦綜治平安創建宣傳欄，開闢“治安防範小常識”、“平安提示”等欄目，形成濃厚的平安創建輿論氛圍。
3、堅持每月“六排查”活動。街道、社區每月要分組深入社區、轄區單位，通過走訪、座談羣眾，每月開展一次民間糾紛、治安問題、突出信訪、羣體性事件苗頭、邪教和非法宗教活動、安全隱患等“六排查”活動，對所轄單位、重點部位、重要場所、“三電”設施進行安全檢查，綜治、信訪分別建立電子台帳，集中梳理，分類辦理，定人、定責、定時限，包排查、包調處、包穩定，做到小事不出社區，大事不出街道，難事不出區，矛盾不上交。
4、堅持每月綜治工作例會。街道由綜治委辦分管領導召集，社區、派出所、司法所和駐區機關企事業單位負責人蔘加，主要聽取治安、綜治、維穩、防邪、調解、普法等工作情況彙報，集中研究重大涉穩問題的處理辦法，安排部署綜治平安建設階段工作。對收集彙總治安問題、矛盾糾紛和不安全隱患，落實整改措施，限期整改。
5、堅持每月開展治安測評。每月，由轄區綜治委組織綜治委成員單位對街道進行“治安狀況”、“公眾安全感”、“羣眾治安滿意度”測評。測評結果由綜治辦彙總，作為年終考核獎懲依據。
（二）繼續深入開展“安全生產年”、“安全生產責任落實年活動”，加強不定期安全巡查和定期安全生產大檢查、發現問題和隱患、依法進行徹底整治，堅決杜絕重大安全責任事故。
要創造良好的治安秩序、和諧穩定的社會環境和安全生產促進經濟平穩發展的良好局面迎接新中國成立60週年。
上半年，我辦在街道黨委、政府的正確領導下，在上級有關職能部門的指導下，緊緊圍繞街辦城鄉一體化、社會建設和管理、招商引資、税收等中心工作，分解任務，完善制度、加強隊伍，使全街辦社會治安保持了穩定祥和的良好局面，有力地推動了兩個文明建設健康協調發展。
一、上半年工作回顧
(一)信訪工作
1.加強了矛盾糾紛源頭控
制。針對城效結合部人員流動性大，徵地拆遷矛盾突出，發展中遺留問題較多的實際，每月有針對性地開展矛盾糾紛排查工作，努力掌握矛盾糾紛的第一手資料。結合排查情況，制定領導包案調處方案，力爭第一時間，就地化化解矛盾，把問題解決在源頭。
2.提高了矛盾糾紛調處力度。我們把維護羣眾切身利益視為責任，嚴把政策關，做細思想工作，建立完善了領導幹部、機關中層幹部聯繫村(社區)的信訪維穩工作，組建了信訪接待中心，暢通了信訪渠道。上半年，我街道共接待羣眾來信來訪共計246件次、已回覆380餘人次，其中：集體上訪3批次、60餘人次。開展了“兩會”期間領導幹部大接訪二次，接待羣眾來訪15批64人次，現場解答羣眾提問16起矛盾，化解羣眾矛盾率90%以上。
3.加強了信訪事項“兩公開”宣傳及建設。街道建立信訪事項“兩公開”代理投訴站; 14個村(社區)分別建立完善了信訪事項“兩公開”代理投訴點，各站點硬件設施齊全配套，人員到位。
4.開展了領導幹部大接訪活動。為確保“兩會”期間的安全穩定，從1月23日至今共開展了3次領導幹部大接訪活動。共接待來訪羣眾19批70人次，對羣眾反映的宅基地糾紛、拆遷補償安置、物業管理、市政設施建設等進行了矛盾糾紛調處和政策解釋，現場解答羣眾提問13起，化解羣眾矛盾13起。
5.加大了遺留問題處理力度。針對街辦遺留問題較多這一實際，為妥善化解矛盾，街辦成立了工作組，制定了包案化解方案。通過與信訪人充分溝通，從政策和情理上作了耐心細緻的解釋，目前區上交辦的4件信訪包案件已化解兩件，另兩件正在化解中。
6.做好重大節日重點人員監控工作。我轄區內老上訪户較多，經常纏訪、鬧訪，影響了黨政機關正常工作秩序。為及時、有效解決非正常上訪問題，確保重大節日安全穩定，我們成立了監控小組，對重點人實施24小時不間斷監控，隨時掌握動態，並在火車站、汽車站等派出專人嚴密佈控，及時發現、及時勸返。半年來，共勸返非正常上訪6人次，杜絕了進京上訪事件發生，確保了社會安全穩定。
(二)綜治維穩工作
1.狠抓綜治工作責任制的落實。街道與各村(社區)、企事業單位簽訂綜治工作目標責任書，堅持綜治治安一票否決權;堅持每月組織派出所、村(社區)，企事業單位負責人、治安巡邏隊員召開治安形勢分析會，分析多發案情特點，研究防範、打擊策略、部署工作。
2.抓平安創建活動。結合自身實際，深入開展以龍華、三橋、洪柳、陵川等村(社區)為主的創建“平安村(社區)”，以川師大、科職大、洪河中國小等學校為主的創建“平安校園”，以川雅木業、成工集團等企業為主的創建“平安單位”等活動。並以此為契機搞好村(社區)、企事業單位的人防、物防、技防工作。
3.健全應急預案，妥善處置羣體性事件
對於羣體性事件，如167廠社保、中國鐵建業主也開發商廣告糾紛、龍城一號二期拖欠民工工資等問題，我鎮綜合協調市、區級相關部門、涉及的村組，做好應急處置預案，對涉穩重點人員加強穩控，嚴格落實穩控責任，堅持做好答覆穩定風險評估，按照從實際出發、尊重歷史、面對現實的原則對事件進行了答覆，化解了這一矛盾。
4、強化信息報送工作
繼續完善以街道綜治信訪辦為主渠道，各級信息員聯動，各村(居)、企事業單位排查，綜治信訪辦綜合協調的情報信息網絡。通過覆蓋全街道的維穩信息員隊伍，密切關注社會面動態和可能引發的不穩定因素，做到早發現、早處置、早解決
5、突出抓好社會公共安全管理。我們把安全生產、食品藥品、危險化學品及學校周邊治安，娛樂作業等重要部位，行業的管理當作社會管理的重中之重，嚴防重特大安全事故發生。
6、突出抓好宣傳教育引導工作，注重加強對土地徵用、房屋拆遷、交通安全、產品質量、環境保護等社會熱點問題輿論引導和政策措施的宣傳，加強社會主義核心價值體系的宣傳。
(三)司法工作
1.全面開展普法宣傳活動。結合“綜治宣傳月”、“三八婦女節”、“五四青年節”、“5·12防震減災”等主題，共進行法制宣傳活動3次。共發放法律法規等相關資料2萬餘份，接受羣眾法律諮詢110餘人次。
2.狠抓人民調解工作，積極調處各類矛盾糾紛。上半年，我街道各級調委會共調處各類矛盾糾紛75件，調處成功74件，成功率為98%，調解協議履行率為100%，內容涉及鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、合同糾紛、徵地拆遷糾紛、賠償糾紛、民工討薪糾紛等多個方面。
3.進一步落實社區矯正安置幫教工作，維護社會穩定。我轄區共有社區矯正對象45名，刑釋解教人員12名，司法所與駐點檢察官逐個走訪，每月定期同社矯對象面談，形成了司檢聯動，共同矯正的新工作模式。
4.繼續推進基層法律服務，參與社會治安綜合治理。上半年，司法所共接受法律來訪及相關諮詢65件
，其中口頭42件，書面23件。啟動訴前調解，成功調處14起矛盾糾紛。駐村律師作用發揮明顯，上半年駐村律師共解答法律諮詢143人次，開展法制培訓、法律知識講座3場次，參與調解民事糾紛19起，發放各類法制宣傳資料2.1萬餘份。
5.加強信息報送。共上報工作信息23則，其中調解信息6則、社區矯正信息8則、法宣信息7則、村社區法律顧問信息2則。
(四)防邪工作
今年以來，根據市、區防邪工作要求，我街道加大了轄區內重點人員管控，及時掌握動態。與學校、社區聯動，開展了以東洪社區為試點的“無邪教社區”創建活動。上半年我街道辦事處與轄區居民簽訂了共建卡56000張，發放防邪教組織宣傳資料3200張，同時在各個村(社區)共建立了28個防邪宣傳欄，積極有效的推動了防邪宣傳工作。進行了密切關注法輪功等組織的非法活動，及時發現制止傳單散發4起，實現了“三零”目標
(五)禁毒工作
1.加大了涉毒案件打擊力度。通過街辦及派出所民警的共同努力，組織公安、文化、工商等部門對轄區內娛樂場所、旅館業等進行了30餘次的突擊檢查，查獲10起20人涉嫌吸食新型毒品案件，經審查和尿檢確認後，均給予了強制戒毒和治安拘留等處罰，對三家娛樂場所進行了停業整頓，有效遏制住了新型毒品在轄區內的漫延。
2.加大了宣傳覆蓋面，提高了轄區居民識毒、防毒、禁毒意識。平時宣傳與禁毒日宣傳相結合，街道綜治辦和派出所在轄區內堅持每月兩次以上的禁毒宣傳工作，在轄區內人流量集中處設立多個宣傳點，開展集中宣傳，宣傳的覆蓋率達到92%以上，發放宣傳資料4000餘份。
3.加強了人員管控。加強對暫住人口、流動人口和其他高危人羣的摸排，儘可能的徹底摸清毒情底數，對發現的涉毒人員由三個派出所的緝毒民警進行系統錄入及資料收集。
(六)流動人口管理工作
按照“房屋全覆蓋、信息全採集”的工作原則，對所房屋、用工單位、商家店鋪、在建工地等進行了全面清查。建立流動人口信息採集點，對在本單位務工的流動人口基本信息進行採集。實現了房屋信息採集率達100%，錄入率達100%;流動人口信息採集率達到92.5%以上，錄入“流管系統”率達到100%。
二、存在的問題
一是法制副校長到校開展工作時間達不到要求;
二是隨着城鄉一體化推進，失地農民的增多，拆遷安置矛盾突出，導致羣體性上訪和信訪矛盾突出;
三是街辦地處城效結合部，流動人口較多，治安形勢較為複雜，利用高科技防控手段還欠缺;
四是對禁毒專業知識瞭解不深，有待進一步加強學習。
五是工作方式需要進一步創新，讓宣傳方式多元化。
六是由於三個社會工作站的集中調解點處於建設階段，對於專職人民調解員的整合正在進行，人員之間的銜接配合還需要進一步加強。
三、下一步打算
(一)重視“打防控”體系建設，積極探索如何利用高科技防控手段加大對轄區內的防控體系建設，形成高壓勢態。
(二)繼續做好矛盾糾紛排查、調處工作，在工作中不斷創新;
(三)繼續有針對性地開展法制宣傳，大力宣傳新出台的《信訪條例》，規範信訪接待行為;
(四)進一步鞏固社會治安整體聯動的成果。
(五)強化項目年服務意識，積極主動參與城鄉一體化建設，對鎮重點企業加強治安巡邏;
(六)繼續加強村(社區)民事調解、法律諮詢、信訪接待服務中心站點建設，加強基層各種矛盾和民間糾紛的調處力度;
(七)在有規模的駐鎮企事業單位內建立人民調解委員會，強對對工作人員業務素質培訓，充分行使職能，開展工作，起到應有的作用。
(八)繼續加強流動人口管理工作，進一步鞏固和充實服務機構，加強三級管理網絡的建設，為常態化管理提供強有力的組織保障。嚴格審核及時更新數據，夯實流動人口服務管理工作基礎。
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