第一篇：2014年烤煙生產收購工作總結
今年，是我縣烤煙生產發展歷上極不平凡的一年，苗期遭受了50年不遇的持續低温、冷凍雪災，大田期遭受了洪澇、風暴、冰雹等頻繁的自然災害和物價大幅上漲、美國次貸危機等諸多不利因素的影響，給煙草產業發展工作帶來了前所未有的挑戰。面對嚴峻的烤煙生產形勢，縣委、政府高瞻遠矚、審時度勢，把烤煙產業持續健康發展放在全縣經濟社會發展的首
要位置來抓，各級各部門進一步樹立了“煙草是產業”、“產業是支柱”、“穩定是責任”的大局意識，緊緊圍繞“重心下移、着眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針，排除萬難，狠抓落實，確保了全縣烤煙生產、收購各項目標任務圓滿完成。今年，全縣9個鄉、58個村、885個村民小組、10006户煙農與煙草部門簽定了烤煙種植收購合同61400畝、17萬擔，佔市級下達任務的100%。截止10月28日，全縣累計收購煙葉1699.15萬斤,佔市級調整收購量的100%，其中：上等煙佔63%，中等煙佔24.87%，下等煙12.13%。實現收購總值12，977.7萬元，均價7.64元/市斤，實現税收2855.1萬元，收購總值、税收、均價分別比上年增加3717.3萬元、817.8萬元、2.19元/市斤。
下面，將一年來的工作總結如下：
一、主要成效及特點
(一)抗災保苗，成效明顯。今年，正值育苗關鍵期，嚴重的持續低温、冷凍雪災，給我縣的烤煙育苗工作造成較大困難，面對嚴重的災情，縣委、政府高度重視，各級各部門採取各種有效措施，抗災搶播、抗災保苗，確保142.5畝集中拱架薄膜育苗，7934池漂浮育苗2月26日前播種結束，4月15前假植結束，為大田移栽提供了足夠的高莖壯苗。
（二）規模化、規範化水平進一步提高。通過十餘年來對國家“雙控”政策的貫徹落實，我縣烤煙產業已逐步從粗放、分散種植逐步走向規模化、集約化、規範化發展軌道。全縣61400畝烤煙由10006户煙農種植，户均種植面積達6.14畝；種煙農户比2014年的11164户減少1158户，户均種植面積比2014年的5.44畝/户增0.7畝/户。全縣烤煙5月20日前全部移栽結束，規範化種植、規模化程度好於往年，全縣30畝以上連片種植面積達97.7%，10畝以上種煙大户種植面積佔全縣種植面積的58%。
（三）市級優質烤煙樣板輻射帶動效果明顯。按市級要求，今年全縣承辦的5000畝市級烤煙優質樣板，佈局在桃源鄉大水塘村，為使樣板辦成全縣烤煙生產亮點，帶動幅射全縣烤煙整體水平的提高，在認真總結多年樣板工作經驗的基礎上，與發展現代煙草農業和社會主義新農村建設相結合，抓好優質烤煙樣板的創新，積極探索機械耕作制度，充分發揮了優質烤煙樣板在科技應用、規範管理、增加效益等方面的輻射帶動作用。在市政府煙葉收購工作會上，作為全市的烤煙生產現場參觀點提供給各縣區參觀。
（四）基礎設施建設投入大、效果好。在省、市各級各部門的積極爭取下，國家煙草專賣局進一步加大我縣煙田基礎設施建設投入力度。一是加大烤房改建力度；二是新增現代煙草農業示範區建設項目，總投資4256萬元；三是新建大棚育苗基地，概算總投資180萬元。全縣各級各部門抓住機遇，狠抓落實，確保基礎設施建設取得實效。截止目前，小型密集烤房完工433座，40座卧密烤房已全面完工；現代煙草農業示範區項目完成總投資2931.16萬元；大棚育苗基地落實在桃源鄉大水塘村和小寨鄉大坪村，“三通一平”工作已基本結束，土建工程即將啟動。所有煙葉基礎設施建設項目將於12月底前全面結束，項目建成後，烤煙產業發展後勁將進一步增強。
(五)收購目標任務圓滿完成。收購期間，面對諸多不利因素，各級各部門統一思想，提高認識，千方百計，採取各種有效措施，確保收購目標任務圓滿完成。
二、主要做法及體會
（一）加強領導，統一思想。今年，是我縣烤煙發展機遇最好、挑戰最大的一年，為切實抓好今年的烤煙生產工作，縣委、政府高度重視，成立了以縣委書記任總指揮、縣長任組長的烤煙生產、收購領導小組，加強對烤煙生產工作的領導。及時貫徹落實省、市有關烤煙生產、收購、基礎設施建設會議精神。去年12月17日，市烤煙生產工作暨基礎設施建設會議結束後，縣委、政府及時於2014年12月26日召開全縣烤煙生產暨基礎設施建設工作會議，認真總結2014年烤煙生產收購工作，兑現生產收購目標獎懲，客觀分析烤煙生產面臨的形勢，全面安排部署全縣的烤煙生產工作。通過會議，各級各部門進一步統一思想，深化烤煙產業持續、健康、穩步發展對促進全縣經濟社會發展重要性的認識，切實樹立“煙草是產業”、“產業是支柱”、“穩定是責任”的大局意識，嚴格按照“穩定規模、穩定煙農、完善政策、強化管理”的基本要求，把烤煙生產各項目標任務層層分解，層層落實，為目標任務的圓滿完成奠定了堅
第二篇：某縣烤煙生產收購2014年工作總結
今年，是我縣烤煙生產發展歷上極不平凡的一年，苗期遭受了50年不遇的持續低温、冷凍雪災，大田期遭受了洪澇、風暴、冰雹等頻繁的自然災害和物價大幅上漲、美國次貸危機等諸多不利因素的影響，給煙草產業發展工作帶來了前所未有的挑戰。面對嚴峻的烤煙生產形勢，縣委、政府高瞻遠矚、審時度勢，把烤煙產業持續
健康發展放在全縣經濟社會發展的首要位置來抓，各級各部門進一步樹立了“煙草是產業”、“產業是支柱”、“穩定是責任”的大局意識，緊緊圍繞“重心下移、着眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針，排除萬難，狠抓落實，確保了全縣烤煙生產、收購各項目標任務圓滿完成。今年，全縣9個鄉、58個村、885個村民小組、10006户煙農與煙草部門簽定了烤煙種植收購合同61400畝、17萬擔，佔市級下達任務的100%。截止10月28日，全縣累計收購煙葉1699.15萬斤,佔市級調整收購量的100%，其中：上等煙佔63%，中等煙佔24.87%，下等煙12.13%。實現收購總值12，977.7萬元，均價7.64元/市斤，實現税收2855.1萬元，收購總值、税收、均價分別比上年增加3717.3萬元、817.8萬元、2.19元/市斤。
下面，將一年來的工作總結如下：
一、主要成效及特點
(一)抗災保苗，成效明顯。今年，正值育苗關鍵期，嚴重的持續低温、冷凍雪災，給我縣的烤煙育苗工作造成較大困難，面對嚴重的災情，縣委、政府高度重視，各級各部門採取各種有效措施，抗災搶播、抗災保苗，確保142.5畝集中拱架薄膜育苗，7934池漂浮育苗2月26日前播種結束，4月15前假植結束，為大田移栽提供了足夠的高莖壯苗。
（二）規模化、規範化水平進一步提高。通過十餘年來對國家“雙控”政策的貫徹落實，我縣烤煙產業已逐步從粗放、分散種植逐步走向規模化、集約化、規範化發展軌道。全縣61400畝烤煙由10006户煙農種植，户均種植面積達6.14畝；種煙農户比2014年的11164户減少1158户，户均種植面積比2014年的5.44畝/户增0.7畝/户。全縣烤煙5月20日前全部移栽結束，規範化種植、規模化程度好於往年，全縣30畝以上連片種植面積達97.7%，10畝以上種煙大户種植面積佔全縣種植面積的 58%。
（三）市級優質烤煙樣板輻射帶動效果明顯。按市級要求，今年全縣承辦的5000畝市級烤煙優質樣板，佈局在桃源鄉大水塘村，為使樣板辦成全縣烤煙生產亮點，帶動幅射全縣烤煙整體水平的提高，在認真總結多年樣板工作經驗的基礎上，與發展現代煙草農業和社會主義新農村建設相結合，抓好優質烤煙樣板的創新，積極探索機械耕作制度，充分發揮了優質烤煙樣板在科技應用、規範管理、增加效益等方面的輻射帶動作用。在市政府煙葉收購工作會上，作為全市的烤煙生產現場參觀點提供給各縣區參觀。
（四）基礎設施建設投入大、效果好。在省、市各級各部門的積極爭取下，國家煙草專賣局進一步加大我縣煙田基礎設施建設投入力度。一是加大烤房改建力度；二是新增現代煙草農業示範區建設項目，總投資4256萬元；三是新建大棚育苗基地，概算總投資180萬元。全縣各級各部門抓住機遇，狠抓落實，確保基礎設施建設取得實效。截止目前，小型密集烤房完工433座，40座卧密烤房已全面完工；現代煙草農業示範區項目完成總投資2931.16萬元；大棚育苗基地落實在桃源鄉大水塘村和小寨鄉大坪村，“三通一平”工作已基本結束，土建工程即將啟動。所有煙葉基礎設施建設項目將於12月底前全面結束，項目建成後，烤煙產業發展後勁將進一步增強。
(五)收購目標任務圓滿完成。收購期間，面對諸多不利因素，各級各部門統一思想，提高認識，千方百計，採取各種有效措施，確保收購目標任務圓滿完成。
二、主要做法及體會
（一）加強領導，統一思想。今年，是我縣烤煙發展機遇最好、挑戰最大的一年，為切實抓好今年的烤煙生產工作，縣委、政府高度重視，成立了以縣委書記任總指揮、縣長任組長的烤煙生產、收購領導小組，加強對烤煙生產工作的領導。及時貫徹落實省、市有關烤煙生產、收購、基礎設施建設會議精神。去年12月17日，市烤煙生產工作暨基礎設施建設會議結束後，縣委、政府及時於2014年12月26日召開全縣烤煙生產暨基礎設施建設工作會議，認真總結2014年烤煙生產收購工作，兑現生產收購目標獎懲，客觀分析烤煙生產面臨的形勢，全面安排部署全縣的烤煙生產工作。通過會議，各級各部門進一步統一思想，深化烤煙產業持續、健康、穩步
發展對促進全縣經濟社會發展重要性的認識，切實樹立“煙草是產業”、“產業是支柱”、“穩定是責任”的大局意識，嚴格按照“穩定規模、穩定煙農、完善政策、強化管理”的基本要求，把烤煙生產各項目標任務層層分解，層層落實，為目標任務的圓滿完成奠定了堅實基礎。
（二）提早規劃、提早落實。為確保2014年的烤煙生
產工作取得新突破，縣委、政府立足一個“早”字，在科學規劃、擇優佈局上狠下功夫，在2014年8月6日的全縣烤煙收購工作會上，縣長就全面安排部署了2014年烤煙生產擇優佈局工作，要求各級各部門一手抓收購、一手抓規劃。在抓煙葉收購的同時，縣委、政府分管領導帶領縣煙辦、煙草公司對2014年的烤煙生產擇優佈局工作進行專題研究，組成調研組，深入調研，根據調研情況，擬定2014年烤煙生產擇優佈局方案，在全縣9個鄉鎮54個村民委員會、684個村民小組規劃30畝以上的連片面積399片60000畝。按此規劃，各鄉鎮按縣上下達的種植收購計劃，在修編後的基本煙田雙數年區域內安排佈置今年的烤煙生產，儘可能地把烤煙種植集中到最適宜區和適宜區，對單產低於250斤的地塊和自然條件差、零星分散、規模較小的村、組和農户不再安排烤煙種植、收購任務。統一實施壩區50畝以上、山區30畝以上的適度規模連片種植，規模化水平進一步提高。
（三）嚴格政策，執行到位。一是嚴格執行國家“雙控”政策，強化合同管理，籤實、籤足烤煙種植收購合同，做到户主、合同、種植地塊三對應。二是嚴格執行各項補貼政策，減輕煙農負擔。實行化肥補貼20元/擔，移栽前由煙草公司實行暗補；煤補20元/擔，收購期間實行明補；薄膜補貼10元/畝，移栽後，由煙草公司按考核要求檢查驗收後進行明補；烤房建設補貼每座5000元，採取“以物代資與建後補差”相結合的辦法補助；市級樣板產前投入每畝100元；三是繼續實行“轉帳貸物”，由煙草公司貼息，信用聯社以物貸資1049萬元投入烤煙生產；四是建立防雹減災基金，降低煙農種煙風險。通過各項政策的落實，為烤煙產業可持續發展奠定了基礎。
（四）強化科技，規範管理。一是抓死節令，全力以赴，抗災保苗。今年，正值烤煙育苗關鍵期，我縣遭受了50年不遇的冰凌、冷凍、雪災影響，導致烤煙育苗大棚嚴重損毀。面對嚴重的災情，縣委、政府高度重視，各級各部門齊心協力，眾志誠成，抗災保苗，抓住晴好天氣，搶節令播種，並對損毀嚴重的苗牀進行二次播種，採取覆蓋雙層膜等增温保濕措施，強化苗牀管護，確保足夠的壯苗供大田按節令移栽；二是對煙田實行深耕改良。充分利用雪凌、冷凍天氣，加大對規劃區基本煙田的深耕改良力度，加深耕作層，為烤煙高壟深栽打基礎。縣煙辦抓住辦樣板的有利時機，組織深耕機對5000畝市級樣板進行統一深耕、統一起壟，帶動幅射了壩區煙農自行組織深耕機起壟，烤煙機械化種植水平逐步提高；三是強化市級樣板建設。全縣承辦的5000畝市優質烤煙樣板擇優佈局在桃源鄉大水塘村23個村民小組，由1379户煙農種植。通過在科技措施、規範管理上下狠下功夫，充分發揮了樣板的幅射帶動作用。四是加大宣傳，強化培訓。採取各種有效形式，加大政策、科技、規範化管理、烤房建設等技術培訓，提高煙農生產水平。全縣共組織烤煙育苗、移栽、預整地、基礎設施建設、入户預檢、收購等各項培訓會453次，11099人蔘加。五是抓死節令，規範移栽。針對育苗節令普遍推遲這一實際，強化苗牀管護、大田預整地工作，為搶節令移栽打好基礎。同時，在規範種植上狠下功夫，嚴格按行距110-120cm、株距55-60cm規範移栽，移栽後壟高達25-30cm，做到壟高、墒直。截止5月20日，全縣61400畝烤煙全面移栽結束。六是強化中耕管理，做好病蟲害防治。移栽後，及時組織煙農查缺補漏，適時掃除底腳葉，加強田間衞生管理，清除田間雜草；指導煙農分階段進行病蟲害防治工作，減少病蟲害對煙株的浸染，確保大田煙株清秀整齊。
（五）加大力度，打牢基礎。在抓好烤煙生產的同時，抓住國家加大我縣煙葉基礎設施投入的大好機遇，加強基礎設施建設。年初，市政府下達我縣煙田基礎設施建設任務以烤房、大棚基地建設為主；4月份，在市委、市政府的積極爭取下，國家煙草專賣總局新增我縣2014年度現代煙草農業示範區項目工程，該項目包括：煙水工程、機耕路和田間配套工程。為切實抓好我縣煙田基礎設施建設工作，縣委、政府高度重視，成立了基本煙田基礎設施建設領導組和現代煙草農業示範區項目建設領導組，加強領導，創新思維，規範建設。針對項目建設時間緊、任務重的實際，縣委、政府採取超常規方式，特事特辦加快工程進度。5月5日，示範區項目建設正式拉開序幕，6月30日，倒虹吸工程全面完工。截止11月10日，乾渠工程基本完工，隧洞工程完成1420米，完成總工程的70%，5條42.75公里的機耕路已完成4條32.85公里;田間工程正在啟動。所有工程將於12月20日前完工提請市級驗收。
（六）強化督查，落實責任。為確保烤煙生產各項措施落到實處，縣政府與各種煙鄉鎮人民政府、縣煙辦、縣煙草公司簽訂了烤煙生產、基礎設施建設目標管理責任制，實行風險抵押，目標管理，嚴格考核，嚴格獎懲。對鄉鎮人民政府實行責任人獎和擔煙獎，獎勵實行“兩個一票否決”，即：完不成收購總量的“一票否決”，政策、管理、科技三大措施到位率達不到90%（其中政策措施100%）以上的“一票否決”；對縣煙草公司考核收購總量和均價，即：完不成收購總量“一票否決”，均價達不到“一票否決”，且收購總量、均價每差一個百分點處罰10000元；對縣煙辦考核掛鈎鄉鎮和收購總量，掛鈎鄉鎮完不成收購量“一票否決”，收購總量完不成“一票否決”。工作中，縣領導組嚴格按縣政府與各種煙鄉鎮、相關部門簽訂的目標責任制要求，加大檢查督促力度，對責任落實不到位的，及時督促整改，為目標任務的完成奠定基礎。
（七）上下聯動，齊心協力。隨着市場經濟的不斷髮展，市場宏觀調控能力的不斷增強，給計劃生產的煙草產業帶來了前所未有的挑戰。為此，國家、省、市各級各部門高瞻遠矚，站在煙草產業可持續發展的戰略高度，加大對煙草產業的關心、指導、支持力度，不斷深入基層調查瞭解烤煙產業發展狀況。育苗期，我縣遭遇50年不遇的冰凍災害，面對災害，市委、政府高度重視，副市長鄔永飛、市煙辦、煙司等市直相關部門領導多次深入我縣指導抗災保苗工作；省人大常委會副主任程映萱親臨我縣察看災情；烤煙生產、基礎設施建設過程中，市委、政府領導多次率市直相關部門實地檢查指導，針對烤煙生產、項目建設中存在的問題，現場辦公、現場解決；6月10日，國家煙草專賣局領導親臨我縣察看示範區項目建設情況；6月17日，市委夜書記、市政府王市長率市委、市政府有關領導、市直相關部門主要領導到我縣檢查示範區項目建設迎檢工作；收購期間，市委、政府相關領導和市直相關部門多次深入我縣檢查指導。國家、省、市各級各部門領導的到來，給我縣的烤煙生產、收購、煙田基礎設施建設工作帶來了鼓勵和鞭策，增強了各級幹部抓煙的信心和決心，進一步團結一致，齊心協力，為全縣烤煙產業的可持續發展努力工作。
（八）排除萬難，攻克難關，全力做好烤煙收購工作。今年我縣的烤煙收購工作，是近十年來全縣烤煙收購史上最艱難的一年，遭遇了前所未所的困難、挑戰和壓力。具體表現在以下幾個方面：一是由於部分鄉鎮幹部作風不實、工作不實、落實不到位，導致全縣種植面積不足，給收購任務的圓滿完成造成一定壓力；二是受苗期持續低温、冰凍雪災和大田期持續低温、陰雨寡照天氣、局部洪澇、冰雹、風暴災的嚴重影響，部分煙田減產減收入，導致全縣煙葉收購總量偏緊；三是國家煙草專賣局烤煙收購計劃傾斜，調整了收購政策。我縣毗鄰煙區全部由三價區調為二價區；同時，調增了涼山、宜賓、瀘州、畢節的煙葉收購計劃；四是地區之間的政策差異較大。四川省執行10%的煙葉税返還煙農政策，貴州省執行每擔煙葉30元煤補政策，給煙販活動創造了有利空間。面對嚴峻的收購形勢，縣委、政府加強領導，各級各部門強化措施，排除萬難，攻克難關，確保了全縣17萬擔目標任務的圓滿完成。歸納起來，今年的收購工作具有以下特點：
1、領導重視，目標明確。為切實做好今年的烤煙收購工作，7月28日，市政府烤煙收購現場會議結束後，縣政府分管領導及時召集煙辦、煙司召開2014年全縣烤煙收購工作會議籌備會，按照市級會議精神，結合魯甸實際，認真總結回顧上半年烤煙生產情況，分析面臨的嚴峻形勢，全面研究收購政策、措施，縣委書記、縣長親自聽取彙報，確定收購政策、措施，成立了由縣委書記任總指揮、縣長任組長的縣烤煙收購領導組，下設收購協調、執紀、執法三個職能小組，各司其職做好全縣烤煙收購協調、執紀執法工作。並於8月8日召開了由縣委江書記主持的全縣烤煙收購暨基礎建設工作會議，進一步深入貫徹落實全市會議精神，安排部署烤煙收購暨基礎建設工作。收購工作會上，縣委、政府提出了“下線起步，寬鬆開頭，堅持標準收好上等煙，不脱級下限收好中等煙，下等煙和成熟度好的殘傷破損煙葉放寬收購。”的煙葉收購總體要求，要求全縣各級各部門緊緊圍繞“全縣收購總量17萬擔，其中，指令性計劃15.09萬擔，出口備貨煙1.91萬擔；上中等煙葉比例達85%以上，下等煙控制在15%以內；收購綜合等級合格率達80%以上，其中上等煙達75%以上；收購均價達6.5元/市斤以上。”的目標任務，開展今年的收購工作。
2、精心組織，平穩起步。全縣烤煙收購工作會議結束後，各級各部門嚴格按照市、縣會議精神，嚴格執行國家煙葉收購價格政策；42個級別全等級收購；在執行年初確定各種補貼的基礎上，煙農每交售1市斤煙葉再兑現燃料補貼0.2元，由縣政府承擔；嚴格實行約時、定點、定量收購煙葉；嚴格開關秤時間，確保了全縣8月12日至15日全面開秤收購。開稱初期，呈現了“下限起步，寬鬆開頭，平衡運行”的良好態勢。。
3、中途受阻，一波三折。收購中，由於受周邊毗鄰地區煙價上調及市場影響，煙販活動頻繁，加之今年各種自然災害突出，煙農期望值高，導致開稱後均價偏高、進度遲緩。針對這一現象，9月4日，縣委、政府召開了烤煙收購緊急辦公會議，對收購工作中存在的問題進行認真分析，專題研究，全面安排，進一步細化明確各級各部門職能職責，要求各鄉鎮黨委書記坐陣煙站親自指揮收購、組織調運，各鄉鎮長要做好轄區內煙農的組織發動、約時定點定量交售和打擊煙販工作，對煙葉外流實行倒插制，追究鄉鎮長責任；煙草部門要堅持收購眼光統一、一個眼光收到底；煙辦要做到一天一進度上報、一天一任務下達、一天一情況彙報。縣委、政府根據每天的收購情況，進行一天一研究，及時解決收購工作中存在的問題。通過一天一任務下達、一天一情況反饋等各項措施的落實，9月5日至18日，全縣烤煙收購進入高峯期，日收購量達30萬斤以上，均價達8.04元/市斤，居全市第一。由於我縣收購均價較高，9月15日，市政府鄔副市長帶領市政法委、市煙辦、市煙草公司等市直相關部門到我縣對烤煙收購“二高一低”即：均價高、上等煙比例高，下等煙比例低的問題進行現場督查，要求處理好質與量的關係。9月16日，市政府召開烤煙收購緊急電視電話會，明確要求昭、魯、巧三縣區收購均價必須降到7元/市斤以下，確保收購質量。市級會議結束後，全縣烤煙收購進度日趨下滑，從日進度30萬斤降到20萬斤、10萬斤、3萬斤以下，十月國慶長假期間，部分站點已處於停秤狀態。針對收購疲軟現場，10月7日，縣委江書記再次主持召開了全縣烤煙收購緊急會議，認真分析總結了收購工作中存在的問題和麪臨的嚴峻形勢，要求全縣各級各部門必須站在講政治、顧大局的高度，想盡一切辦法，排除一切困難，用盡一切努力，以鐵的紀律確保17萬擔收購任務圓滿完成，對完不成任務的鄉鎮啟動行政問責制。
4、嚴厲打擊，成效明顯。面對嚴峻的烤煙收購形勢，縣烤煙收購執法組進一步加大執紀執法力度，緊緊圍繞“全面完成烤煙收購任務”這一中心，以實現收購秩序平穩為目標，切實加大對非法收購、囤積、販運煙葉等違法行為的查處打擊力度，堅決堵死煙葉外流通道。通過各級各有關部門的不懈努力，烤煙收購執法工作成效顯著。收購期間，全縣共查辦非法買賣、囤積、運輸等各類涉煙案件17件，查獲非法煙葉60646公斤，涉案價值68.47萬元，收繳罰沒款34.38萬元。
5、排除萬難，攻克難關。面對收購中諸多不利因素的影響，各級各部門認真貫徹落實縣委“必須以鐵的紀律全面完成收購任務”的指示精神，進一步統一思想，振作精神，堅定全面完成收購任務的決心，解放思想，創新思維，採取超常規方式，做好煙葉組織、交售、調運等工作。通過各級各部門的艱苦努力，截止10月28日，全縣各收購站點全面關稱，17萬擔收購任務圓滿完成。
三、存在問題及不足
今年，我縣的烤煙生產、收購、基礎設施建設工作雖取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足：一是部分鄉鎮對煙草產業面臨的形勢認識不清、判斷不準、重視不夠，抓煙力度削弱，面積落實不到位；二是部分鄉鎮、部門配合協調有待進一步加強，煙用物資“轉賬貸物”工作力度不夠，部分煙農投入困難；三是農用物資、農產品價格大幅上漲，烤煙“支柱”優勢削弱，煙農種煙比較效益下降，加之勞動力外出和勞力成本增加，導致煙農種煙積極性不高，種植面積（特別是山區）大幅度下滑；四是抵制自然災害的能力較低，烤煙育苗期的冰凍雪災、大田期的持續低温、寡照、陰雨天氣，造成部分煙農減產減收；五是擇優佈局、土地合理流轉工作需進一步研究；六是由於受上級投入不足、物價上漲、煙農種煙積極性下降諸多因素影響，煙農改建烤房積極性不高，難予完成市級考核任務；七是現代煙草農業示範區隧洞工程由於受地質結構、天氣影響，施工難度大，難予保證按市級要求12月20日前完成；八是國家煙葉收購價格與煙農期望值、煙葉產出利潤差距較大；收購管理工作需進一步加強。
四、下步工作意見建議
（一）加快煙葉調運速度，做好協調工作，減少降級損失。各鄉鎮、煙草部門要進一步加快煙葉調運速度，全力做好煙葉調運協調工作，最大限度地減少降級損失，儘快調運結束，轉移工作重心，把更多的精力用在來年的烤煙生產工作上。
（二）全力做好基礎設施建設掃尾工作，研究部署來年基礎設施建設規劃工作，增強烤煙發展後勁。各級各部門特別是承建現代煙草農業示範區項目的鄉鎮、部門要再接再厲、一如繼往地全力做好基礎設施建設掃尾完善和內業資料的收集整理歸檔工作，確保順利通過各級檢查驗收。同時，按市級要求，進一步完善2014年基礎設施建設規劃工作，不斷改善烤煙生產條件。
（三）切實抓好2014度的烤煙生產擇優佈局規劃落實工作。2014年，全縣按66000畝、17萬擔的種植收購任務分解落實，各鄉鎮已嚴格按照市、縣要求進行了擇優佈局規劃，在全縣9個鄉鎮、54個村、559個社，規劃烤煙種植面積66000畝，由8235農户種植。各鄉鎮要按照擇優佈局規劃做好地塊落實、土地流轉等工作，確保規劃地塊落到實處，為明年的生產打下堅實基礎。
（四）做好2014年烤煙生產政策的研究制訂及宣傳發動工作。在認真總結今年烤煙生產、收購工作經驗、教訓的基礎上，根據省、市烤煙生產政策措施，結合魯甸實際，認真思考，及早研究，及時制訂2014年度烤煙生產政策措施，加大組織宣傳發動力度，增強幹部抓煙、煙農種煙積極性，確保煙草產業持續健康穩步發展。
第三篇：縣烤煙生產收購工作先進材料
依靠科技強化管理狠抓落實促進全縣烤煙生產持續穩定健康發展
巧家縣地處昭通市南部，在金沙江與牛欄江交匯的三角地帶，兩面環水，一面環山。地理位置東經102°53′—103°27′，北緯26°32′—27°25′。從南到北98公里，從東到西57公里，國土面積3194平方公里。地形地貌複雜多樣，東南高，西北低，垂直差異懸殊，海拔最低
處517米，最高處4040米，相對高差3523米，構成了高山深谷景觀，屬亞高山深切割地貌。全縣大於或等於10℃的有效積温2367.2℃—7224.2℃，日照時數1949.9小時—2179.4小時，常年降雨量801.2—1489.4mm，立體氣候較為明顯，屬典型的山區乾熱河谷氣候，全縣總人口53萬，其中農業人口50萬，屬國家級貧困縣之一，是昆明、西昌出川入滇的重要通道。缺水和交通不便是制約巧家烤煙發展的關鍵，烤煙生產在全縣經濟中具有舉足輕重的作用，全縣轄19個鄉鎮，距縣城最遠的200公里，最近的20公里。我縣2014年的烤煙生產、收購工作，在省、市公司的高度重視和精心指導下，在縣委、政府的大力支持與密切配合下，通過全縣幹部職工和廣大煙農的共同努力，在經歷了煙農種煙積極性不高，能源、煙用物資漲價，苗期連續三次低温，移栽期遭遇幾十年不遇的嚴重乾旱，大田中期連續陰雨，局部地方冰雹、洪澇、風災等自然災害頻繁發生及“8·05”地震等自然災害交替影響的情況下，我縣今年仍實現了種植烤煙22387畝，在大災之年完成烤煙收購6.16萬擔（含出口備貨），實現收購總值3229.7萬元（含收購金額2895.3萬元、肥料補貼136.4萬元、燃料補貼123.2萬元和優質煙補貼74.8萬元），平均單產138公斤，畝產值1442.67元。其中：完成烤煙指令性收購4.97萬擔，佔市政府下達5萬擔計劃的96.25；等級結構上等煙佔32.06、中等煙佔50.11；均價10.49元/公斤(含各種補貼），基本做到了“既控得住又穩得住”的目標，煙農種煙積極性得到有效保護，基本實現了煙農、企業、政府三滿意，為全縣農村社會經濟發展做出了積極的貢獻，在實際工作中認真體現了國家局提出的“國家利益至上，切實維護消費者利益，維護煙農利益”的要求，現將一年來的工作彙報如下：
一、基本做法
在全年的煙葉生產工作中，我縣始終按照“穩定政策，優化佈局，規模種植，加大投入，強化科技，提高單產，主攻質量，增加效益”的生產方針和全面貫徹執行省、市烤煙生產工作會議精神，切實落實縣委、政府提出的“12348”發展思路，認清形勢，抓住機遇，發揮優勢，周密部署，精心組織，努力使我縣2014年烤煙生產、收購工作再上新台階的指導思想，真抓實幹，充分調動全縣幹部羣眾的積極性，主要從以下幾個方面開展工作：
（一）加大投入，加強基礎設施建設，降低煙農生產成本
為了進一步鞏固我縣烤煙在全縣經濟中的支柱產業地位，提高科技含量，加大基礎設施建設，提高煙農收入，降低煙農種煙成本。提高煙農的種煙積極性。公司今年加大了對煙農的投入，全年共投入527.1萬元，超過年初計劃420萬元目標。一是生產資料補貼409.6萬元，其中肥料價差補貼44萬元，地膜價差補貼61萬元，大户育苗補貼25萬元，統防農藥費20萬元，上中等煙肥料補貼136.4萬元和燃料補貼123.2萬元；二是烤房建設和熱風循環烤房試驗示範補貼33萬元，抗旱經費27萬元，自然災害補償金22.5萬元，協會經費10萬元，小組長建設和入户預檢經費25萬元。這些投入的加大，一方面減少了煙農的生產成本，另一方面降低了煙農的種煙風險。
為了確保生產投入到位，我縣還將生產所需的“苗、膜、肥、藥、煤”五項物資實行統一貸款、以物代金，集中供應，即：煙農按所簽訂的合同面積，只需到信用社辦理貸款手續後，持貸款單就可以到煙站領取上述五項物資，生產投入得到有效保障。
（二）狠抓科技培訓，提高措施到位率
一是為提高烤煙生產科技含量，縣公司組織了一次規模較大的培訓會，邀請省煙科所的崔國明老師、市公司生產技術部副部長黃偉到巧家授課，對全縣烤煙生產技術人員進行了一次系統的生產和烘烤理論培訓，使全縣烤煙生產科技人員理論水平獲得全面更新，為提高下一步乃至今後全縣烤煙生產科技含量打下了良好的理論基礎。
二是重視科技知識的推廣應用，製作了圖文並茂的《巧家縣烤煙生產關鍵環節技術操作要點》，分發到鄉、村、社、小組長和每户煙農，全面規範烤煙生產各主要環節的技術操作。
三是搞好現場培訓，切實將烤煙生產技術落實到户、到地塊。在烤煙生產的重要環節，煙司、煙辦及時抽派技術人員，組建技術培訓隊伍，深入煙區分片組織現場培訓，理論與實際操作相結合，向廣大煙農講清烤煙生產各環節的技術要領，將烤煙生產技術推廣到一家一户、推廣到田間地塊。全縣共組織召開育苗培訓229次
4311人次，移栽與施肥培訓289次12874人次。培訓效果及應用效果與上年相比，均有較大進步。
（三）優化佈局，適度規模，集中連片
根據我縣的土壤、氣候、水利等綜合情況，全縣今年採取“控兩頭，放中間”的辦法，將種煙區域控制在海拔1300—2014米之間，重點發展1600—1800米的煙區，而且向烤煙種植大村、大户和科
技户傾斜，動員廣大煙農拿出好田好地種煙，同時將隔年輪作定為80以上，連片規模定為山區50畝以上、壩區100畝以上，有效地集中了各類資源優勢，因地制宜地進行生產指導，為生產優質煙葉提供了基礎條件。全縣隔年輪作面積達到82.7，全縣共簽訂合同面積26484畝，由於受幾十年不遇旱災等嚴重的自然災害影響，絕收和改種其他作物面積4097畝，實際移栽面積22387畝5906户，實際移栽面積與上年的22161畝基本持平，户均種煙4.2畝。其中5畝以下4561户，5—10畝1233户，10—50畝111户，50畝以上1户；30—50畝連片面積4027畝，佔總移栽面積的16；51—100畝連片面積4645畝，佔總移栽面積的19；101—200畝連片面積13785畝，佔總移栽面積的57；201畝以上連片面積4027畝，佔總移栽面積的16。連片規模、輪作比例較上年均有較大進步，種煙科技户、大户和户均種煙面積較上年有所增加，烤煙生產逐步向科技户、大户和種煙能手轉移。
（四）培育壯苗工作取得新突破
今年的烤煙育苗採用常規拱架薄膜育苗與漂浮育苗相結合的方式，實現了100的商品化供苗。全縣常規拱架薄膜育苗面積108.17畝，漂浮育苗1733池36400盤。為搞好育苗工作，縣公司出台了《關於抓好烤煙育苗工作的通知》指導煙葉站按照相關要求，抓好烤煙育苗工作，重點在以下幾個方面取得了新的突破：
一是播種節令比上年抓得更早。常規育苗集中播種時間為2月5日至2月10日前全部播種結束，漂浮育苗集中播種時間2月20日至2月25日前全部播種結束。與上年相比，播種時間較為集中，播種節令把握得更好，為提高煙苗整齊度打下了良好的基礎。
二是消毒工作做得紮實。常規育苗在播種前統一採用適美地進行了100的土壤燻蒸消毒，而漂浮育苗的消毒工作則貫穿了整個育苗過程，不論是育苗環境的消毒，還是育苗池和剪葉器具的消毒，均比上年做得更為認真、細緻。
（五）烤煙移栽規範化程度進一步提高
移栽是整個烤煙生產的重要環節，這一環節技術要求高，勞動力投入集中，受天氣情況的影響也較大。移栽環節如果把握不好，往往會因技術指導不到位使種植密度不合理、施肥方法不科學；會因勞動力綜合調節不好，操作隨意性大，重進度輕質量，導致移栽質量不高；會因基礎條件的薄弱而受制於天氣狀況導致無法抓住最佳移栽節令。為切實解決好這一系列問題，今年採取了以下做法：
1、大力加強預整地和規範化起壟工作，緩解移栽時勞動力過分集中導致的諸多矛盾。
今年由於乾旱嚴重，小春成熟期提前，為預整地工作的全面開展創造了有利的條件。煙區鄉（鎮）及煙葉站（點）抓住有利時機，積極動員廣大煙農進行預整地，並注重在起壟過程中把好質量關，按行距110—120cm、株距50—55cm、壟高25—30cm的規格，指導煙農提前做好起壟工作，及時糾正少數煙農起壟不規範的行為，確保起壟高度和株、行距達到規範化要求。從總體上看，今年的預整地和提墒起壟工作，不論是預整地面積還是起壟質量較上年均有較大進步，極大地緩解了移栽時勞動力過分集中的矛盾，為縮短移栽週期打下了堅實的基礎。
2、加強抗旱移栽和抗旱保苗工作，大災之年確保烤煙儘可能在最佳節令內移栽。去秋以來的秋冬連旱和今年春夏持久乾旱的嚴重旱情，對全縣烤煙生產造成嚴重影響。已栽入大田的煙苗，由於後續水源不足，死苗率較高，有的甚至成片死亡；未栽的，因無水而無法及時移栽，導致煙苗徒長和錯失最佳移栽節令。
為確保烤煙在最佳節令內移栽，在縣委、縣政府的領導下，煙草公司及時撥出抗旱保苗專項資金30萬元，與煙辦共同抽人組成抗旱工作組，深入實地，指導和協助煙區鄉（鎮）搞好抗旱移栽和保苗工作，在全縣範圍內迅速掀起抗旱移栽高潮。
一是就近有水源的地方，動員廣大煙農，積極抗旱移栽，務必在5月25日前移栽結束；二是煙地附近無水源但可以用管引或車拉的，煙草公司撥出抗旱資金購置水管、水泵、水桶等物資，幫助煙農進行引水、拉水栽煙，確保5月25日前移栽結束；三是煙地附近無水源，確實無法實現引水或拉水栽煙的，採取剪葉、控水等措施，抑制煙苗生長速度，同時進一步完善提墒起壟工作，作好移栽準備，待雨水來臨時迅速移栽。
今年的抗旱工作，雖然無法實現100的煙苗在最佳節令內移栽，但各級政府、煙司和廣大幹部職工都盡了最大的努力，為把旱災造成的損失降低到最低限度做了卓有成效的工作，真正體現了心繫煙農，心繫災民，情為民所繫，利為民所謀。
（六）烤煙平衡施肥措施推行效果良好
為使我縣烤煙施肥方法更加符合煙株需肥規律，避免養分的流失，提高肥效，防止後期脱肥，今年在施肥方法上主要採取了兩項新措施。
一是調整專用肥料養分和品種結構。將複合肥n、p、k比例由上年的12-10-26調整為10-16-22；改施硫酸鉀肥為硝酸鉀肥，做到“控氮降鹼，提質增香”。
二是調整施肥方法。改傳統的“一次性作基肥施用”為“基、追肥配合施用”，將複合肥作基肥實行雙層環施，硝酸鉀肥作追肥分在烤煙移栽後7—10天、25天左右兩次追施。這種施肥方法更加符合煙株需肥規律，避免還苗期煙苗根系被高濃度肥料燒傷，提高肥效，在今年嚴重的乾旱條件下效果更為顯著，既可促進煙株早生快發，又可保證大田中後期煙株不脱肥，不過量，使煙株的整個生育期能夠得到合理的持續供肥，維持其正常生長髮育，長成合理的株形。
（七）病蟲害綜合防治工作有了新的進步
1、認真開展病蟲害綜合防治樣板工作。根據市公司2014年植保工作會議的要求及安排，我縣今年承擔了1000畝的烤煙病蟲害“綜合防治示範樣板”任務，安排在崇溪鄉組織實施。
一是規範農藥使用及管理。嚴格規範藥劑使用範圍、種類和廠家，凡無“三證”，非煙草專用目錄推薦的高毒、高殘留的農藥一律不得使用。公司對煙草統防農藥實行集中統一管理，統一安排、統一使用。
二是認真落實綜合防治措施。突出以農業防治為基礎，減少病蟲害初侵染源，培育無病壯苗，合理施肥，加強大田管理，適時封頂打杈，合理留足有效葉片。通過樣板的示範作用，增強了煙農對烤煙病蟲害的預防意識。
2、針對今年氣候的特殊性，加強化學農藥統防統治工作。由於長期乾旱，導致煙苗蹲塘時間較長，雨水來臨後煙苗生長髮育較快，加上氣候的急劇變化，高温高濕容易導致大田生長期常見的氣候性斑點病、花葉病、野火病、“兩黑病”、白粉病等病害的暴發流行。為預防上述病害的大量發生，減輕病蟲害損失，縣公司在確保“三優煙”示範經費的前提下，另投入資金20萬元，購進“毒消”、“套袋保”、“運達”、“雷司令”、“大功臣”、“菌克毒克”等農藥，按合同面積無償分配到站，由鄉鎮、站點按期統一組織實施，以小組為單位集中時間進行統防。通過採取有力措施，將可能暴發流行的氣候性斑點病、花葉病、野火病、“兩黑病”、白粉病等病害的發生率控制到了最低限度，除局部地區出現了部分花葉病外，全縣煙株總體長勢較為清秀，統防效果較為明顯。
（八）樣板煙示範的輻射和帶動效果明顯
今年，全縣舉辦省優質煙示範2014畝、市優質煙示範7000畝、縣科技示範1000畝，合計10000畝，樣板煙示範面積佔合同面積的38，覆蓋了80以上的種煙鄉（鎮）。煙司、煙辦充分利用示範經費的扶持和引導作用，使10000畝示範樣板煙在育苗質量、起壟質量、移栽規格和管理方式等方面，規範化程度較上年均有較大提高，特別是寬行窄株措施的推廣取得了新的進步，樣板煙種植密度100達到規範化要求。樣板煙規範化種植水平的提高，從一定程度上增強了廣大煙農的科技意識。
（九）突出“四大目標”煙葉烘烤技術
全縣共聘請了166名有烘烤經驗的技術員，進行專業培訓，從識別成熟煙葉開始，直至提高烘烤成熟度，改過去“三段式”烘烤為“四大目標”烘烤工藝，採用通俗易懂的方式和烘烤技巧，重點放在如何烤熟、烤香兩個方面，全面達到烤黃、烤熟、烤香、烤乾煙葉的目的，降低了煙葉的烘烤損失，有效杜絕了煙葉的“硬變黃”，提高了煙葉的外觀質量和理化指標協調性。同時，我縣今年還在金塘、蒙姑、崇溪等鄉鎮示範立式爐強制熱風循環烤房156間，烘烤結果較為理想，與一般“立式烤房”相比，烤房內的温、濕度更均勻，變黃與失水速度更趨一致，烤出的煙葉理化指標更加協調，節能效果非常明顯，明年將大力推廣。在煙葉烘烤季節，166名專職烘烤技術員在全縣各煙區進行巡迴指導，傳授“四大目標”烘烤工藝技術，提高了煙葉的工業可用性。
（十）全面推行入户預檢和小組管理
全縣共聘請195名烤煙生產小組長對全縣的烤煙進行分階段、分類型、分區域的指導，這些生產小組長都是在當地有一定威望、懂技術、熟悉基層工作、責任心強、能吃苦耐勞的同志，在管理上實行績效考核和擔煙工資制，在階段性的考核結束後即兑現工資，有效實現了管理前移，優化組合，共同進步，產、質共保。這些烤煙生產小組長大多數又是煙葉收購入户預檢員，他們在生產階段指導煙葉生產技術，在收購階段即對農户的煙葉實行入户預檢，使出户煙葉達到“五到户”即政策宣傳到户、合同管理到户、技術指導到户預檢煙把到户、組織交售到户；“四分清”即部位分清、好壞分清、大小分清、青黃分清、顏色分清，到站達到“三清”即部位清、顏色清、組別清、“兩高”即把內純度高、預檢合格率高一規格即扎把達到要求規格的要求，杜絕了“三混”現象，收購的煙葉部位清、純度高、合格率高，減少了煙葉在工商交接環節中因煙葉把內不純造成的損失，提高了市場信譽度。
（十一）合理兼顧“三者”利益，確保收購工作平穩運行
由於今年旱情嚴重，收購情況較為複雜，我縣在充分調查瞭解全縣情況後，決定“看好自己的門，收好自己的煙”，不讓一斤煙葉外(更多請搜索：)流，也不收一斤外地煙葉，把兼顧三者利益放在首位，做到開好頭、起好步，確保一個眼光，平穩推進，一收到底，實現了大災之年收購氛圍良好，為煙農增收、財政增長、企業增效做出了積極的貢獻，創造巧家烤煙生產總量、總值歷史最高水平，同時也為保持巧家烤煙產業的持續穩步發展奠定基礎。
二、主要體會
今年我縣的烤煙生產、收購能取得令人滿意的成績，主要得益於上級各部門的關心和支持，得益於全縣各級幹部羣眾的密切配合和煙草系統職工輔導員的共同努力，歸結起來主要有以下幾個方面的體會：
第一、堅持科學的發展觀，領導重視，組織有力，把縣委、縣政府和煙草部門的意見統一到巧家煙草產業可持續發展和社會經濟可持續發展的高度上來。年初，縣委、政府提出了舉全縣之力，重樹烤煙輝煌的思想，把烤煙作為全縣農村經濟工作的重中之重來抓，在各級會議上反覆強調烤煙生產的重要性，心繫烤煙生產，腳踏實地一步一環地從生產抓起，絲毫不放鬆，公司提出了“兩煙並重、兩手抓、兩手都要硬”的生產經營理念，領導下鄉都要過問烤煙生產情況，並把提高單產、提高煙葉可用性和提高煙農種煙積極性作為今年烤煙生產的工作重點層層抓落實。同時，年初縣委、政府就從縣直各部門抽調精兵強將成立了烤煙生產收購領導組，從始至終負責烤煙生產和收購工作，同時還與公司、各鄉鎮簽訂了烤煙生產目標責任狀，制定了切實可行的獎懲措施，為圓滿完成各項烤煙任務目標提供了組織保障。
第二、狠抓一個“早”字。做到“六個早”，即政策早出台，措施早落實，物資早準備，問題早解決，技術早到位，收購早協調。在去年11月份，全縣就出台了2014年的烤煙生產政策，召開了全縣烤煙生產工作會，做到早宣傳、早動員，讓廣大煙農作好思想準備，預留好地塊。在技術措施方面，除了抓死農時節令外，在每個生產的關鍵環節，提早進行技術培訓和指導，促進科技措施提前到位。各種煙用物資提早到位，確保按時按質按量供應，為烤煙生產、收購贏得了足夠的時間和機會。
第三、物資供應充足才能夯實種煙基礎。煙用物資能否保證按時足量供應並使用到地塊是生產優質煙葉的基礎，今年我縣按照測土結果，適當調整施肥配方，實施基、追肥配合使用，達到經濟合理、平衡養分的目的，真正用科技指導生產，既滿足了烤煙生長髮育的需要，降低煙鹼，協調了煙葉的理化指標，同時又減少了煙農的生產成本。我縣今年的複合肥進貨價（含到站點運費）為2635.6元/噸，供應到煙農的價格為2200元/噸，平均每噸暗補435.6元；鉀肥進貨價為（含到站點運費）3200.6元/噸，供應到煙農的價格為2400元/噸，平均每噸暗補800.6元；地膜進貨價（含到站點運費）為12200元/噸，供應到煙農的價格為8000元/噸，平均每噸暗補4200元，全縣今年僅煙肥、煙膜兩項暗補金額就達105萬元；在能源、煙用物資價格上漲，而我縣煙農又比較貧困的情況下，這一措施為今年奪取豐收奠定了堅實的物質基礎。
第四、規範化生產水平的進一步提高為奪取烤煙豐收提供了較大保障。由於我縣今年狠抓了培育高莖壯苗，實施寬行窄株、雙層施肥及基追肥配合施用，蝶形深栽，提早統防，適時封頂，徹底抹芽，成熟採摘，“四大目標”烘烤等措施的到位率，結合小組建設和入户預檢等管理方法的改進，在整個烤煙生產過程中做到有條不紊、環環緊扣，步步跟進，有效地提升了全縣種煙的整體水平，為烤煙提質增產提供了又一保障。
第五、辦基地、抓樣板、以點帶面，促進烤煙生產全面發展。今年我縣突出抓了10000畝“三優煙”，佔移栽總面積的44.7，其中市級基地煙7000畝、省優煙2014畝、縣級科技示範園1000畝，大力扶持種煙大户、科技户，全縣共湧現出了種煙大户11344户，面積達9811.2畝，户均達7.3畝，科技户313户，種植面積3049畝，户均達9.7畝。這些“三優煙”都嚴格按照各項規範措施高標準、嚴要求進行種植，大户、科技户又具有豐富的經驗和技術，這些煙葉的種植面積佔了總面積的近一半左右，而且這些種煙農户在全縣範圍內都有分佈，在大户、科技户和“三優煙”的輻射帶動下，又有相當一部分煙農按照規範要求進行種植，因此全縣大面煙與“三優煙”的種植水平差距不是很大，可以説是“三優煙”帶動了全縣種煙水平的提高，在烤煙生產中功不可沒，增加了廣大煙農的效益。
第六、實行信息化管理，加強宏觀調控，平穩收購，提高工作效益是密切幹羣關係的基礎。由於我縣今年在煙葉收購的14個站點全部引進信息化管理模式，在收購過程中實現了信息的雙向傳輸和收購碼單、發票的電算化，有效地加大了監管力度，採用電子秤過磅計量更加快速準確，加快了收購速度，提高工作效益，同時也為公司加強對收購站點的管理，保持平穩收購，防止或減少在收購過程中的違法違規行為起到積極的監督作用，讓煙農更加放心，密切了煙站和煙農的關係，為平穩收購創造了條件。
三、下步工作打算
雖然我縣在今年的烤煙生產收購工作中取得了一點成績，但與其他先進縣級公司相比，這點成績顯得微不足道，我們還有很大差距。因此，在明年的烤煙生產中，我縣將學習和借鑑其他先進煙區的經驗，融入到全縣的烤煙生產中去。明年我縣將充分利用站、點信息化管理技術，把煙農資料錄入微機，加強合同計劃管理，重點從土地深翻、培育壯苗、規範化移栽、揭膜培土、推廣強制熱風循環烤房及四大目標烘烤技術等六個方面再有所突破。
我縣今年的烤煙生產能有今天這樣的結果，主要來自於市公司和上級各部門的關心和幫助，同時也得益全縣幹部羣眾的理解支持和配合，才能得到市公司的肯定，今後我縣將以更加積極的態度把這次肯定當作一種促進和激勵，把這次肯定作為一個里程碑，以此為起點，向更高、更遠的目標邁進。
巧家縣具有生產優質煙葉的土壤和光熱條件，巧家煙葉一直受到寧波、常德、滁州等捲煙廠家的好評，我們將抓住國家局、省局實施基本煙田規劃與保護的大好機遇，努力解決制約巧家煙葉發展的水利、交通兩大瓶頸問題，因勢利導，積極進取，認真總結、學習和借鑑其它先進地區經驗，克服困難，為巧家烤煙年產量在3—5年內實現10萬擔而努力奮鬥。
第四篇：2014年烤煙生產工作總結
坡腳鎮2014年烤煙生產工作總結
2014年，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在煙草部門的大力支持和指導下，在我鎮各村、各部門及全體種煙農户的努力下，完成了烤煙生產的各項任務。
一、基本情況
全鎮共有2個村民委員會4個村民小組種植烤煙，種植户11户，實際完成種植面積為876畝，主要分佈於新寨、新佃坡、中寨、老長地。今年全鎮煙葉簽訂合同量2014擔，實際完成2014擔，佔任務數100%，煙葉收購金額178.13萬元，中上等煙比例達 58.65%，實現所有煙農收入在2萬元以上。
二、主要做法和經驗
（一）領導重視、思想統一是烤煙生產穩步發展的前提
面對農業產業結構調整不斷深化的新形勢，鎮黨委、政府始終把農民致富作為經濟發展首要任務來抓，把烤煙產業擺在農業和農村工作的重要位臵，進一步加強組織領導，同時指定各種煙村支書主抓烤煙產業，做到任務到人，責任到人，考核到人；層層簽訂了烤煙生產目標責任書及生產合同，將烤煙生產任務指標層層分解到村、到社、到户、到地塊；
嚴格烤煙生產攻堅期考核獎懲，組建烤煙工作組進駐村組，深入地塊，切實指導農户抓好烤煙生產工作。
（二）嚴格合同管理，推行自願種植
為使烤煙產業真正得到穩步健康發展，讓農户做到自主自願種植，實現烤煙產業的良性發展，年初，鎮黨委、政府結合指令計劃，引導農户自願申請種煙。全鎮有21户農户申請種煙，實際簽訂種植合同11户，在全鎮營造了“我要種煙”的良好氛圍。
（三）加強基礎設施建設，改善種煙條件
為適應產業發展需要，我鎮多渠道籌集資金，繼續加大
煙水配套基礎設施建設。積極向上爭取5萬多元資金，修繕小馬固村委會至老長地道路及部分煙區道路。
三、存在問題
今年，我鎮烤煙生產取得了一定的成績，但仍存在一些
問題，主要表現在：
1、基礎設施仍然薄弱，抵禦自然災害能力還比較低。
2、科技推廣力度仍然需要加強，措施需要進一步完善，部分煙農對煙葉種植管理知識欠缺。
3、部分煙農種煙觀念需要改變，“雙控、兩提高”意識不足。節令意識不夠強，以致帶來生產上的被動。
4、烘烤技術掌握差距大，產量、產值和效益較低。
四、2014年的工作打算
烤煙生產，目前以是我鎮農民經濟來源的一項支柱產業，鎮黨委政府將繼續加強對烤煙生產的領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓的方法措施不變，力度不減，認真貫徹十七大提出的全面建設小康社會的要求，結合我鎮實際，早計劃、早安排、早落實，積極完成上級下達我鎮3000擔任務。
1、及時進行宣傳動員，注意抓好“新老結合”即新煙農與老煙農結合，以老帶新；“大小結合”即大户與小户結合，以大户促小户。努力擴大種植規模，確保全鎮種植面積穩中有升。
2、加強技術指導，加強管理，主攻質量，提高效益。
3、加強對煙農分級扎把的指導和培訓，提高羣眾的分級扎把技術水平。
4、加大投入，夯實小水窖和烤房兩大基礎。2014年爭取新建250口小水窖，新建卧式烤房羣2羣，改善石丫口至馬固新寨道路建設。
第五篇：縣2014年度烤煙生產工作總結
2014年的烤煙生產在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞確保900萬公斤收購任務完成、確保k326品種純度、確保農村社會穩定的目標，以促進農民增收、財政增長、企業增效為工作的出發點和落腳點，以黨的十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真落實省、市、縣2014年煙葉生產工作會議精神，加強領導、精心組織，採取有力措施，積極推進烤煙生產工作。現將2014年工作總結如下：
一、基本情況
1、確保移栽工作順利完成。5月20日全縣移栽結束，共移栽烤煙72243.7畝，完成指令性種植面積的120.41%。其中：田煙移栽面積17757.5畝，比指令性計劃田煙面積減2242.5畝，地煙移栽面積54486.2畝，比指令性計劃地煙面積增14486.2畝。
2、截止10月21日，全縣共收購煙葉900.70萬公斤，完成計劃的100.08%，比去年減少101.62萬公斤；上等煙比例佔50.05%，比去年降低20.02個百分點；中等煙比例佔37%，比去年增加13.62個百分點；全縣平均單價14.73元/公斤，比去年降低0.81元/公斤；全縣支付收購資金13264.13萬元，實現農特税及附加2918.11萬元，比去年減少509萬元，減14.85%；兑現品種補助392.04萬元，支付烤煙受災補助122.33萬元，農民直接烤煙收入達13778.5萬元，實現農民人均收入968元、比去年減少170.51元。
3、認真組織實施2014年煙葉生產基礎設施龍街萬海項目區。龍街萬海項目區計劃新建溝渠39條，長32705米，修機耕路3條長3250米，1月份組織羣眾投工投勞，2月初施工隊開工建設，到4月30止工程全部竣工，完成概算投資585.42萬元。
4、圓滿完成2014年210座密集式卧式烤房建設任務。2014年新建烤房涉及四個鄉鎮、14個村委會，20個小組，批覆以來，各鎮村組積極協調場地，認真組織實施。到目前為止全部完工並投入使用，完成投資504萬元。
5、2014年煙葉生產基礎設施樑王、鳳麓、渾水塘、龍潭四個項目區，於2014年6月15日順利通過省、市驗收，審定完成直接投資848.42萬元，其中煙草行業補助637.76萬元，市政府補助1.6萬元，縣鄉政府補助126.53萬元，羣眾投工投勞82.53萬元。
二、主要工作和取得的成效
（一）明確工作目標，制定工作措施。
按照玉政發〔2014〕1號《玉溪市人民政府關於切實抓好2014年烤煙生產工作的通知》下達給澂江縣2014年的計劃種植面積60000畝，其中：田煙20140畝，地煙40000畝;收購計劃900萬公斤，其中：指令性計劃800萬公斤，出口備貨計劃100萬公斤；品種要求是全部種植k326。
省、市烤煙生產工作會議後，我縣於2014年1月9日，召開了縣、鎮、村、組共600餘人參加的全縣烤煙生產工作會議。會議認真總結了我縣2014年烤煙工作取得的成績，找準了存在的不足和差距，安排部署了2014年的烤煙生產工作，明確了烤煙任務目標、工作重點、政策措施。縣政府與六個鄉鎮簽訂了2014年烤煙生產責任狀。把任務指標分解到各鎮。在育苗關鍵時期，縣政府於2月16日，召開三農工作會，縣、鎮、村近200人蔘加會議，把做好烤煙育苗工作與服務三農結合在一起，列入當前的工作重點，明確27個包村單位，派駐71名幹部下到27個村委會駐村幫社抓好烤煙育苗及移栽工作，進一步明確工作目標和任務。
（二）嚴格合同管理，促進種植計劃的落實。
2014年，我縣烤煙生產全面落實合同制，以“合同管理”為主線，充分發揮合同對落實種植計劃、煙葉生產收購的作用。按照“煙農申請、資格審核、簽訂合同、建立檔案”的簽訂程序，在規劃區內有種煙意向的農户，向煙站提出種煙申請，輔導員指導農户填寫煙葉種植合同農户申請表（申請表由縣煙草公司統一印製），經煙站和分公司審核後與煙農簽訂煙葉種植收購合同，約定種植面積和交售任務。全縣共簽訂合同6597户，合同面積60000畝。
[nextpage]（三）堅持高質量育苗，培育高莖無病壯苗，確保夠載有餘。
2014年，以培育高莖無病壯苗為目標，我縣積極推廣漂浮、漂濕、砂培三種育苗方式，實行嚴格的統一品種、統一播種時間、統一地點、統一管理的育苗模式。同時積極探索商品化、半商品化育苗管理的新模式，認真組織開展育苗工作。全縣共育大棚24個，中棚61.6個，小棚12909.5個，夠栽面積71389.7萬畝，基本達到夠栽。其中：漂濕育苗可供移栽大田面積3.3萬畝，砂培育苗方式可供移栽大田面積0.1萬畝。
（四）堅持“一縣一品”，確保k326品種純度。
根據捲煙工業的需要，優化品種結構，確保k326品種純度，鎮、村、組加大工作力度，從宣傳動員、品種管理、集中統一育苗、播種，育苗棚管理等方面嚴把籽種的純度關，防止自留種、劣雜品種蔓延，截至2月20日，全縣共清理非k326品種中棚8個、小棚857個，剷除常規育苗44.18畝。品種純度達98%以上。
（五）實施科技興煙戰略，落實各項科技措施。
堅持輪作，田煙小旱輪作率達到100%，地煙輪作率達到30%左右。同時積極倡導各鎮、村、組連片種植，田煙50畝以上連片有169片，地煙30畝以上連片有387片。
堅持“三合一”營養土墊塘移栽的科技措施，努力改善植煙土壤，提升煙葉質量。全縣共準備“三合一”營養土65742噸，按每畝1噸計算，佔實栽面積91%。
堅持深耕深翻，改良土壤、減少病蟲害、降低煙農勞動強度、提高煙葉質量。2014年2月12日由縣農業局制定《**縣2014年烤煙田地機耕、機耙工作實施方案》，通過認真組織實施，共完成機耕作業面積21284.99畝。
積極探索土壤保護的新模式，在大力推廣使用農家肥的同時，積極推廣桔稈還田和桔稈覆蓋技術，有效改善土壤，增加通透性，全縣共實施桔稈還田和桔稈覆蓋5000餘畝。
加大病蟲害的防治工作力度，認真貫徹預防為主的工作方針，全縣統防3次，防治面積每次為6萬畝。同時加大生物防治力度，推廣芽繭蜂防治面積3.5萬畝。
（六）加強服務，確保煙用物資準備充分。
澂江縣煙草公司根據2014年烤煙生產實際，積極組織調運烤煙生產所需物資，截至2月20日，全縣共組織烤煙所需農用物資，全縣調集種子48543袋，調運地膜106噸，池膜棚膜13.5噸，育苗基質3000立方米，農藥4.21噸，調進煙用化肥4808噸（其中復混肥4158噸，硫酸鉀650噸），保證物資充足，服務春耕生產。
（七）抓住節令，適時集中早栽。
我縣烤煙從4月23日開始移栽，至5月20日全縣移栽結束，田煙集中在4月23日—4月30日移栽，地煙集中在5月1日—5月15日移栽，抓住了穀雨和立夏兩個最佳節令，移栽進度比2014提前7天左右。烤煙移栽面積為72243.7畝，其中：田煙移栽面積17757.5畝，地煙移栽面積54486.2畝，完成指令性種植面積的120.41%，為烤煙生產任務的完成奠定了堅實的基礎。
（八）強化烤煙生產中耕管理。
根據烤煙生產的形勢，認真制定中耕管理和中後期管理的措施：一方面突出以水、肥、病蟲、草害為工作重點的田間管理，組織動員羣眾集中時間和精力做好小薅小鋤、深提溝、高培土、注重田間衞生等工作的中耕管理。動員羣眾查苗排隊，分類指導，加強對三類苗的管理，促進煙株平衡生長。另一方面以養好煙葉成熟度為重點，召開烤煙生產中後期管理現場會，動員羣眾一是留足葉片，合理適時封頂打杈；二是養好煙葉成熟度，防止搶青採烤；三是做好病蟲害防治；四是禁止間作套種；五是做好防洪、防澇、防雹工作。
（九）積極探索適合烤煙生產管理的新模式。
今年我縣推行專業合作社管理模式，成立了海田（廣龍一、二、三組）、河西（儀鳳三組）、新塘子（鳳鳴小組）3個煙葉種植專業合作社，涉及農户438户，面積664.8畝。努力形成“技術員—組長—煙農”的管理鏈，以煙農互助的形式組織烤煙生產，管理上由專業化服務隊伍完成。成立紹學（九村）、興海（海口）、鑫農（龍街）3個農機專業合作社， 通過“社會化服務，市場化運作”的模式開展烤煙預整地機耕服務。新模式的建立更好地推進了傳統煙葉生產向現代煙草農業轉變，促進煙農收入持續增加，確保煙葉生產的持續健康發展。
（十）全力抓好烘烤工作。一是繼續加強烘烤隊伍建設，努力建設一支技術精湛、責任心強的烘烤隊伍；二是認真總結以前年度烘烤的經驗，制定切實有效的烘烤管理辦法，健全和完善制度，着力解決烘烤中存在的突出問題；三是積極推廣烘烤質量與師傅報酬掛鈎的烘烤評價制度。
（十一）高度重視防災減災工作。
一是加強防雹工作，協調氣象部門加強值班和監測，預報工作，做到不漏報。各防雹作業點人員要增強責任心和責任感，加強值班，防止脱崗、串崗；二是要加強防洪防澇減災工作，對河道、溝道加大檢查和督促力度，確保暢通。
[nextpage]（十二）認真做好收購的管理協調工作，確保收購任務的完成。一是加大分級扎把培訓力度，從源頭上控制“三混”現象的發生，提高等級執行水平；二是協調公司做好人員、組織方面管理工作，營造良好收購環境和收購秩序；三是做好專賣工作，嚴禁煙葉外流，圓滿完成收購任務。
（十三）加強煙葉基礎設施建設和烤房建設，提高農田基礎設施的配套水平。
認真組織實施我縣2014年基本煙田建設項龍街萬海項目區，完成概算投資585.42萬元。加強鎮、村、組、煙草公司協調，對批覆的210座密集式卧式烤房指標合理分配，認真組織實施，保證按期投入使用。進一步完善配套了我縣的農業生產基礎設施，有效地提高項目區的烤煙生產水平和農業綜合生產能力，促進了烤煙產業的可持續發展。
三、採取的主要措施
（一）領導重視、精心組織。
烤煙產業是我縣農村經濟發展的支柱產業，是財政增長、農民增收的重要途徑。縣委、政府高度重視，縣委崔書記、政府蘇縣長在落實面積、育苗、移栽等關鍵時期多次深入到烤煙生產第一線，調研烤煙生產工作情況，認真聽取基層意見，有針對性地解決烤煙生產中遇到的困難和問題。採取有效措施，人大、政協主要領導經常深入田間地頭，幫助基層排憂解難。縣委強化了縣委常委聯繫鄉（鎮）、縣處級領導幹部聯繫村和部門包村責任制，並從農業局抽調四十餘名科技人員駐村幫社，抓好烤煙生產。制定了職能部門包村和領導幹部責任制考核辦法，調動抓好烤煙生產積極性。各鎮派出了強有力的烤煙工作組，幫助基礎抓好備耕和育苗工作。各鎮、村、組領導、工作組成員劃片包乾，責任到人，廣大農村基層幹部的責任意識、危機意識有所提高。縣委、政府領導親自主持召開烤煙生產工作會、備耕工作、育苗工作、預整地、烤煙移栽及小薅小鋤、中耕管理等環節工作會。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協助抓的良好工作局面。
煙水工程的管理方面由縣人民政府組織協調，煙草公司牽頭，成立由紀檢監察、審計、煙辦、水利、農業、財政、鄉鎮等單位組成的煙葉生產基礎設施項目建設及烤房建設領導小組。各項目建設單位成立了項目組，組建工程建設指揮部，抽調相關單位得力幹部及專業技術人員具體負責組織實施，使縣、鎮和村、組、農户成為一個統一的連動體，為項目的順利實施提供強有力的組織保障。
（二）創新工作方法，措施有力，成效明顯。
2014年烤煙生產形勢嚴峻，羣眾對“一縣一品”認知度不高，給我們工作帶來了很大的難度。廣大農村基層幹部顧大體、識大局，大張旗鼓地宣傳2014年的烤煙生產扶持政策、“一縣一品”的政策，充分利用廣播、電視、黑板報等形勢，加大宣傳力度，曉之以理、動之以情、教育説服廣大煙農，同各級政府保持高度一致。同時，召開村民代表會、黨員大會、羣眾會、培訓會等大力宣講烤煙生產形勢，有效地提高羣眾的知曉率；在育苗階段，各鎮採取有力的措施，堅決清除劣雜品種；縣委政府召開緊急會議，要求各鄉鎮落實責任，實行部門包村聯繫責任制，領導聯繫鎮、村制度，啟動問責制；公司採取“三個一律”，促進了品種純度進一步落實。
（三）深入學習實踐科學發展觀，認真落實生產任務。
認真落實縣委的統一部署和要求，在煙辦的全體人員中開展深入學習實踐科學發展觀活動。加大幹部政治理論、政策法規、業務知識和工作能力等方面的培訓，下大力氣學習以科學發展觀為內容的黨的創新理論、烤煙科技知識和現代管理知識，不斷提高煙辦領導幹部的理論水平、科技素養和管理能力。把服務煙農作為自己工作的出發點和落腳點，認真開展“三走進，三破解”主題實踐活動，從宣傳階段到生產管理的各階段為廣大煙農提供優質的服務，幫助基層解決生產生活難題，確保了烤煙面積的落實和品種純度。
（四）嚴格程序，規範管理，確保項目工程的順利實施。
嚴格申報和審批程序，確保項目區選點準確，建設方案科學合理；按照技術規範要求和工程管理辦法做好施工的管理，確保工程的質量；堅持民辦公助，充分發動羣眾投工投勞；按照資金管理辦法，嚴格資金審批程序，確保資金的安全有效；建立完善項目檔案資料，按照省、市驗收程序和要求做好驗收準備工作。
[nextpage]四、存在的問題和不足
（一）烤煙生產形勢面臨着嚴峻挑戰。要實現烤煙產業的可持續發展困難重重，主要有以下幾方面困難：一是蔬菜花卉等非煙產業異軍突起，煙、菜、花爭地矛盾突出。二是農用物資漲價過快，烤煙收購價格偏低，種煙效益下降，嚴重影響農民種煙積極性。三是收購時收購人員的服務態度、收購政策執行不平穩等方面的因素影響農民種煙的積極性。
（二）科技興煙戰略的實施任務艱鉅。一是品種更新換代步伐滯後，品種退化嚴重，工業原料需求與煙農種植習慣存在差異。二是煙農文化素質參差不齊，科技意識不強。三是各項科技措施落實到位率差距加大。四是各級投入烤煙生產管理的人員在生產科技知識、病蟲害防治知識方面有待加強學習，服務羣眾意識有待進一步提高。
（三）基本煙田建設和烤煙生產扶持經費投入不足，組織管理工作困難。一方面我縣基本煙田建設規劃實施五年來，縣政府配套資金不到位、前期工作經費投入不足，影響項目的組織實施和申報工作，造成拖欠工程款，影響社會穩定。另一方面烤煙生產扶持資金嚴重不足，造成煙辦毫無調控能力。一些條件比較差的地塊，急需解決水路配套也無法解決，面積隨之減少。烤煙生產設施得不到及時合理的修繕，嚴重影響烤煙生產，煙辦的辦公經費緊缺，影響工作的正常開展。
（四）防災減災工作任重而道遠。2014年自然災害頻繁，烤煙成長至成熟期冰雹災害給烤煙生產帶來嚴重影響，成熟採摘後期（7月20日—10月5日）乾旱少雨，降雨偏少，温度較高，上部煙葉內水分較少，給烘烤帶來巨大困難，雜色煙、綠煙筋成倍增長，農民種煙效益下降。
五、2014年烤煙生產的基本思路
2014年，我縣烤煙生產將進一步堅持以黨的十七大四中全會精神為指導，全面貫徹科學發展觀，堅持烤煙生產服務捲煙生產的方針，創新烤煙發展思路，以現代煙草農業為最終目標，堅持輪作，優化佈局，穩定種植面積和收購量，強化科技措施到位率，完善烤煙生產扶持政策，優化基本煙田建設，以改良土壤、深耕深翻、商品化育苗、落實各項科技措施、烘烤、收購等工作為重點，努力實現農業增效、農民增收、財政增長的目標，認真抓好以下幾方面工作：
（一）開展對2014年烤煙生產扶持政策的調研。廣泛聽取意見和建議，制定有利於調動廣大煙農種煙和廣大基層幹部抓好烤煙的積極性的政策，保持大的政策穩定，完善基本煙田建設的投入力度和機制。
（二）以培育無病壯苗為目標，積極探索商品化育苗模式。做好漂浮育苗的推廣工作，高度重視輪作和優化前茬作物，水旱輪作率達100%，山區儘量倡導輪作，從而提高煙葉質量。
（三）堅持多年行之有效的科技措施。在適時集中早栽、機耕機耙、平衡施肥，降低土壤氮肥含量，養好煙葉成熟度等方面加大力度。同時積極探索現代煙草農業的種植管理模式，推動烤煙產業的可持續發展。
（四）繼續加強烘烤管理工作。一是繼續加大卧式烤房的建設力度，使之向智能化方向發展。二是重視卧式烤房烘烤技術的普及和培訓。三是繼續抓好烘烤輔導員隊伍的建設，提高他們的烘烤技術，增強他們的責任心和責任感，提高烤煙質量。
（五）抓好收購工作。完善“入户預檢，約時定點，密碼收購”的收購模式，高度重視收購人員的選聘、教育、管理，提高他們的服務質量，提升服務水平，營造良好的收購氛圍及和諧的收購環境。
（六）加大工作力度，抓好基本煙田和卧式烤房建設，夯實發展基礎。努力爭取龍街鎮左所項目區、海口鎮馬吃水項目區方案的批覆、實施，努力提高土地的綜合產出率。
(七)加強自身建設。不斷完善各項內部管理制度，加強學習培訓，提高幹部職工的政治素質，努力提高服務水平和服務質量。
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