一、目標完成情況
（一）經濟目標
1、第三產業增加值年初目標增長10%，佔生產總值的比重比上年提高1個百分點（即佔比62.43%）。截止12月份預計增長10.0%，佔生產總值比重預計為46.85%。（由於今年部分市屬工業企業劃入我區，客觀造成造成工業佔比增加，三產佔比降低）
2、社會消費品零售總額目標增長11%, 截止12月份增長11.6%。
3、進出口總值：全年目標任務4370萬美元，截止12月底，累計完成4376萬美元，佔全年目標任務的100.1 %，同比增長80.7%。
4、實際利用外資：全年目標任務6395萬美元，截止12月底，累計完成6511萬美元，佔全年目標任務的%，同比增長10.5%。
5、省外資金:全年目標任務34.4億元，截止12月底，完成37.5億元，佔全年目標任務的109%，同比增長12.3%。
6、限額以上批發和零售業銷售額額增長18%，限額以上住宿和餐飲業營業額增長18%，截止12月，批發業增長12.5%，零售業增長14.8%，住宿業增長13.4%，餐飲業增長17.1%。
（二）納入市級招商引資考核目標
2017年全年納入市目標考核項目6個，分別是湖大線沿黃旅遊整體開發項目（外資項目，目前正在購買相關設備）、紅星美凱龍全球家居廣場城市綜合體項目（主體正在建設）、名尚家居項目（已營業）、核桃系列產品深加工項目（已付200萬元保證金，實際到位資金400萬元）、家和園康養社區項目和象道物流項目總投資32.19億元，實際到位資金12.85億元，履約率100%、開工率83.33%、資金到位率39.93%。
（三）全區招商引資開展情況
2017年以來，商務局圍繞“穩中求進”工作總基調，緊扣年初確定的各項目標任務，圍繞主導產業，不斷拓寬招商渠道，擴大合作範圍，不斷創新招商思路，注重工作實效，不斷強化制度保障，嚴格落實獎懲。2017年全區招商引資全年目標任務為簽約101億元。截至目前，全區共引進項目89個，簽約金額102.66億元，佔目標任務的101.64%。其中億元以上項目14個，合同簽約金額74.32億元，履約金額26.59億元。分別為：樑家渠村及周邊棚户區改造項目、河南銀河新能源風電塔筒項目、湖大沿黃開發旅遊項目、名尚家居項目、義烏三期商住開發項目、紅星美凱龍項目、東部綜合汽車城項目、屋頂光伏發電項目（高廟鄉）水庫移民搬遷項目、協力光伏發電項目、三門峽象道物流項目、核桃系列深加工項目、年產12萬噸保健酒項目、家和園康養地產項目、美道家·夢之城商超項目、崖底街道及周邊棚户區改造項目。
5000萬元以上項目6個，合同簽約金額12.99億元，實際到位資金9.37億元，分別為：尚美百合項目、武強醫院綜合樓項目、乾果炒貨深加工項目、耐火材料纖維廠項目、富元置業項目、河南新合作供應鏈管理有限公司。其他項目70個，合同簽約金額19.59億元,履約金額6.17億元。
2018年可納入區項目庫開工建設的有：家和園康養社區項目、義烏商貿城（三期）項目、核桃油系列產品深加工項目、夢之城·美道家項目。
今年全區開展大員招商16次，各單位開展各類招商活動126次，對接客商1400餘人次，對接洽談項目87個。
二、亮點工作
（一）重點工作有跨越
一是新業態項目取得突破。8月中旬，區商務局牽頭洽談與三門峽象道物流有限公司重組合作事宜。並於10月17日由區政府和三門峽象道物流有限公司簽署了戰略合作協議。項目的落地實現了湖濱區總部經濟項目零的突破，為我區總部經濟招商提供了良好開端和有益借鑑。項目對提升三門峽及湖濱區的大宗商品貿易、物流等具有較強的帶動作用。11月28日，區政府與中鐵二十五局簽訂康養社區（家和園）項目，預計總投資12億元，該項目將加快養生養老健康產業與健康食品、康體運動等產業的融合發展。
二是大體量項目進展順利。樑家渠及棚户區改造項目、崖底村及周邊棚户區改造項目前期投資額分別達到25億和3.65億，樑家渠項目已繳納6億元土地出讓金，崖底村項目安置房正在建設。以上項目建成後將大大改善我區的居住環境，提升整個城市品味。總投資12億元的康養社區(家和園)項目成功落户，是集居家康復養老、醫養結合、休閒娛樂、家政服務為一體的大體量、高品質項目。
三是品牌商貿類項目集中籤約。投資10億元的義烏商貿城（三期）、投資6億元的夢之城·美道家連鎖項目投資以及投資3億元的名尚家居集中落户，這些項目具有很強的品牌效應，對繁榮我區三產服務業提供強有力支撐。
（二）常規工作有提升
1、產業融合，智慧社區成功落户。三門峽智慧社區項目落户我區，是集新一代智能車輛管理、門禁管理、訪客管理等多類型硬件設備和基於雲端管理為一體的綜合社區物業管理項目，項目建成後將實現社區與居民的無縫對接，為社區居民及物業提供全新的智能社區體驗。目前項目手續已辦結，運營中心正在裝修。 2、孵化引領，電子商務創業園提質增效。我局在區電子商務工作領導小組指導下，按照“企業主體、產業融合、平台集聚、政府推動”的原則，電子商務工作取得了長足跨越發展。從事電子商務、微商從業人員3000餘人，其中電商企業達80家以上，全區電子商務年交易額3.95億元，網絡零售額6800萬餘元。11月30日，2017中國雙創發展論壇三門峽峯會暨頤高三門峽互聯網小鎮項目啟動,將以轉型為主線，積極推動產業提檔升級。實現跨界深度融合發展，建設創新開放、互聯互通的“智慧湖濱”。
3、各級聯動，對外開放不斷擴大。充分調動各行業、各部門積極性，打通開放“梗阻”、破解開放“難題”。緊盯節點任務，確保批發、零售、住宿、餐飲行業健康發展。目前，全區第三產業增加值、社會消費品零售額等經濟指標穩中有升，運行平穩，增速分別位列全市第一和第三。
（三）難點工作有突破
我局自2012年開始處理因和平路一期拆遷安置問題上訪的陳興蘭相關問題，調查瞭解案情，弄清上訪人的訴求。2017年8月22日，經我局多次協調，圓滿解決了陳興蘭信訪案件。十九大召開期間的信訪穩定工作，沒有來自於我局的干擾。
三、存在問題
（一）招商力量不足，部分職能不全
區對外開放和第三產業發展領導小組辦公室設在商務局，主要負責領導小組日常工作，統籌謀劃全區招商工作，目前只有機構，沒有人員，嚴重影響了基礎招商工作的開展。原有專業招商隊伍為湖濱區招商總隊，2017年9月該機構撤銷，現有專業招商機構為湖濱區招商局，專職負責外出招商、招商政策制定、招商信息發佈等，與商務局為平級單位。
（二）招商動力不足，機制有待改進
目前原有招商管理機制很難適應新形勢下招商要求，招商引資工作統籌推進不夠，大員招商不足。同時在日常協調、隊伍建設、經費管理等方面還需進一步加強。
（三）招商引資活力不足、氛圍不濃
各單位對如何有效招商思考較少，重視不夠，普遍辦法不多。招商引資工作壓力層層傳導不夠，招商隊伍整體活力不足，效率不高，業務不強。招商引資的整體氛圍不濃，沒有形成人人思招商、謀招商的良好局面。
（四）體量大、有突破性的項目少
從全局上看，能代表我區主導產業的大體量商貿服務業類項目較少，所招項目品質偏低，高成長性、高附加值、高就業類的項目少；固定資產投資大、令人眼前一亮的工業項目較少。
四、2018年謀劃
2018年將圍繞“穩中求進”工作總基調，緊扣各項目標任務，着力穩增長、保態勢、惠民生，從以下八個方面謀劃、部署工作。
一、切實發揮五個主導產業組在招商中的主體作用，儘快制定各自明確可行的招商政策及方向、招商區域、招商圖譜，對全區可用於招商的項目地塊，進行系統性摸排梳理，對土地使用性質、規劃、地價等進一步明確，進一步研究全區五個主導產業項目如何佈局，做到對招商底子心中有數，重點明確。着力在金融業、總部經濟、現代物流業、食品加工、精密量儀、健康養老、規模化蔬菜林果、觀光旅遊、對嘉億城市廣場或宏江龍街打包投資以及通過收購、股權轉讓、技改、擴建等方式（新增固定資產投資5000萬元以上）的十類項目精準招商。
在現代服務業方面，着力於龍頭項目和知名品牌的引進，各專項招商組要瞄準國內500強、央企、行業龍頭開展“一對一”叩門招商和“點對點”項目對接。根據三門峽象道物流有限公司落户經驗，着力壯大總部經濟體量、數量；在文化旅遊方面，依託江蘇崑山天寶產業聯盟，進一步開發利用黃河旅遊資源，引入PPP類整體開發項目；健康服務業方面，依託康養社區(家和園)項目，引入健康養老全產業鏈項目；在都市農業方面，瞄準三味奇、核桃產品深加工、天宮農業種植等本地大型食品深加工企業，整合農業資源，着力發展“訂單農業”。同時依託知名跨境電商類企業，引入互聯網+新型農業項目；都市工業方面，依託清華大學國家智能機器人實驗室技術優勢，着力引入高精度機械加工類項目。
二、進一步加大招商攻勢，藉助微信公眾號、網站等互聯網信息平台，不定期發佈招商動態、招商政策以及載體信息，促使招商宣傳達到“掌上宣傳”的目的，營造濃厚的招商氛圍。
三、不斷加大大員招商力度，發揮大員招商在全區招商工作中的示範引領作用，不斷加大各單位外出招商力度。區四大班子主要領導年度任務為5億元，區三產領導小組區級領導任務為2億元，其他區級領導任務為1億元。同時積極藉助市商務局在上海、深圳等地的駐外經濟合作聯絡處，持續強化對接洽談，搭建我區招商平台。
四、切實提高全區招商引資工作整體水準，切實提高項目的簽約率、履約率、開工率，確保取得實效。建立更為嚴格、周密、科學的項目考評標準，細化考評體系，並依據考評結果落實獎懲。
根據全區各招商引資責任單位招商成效和考核結果，從年初招商引資預算中對其撥付基礎招商經費。從招商引資預算經費中劃撥200萬元作為重點招商和專業招商經費，用於節會招商，以及委託招商獎勵和重大項目落地獎勵。重點招商和專業招商經費區由對外開放招商引資和第三產業發展領導小組統籌安排。
五、聚焦薄弱環節抓機制完善。一是進一步激發招商引資內在活力，充分調動各種招商要素，將招商引資工作作為“一號工程”來抓。二是堅持對64家招商引資責任單位採取周統計、月通報、季總結、半年考評、全年考核工作機制定期開展項目實地督查。對完不成的單位，評優評先一票否決。
六、全面加強招商業務技能培訓。制定年度培訓計劃，實行業務培訓常態化，通過組織培訓與項目調研相結合，不斷提升招商單位、招商人員專業化水平。
七、全力爭取市場監管新突破，充分發揮商務稽查的職責職能，在商務領域市場監管上真正有所突破。充分認識和正確對待商務領域市場監管面臨的困難，積極實現“要我管”到“我要管”的有效轉變。在重點執法領域、健全執法體系、打擊假冒侵權等方面有所突破。
八、全方位展示商務工作新氣象，一是全面貫徹落實黨的十九大精神，落實全面從嚴治黨。二是深入推進效能革命。三是抓好巡察整改，同時以精神文明單位創建為契機，在安全生產、大氣污染防治等工作上幹出成效。
2018年，區商務局將在區委、區政府的堅強領導下，振奮精神、保持定力、真抓實幹、鋭意進取，認真貫徹各項部署，努力完成預期目標，開創商務工作發展新局面。
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