加強流浪乞討人員救助管理工作總結
自20xx年8月《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》頒佈實施以來，在各級政府高度重視、有關部門支持配合下，救助管理工作總體上進展順利。但是，一些城市街頭流浪乞討人員增多，組織、脅迫、誘騙、利用未成年人流浪乞討和組織未成年人違法犯罪等侵害未成年人權益的現象嚴重，嚴重侵害公民權利、擾亂公共秩序、危害社會穩定。為進一步做好城市街頭流浪乞討人員救助和管理工作，維護流浪乞討未成年人的合法權益，現通知如下：
一、充分認識做好街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的重要意義
當前，我國經濟社會快速發展，人民生活不斷改善，社會保障制度逐步完善，但由於人口流動、家庭困難、意外事件、個體選擇等原因，流浪乞討現象仍有發生，特別是流浪未成年人存在被拐賣、拐騙，脅迫、誘騙、利用乞討或從事違法犯罪活動，遭受摧殘和虐待的現象。流浪未成年人是特殊社會弱勢羣體，需要全社會的關心和幫助。各級民政、公安、城管、衞生、財政部門一定要從廣大人民羣眾根本利益出發，切實增強責任感和緊迫感，積極主動，各盡其職，多管齊下，打擊震懾違法犯罪、教育警醒羣眾、弘揚正氣。要始終堅持以人為本，狠抓落實，將這項工作作為深入學習貫徹落實科學發展觀的重要舉措，進一步做好流浪未成年人解救保護工作。
二、認真履行部門職責，協調配合做好落實工作
街頭流浪乞討人員救助、管理和解救、保護流浪未成年人工作，事關權利保護和社會穩定，涉及多個部門，具有很強的政策性。各級政府、各個部門要依照有關法律法規，認真履行各自職責，協調配合，齊心協力做好這一工作。
（一）民政部門要加強街頭救助，協助配合公安、城管、衞生等部門做好街頭管理和打擊解救工作。
一是組織、指導、監督救助管理機構做好街頭救助。勸導、引導街頭流浪乞討人員進入救助管理站接受救助，不願入站的，根據其實際情況提供必要的飲食、衣被等服務；堅持“先救治，後救助”的原則，配合醫療機構做好街頭流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險傳染病人的救治工作。
二是堅持“先解救，後救助”的原則，配合公安機關做好被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討的殘疾人、未成年人的調查、取證和解救工作。對於公安機關解救、護送來站的未成年人，救助管理站（流浪未成年人救助保護中心）要做好接收工作，福利機構做好嬰幼兒臨時代養工作。鐵路公安機關解救的被拐賣未成年人，由乘車地救助管理站（流浪未成年人救助保護中心）接收，福利機構做好嬰幼兒臨時代養工作。對於受助未成年人，要利用指紋識別技術建立數字檔案，配合公安機關做好救助管理機構、社會福利機構中未成年人的採血工作。
三是協助有關部門開展街頭治理工作。民政部門在街頭救助時，發現流浪乞討人員滋擾他人，擾亂社會秩序，污損、佔據公共設施妨害他人正常使用和破壞城市市容環境的，要向公安機關、城市管理部門提出執法建議。
四是強化站內服務和管理。要從維護受助人員權益出發，改善設施環境，實行人性化、親情化服務，保障受助人員的基本生活。要把未成年人與其他救助對象分開，根據未成年人的特點，合理安排生活起居和文體娛樂、教育培訓等活動。對殘疾、智障、受到傷害或有心理問題的，積極進行醫護和康復。加大站內人員和接領人的甄別、核查力度，防止未成年人被冒領冒認和犯罪分子藏匿其中。要做好站內安全防範工作，確保站內人員安全。
五是做好返鄉、安置和流出地預防工作。要暢通受助人員返鄉渠道，對父母或其他監護人無力接回的，經協商後可由救助管理機構接回或送回。對符合條件的安置對象，安置到社會福利機構，並積極探索社會代養、家庭寄養等社會安置模式。督促流出地人民政府將符合條件的返鄉困難羣眾納入社會保障範圍，充分發揮村（居）委會等基層組織的作用，監督監護人履行監護義務，防範虐待、遺棄老年人、殘疾人、未成年人，防範強迫其外出流浪。
六是鼓勵和支持社會組織或個人為流浪乞討人員提供庇護、飲食、衣被等幫助，探索開展社工干預、心理輔導、行為矯治、教育培訓，幫助流浪乞討人員迴歸家庭和社會。
（二）公安機關要強化街頭管理和打擊解救工作力度，協助民政、衞生部門做好街頭救助和站內管理工作。
一是做好接、報警工作。接到羣眾舉報線索，要快速出警，及時處理，做到件件有記錄，件件有人管。堅持解救與打擊並重的原則，及時開展調查工作，確保打擊有力，解救到位。
二是強化立案工作。各級公安機關要本着對人民羣眾高度負責的態度，強化立案工作。凡是接到舉報發現拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或組織未成年人違法犯罪的，接待民警要認真詢問案情，及時出警，對涉嫌犯罪的分別按照拐賣兒童罪、拐騙兒童 罪、組織兒童乞討罪、組織未成年人進行違反治安管理活動罪立案偵查；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
三是加強對街面等流浪乞討人員主要活動場所的巡查。要加強對繁華街區、橋樑涵洞、地下通道、熱力管線、廢棄房屋、火車站、風景遊覽區等流浪乞討人員集中活動和露宿區域的巡查。發現街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人的，要按照民政部、公安部、財政部《關於進一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作的指導意見》的要求，會同民政、衞生等部門救治。發現流浪未成年人的，護送到救助管理機構接受救助。發現利用嬰幼兒或未成年人乞討的，要現場取證，調查盤問。對無血緣關係、來歷不明和疑似被拐賣、拐騙、組織、脅迫、誘騙、利用乞討的，要控制犯罪嫌疑人，解救未成年人。對利用嬰幼兒、未成年人乞討的監護人，教育、警告後護送到救助管理站接受救助；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四是加強流浪乞討兒童的採血和檢驗比對工作。對街頭流浪乞討和被組織從事違法犯罪活動的未成年人一律採血，經dna檢驗後將數據錄入全國打拐dna數據庫。各地在採血和檢驗比對工作中，不得以任何理由收取費用。
五是加大打擊力度。要依法從重從快打擊虐待和故意傷害流浪未成年人，以及拐賣、拐騙、組織、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討牟利或組織其進行違法犯罪活動的犯罪分子和團伙。認定是被拐賣、拐騙的未成年人，要立即解救，儘快送返其監護人身邊。對暫時找不到其監護人的，護送到救助管理站接受救助，並繼續查找其監護人。對親生父母或其他監護人利用未成年人乞討的，要予以批評教育，情節嚴重的，依照《治安管理處罰法》第四十一條，予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六是做好有害乞討行為的管理工作。協助民政部門開展街頭救助，對流浪乞討人員強討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全的行為依法處置。屬於救助對象的，送救助管理機構救助。
七是協助救助管理站做好安全防範工作。有條件的地方可以結合社區警務布點，在救助管理站設立警務室或警務聯絡員。要依法嚴厲打擊聚眾鬧事、結夥衝擊、圍攻救助管理站的違法犯罪活動，確保站內人員安全和工作秩序。
（三）城市管理部門要依法做好防範街頭流浪乞討人員影響市容環境衞生行為的管理工作，協助民政、衞生部門做好街頭救助工作。
一是依法處置街頭流浪乞討人員佔據、損毀公共設施妨礙他人正常使用的行為和隨處塗畫、製造噪音等破壞環境衞生等違反城市管理規定的行為。
二是協助民政部門做好街頭救助工作。在街頭執法發現流浪乞討人員的，告知、引導、護送其到救助管理站接受救助。發現危重病人、精神病人的，聯繫醫療衞生部門救治。
（四）衞生部門負責流浪乞討人員醫療救治工作。要按照《關於實施城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法有關機構編制和經費問題的通知》（財社〔20xx〕83號）和《關於進一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作的指導意見》（民發〔20xx〕6號）規定，指定定點醫療機構，按照“先救治、後救助”的原則收治有關流浪乞討人員。
（五）財政部門要做好對城市街頭流浪乞討人員救助、管理，以及對流浪未成年人解救保護的經費保障工作。要按照上述各部門職責任務和國家預算管理有關規定，將應由政府承擔的救助、管理城市街頭流浪乞討人員，以及解救、保護流浪未成年人工作經費,分別列入有關部門預算給予保障。
三、健全機制，狠抓落實
（一）健全機制。各地要加強領導，統一認識，明確責任，協作配合，建立健全工作機制。要堅持“分級管理，條塊結合”的原則，建立政府統一領導、部門分工負責、社會廣泛參與的管理體制和運行機制，共同營造幫助街頭流浪乞討人員迴歸家庭、社會的良好氛圍。
（二）狠抓落實。公安部決定將此項工作列入全國打擊拐賣兒童婦女工作綜治考核並列入刑偵工作績效考核。民政部決定將此項工作列入全國民政系統社會治安綜合治理工作考核內容，認真督查。對行動遲緩、工作不力，造成嚴重後果的單位和個人，將報請綜治部門實行“一票否決制”並追究有關責任。
2022年宕昌縣學生資助管理中心年終總結
2022年宕昌縣學生資助管理中心
工作總結
一年來，宕昌縣學生資助管理中心在省、市學生資助中心和國家開發銀行省分行的大力支持和精心指導下，在縣教育局的正確領導和安排部署下，學生資助管理中心同志團結協作，鋭意進取，以十八大精神為指針，認真學習貫徹落實十八屆三中全會精神，落實生源地信用助學貸款政策,高中學生資助等政策，中職學生資助政策，不斷完善我縣資助工作運行機制，紮實推進我縣工作，圓滿地完成了學生資助的各項工作任務，現將我縣2022年學生資助中心工作總結如下：
一、助學貸款及各項資助工作
生源地助學貸款
2022年，宕昌縣學生資助中心按照省、市學生資助中心的統一要求，認真辦理了生源地信用助學貸款的申請受理、條件審核、合同簽訂、數據彙總、開行審批、貸款資金劃撥、利息清繳等各項工作。據統計，今年我們共為1635名學生辦理了生源地信用助學貸款，共計貸出金額9151010元。目前歷年來累計貸款學生總數2848人，累計合同數7271筆，貸款總額39117323元，這無疑對我縣貧困學生起到極大的幫助，為困難家庭起到極大的幫助。
為確保國家各項資助政策順利實施，使貧困生資助工作更加科學化、規範化運作，阿左旗黨委、政府根據中央財政部、教育部及自治區政府的要求，於20xx年7月正式組建成立了阿左旗學生資助管理中心，負責牽頭管理和具體落實學生資助工作的各項事務。阿左旗學生資助管理中心自成立以來，在旗委政府的關心支持下，在阿左旗教體局的正確領導下，克服辦公場地狹孝無辦公經費、受助對象多、工作量大等困難，認真完成各項資助業務，積極協調爭取，改善辦公環境，開展了卓有成效的工作，目前，各方面工作取得初步成績：
一、組織政治學習，強化業務培訓
為提升工作人員素質，促進中心各項工作的順利開展，依據形勢、政策及上級要求，定期組織全體工作人員進行政治業務學習，不僅學習了國家有關助學政策以及阿盟、阿左旗相關政策要求，還認真撰寫學習筆記百餘篇，營造了良好的學習氛圍。為貫徹落實生源地國家助學貸款政策，建立良性的生源地助學貸款運作體系，今年5月，兩名工作人員赴呼市參加了全區國家開發銀行生源地助學貸款業務工作培訓會議;8月，一名工作人員赴臨河參加了西部區學生資助中心經辦人培訓，為生源地助學貸款的順利實施提供了保障。6月3日，三名工作人員參加了盟資助中心舉辦的“中職國家助學金及免學費和中彩專項助學項目”培訓。多元化的學習培訓活動，真正將學習引向制度化、規範化、自覺化，通過學習提高了中心工作人員的思想認識和業務能力。
二、規範機構設置，落實各項職責
為規範中心內部管理,推進效能型機關建設，保證各項工作的順利開展，根據業務需要，設置機構，分工負責，爭取事事責任到人。設立業務部、財務部、辦公室三個部門。業務部又分成助學貸款業務、中學助學金監管業務、政府社會捐助業務及關工委業務四個業務組。將主要業務責任到人，具體落實，特別對業務檔案建設等提出要求。
明確了各部門、各組的職能職責。詳細制定了業務組的基本工作方式和相關要求。對主要業務內容、信息撰寫報送、宣傳活動策劃組織、檔案建設、各級各類迎檢工作都明確了責任人。目前各組都能自負其責。
三、完善內部管理，加強制度建設
為了塑造單位形象，樹立大局意識和服務意識，初步制訂了內部考勤制度和幹部年度考核制度，目前這兩項制度正在討論修訂過程中。同時建立了政治業務學習制度和例會制度。要求員工積極參加政治業務學習，做好學習筆記，並通過例會制度定期進行各項業務工作進展情況的彙報交流，以達到互通有無、溝通協調的目的。
四、改善辦公環境，創造辦公條件
為了改善辦公環境和條件，中心領導積極呼籲爭取辦公場所，得到局領導大力支持，於11月中旬辦公場所問題得到解決。同時經過積極努力，獲得政府批示的五萬餘元經費，購置了辦公桌椅，部分電腦、打、複印機等，初步解決了因辦公設備嚴重短缺造成的工作極為不便等問題。因沒有預算，今年尚未核撥任何辦公經費，造成了單位運轉極為困難，這一點也得到教體局的鼎力相助。
五、加強監管、規範落實，認真完成各類資助管理業務
1、生源地助學貸款業務的開展情況
(1)國家開發銀行生源地信用助學貸款業務今年首次在我旗開展，阿左旗學生資助管理中心負責經辦具體工作。8月初至10月底，經過近三個月緊張、有序的工作，資助中心與國家開發銀行內蒙古分行合作，為我旗331名大學生辦理了國家生源地助學貸款業務，貸款金額共計193.89萬元，這種有償資助形式切實緩解了一大批困難家庭學生上大學的經濟壓力。
(2)按照國家開發銀行內蒙古分行及自治區助學管理中心的要求，並經過積極協調和爭取，今年10月我中心與國家開發銀行、阿左旗政府簽訂了三方合作協議，對信用助學貸款工作的具體實施和管理進行了明確的規定。
(3)為了獲得社會各方面力量的支持和配合，我們積極申請，於今年10月19日，阿左旗旗委、政府成立了“阿左旗貧困生資助工作領導小組”，旗委、政府領導及相關各大局、蘇木鎮、街道辦一把手分別擔任組長、副組長和成員，明確了領導小組的職責，同時下設辦公室到教育局學生資助管理中心，負責開展具體業務。
由此，阿左旗生源地信用助學貸款工作從健全組織管理機構、落實辦公場所、經辦人員責任到人等環節均得到保障。今年的貸款業務經過初步試水，運行順利，效果良好，同時也積累了一定的經驗，為來年的工作奠定了很好的基矗
2、中職助學金、免學費政策落實的監管工作
為了保證中等職業學校國家助學金、免學費政策以及中央專項彩票公益金助學項目得以貫徹落實，我資助管理中心委派專人負責監督、檢查、調研和整改，以保證職業學校和高中的孩子們能夠及時地享受到國家的助學政策。
(1)於今年10月10日，成立了學生資助管理中心國家助學金髮放領導小組，由教體局領導親自擔任組長，對中學階段助學金髮放工作進行監管，確保助學金按政策及時、足額發放。
(2)我中心對阿左旗轄區內各中等職業學校以及各高中國家助學金、免學費政策的落實情況和中央專項彩票公益金助學政策的落實情況進行了認真地調研、摸底和監管。今年，全旗共資助中職生2287人，發放資金157.32萬元，所有資金從銀行直達中職學生在信用合作聯社開設的個人帳户，堵塞了資金流轉中的漏洞，順利地通過了阿盟學生資助管理中心及自治區助學管理中心的檢查驗收，受到一致好評。
3、政府及各類社會捐助工作的管理
(1)20xx年政府資助工作圓滿完成
為了使更多的貧困大學生感受到來自政府的温暖，進過積極爭取，阿左旗財政局今年又核撥專項資金20.9萬元，用於資助貧困大學生。資助中心通過學生自行申請、學校評議上報、深入社區入户調查、摸底，受助學生名單公示等環節，確定了79名貧困大學生為最終受助對象。10月21日資助中心積極籌備組織了20xx年度貧困大學生政府資助金髮放活動。政府旗長、副旗長及財政局、教體局等相關單位領導參加了此次發放儀式。儀式上，79名大學生受到現場資助，本科生40名，每人3000元，專科生39名，每人2022元，共發放資助款19.8萬元。在教體局相關領導的支持幫助下和資助中心工作人員的共同努力下順利完成了今年政府資助金髮放任務。
(2)各類社會捐助工作有序進行
為了使各類無償的社會捐助更好地起到幫助貧困大學生的作用，我中心還負責提供多名家庭困難學生信息，承辦各類社會捐助工作：例如：阿左旗方大村鎮銀行資助我旗貧困大學生8人，資助金額2.72萬元;SEE生態協會資助我旗貧困大學生18人,高中生20人，國中生39人，共計77人，資助金額共計8.96萬元;中國福彩“草原情”項目資助我旗貧困大學生7名,資助金額1.4萬元;廣東企業家“草原愛心”捐助項目今年資助我旗中國小生52人次，資助金額共計4.88萬元;阿左旗紅十字會資助我旗貧困大學生26人，資助金額共計5.2萬元;阿左旗總工會“金秋助學”項目資助貧困大學生77人，資助金額共計14.9萬元。
至此，通過阿左旗旗委、政府的大力支持和社會各方面力量的通力合作，並在阿左旗教體局、學生資助管理中心全體員工的共同努力下，僅20xx年度，我旗就有657名貧困學生受到資助，資助金額高達251.75萬元。
六、積極上報信息，撰寫經驗總結材料
資助中心高度重視信息報送工作，積極上報有價值的工作信息，不斷提高報送數量和質量，全面、真實、及時地宣傳和展示了資助工作的成績和經驗，為社會各界瞭解學生資助工作動態提供了豐富資料。其中多條信息被阿拉善日報、電視台、阿左旗教育局網站等採用。
年底，我中心對今年的工作做出了全面總結。同時應阿盟資助管理中心的要求，針對生源地信用助學貸款工作的開展情況進行了專項總結，撰寫了經驗總結材料報送盟中心。
七、創新教育形式，發揮關工委工作職能
一年來，阿左旗教育系統關工委根據我旗各校家長學校工作的具體情況做了一些工作。目前，關工委業務組已申請成立家長學校實驗區，並確立實驗區課題研究項目，以阿左旗實驗二小為實驗基地，以《構建家校教育協調發展的實踐研究》為題，向科技局提出立項申請;
充分利用建盟30週年大慶這個有利時機，適時地對青少年進行愛祖國、愛家鄉、愛學校的教育活動，5月初根據盟關工委發(20xx)7號文件精神在各學校開展了“熱愛阿拉善”徵文活動，有10所學校200多名學生參加了此項活動，經過我們彙總審核後，篩選40篇優秀作文上報了盟教體局。
為進一步做好年終教育系統關工委各項工作，及時下發了《阿左旗教育體育局關於做好年終關工委各項工作的通知》，向各中國小發放了《民族宗教問題知識問答》手冊，請各學校安排相關教師，結合思品及校本課程對學生進行宣傳教育，此項工作為“中華魂”主題讀書活動的順利開展提供了保障;為總結經驗，提高認識，請各校報送了20xx年度家長學校的工作計劃和工作總結，對本年度各校家長學校的開班情況進行了全面瞭解;根據上級關工委的統一部署和要求，組織各中國小按要求數量徵訂了《關心下一代》雜誌，較好地完成了今年的徵訂任務。
八、嚴格財務制度，做好財務管理
今年，我中心對各項資助款嚴格管理，堅持嚴謹、公開的原則，保證專款專用，嚴格遵守財務紀律，堅決執行收支兩條線，切實做好各項資助款的發放工作。
九、存在的問題及改進意見
1、生源地信用助學貸款工作首次開展，時間緊、任務重，需要各相關部門通力配合，同時還需要積極策劃、統籌安排，提升辦事效率。
2、現代助學工作全部網絡運行，專業性很強，建議上級學生資助管理部門加大培訓力度，提供更多的學習機會，同時希望地方政府和財政部門從經費方面予以大力支持，以保證學習培訓工作正常開展。
3、家庭經濟困難學生的認定和幫扶缺乏統籌機制，各部門應積極主動協調配合，理順關係，建立起長效機制，做到嚴格貸款對象和操作程序，嚴密審批，以保證更多的真正貧困的學生受到資助。
十、下年度工作思路
在以後的工作中，我們將在上級教育部門的指導下，不斷總結經驗，爭取社會各界的支持，認真做好學生資助管理工作，讓真正需要幫助的學生都能夠得到實實在在的幫助。
1、加強生源地信用助學貸款業務工作，做好20xx年度貸款後續業務，開展2022年度生源地信用助學貸款工作。
2、建立貧困生信息庫。制定方案，報請盟中心審核通過，即開始實施。逐步完善資助制度，規範操作程序，加強資助資金的管理和發放。
3、繼續爭取業務經費。積極創造條件加大員工培訓力度，提高工作績效。
4、加強制度建設。逐步完善內部管理制度，包括考勤、考核制度
5、公平、公正、公開地做好貧困生認定、貧困生檔案的建立與更新、資助工作的有效監督和感恩教育，使貧困生全面健康成長。
6、積極完成上級教育主管部門和旗委政府安排的學生資助工作。
做好貧困生的資助工作是實踐教育科學發展的重要體現，是為人民謀利益、鞏固教育成果的重要手段。20XX學年度，在區教育局正確領導和關心指導下，我們教育總支的高度重視貧困生助學工作，各學校按總支的統一部署，認真貫徹上級的相關文件精神，全面落實黨和國家的“三免一補”政策，緊緊圍繞貧困生助學工作的目標，以實施“免““補“工作為重點，以社會捐資助學為補充，實行學校補助與社會助學相結合來開展工作。一年來，我們求真務實、開拓創新，努力構建了貧困生助學工作體系，加大了對貧困學生的資助力度，做到了不讓一名學生因為家庭貧困而影響學習，愛心助學工作取得顯著成績。現將20XX學年度貧困生助學工作情況總結如下：
一、提高認識，加強組織領導，建立健全了工作機構。
為了抓好扶貧助學工作，成立了扶貧濟困工作領導小組。教育總支書記任組長，總支成員及各學校校長具體落實，開學初，教育總支提出“百名教師進千家，温暖送進每一户”教師家訪，要求各學校開展對貧困生的摸底工作，摸清貧困生家庭狀況，做好所有有學生及貧困生的建檔工作，明確助學思路，然後有計劃有步驟地實施。
二、深入思考，認真總結，對全年貧困生助學工作的回顧。
一年來，在上級部門的親切關懷下，在學校的共同努力下，20XX學年度，資助貧困學生生活費元，共計多人，100%的學生享受”兩免“，我們積極爭取社會力量的捐助資助，共計人。全體師生愛心捐款多元。
1、規範操作流程，狠抓過程管理
①對困難學生實施減免相關費用及實施補助的工作是實施義務教育的經常性工作，任務重，責任大。一年來，我們實行資助活動公示、公開，增強資助工作透明度。公開、公正做好貧困助學金的發放工作。對助學金的發放，我們嚴格按制度辦事，經過申請、評選、公示、審核確定等幾個階段，接受監督，確保有限的資金髮放到最需要的貧困學生手中。教育總支負責對各學校資助工作及資料檔案進行檢查。
②為了進一步規範操作流程，保證助困名額的確定、教材發放等各個環節都做到公平、公正、公開。減免資助均由學生本人、學生家長提出審請，班主任簽字，校長審核蓋章後，資料檔案總支和學校各存一份。通過將貧困生檔案資料建立專檔，加大了資助面，避免多頭資助，重複救助。
2、落實專項資金，狠抓好資金籌
①規範“三免一補”減免工作，嚴格按上級文件要求對所屬學生進行減免，將政府的温暖惠及到每一位學生。
②加大救助的爭資、引資工作力度。堅持政府救助為主、社會捐贈為輔的原則，多渠道籌措資金，逐步落實補助貧困學生的補助。廣泛開展經常性助學籌資活動，充分發揮社會力量在資助家庭經濟困難學生就讀方面的積極作用。
3、加大宣傳力度，強化監督檢查
①加大資助貧困生政策的宣傳力度。一方面開學初，教育總支要求各學校通過專欄、新生入學須知以及利用會議向貧困生宣傳國家、省和學校資助貧困生的政策、措施，讓家長、學生、教職工對有關資助措施應知盡知。另一方面教育總支加強對助學工作操作程序、資金管理等環節的監督檢查，杜絕違法違紀行為，公佈舉報電話，主動接受社會監督。
②救助資金要嚴格執行帳務管理制度，分配、使用和發放實行集體研究制度。嚴格規範程序，確保救助金髮放規範，杜絕救助資金在發放過程中代簽、代管、託管、隔期發放、滯留、截留、頂冒等違規違紀行為，確保救助資金髮放及時、足額、準確，總支負責對各校情況進行檢查，發現問題及時整改，確保良好的救助保障環境。
三、今後的工作打算
貧因生資助是一項長期系統而艱鉅的工作，是構建和諧社會，創建人民滿意教育的有效保證。經過一年的努力，我們取得了一定的成效，但要想長期做好任重而道遠。今後，我們要注意加強以下幾方面工作：
1、進一步加強對貧困學生資助的宣傳工作。助學貧困生是一件非常有意義的事情，光靠幾個人是無法做得最好的。因此，利用武湖的資源優勢，深入宣傳，積極聯繫社會各界，發動社會力量，來幫助貧困家庭學生。
2、進一步做好貧困學生檔案資料的更新工作。做好貧困生助學工作是一件非常繁雜的事情，每學期需要隨時注意數據的更新。
3、進一步加強對貧困學生的心理輔導工作。貧困生助學工作除了給貧困家庭學生提供一定的物質保證外，還應加強對學生的思想教育，培養他們的感恩意識，注意隨時瞭解他們的思想動態，在心理上給予他們正確的引導。
20XX年，我校學生資助辦公室在校長的直接領導下，認真負責開展學生資助工作，堅持公正、公開、透明的原則，嚴格程序，規範操作，健全體系，提升水平，努力把“好事辦好”，使有限的救助資金髮揮更大的育人綜合效益。現將我校學生資助情況報告如下：
一、基本情況
我校20XX年在校生人數386人，有9個教學班。學生很多為留守兒童，生活較為困難。這使得學校的學生資助工作較為繁重。
國家助學金
20XX年的學生資助工作是一次性發放全年的資助款，共收到學生申請材料180餘份，經認真、嚴格核實學生情況，全校受資助學生169人，總金額26.4萬元。按照上級文件要求，資助劃分為生均1000元/年和生均20XX元/年兩個標準，資助金以銀行卡的形式發放，學生領卡後簽字，按手印。學校嚴格執行財經紀律，完備手續，符合上級文件要求，此項工作已圓滿完成。受資助學生名冊在校園內張榜公示，無異議。並已交縣學生資助中心。
20XX年秋季的學生資助工作已經啟動，，金額總計26.2萬元，已報區學生資助中心審核。
二、工作成績與經驗
第一、加強統一領導，抓好責任落實
學校高度重視學生資助工作，成立了以校長為組長的學生資助管理工作領導小組，以切實做好學生資助管理工作，確保學生資助資金按政策按時、足額、準確發放。學生資助具體工作由德育副校長分管，校長辦公室、政教處、財務室、學籍管理室協助工作，負責受助學生資格審查、複審、公示、人數統計上報，做到“專款、專賬、專人、專卡”，分工明確，責任到人。
學生資助工作領導小組名單如下：
組長：校長
副組長：黨總支書記德育副校長教學副校長
成員：總務主任支部主任政教主任教務主任
聯絡員：資助管理員報賬員學籍管理員檔案管理員
第二，制定完善方案，實行規範管理
學校學生資助小組在認真研究省市及江岸區教育局學生資助工作的文件基礎上，制定、修訂了《學校學生資助工作實施方案》和《校內資助辦法》，形成具有學校特色的學生資助體系。在制度的指導下，學生資助工作得到了有序開展。
在具體評審過程中，嚴格按照《湖北省普通高中國家助學金管理暫行辦法》規定的標準，本着“公平、公正、公開、透明”、“實事求是、客觀務實”的原則，認真組織實施了受助經濟困難學生的評審工作。學校建立學生資助檔案，內容包括受助學生《湖北省普通高中國家助學金申請表》、《湖北省普通高中國家助學金彙總表》、各級各類貧困證明材料，材料不充分者令其限時補交材料，做到檔案資料完備、翔實。
受助學生材料由班主任、學校審核通過後在學校學生資助櫥窗中進行公示，公示無異議的交區資助中心複核通過。
按照上級“應助盡助”精神，我們本着對每一位同學負責的態度去對待這項工作，涉及問題不推，不避，不急不燥，耐心地宣傳、解釋。經過不懈的宣傳、努力，我校學生資助工作始終運行平穩。
第三，進行感恩勵志教育，發揮育人綜合效益
我校在資助學生過程中充分發揮資助工作的綜合教育功能，教育學生“知識改變命運”。實現經濟上資助學生，精神上培育學生，能力上鍛鍊學生，加強對所有受資助學生的心理健康教育，保證他們有一個健康的的心理，勇敢面對貧困，輕鬆愉快地投入學習、生活。通過行之有效的措施，對受資助的學生進行知恩、感恩、報恩教育，使之成才後反哺社會，報效祖國。
值得一提的是，20XX年2月，我校一同學突患重疾，同年級同學，在自己的QQ空間上發帖，呼喚大家發現愛心，同學們紛紛轉帖，學校美術班、演播班、主持班同學，紛紛自發行動起來，連夜趕繪作品、排練歌舞，在市區廣場以義演和義賣自己繪畫作品等形式為同學募捐，創造了一個多小時現場募得捐1.9萬元的神奇。一場以學生自發組織為主的“愛心接力”，贏得了社會各界的關注和大力幫助，終於募得捐款11萬餘元，拯救了這個同伴如花般的生命。《長江日報》、《湖北日報》、中新網、荊楚網等媒體紛紛進行跟蹤報道。同學們在活動中表現出的愛心和優秀的綜合素質，也是對學校學生資助感恩教育工作的一次展示和檢閲。
三、存在的問題和今後的打算
學校學生資助工作總體上是好的，但也存在一些問題，這些問題有些是體制上的，也有些是工作方法上的。
首先，學生資助工作責任大、任務重、環節多，財務上更是不容絲毫差錯，加之如前文所述，我校是一所兩所學校合併而來的學校，學生資助工作相當繁重;但是，因為沒有相關文件規定，學生資助工作並不能算作正式工作量，這方面的工作只能算作義務性的。
再有，就是工作上分工合作的問題，學生資助工作一方面需要直接與班主任、學生及學生家長打交道，名額的分配，受助資格的認定等等都是政策性很強的工作，另一方面又與財會工作密不可分，必須嚴謹而不能出差錯;此外，由於國家助學金髮放對象的嚴格要求，學籍審定也極為重要;所以，學生資助工作主要應由政教處、學生會負責，由財務室、學籍管理室協助。我校這方面的制度建設今後要繼續完善。
還有，結合國家助學金受理髮放各個環節，學生的感恩、勵志教育還要進一步加強，這方面也應由政教處負責的同志和班主任在今後的工作中繼續完善。
阿左旗學生資助管理中心自成立以來，在旗委政府的關心支持下，在阿左旗教體局的正確領導下，克服辦公場地狹小、無辦公經費、受助對象多、工作量大等困難，認真完成各項資助業務，積極協調爭取，改善辦公環境，開展了卓有成效的工作，目前，各方面工作取得初步成績
一、組織政治學習，強化業務培訓
為提升工作人員素質，促進中心各項工作的順利開展，依據形勢、政策及上級要求，定期組織全體工作人員進行政治業務學習，不僅學習了國家有關助學政策以及阿盟、阿左旗相關政策要求，還認真撰寫學習筆記百餘篇，營造了良好的學習氛圍。為貫徹落實生源地國家助學貸款政策，建立良性的生源地助學貸款運作體系，今年 5月，兩名工作人員赴呼市參加了全區國家開發銀行生源地助學貸款業務工作培訓會議;8月，一名工作人員赴臨河參加了西部區學生資助中心經辦人培訓，為生源地助學貸款的順利實施提供了保障。6月3日，三名工作人員參加了盟資助中心舉辦的“中職國家助學金及免學費和中彩專項助學項目”培訓。多元化的學習培訓活動，真正將學習引向制度化、規範化、自覺化，通過學習提高了中心工作人員的思想認識和業務能力。
二、規範機構設置，落實各項職責
為規範中心內部管理,推進效能型機關建設，保證各項工作的順利開展，根據業務需要，設置機構，分工負責，爭取事事責任到人。設立業務部、財務部、辦公室三個部門。業務部又分成助學貸款業務、中學助學金監管業務、政府社會捐助業務及關工委業務四個業務組。將主要業務責任到人，具體落實，特別對業務檔案建設等提出要求。
明確了各部門、各組的職能職責。詳細制定了業務組的基本工作方式和相關要求。對主要業務內容、信息撰寫報送、宣傳活動策劃組織、檔案建設、各級各類迎檢工作都明確了責任人。目前各組都能自負其責。
三、完善內部管理，加強制度建設
為了塑造單位形象，樹立大局意識和服務意識，初步制訂了內部考勤制度和幹部年度考核制度，目前這兩項制度正在討論修訂過程中。同時建立了政治業務學習制度和例會制度。要求員工積極參加政治業務學習，做好學習筆記，並通過例會制度定期進行各項業務工作進展情況的彙報交流， 以達到互通有無、溝通協調的目的。
四、改善辦公環境，創造辦公條件
為了改善辦公環境和條件，中心領導積極呼籲爭取辦公場所，得到局領導大力支持，於11月中旬辦公場所問題得到解決。同時經過積極努力，獲得政府批示的五萬餘元經費，購置了辦公桌椅，部分電腦、打、複印機等，初步解決了因辦公設備嚴重短缺造成的工作極為不便等問題。因沒有預算，今年尚未核撥任何辦公經費，造成了單位運轉極為困難，這一點也得到教體局的鼎力相助。
五、加強監管、規範落實，認真完成各類資助管理業務
1、生源地助學貸款業務的開展情況
(1)國家開發銀行生源地信用助學貸款業務今年首次在我旗開展，阿左旗學生資助管理中心負責經辦具體工作。8月初至10月底，經過近三個月緊張、有序的工作，資助中心與國家開發銀行內蒙古分行合作，為我旗331名大學生辦理了國家生源地助學貸款業務，貸款金額共計193.89萬元，這種有償資助形式切實緩解了一大批困難家庭學生上大學的經濟壓力。(2)按照國家開發銀行內蒙古分行及自治區助學管理中心的要求，並經過積極協調和爭取，今年10月我中心與國家開發銀行、阿左旗政府簽訂了三方合作協議，對信用助學貸款工作的具體實施和管理進行了明確的規定。
關於實施《救助管理辦法》近一年來的工作總結區民政局：
從《救助管理辦法》和《實施細則》實施近一年來，xx區救助站在區民政局的領導下積極認真的搞好救助管理工作，現將一年來的工作總結
一、基本情況
《救助管理辦法》和《實施細則》實施一年來，我站認真貫徹學習《辦法》和《細則》的主要精神，嚴格執行救助對象的基本條件，堅持自願求助、無償救助的原則。從去年8月1至2022年6月20日共接受求助對象xxx名，男求助者xxx名，女求助者xxx人。本市xxx人、外省市xxx人，年齡最大84歲，最小2歲。按照《辦法》和《細則》的規定對他們提供了救助服務，未出現任何責任事故。
二、主要做法
1、加強對《辦法》和《細則》的認真學習，提高全站幹部職工對《辦法》和《細則》主要內容的理解和掌握，使全站職工思想觀念從原來強制性收容遣送轉變到關愛性的救助管理上來。自覺為求助對象服務。
2、加大對“救助管理辦法”和“實施細則”的政策宣傳，翻印《救助管理辦法》和《實施細則》各60份，分發到有關部門和相關的鄉〈鎮〉。將《辦法》和《細則》原文錄製成磁帶2盤，組織宣傳車在城區巡迴宣傳，發放宣傳單2000份，組織工作人員到車站、碼頭和鬧市區進行宣傳，製作《辦法》和《細則》宣傳櫥窗一塊，在xx日報發表救助管理工作及行評報道，救助人員離站後寫感謝信一封，救助工作圖片展一幅。在車站和進出站巷道口製作告知牌4塊，由於採取了以上宣傳，使廣大羣眾都瞭解了《辦法》的只要精神。救助管理工作也得到了有關部門的支持和配合。
3、完善各項規章制度20個，設立了政務公開欄。對救助原則、救助條件、辦理程序、工作人員職責和“八不準”等主要制度都分別張貼上牆，使全站職工在實際工作中認真按照規定和要求履行職責，同時也使求助者瞭解救助的條件。
4、在接待和服務管理工作中，我站熱情接待、禮貌待人、服務周到、手續簡便、程序合法。凡來站求助者必須符合救助的基本條件和要求，按規定程序辦理相關的登記和離站手續。資助車〈船〉票使其返家。在服務管理工作中，我們對救助人員實行分類管理，區別對待，對年老、年幼和殘疾人實行特殊照顧，並派專車護送其返家。對一些暫時遇到困難的，如被偷、被搶者，我們則採取靈活的方法，通知其家人和親屬來站接領或寄款的方式給予臨時救助。從而使接待管理服務工作有條不紊的開展，得到了救助對象及家人的讚揚和感謝。
5、有救助人員住房20間、35個牀位，均為2人一間，設施齊全，備有日常生活用品。還有集體活動室用於待站受助人員學習和收看電視。
6、保證救助人員每天4元生活標準，做到一日三餐按時開飯，確保了救助人員吃飽、吃衞生。同時還配有洗衣機、冰箱、消毒櫃等主要生活用品。
7、在站內設有醫務室，配有專職醫務人員，備有一定的藥品和白糖。對一般的傷風感冒能及時得到治療。同時對救助人員房間定期消毒處理，讓他們有一個清潔衞生的居住環境。
三、存在的問題及建議
相關部門配合不夠好，有關部門和羣眾在城區遇到一些危重病人往往直接送到救助站，而救助站又無力醫治此類危重病人。無姓、無地址的痴、呆、傻和精神病人安置困難等。
建議重慶市近快出台相關救助管理實施規定，明確相關部門的工作職責。市民政局在適當的時候組織市內救助站走出去參觀省外救助管理工作做得好的救助站，借鑑省外兄弟站好的作法和先進經驗，以推動重慶市救助工作的開展。
救助站實施《救助管理辦法》近一年來的工作總結
****年，是黨中央提出構建和諧社會的第一年，救助工作的任務繁重而艱鉅。救助事業的發展也面臨大好的機遇，我站抓住機遇，在x委、x政府的正確領導下，在x民政局和x民政局的正確指導下，以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，學習貫徹黨的“十六大”和十六屆五中全會精神，按照以人為本理念，本着“自願求助，無償救助”的原則，嚴格貫徹執行國務院頒佈的《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》。通過全體幹部、職工的共同努力，針對城市生活無着的流浪乞討人員實施人性化的管理服務，得到了x政府以及人民羣眾和受助對象的廣泛讚譽，產生了積極的社會影響，收到了較好的效果。現將全年工作總結如下：
一、 基本情況
一年來，我站嚴格貫徹執行國務院《救助管理辦法》和民政部《救助管理辦法實施細則》，按照“自願求助，無償救助”的原則，在x局的指導下，在各相關部門的配合下，全站幹部、職工全力以赴抓好對流浪乞討人員的接待、救助服務、宣傳教育等工作。按照xx市人民政府辦公廳以及xx區委、區政府的安排，為了迎接xx會在xx市召開以及xx市xx系統運動會在xx召開，充分展示良好的城市形象，我站對主城區內的流浪乞討人員進行了流動救助、勸導救助，確保了xx會和xx運動會的順利召開，同時也提升了城市形象。
二、主要做法：
*、強化站內管理。
上半年，按照x局“保先”領導小組的安排，我站深入紮實地開展了保持共產黨員先進性教育活動。通過“保先”教育，切實加強了黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，堅定理想信念，提高認識，發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用。同時建立了保持共產黨員先進性的長效機制，充分發揮黨員的先鋒模範作用，推動了救助工作的發展。
我站採取積極措施，完善了各項規章制度和崗位職責，嚴格按照民政部的“八不準”規定和x委“七不準”規定，救助服務日益規範化。從領導職責到各股室職責；從受助人員入站到離站程序；從工作人員行為規範到文明用語；從學習制度到承諾制度都做了明確規範，做到了有章可循、有據可查、有法可依，體現了以制度管人和人性化的救助管理。
通過開展行風評議、繼續整治發展環境活動，我站做到了內強素質，外樹形象，提升了服務水平，樹立了三大意識（大局意識、競爭意識、宗旨意識）、突破了“三大障礙”（觀念性障礙、體制性障礙、資源性障礙），切實轉變思維方式，創新工作方法，使救助服務水平日益提高。
*、主動救助措施初步到位。
今年，我站逐步擯棄了消極被動的工作方式，走出了積極主動向救助對象提供服務的新路。我們採取了走上街頭向市民發放救助管理宣傳資料，在城區設立救助宣傳點進行宣傳，向街頭流浪乞討人員發放救助宣傳資料、指引卡，設置救助管理站引導牌、設置流動救助車，並組成街頭勸導小組，我們利用救助小組對流浪乞討人員進行引導實施型勸導救助，對一些職業乞討人員，我們在進行勸阻告戒型勸導，在勸導、疏導的同時還利用宣傳單對過往的人羣作宣傳，使廣大羣眾認識到哪些才是真正需要幫助的弱勢羣體。流浪乞討人員的流動性比較大，我們利用流動救助車，開展街頭流動救助。對於這些新的救助方式，提高了街頭勸導救助的針對性和有效性。主動救助體現了以人為本的工作理念，增強了救助管理工作成效，同時也得到了政府、人民羣眾及受助對象的肯定。
*、危重病人、精神病人救治工作取得了新的進展。
在救助管理工作中，危重病人、精神病人的救治是一大難題。而今年，我們積極爭取上級部門的支持與相關部門的協調工作，在xx會期間由民政局牽頭，x公安局、x衞生局、x市政局、x財政局為成員單位，在x民政局召開了城市流浪乞討人員大祕書網救助管理工作協調會，落實了相關部門職責。進一步明確xxx精神病醫院為城市流浪乞討人員中的精神病人的定點收治醫院，指定xxx第x門診部為城市流浪乞討人員中的危重病人的定點收治醫院。全年我站共救治流浪乞討中的危重病人xx人、精神病人xx人。使我們的救助工作得到更好的開展，同時也給xx區城市消除了一定的安全隱患。
*、救助管理信息化
按照民政部以及xx市民政局關於儘快建立救助管理信息系統的通知精神，為了能有效解決求助人員查詢、甄別難等問題，防止受助對象短期重複求助現象，而且也為了跨省接送提供了協調、查詢平台，並節省跨省協調、查詢聯絡費用，同時也可讓上級部門隨時瞭解和掌握救助及資金的使用情況。完善基礎數據、基礎資料，建立和完善各種統計台帳，特別是建立求助人員數據庫，構建信息平台，加快信息技術在救助工作中的推廣運用，實現救助工作信息系統網絡化。我站派人到北京和xx學習救助管理信息系統，現已能熟練掌握和運用救助管理信息系統。我站於****年**月建立了xx區救助管理站網站（），使上級部門、廣大市民以及其他救助站能更快的瞭解我站的工作動態以及救助信息。
*、救助對象安置工作取得新的突破。
救助對象安置工作是救助管理工作的重要環節，對於防止救助對象再次流浪，確保救助工作取得實效具有重要意義。以往在救助流浪乞討人員過程中常有一些無法查明地址、姓名的痴呆傻兒童，並且我們對這些兒童的救助也只是臨時性的救助，解決不了根本問題，這類人羣的安置是相當的困難。今年，我站積極爭取上級部門的大力支持，將救助過程中一些無家可歸的流浪兒童、智障兒童送往福利院、敬老院妥善安置，現已安置智障兒童xx人。
*、服務功能不斷拓展。
救助管理工作是一項全新的工作，沒有任何先例可以遵循。我站與時俱進，不斷拓展服務功能，為部分有暫時困難羣眾辦實事、做好事、解難事。我們在堅持“自願求助，無償救助”原則下，實行積極主動的救助方式，我們通過不斷創新工作方式，逐步解決了救助管理工作中出現的'新情況、新問題，滿足了特殊困難救助對象的服務需求，確保救助管理工作的健康發展。我站開展了為被盜、搶的進城務工人員以及為家庭糾紛出走的無着人員提供住宿、食物和返程車票等服務。服務功能的拓展，充分發揮了救助管理站的社會功能，樹立了人民政府和民政部門以及救助站的良好社會形象。
今年，我站利用節假日以及xx會、xxx運動會期間，組織宣傳車在xx城區宣傳《辦法》與《實施細則》*次，在xxx以及流動人口比較多的xx車站設立宣傳點，並向廣大羣眾發放宣傳單****份。翻印《救助管理辦法》和《實施細則》各***份，分發到有關部門。以“以人為本、親情救助”為我站宣傳口號，並製作《辦法》和《細則》宣傳橫幅各一塊。在救助站大門設置了燈箱，xxx等主要路口製作了引路牌，公佈了救助原則和值班電話。利用流動救助車以及勸導、疏導小組對城區內的城市流浪乞討人員進行流動勸導、疏導，實施主動救助。我站積極發佈救助管理信息，在《xxxxx報》等報紙上發佈救助信息**篇，收到感謝錦旗一面。全年共接待和勸導救助人員xxxx人，實際救助xxxx人，男性救助人員xxx人、女性救助人員xxx人。其中：本省救助人員xxxx人，外省救助人員xxx人。精神病人xx人，危重病人xx人，年齡最大**歲，最小*歲。在救助工作中全體幹部、職工不怕苦、不怕累，文明服務，圓滿地完成了全年的救助管理任務。
我站還根據xx辦事處以及相關部門的要求，認真做好愛國衞生、治安綜合治理、計劃生育、消防安全、檔案管理等工作，全年全站職工無違紀、違法行為。
一年來，我們的工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些不足：一是對危重病人以及傳染病人的救治工作還有待進一步規範。二是救助站基礎設施建設有待進一步完善。
在明年工作中，我站將嚴格按照《救助管理辦法》和《實施細則》的規定，結合我站實際，一是進一步明確救助管理制度性質，科學把握新型社會救助制度與流浪乞討行政管理的關係；二是科學把握救助對象的範圍，充分發揮救助管理工作的社會職能；三是與時俱進，不斷創新工作方式方法，積極主動開展救助管理工作；四是在堅持自願求助的前提下，對於無民事行為能力或限制民事行為能力人實行保護性救助；五是進一步完善各項規章制度，加強基礎設施的建設和改造，提高職工素質。按照以人為本的理念結合科學的發展觀，勇於探索，積極創新，與時俱進，全面提高救助工作水平，使救助管理站的各項工作再邁上一個新台階。
阿左旗學生資助管理中心自成立以來，在旗委政府的關心支持下，在阿左旗教體局的正確領導下，克服辦公場地狹小、無辦公經費、受助對象多、工作量大等困難，認真完成各項資助業務，積極協調爭取，改善辦公環境，開展了卓有成效的工作，目前，各方面工作取得初步成績：
一、組織政治學習，強化業務培訓
為提升工作人員素質，促進中心各項工作的順利開展，依據形勢、政策及上級要求，定期組織全體工作人員進行政治業務學習，不僅學習了國家有關助學政策以及阿盟、阿左旗相關政策要求，還認真撰寫學習筆記百餘篇，營造了良好的學習氛圍。為貫徹落實生源地國家助學貸款政策，建立良性的生源地助學貸款運作體系，今年5月，兩名工作人員赴呼市參加了全區國家開發銀行生源地助學貸款業務工作培訓會議;8月，一名工作人員赴臨河參加了西部區學生資助中心經辦人培訓，為生源地助學貸款的順利實施提供了保障。6月3日，三名工作人員參加了盟資助中心舉辦的“中職國家助學金及免學費和中彩專項助學項目”培訓。多元化的學習培訓活動，真正將學習引向制度化、規範化、自覺化，通過學習提高了中心工作人員的思想認識和業務能力。
二、規範機構設置，落實各項職責
為規範中心內部管理,推進效能型機關建設，保證各項工作的順利開展，根據業務需要，設置機構，分工負責，爭取事事責任到人。設立業務部、財務部、辦公室三個部門。業務部又分成助學貸款業務、中學助學金監管業務、政府社會捐助業務及關工委業務四個業務組。將主要業務責任到人，具體落實，特別對業務檔案建設等提出要求。
明確了各部門、各組的職能職責。詳細制定了業務組的基本工作方式和相關要求。對主要業務內容、信息撰寫報送、宣傳活動策劃組織、檔案建設、各級各類迎檢工作都明確了責任人。目前各組都能自負其責。
三、完善內部管理，加強制度建設
為了塑造單位形象，樹立大局意識和服務意識，初步制訂了內部考勤制度和幹部年度考核制度，目前這兩項制度正在討論修訂過程中。同時建立了政治業務學習制度和例會制度。要求員工積極參加政治業務學習，做好學習筆記，並通過例會制度定期進行各項業務工作進展情況的彙報交流，以達到互通有無、溝通協調的目的。
四、改善辦公環境，創造辦公條件
為了改善辦公環境和條件，中心領導積極呼籲爭取辦公場所，得到局領導大力支持，於11月中旬辦公場所問題得到解決。同時經過積極努力，獲得政府批示的五萬餘元經費，購置了辦公桌椅，部分電腦、打、複印機等，初步解決了因辦公設備嚴重短缺造成的工作極為不便等問題。因沒有預算，今年尚未核撥任何辦公經費，造成了單位運轉極為困難，這一點也得到教體局的鼎力相助。
五、加強監管、規範落實，認真完成各類資助管理業務
1、生源地助學貸款業務的開展情況
(1)國家開發銀行生源地信用助學貸款業務今年首次在我旗開展，阿左旗學生資助管理中心負責經辦具體工作。8月初至10月底，經過近三個月緊張、有序的工作，資助中心與國家開發銀行內蒙古分行合作，為我旗331名大學生辦理了國家生源地助學貸款業務，貸款金額共計193.89萬元，這種有償資助形式切實緩解了一大批困難家庭學生上大學的經濟壓力。
(2)按照國家開發銀行內蒙古分行及自治區助學管理中心的要求，並經過積極協調和爭取，今年10月我中心與國家開發銀行、阿左旗政府簽訂了三方合作協議，對信用助學貸款工作的具體實施和管理進行了明確的規定。
(3)為了獲得社會各方面力量的支持和配合，我們積極申請，於今年10月19日，阿左旗旗委、政府成立了“阿左旗貧困生資助工作領導小組”，旗委、政府領導及相關各大局、蘇木鎮、街道辦一把手分別擔任組長、副組長和成員，明確了領導小組的職責，同時下設辦公室到教育局學生資助管理中心，負責開展具體業務。
由此，阿左旗生源地信用助學貸款工作從健全組織管理機構、落實辦公場所、經辦人員責任到人等環節均得到保障。今年的貸款業務經過初步試水，運行順利，效果良好，同時也積累了一定的經驗，為來年的工作奠定了很好的基礎。
2、中職助學金、免學費政策落實的監管工作
為了保證中等職業學校國家助學金、免學費政策以及中央專項彩票公益金助學項目得以貫徹落實，我資助管理中心委派專人負責監督、檢查、調研和整改，以保證職業學校和高中的孩子們能夠及時地享受到國家的助學政策。
(1)於今年10月10日，成立了學生資助管理中心國家助學金髮放領導小組，由教體局領導親自擔任組長，對中學階段助學金髮放工作進行監管，確保助學金按政策及時、足額發放。
(2)我中心對阿左旗轄區內各中等職業學校以及各高中國家助學金、免學費政策的落實情況和中央專項彩票公益金助學政策的落實情況進行了認真地調研、摸底和監管。今年，全旗共資助中職生 2287 人，發放資金 157.32 萬元，所有資金從銀行直達中職學生在信用合作聯社開設的個人帳户，堵塞了資金流轉中的漏洞，順利地通過了阿盟學生資助管理中心及自治區助學管理中心的檢查驗收，受到一致好評。
3、政府及各類社會捐助工作的管理
(1)xx年政府資助工作圓滿完成
為了使更多的貧困大學生感受到來自政府的温暖，進過積極爭取，阿左旗財政局今年又核撥專項資金20.9萬元，用於資助貧困大學生。資助中心通過學生自行申請、學校評議上報、深入社區入户調查、摸底，受助學生名單公示等環節，確定了79名貧困大學生為最終受助對象。10月21日資助中心積極籌備組織了xx年度貧困大學生政府資助金髮放活動。政府旗長、副旗長及財政局、教體局等相關單位領導參加了此次發放儀式。儀式上，79名大學生受到現場資助，本科生40名，每人3000元，專科生39名，每人xx元，共發放資助款19.8萬元。在教體局相關領導的支持幫助下和資助中心工作人員的共同努力下順利完成了今年政府資助金髮放任務。
(2)各類社會捐助工作有序進行
為了使各類無償的社會捐助更好地起到幫助貧困大學生的作用，我中心還負責提供多名家庭困難學生信息，承辦各類社會捐助工作：例如：阿左旗方大村鎮銀行資助我旗貧困大學生8人，資助金額2.72萬元;see生態協會資助我旗貧困大學生18人,高中生20人，國中生39人，共計77人，資助金額共計8.96萬元;中國福彩“草原情”項目資助我旗貧困大學生7名,資助金額1.4萬元;廣東企業家“草原愛心”捐助項目今年資助我旗中國小生52人次，資助金額共計4.88萬元;阿左旗紅十會資助我旗貧困大學生26人，資助金額共計5.2萬元;阿左旗總工會“金秋助學”項目資助貧困大學生77人，資助金額共計14.9萬元。
至此，通過阿左旗旗委、政府的大力支持和社會各方面力量的通力合作，並在阿左旗教體局、學生資助管理中心全體員工的共同努力下，僅xx年度，我旗就有657名貧困學生受到資助，資助金額高達251.75萬元。
六、積極上報信息，撰寫經驗總結材料
資助中心高度重視信息報送工作，積極上報有價值的工作信息，不斷提高報送數量和質量，全面、真實、及時地宣傳和展示了資助工作的成績和經驗，為社會各界瞭解學生資助工作動態提供了豐富資料。其中多條信息被阿拉善日報、電視台、阿左旗教育局網站等採用。
年底，我中心對今年的工作做出了全面總結。同時應阿盟資助管理中心的要求，針對生源地信用助學貸款工作的開展情況進行了專項總結，撰寫了經驗總結材料報送盟中心。
七、創新教育形式，發揮關工委工作職能
一年來，阿左旗教育系統關工委根據我旗各校家長學校工作的具體情況做了一些工作。目前，關工委業務組已申請成立家長學校實驗區，並確立實驗區課題研究項目，以阿左旗實驗二小為實驗基地，以《構建家校教育協調發展的實踐研究》為題，向科技局提出立項申請;
充分利用建盟30週年大慶這個有利時機，適時地對青少年進行愛祖國、愛家鄉、愛學校的教育活動，5月初根據盟關工委發(xx)7號文件精神在各學校開展了“熱愛阿拉善”徵文活動，有10所學校200多名學生參加了此項活動，經過我們彙總審核後，篩選40篇優秀作文上報了盟教體局。
為進一步做好年終教育系統關工委各項工作，及時下發了《阿左旗教育體育局關於做好年終關工委各項工作的通知》，向各中國小發放了《民族宗教問題知識問答》手冊，請各學校安排相關教師，結合思品及校本課程對學生進行宣傳教育，此項工作為“中華魂”主題讀書活動的順利開展提供了保障;為總結經驗，提高認識，請各校報送了xx年度家長學校的工作計劃和工作總結，對本年度各校家長學校的開班情況進行了全面瞭解;根據上級關工委的統一部署和要求，組織各中國小按要求數量徵訂了《關心下一代》雜誌，較好地完成了今年的徵訂任務。
八、嚴格財務制度，做好財務管理
今年，我中心對各項資助款嚴格管理，堅持嚴謹、公開的原則，保證專款專用，嚴格遵守財務紀律，堅決執行收支兩條線，切實做好各項資助款的發放工作。
九、存在的問題及改進意見
1、生源地信用助學貸款工作首次開展，時間緊、任務重，需要各相關部門通力配合，同時還需要積極策劃、統籌安排，提升辦事效率。
2、現代助學工作全部網絡運行，專業性很強，建議上級學生資助管理部門加大培訓力度，提供更多的學習機會，同時希望地方政府和財政部門從經費方面予以大力支持，以保證學習培訓工作正常開展。
3、家庭經濟困難學生的認定和幫扶缺乏統籌機制，各部門應積極主動協調配合，理順關係，建立起長效機制，做到嚴格貸款對象和操作程序，嚴密審批，以保證更多的真正貧困的學生受到資助。
十、下年度工作思路
在以後的工作中，我們將在上級教育部門的指導下，不斷總結經驗，爭取社會各界的支持，認真做好學生資助管理工作，讓真正需要幫助的學生都能夠得到實實在在的幫助。
1、加強生源地信用助學貸款業務工作，做好xx年度貸款後續業務，開展xx年度生源地信用助學貸款工作。
2、建立貧困生信息庫。制定方案，報請盟中心審核通過，即開始實施。逐步完善資助制度，規範操作程序，加強資助資金的管理和發放。
3、繼續爭取業務經費。積極創造條件加大員工培訓力度，提高工作績效。
4、加強制度建設。逐步完善內部管理制度，包括考勤、考核制度
5、公平、公正、公開地做好貧困生認定、貧困生檔案的建立與更新、資助工作的有效監督和感恩教育，使貧困生全面健康成長。
6、積極完成上級教育主管部門和旗委政府安排的學生資助工作。
民政局：
2022年，是黨中央提出構建和諧社會的第一年，救助工作的任務繁重而艱鉅。救助事業的發展也面臨大好的機遇，我站抓住機遇，在x委、x政府的正確領導下，在x民政局和x民政局的正確指導下，以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，學習貫徹黨的“十六大”和十六屆五中全會精神，按照以人為本理念，本着“自願求助，無償救助”的原則，嚴格貫徹執行國務院頒佈的《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》。通過全體幹部、職工的共同努力，針對城市生活無着的流浪乞討人員實施人性化的管理服務，得到了x政府以及人民羣眾和受助對象的廣泛讚譽，產生了積極的社會影響，收到了較好的效果。現將全年工作總結
一、 基本情況 一年來，我站嚴格貫徹執行國務院《救助管理辦法》和民政部《救助管理辦法實施細則》，按照“自願求助，無償救助”的原則，在x局的指導下，在各相關部門的配合下，全站幹部、職工全力以赴抓好對流浪乞討人員的接待、救助服務、宣傳教育等工作。按照xx市人民政府辦公廳以及xx區委、區政府的安排，為了迎接xx會在xx市召開以及xx市xx系統運動會在xx召開，充分展示良好的城市形象，我站對主城區內的流浪乞討人員進行了流動救助、勸導救助，確保了xx會和xx運動會的順利召開，同時也提升了城市形象。
二、主要做法：
1、強化站內管理。
上半年，按照x局“保先”領導小組的安排，我站深入紮實地開展了保持共產黨員先進性教育活動。通過“保先”教育，切實加強了黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，堅定理想信念，提高認識，發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用。同時建立了保持共產黨員先進性的長效機制，充分發揮黨員的先鋒模範作用，推動了救助工作的發展。
我站採取積極措施，完善了各項規章制度和崗位職責，嚴格按照民政部的“八不準”規定和x委“七不準”規定，救助服務日益規範化。從領導職責到各股室職責；從受助人員入站到離站程序；從工作人員行為規範到文明用語；從學習制度到承諾制度都做了明確規範，做到了有章可循、有據可查、有法可依，體現了以制度管人和人性化的救助管理。
通過開展行風評議、繼續整治發展環境活動，我站做到了內強素質，外樹形象，提升了服務水平，樹立了三大意識（大局意識、競爭意識、宗旨意識）、突破了“三大障礙”（觀念性障礙、體制性障礙、資源性障礙），切實轉變思維方式，創新工作方法，使救助服務水平日益提高。
2、主動救助措施初步到位。
今年，我站逐步擯棄了消極被動的工作方式，走出了積極主動向救助對象提供服務的新路。我們採取了走上街頭向市民發放救助管理宣傳資料，在城區設立救助宣傳點進行宣傳，向街頭流浪乞討人員發放救助宣傳資料、指引卡，設置救助管理站引導牌、設置流動救助車，並組成街頭勸導小組，我們利用救助小組對流浪乞討人員進行引導實施型勸導救助，對一些職業乞討人員，我們在進行勸阻告戒型勸導，在勸導、疏導的同時還利用宣傳單對過往的人羣作宣傳，使廣大羣眾認識到哪些才是真正需要幫助的弱勢羣體。流浪乞討人員的流動性比較大，我們利用流動救助車，開展街頭流動救助。對於這些新的救助方式，提高了街頭勸導救助的針對性和有效性。主動救助體現了以人為本的工作理念，增強了救助管理工作成效，同時也得到了政府、人民羣眾及受助對象的肯定。
3、危重病人、精神病人救治工作取得了新的進展。
在救助管理工作中，危重病人、精神病人的救治是一大難題。而今年，我們積極爭取上級部門的支持與相關部門的協調工作，在xx會期間由民政局牽頭，x公安局、x衞生局、x市政局、x財政局為成員單位，在x民政局召開了城市流浪乞討人員大祕書網救助管理工作協調會，落實了相關部門職責。進一步明確xxx精神病醫院為城市流浪乞討人員中的精神病人的定點收治醫院，指定xxx第x門診部為城市流浪乞討人員中的危重病人的定點收治醫院。全年我站共救治流浪乞討中的危重病人xx人、精神病人xx人。使我們的救助工作得到更好的開展，同時也給xx區城市消除了一定的安全隱患。
4、救助管理信息化
按照民政部以及xx市民政局關於儘快建立救助管理信息系統的通知精神，為了能有效解決求助人員查詢、甄別難等問題，防止受助對象短期重複求助現象，而且也為了跨省接送提供了協調、查詢平台，並節省跨省協調、查詢聯絡費用，同時也可讓上級部門隨時瞭解和掌握救助及資金的使用情況。完善基礎數據、基礎資料，建立和完善各種統計台帳，特別是建立求助人員數據庫，構建信息平台，加快信息技術在救助工作中的推廣運用，實現救助工作信息系統網絡化。我站派人到北京和xx學習救助管理信息系統，現已能熟練掌握和運用救助管理信息系統。我站於2022年11月建立了xx區救助管理站網站（），使上級部門、廣大市民以及其他救助站能更快的瞭解我站的工作動態以及救助信息。
5、救助對象安置工作取得新的突破。
救助對象安置工作是救助管理工作的重要環節，對於防止救助對象再次流浪，確保救助工作取得實效具有重要意義。以往在救助流浪乞討人員過程中常有一些無法查明地址、姓名的痴呆傻兒童，並且我們對這些兒童的救助也只是臨時性的救助，解決不了根本問題，這類人羣的安置是相當的困難。今年，我站積極爭取上級部門的大力支持，將救助過程中一些無家可歸的流浪兒童、智障兒童送往福利院、敬老院妥善安置，現已安置智障兒童xx人。
6、服務功能不斷拓展。
救助管理工作是一項全新的工作，沒有任何先例可以遵循。我站與時俱進，不斷拓展服務功能，為部分有暫時困難羣眾辦實事、做好事、解難事。我們在堅持“自願求助，無償救助”原則下，實行積極主動的救助方式，我們通過不斷創新工作方式，逐步解決了救助管理工作中出現的新情況、新問題，滿足了特殊困難救助對象的服務需求，確保救助管理工作的健康發展。我站開展了為被盜、搶的進城務工人員以及為家庭糾紛出走的無着人員提供住宿、食物和返程車票等服務。服務功能的拓展，充分發揮了救助管理站的社會功能，樹立了人民政府和民政部門以及救助站的良好社會形象。
今年，我站利用節假日以及xx會、xxx運動會期間，組織宣傳車在xx城區宣傳《辦法》與《實施細則》xxxx，在xxx以及流動人口比較多的xx車站設立宣傳點，並向廣大羣眾發放宣傳單8000份。翻印《救助管理辦法》和《實施細則》各260份，分發到有關部門。以“以人為本、親情救助”為我站宣傳口號，並製作《辦法》和《細則》宣傳橫幅各一塊。在救助站大門設置了燈箱，xxx等主要路口製作了引路牌，公佈了救助原則和值班電話。利用流動救助車以及勸導、疏導小組對城區內的城市流浪乞討人員進行流動勸導、疏導，實施主動救助。我站積極發佈救助管理信息，在《xxxxx報》等報紙上發佈救助信息20篇，收到感謝錦旗一面。全年共接待和勸導救助人員xxxx人，實際救助xxxx人，男性救助人員xxx人、女性救助人員xxx人。其中：本省救助人員xxxx人，外省救助人員xxx人。精神病人xx人，危重病人xx人，年齡最大80歲，最小5歲。在救助工作中全體幹部、職工不怕苦、不怕累，文明服務，圓滿地完成了全年的救助管理任務。
我站還根據xx辦事處以及相關部門的要求，認真做好愛國衞生、治安綜合治理、計劃生育、消防安全、檔案管理等工作，全年全站職工無違紀、違法行為。
一年來，我們的工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些不足：一是對危重病人以及傳染病人的救治工作還有待進一步規範。二是救助站基礎設施建設有待進一步完善。
在明年工作中，我站將嚴格按照《救助管理辦法》和《實施細則》的規定，結合我站實際，一是進一步明確救助管理制度性質，科學把握新型社會救助制度與流浪乞討行政管理的關係；二是科學把握救助對象的範圍，充分發揮救助管理工作的社會職能；三是與時俱進，不斷創新工作方式方法，積極主動開展救助管理工作；四是在堅持自願求助的前提下，對於無民事行為能力或限制民事行為能力人實行保護性救助；五是進一步完善各項規章制度，加強基礎設施的建設和改造，提高職工素質。按照以人為本的理念結合科學的發展觀，勇於探索，積極創新，與時俱進，全面提高救助工作水平，使救助管理站的各項工作再邁上一個新台階。
一、以黨的羣眾路線教育為核心，全面提升職工自身素養
實踐教育活動取得豐碩成果。按照局黨委的統一部署，組織全站黨員幹部職工積極融合於黨的羣眾路線實踐活動之中，做到有實施方案、有階段安排，有檢查對照、有整改措施。全站黨員幹部職工學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及習近平的一系列講話精神，在思想上樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成了全心全意服務救助對象的思想共識。結合實踐教育活動中查擺出的問題，通過即知即改、立改立行、立竿見影的方式推進，把問題破解，演變成服務救助對象的動力，並初步結成了工作的成果。並在實踐教育活動成果取得的基礎上，再接再厲地深入開展“解放思想再發力，重樹標杆勇攀登”活動，尋找救助工作標杆，自我加壓創新思路，全站黨員幹部職工在大討論活動中確立每個人的標杆，規定每個人的任務，以愛崗敬業、積極進取、勇於創新的姿態，用一流的工作業績，攀登救助工作的新高峯。
二、以“流浪孩子回校園”專項行動為抓手，積極開展未成年人救助保護試點工作
突出公開透明，確保流浪未成年人陽光受助。實行街頭救助經常化。節慶、節假日，協同公安、城管部門做好街頭救助，救助車不定期到鎮、園區進行流動救助，對正在流浪乞討的未成人實施強制性救助保護。實行救助網絡網格化。形成橫向到邊、縱向到底的聯動工作機制。
突出人性親情，確保流浪未成人在站温馨如家。完善人性化救助設施。站內建設按人性化管理要求進行功能分區，配齊配全各項設施，與定點醫院簽訂協議，全方位滿足流浪未成年人短期要求。
堅持親情化救助理念。對10歲以下的兒童，工作人員同吃同睡同遊戲，實行全天候陪護服務；對存在心理和行為偏差的流浪未成年人，開展專業個案社會工作，促其擺脱挫折經歷造成的心理障礙，樹立自信心，增強自我認同感；對殘疾兒童提供洗浴、穿衣、入廁等行動便利；對被拐賣少女這個特殊羣體，由女性工作人員從心理上進行疏導、勸解。
做好啟發式心理輔導，對救助對象中的未成年人，建立“個案報告”，翔實記錄他們的年齡，性別，性格特徵，家庭狀況及地址，在站表現，救助服務，交流疏導情況；未成年人在站文化培訓、心理疏導和行為矯治過程；完善圖片資料，與其家人溝通情況記錄、出站記錄、交接記錄、跟蹤回訪記錄，形成重點特殊對象的個案資料。
三、以創建“青少年維權崗”為動力，繼續強化救助服務質量
着力完善“政府主導、部門協作、屬地管理、社會參與”的救助工作機制。協調公安、城管、衞生、交通等部門，及時告知、引導、護送求助青少年進站，定期組織巡查對街頭流浪兒童實施保護性救助。
站內提供全天候服務。工作人員嚴格按照流程，熱情接待，細心查詢，安排救助人員登記入站，以救助對象生活的安心、舒適為標準，進一步優化內部環境，配備相關服務設施和輔助器具。為未成年人建立心理諮詢服務，為市區的孤兒、單親家庭、服刑人員的孩子提供一個溝通，交流，放鬆的平台，幫助孩子們建立信任關係，培養樂觀性格，從源頭上預防未成年人走上歧路。
積極開展心理援助。對來站求助人員在提供食宿的基礎上，瞭解原因穩定情緒，與其溝通交流，做好救助對象的心理諮詢和安撫工作，幫助他們正確對待生活困境、解決心理問題，使其儘早融入周圍生活環境，迴歸社會。
四、以未成年人救助保護中心建設為契機，不斷完善救助管理規程
1、強化管理，建立內部運行機制。進一步完善業務培訓、值班、考勤、衞生、安全、信息管理及救助接待、服務、離站等各項制度，修訂救助管理站文明公約、職業禁語、文明用語、行風評議標準等並狠抓落實。每月一次組織全站工作人員集中學習黨的方針、政策及救助法律、法規。開展救助業務網上操作流程規範化建設，要求每個工作人員都能熟練掌握並獨立操作救助接待、入站登記、離站管理等各項工作流程，成效明顯。與轄區派出所緊密配合，嚴格求助對象資格審查，拒絕以營利為目的的騙助、惡意求助人員來站救助。
2、前移平台，實施主動救助。每週一次在城區繁華路段及主要道路開展主動救助活動。工作人員走上街頭，對流浪乞討人員進行主動尋訪，送上衣服、食物、飲用水，勸導他們到救助管理站接受救助。向市民發放救助管理工作宣傳單，印有救助管理站方位圖、地址和聯繫電話的引導卡，介紹救助條件、對象、服務內容，讓大家攜起手來幫助流浪乞討人員，支持救助管理工作。
3、延伸功能，努力深化救助服務。將救助管理工作納入全市社會救助體系，積極探索“大救助”的格局。着手加強本市可能流浪乞討人員的管理和外出流浪乞討人員的接收安置工作。與市民政局社救科、各鎮民政科、社區聯繫，在全市開展流浪未成年人需求和家庭監護情況評估，及時協調局相關科室，給予必要的社會救助，從源頭上減少本市人員外出流浪乞討現象的發生。對外地送返的我市流浪乞討人員，我站積極予以妥善安置。
4、預防為主，綜合治理，切實加強安全管理。重視抓好站內環境綜合治理工作，嚴格按照救助管理規程要求開展工作，注意站內環境清潔優美，物品擺放整齊，食品安全衞生。救助區域定期清潔打掃，保持房間通風、明亮、清潔，換季生活用品及時清洗並按要求存放，為救助人員提供温馨、舒適的救助環境。
阿左旗學生資助管理中心自成立以來，在旗委政府的關心支持下，在阿左旗教體局的正確領導下，克服辦公場地狹小、無辦公經費、受助對象多、工作量大等困難，認真完成各項資助業務，積極協調爭取，改善辦公環境，開展了卓有成效的工作，目前，各方面工作取得初步成績：
一、組織政治學習，強化業務培訓
為提升工作人員素質，促進中心各項工作的順利開展，依據形勢、政策及上級要求，定期組織全體工作人員進行政治業務學習，不僅學習了國家有關助學政策以及阿盟、阿左旗相關政策要求，還認真撰寫學習筆記百餘篇，營造了良好的學習氛圍。為貫徹落實生源地國家助學貸款政策，建立良性的生源地助學貸款運作體系，今年5月，兩名工作人員赴呼市參加了全區國家開發銀行生源地助學貸款業務工作培訓會議;8月，一名工作人員赴臨河參加了西部區學生資助中心經辦人培訓，為生源地助學貸款的順利實施提供了保障。6月3日，三名工作人員參加了盟資助中心舉辦的“中職國家助學金及免學費和中彩專項助學項目”培訓。多元化的學習培訓活動，真正將學習引向制度化、規範化、自覺化，通過學習提高了中心工作人員的思想認識和業務能力。
二、規範機構設置，落實各項職責
為規範中心內部管理,推進效能型機關建設，保證各項工作的順利開展，根據業務需要，設置機構，分工負責，爭取事事責任到人。設立業務部、財務部、辦公室三個部門。業務部又分成助學貸款業務、中學助學金監管業務、政府社會捐助業務及關工委業務四個業務組。將主要業務責任到人，具體落實，特別對業務檔案建設等提出要求。
明確了各部門、各組的職能職責。詳細制定了業務組的基本工作方式和相關要求。對主要業務內容、信息撰寫報送、宣傳活動策劃組織、檔案建設、各級各類迎檢工作都明確了責任人。目前各組都能自負其責。
三、完善內部管理，加強制度建設
為了塑造單位形象，樹立大局意識和服務意識，初步制訂了內部考勤制度和幹部年度考核制度，目前這兩項制度正在討論修訂過程中。同時建立了政治業務學習制度和例會制度。要求員工積極參加政治業務學習，做好學習筆記，並通過例會制度定期進行各項業務工作進展情況的彙報交流，以達到互通有無、溝通協調的目的。
四、改善辦公環境，創造辦公條件
為了改善辦公環境和條件，中心領導積極呼籲爭取辦公場所，得到局領導大力支持，於11月中旬辦公場所問題得到解決。同時經過積極努力，獲得政府批示的五萬餘元經費，購置了辦公桌椅，部分電腦、打、複印機等，初步解決了因辦公設備嚴重短缺造成的工作極為不便等問題。因沒有預算，今年尚未核撥任何辦公經費，造成了單位運轉極為困難，這一點也得到教體局的鼎力相助。
五、加強監管、規範落實，認真完成各類資助管理業務
1、生源地助學貸款業務的開展情況
(1)國家開發銀行生源地信用助學貸款業務今年首次在我旗開展，阿左旗學生資助管理中心負責經辦具體工作。8月初至10月底，經過近三個月緊張、有序的工作，資助中心與國家開發銀行內蒙古分行合作，為我旗331名大學生辦理了國家生源地助學貸款業務，貸款金額共計193.89萬元，這種有償資助形式切實緩解了一大批困難家庭學生上大學的經濟壓力。
(2)按照國家開發銀行內蒙古分行及自治區助學管理中心的要求，並經過積極協調和爭取，今年10月我中心與國家開發銀行、阿左旗政府簽訂了三方合作協議，對信用助學貸款工作的具體實施和管理進行了明確的規定。
(3)為了獲得社會各方面力量的支持和配合，我們積極申請，於今年10月19日，阿左旗旗委、政府成立了“阿左旗貧困生資助工作領導小組”，旗委、政府領導及相關各大局、蘇木鎮、街道辦一把手分別擔任組長、副組長和成員，明確了領導小組的職責，同時下設辦公室到教育局學生資助管理中心，負責開展具體業務。
由此，阿左旗生源地信用助學貸款工作從健全組織管理機構、落實辦公場所、經辦人員責任到人等環節均得到保障。今年的貸款業務經過初步試水，運行順利，效果良好，同時也積累了一定的經驗，為來年的工作奠定了很好的基礎。
2、中職助學金、免學費政策落實的監管工作
為了保證中等職業學校國家助學金、免學費政策以及中央專項彩票公益金助學項目得以貫徹落實，我資助管理中心委派專人負責監督、檢查、調研和整改，以保證職業學校和高中的孩子們能夠及時地享受到國家的助學政策。
(1)於今年10月10日，成立了學生資助管理中心國家助學金髮放領導小組，由教體局領導親自擔任組長，對中學階段助學金髮放工作進行監管，確保助學金按政策及時、足額發放。
(2)我中心對阿左旗轄區內各中等職業學校以及各高中國家助學金、免學費政策的落實情況和中央專項彩票公益金助學政策的落實情況進行了認真地調研、摸底和監管。今年，全旗共資助中職生 2287 人，發放資金 157.32 萬元，所有資金從銀行直達中職學生在信用合作聯社開設的個人帳户，堵塞了資金流轉中的漏洞，順利地通過了阿盟學生資助管理中心及自治區助學管理中心的檢查驗收，受到一致好評。
3、政府及各類社會捐助工作的管理
(1)xx年政府資助工作圓滿完成
為了使更多的貧困大學生感受到來自政府的温暖，進過積極爭取，阿左旗財政局今年又核撥專項資金20.9萬元，用於資助貧困大學生。資助中心通過學生自行申請、學校評議上報、深入社區入户調查、摸底，受助學生名單公示等環節，確定了79名貧困大學生為最終受助對象。10月21日資助中心積極籌備組織了xx年度貧困大學生政府資助金髮放活動。政府旗長、副旗長及財政局、教體局等相關單位領導參加了此次發放儀式。儀式上，79名大學生受到現場資助，本科生40名，每人3000元，專科生39名，每人xx元，共發放資助款19.8萬元。在教體局相關領導的支持幫助下和資助中心工作人員的共同努力下順利完成了今年政府資助金髮放任務。
(2)各類社會捐助工作有序進行
為了使各類無償的社會捐助更好地起到幫助貧困大學生的作用，我中心還負責提供多名家庭困難學生信息，承辦各類社會捐助工作：例如：阿左旗方大村鎮銀行資助我旗貧困大學生8人，資助金額2.72萬元;see生態協會資助我旗貧困大學生18人,高中生20人，國中生39人，共計77人，資助金額共計8.96萬元;中國福彩“草原情”項目資助我旗貧困大學生7名,資助金額1.4萬元;廣東企業家“草原愛心”捐助項目今年資助我旗中國小生52人次，資助金額共計4.88萬元;阿左旗紅十會資助我旗貧困大學生26人，資助金額共計5.2萬元;阿左旗總工會“金秋助學”項目資助貧困大學生77人，資助金額共計14.9萬元。
至此，通過阿左旗旗委、政府的大力支持和社會各方面力量的通力合作，並在阿左旗教體局、學生資助管理中心全體員工的共同努力下，僅xx年度，我旗就有657名貧困學生受到資助，資助金額高達251.75萬元。
六、積極上報信息，撰寫經驗總結材料
資助中心高度重視信息報送工作，積極上報有價值的工作信息，不斷提高報送數量和質量，全面、真實、及時地宣傳和展示了資助工作的成績和經驗，為社會各界瞭解學生資助工作動態提供了豐富資料。其中多條信息被阿拉善日報、電視台、阿左旗教育局網站等採用。
年底，我中心對今年的工作做出了全面總結。同時應阿盟資助管理中心的要求，針對生源地信用助學貸款工作的開展情況進行了專項總結，撰寫了經驗總結材料報送盟中心。
七、創新教育形式，發揮關工委工作職能
一年來，阿左旗教育系統關工委根據我旗各校家長學校工作的具體情況做了一些工作。目前，關工委業務組已申請成立家長學校實驗區，並確立實驗區課題研究項目，以阿左旗實驗二小為實驗基地，以《構建家校教育協調發展的實踐研究》為題，向科技局提出立項申請;
充分利用建盟30週年大慶這個有利時機，適時地對青少年進行愛祖國、愛家鄉、愛學校的教育活動，5月初根據盟關工委發(xx)7號文件精神在各學校開展了“熱愛阿拉善”徵文活動，有10所學校200多名學生參加了此項活動，經過我們彙總審核後，篩選40篇優秀作文上報了盟教體局。
為進一步做好年終教育系統關工委各項工作，及時下發了《阿左旗教育體育局關於做好年終關工委各項工作的通知》，向各中國小發放了《民族宗教問題知識問答》手冊，請各學校安排相關教師，結合思品及校本課程對學生進行宣傳教育，此項工作為“中華魂”主題讀書活動的順利開展提供了保障;為總結經驗，提高認識，請各校報送了xx年度家長學校的工作計劃和工作總結，對本年度各校家長學校的開班情況進行了全面瞭解;根據上級關工委的統一部署和要求，組織各中國小按要求數量徵訂了《關心下一代》雜誌，較好地完成了今年的徵訂任務。
八、嚴格財務制度，做好財務管理
今年，我中心對各項資助款嚴格管理，堅持嚴謹、公開的原則，保證專款專用，嚴格遵守財務紀律，堅決執行收支兩條線，切實做好各項資助款的發放工作。
九、存在的問題及改進意見
1、生源地信用助學貸款工作首次開展，時間緊、任務重，需要各相關部門通力配合，同時還需要積極策劃、統籌安排，提升辦事效率。
2、現代助學工作全部網絡運行，專業性很強，建議上級學生資助管理部門加大培訓力度，提供更多的學習機會，同時希望地方政府和財政部門從經費方面予以大力支持，以保證學習培訓工作正常開展。
3、家庭經濟困難學生的認定和幫扶缺乏統籌機制，各部門應積極主動協調配合，理順關係，建立起長效機制，做到嚴格貸款對象和操作程序，嚴密審批，以保證更多的真正貧困的學生受到資助。
十、下年度工作思路
在以後的工作中，我們將在上級教育部門的指導下，不斷總結經驗，爭取社會各界的支持，認真做好學生資助管理工作，讓真正需要幫助的學生都能夠得到實實在在的幫助。
1、加強生源地信用助學貸款業務工作，做好xx年度貸款後續業務，開展xx年度生源地信用助學貸款工作。
2、建立貧困生信息庫。制定方案，報請盟中心審核通過，即開始實施。逐步完善資助制度，規範操作程序，加強資助資金的管理和發放。
3、繼續爭取業務經費。積極創造條件加大員工培訓力度，提高工作績效。
4、加強制度建設。逐步完善內部管理制度，包括考勤、考核制度
5、公平、公正、公開地做好貧困生認定、貧困生檔案的建立與更新、資助工作的有效監督和感恩教育，使貧困生全面健康成長。
6、積極完成上級教育主管部門和旗委政府安排的學生資助工作。
自xx年8月《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》頒佈實施以來，在各級政府高度重視、有關部門支持配合下，救助管理工作總體上進展順利。但是，一些城市街頭流浪乞討人員增多，組織、脅迫、誘騙、利用未成年人流浪乞討和組織未成年人違法犯罪等侵害未成年人權益的現象嚴重，嚴重侵害公民權利、擾亂公共秩序、危害社會穩定。為進一步做好城市街頭流浪乞討人員救助和管理工作，維護流浪乞討未成年人的合法權益，現通知
一、充分認識做好街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的重要意義
當前，我國經濟社會快速發展，人民生活不斷改善，社會保障制度逐步完善，但由於人口流動、家庭困難、意外事件、個體選擇等原因，流浪乞討現象仍有發生，特別是流浪未成年人存在被拐賣、拐騙，脅迫、誘騙、利用乞討或從事違法犯罪活動，遭受摧殘和虐待的現象。流浪未成年人是特殊社會弱勢羣體，需要全社會的關心和幫助。各級民政、公安、城管、衞生、財政部門一定要從廣大人民羣眾根本利益出發，切實增強責任感和緊迫感，積極主動，各盡其職，多管齊下，打擊震懾違法犯罪、教育警醒羣眾、弘揚正氣。要始終堅持以人為本，狠抓落實，將這項工作作為深入學習貫徹落實科學發展觀的重要舉措，進一步做好流浪未成年人解救保護工作。
二、認真履行部門職責，協調配合做好落實工作
街頭流浪乞討人員救助、管理和解救、保護流浪未成年人工作，事關權利保護和社會穩定，涉及多個部門，具有很強的政策性。各級政府、各個部門要依照有關法律法規，認真履行各自職責，協調配合，齊心協力做好這一工作。
（一）民政部門要加強街頭救助，協助配合公安、城管、衞生等部門做好街頭管理和打擊解救工作。
一是組織、指導、監督救助管理機構做好街頭救助。勸導、引導街頭流浪乞討人員進入救助管理站接受救助，不願入站的，根據其實際情況提供必要的飲食、衣被等服務；堅持“先救治，後救助”的原則，配合醫療機構做好街頭流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險傳染病人的救治工作。
二是堅持“先解救，後救助”的原則，配合公安機關做好被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討的殘疾人、未成年人的調查、取證和解救工作。對於公安機關解救、護送來站的未成年人，救助管理站（流浪未成年人救助保護中心）要做好接收工作，福利機構做好嬰幼兒臨時代養工作。鐵路公安機關解救的被拐賣未成年人，由乘車地救助管理站（流浪未成年人救助保護中心）接收，福利機構做好嬰幼兒臨時代養工作。對於受助未成年人，要利用指紋識別技術建立數字檔案，配合公安機關做好救助管理機構、社會福利機構中未成年人的採血工作。
三是協助有關部門開展街頭治理工作。民政部門在街頭救助時，發現流浪乞討人員滋擾他人，擾亂社會秩序，污損、佔據公共設施妨害他人正常使用和破壞城市市容環境的，要向公安機關、城市管理部門提出執法建議。
四是強化站內服務和管理。要從維護受助人員權益出發，改善設施環境，實行人性化、親情化服務，保障受助人員的基本生活。要把未成年人與其他救助對象分開，根據未成年人的特點，合理安排生活起居和文體娛樂、教育培訓等活動。對殘疾、智障、受到傷害或有心理問題的，積極進行醫護和康復。加大站內人員和接領人的甄別、核查力度，防止未成年人被冒領冒認和犯罪分子藏匿其中。要做好站內安全防範工作，確保站內人員安全。
五是做好返鄉、安置和流出地預防工作。要暢通受助人員返鄉渠道，對父母或其他監護人無力接回的，經協商後可由救助管理機構接回或送回。對符合條件的安置對象，安置到社會福利機構，並積極探索社會代養、家庭寄養等社會安置模式。督促流出地人民政府將符合條件的返鄉困難羣眾納入社會保障範圍，充分發揮村（居）委會等基層組織的作用，監督監護人履行監護義務，防範虐待、遺棄老年人、殘疾人、未成年人，防範強迫其外出流浪。
民政局：
xx年，是黨中央提出構建和諧社會的第一年，救助工作的任務繁重而艱鉅。救助事業的發展也面臨大好的機遇，我站抓住機遇，在x委、x政府的正確領導下，在x民政局和x民政局的正確指導下，以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，學習貫徹黨的“十六大”和十六屆五中全會精神，按照以人為本理念，本着“自願求助，無償救助”的原則，嚴格貫徹執行國務院頒佈的《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》。通過全體幹部、職工的共同努力，針對城市生活無着的流浪乞討人員實施人性化的管理服務，得到了x政府以及人民羣眾和受助對象的廣泛讚譽，產生了積極的社會影響，收到了較好的效果。現將全年工作總結如下：
一、 基本情況
一年來，我站嚴格貫徹執行國務院《救助管理辦法》和民政部《救助管理辦法實施細則》，按照“自願求助，無償救助”的原則，在x局的指導下，在各相關部門的配合下，全站幹部、職工全力以赴抓好對流浪乞討人員的接待、救助服務、宣傳教育等工作。按照xx市人民政府辦公廳以及xx區委、區政府的安排，為了迎接xx會在xx市召開以及xx市xx系統運動會在xx召開，充分展示良好的城市形象，我站對主城區內的流浪乞討人員進行了流動救助、勸導救助，確保了xx會和xx運動會的順利召開，同時也提升了城市形象。
二、主要做法：
1、強化站內管理。
上半年，按照x局“保先”領導小組的安排，我站深入紮實地開展了保持共產黨員先進性教育活動。通過“保先”教育，切實加強了黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，堅定理想信念，提高認識，發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用。同時建立了保持共產黨員先進性的長效機制，充分發揮黨員的先鋒模範作用，推動了救助工作的發展。
我站採取積極措施，完善了各項規章制度和崗位職責，嚴格按照民政部的“八不準”規定和x委“七不準”規定，救助服務日益規範化。從領導職責到各股室職責；從受助人員入站到離站程序；從工作人員行為規範到文明用語；從學習制度到承諾制度都做了明確規範，做到了有章可循、有據可查、有法可依，體現了以制度管人和人性化的救助管理。
通過開展行風評議、繼續整治發展環境活動，我站做到了內強素質，外樹形象，提升了服務水平，樹立了三大意識（大局意識、競爭意識、宗旨意識）、突破了“三大障礙”（觀念性障礙、體制性障礙、資源性障礙），切實轉變思維方式，創新工作方法，使救助服務水平日益提高。
2、主動救助措施初步到位。
今年，我站逐步擯棄了消極被動的工作方式，走出了積極主動向救助對象提供服務的新路。我們採取了走上街頭向市民發放救助管理宣傳資料，在城區設立救助宣傳點進行宣傳，向街頭流浪乞討人員發放救助宣傳資料、指引卡，設置救助管理站引導牌、設置流動救助車，並組成街頭勸導小組，我們利用救助小組對流浪乞討人員進行引導實施型勸導救助，對一些職業乞討人員，我們在進行勸阻告戒型勸導，在勸導、疏導的同時還利用宣傳單對過往的人羣作宣傳，使廣大羣眾認識到哪些才是真正需要幫助的弱勢羣體。流浪乞討人員的流動性比較大，我們利用流動救助車，開展街頭流動救助。對於這些新的救助方式，提高了街頭勸導救助的針對性和有效性。主動救助體現了以人為本的工作理念，增強了救助管理工作成效，同時也得到了政府、人民羣眾及受助對象的肯定。
3、危重病人、精神病人救治工作取得了新的進展。
在救助管理工作中，危重病人、精神病人的救治是一大難題。而今年，我們積極爭取上級部門的支持與相關部門的協調工作，在xx會期間由民政局牽頭，x公安局、x衞生局、x市政局、x財政局為成員單位，在x民政局召開了城市流浪乞討人員大祕書網救助管理工作協調會，落實了相關部門職責。進一步明確xxx精神病醫院為城市流浪乞討人員中的精神病人的定點收治醫院，指定xxx第x門診部為城市流浪乞討人員中的危重病人的定點收治醫院。全年我站共救治流浪乞討中的危重病人xx人、精神病人xx人。使我們的救助工作得到更好的開展，同時也給xx區城市消除了一定的安全隱患。
4、救助管理信息化
按照民政部以及xx市民政局關於儘快建立救助管理信息系統的通知精神，為了能有效解決求助人員查詢、甄別難等問題，防止受助對象短期重複求助現象，而且也為了跨省接送提供了協調、查詢平台，並節省跨省協調、查詢聯絡費用，同時也可讓上級部門隨時瞭解和掌握救助及資金的使用情況。完善基礎數據、基礎資料，建立和完善各種統計台帳，特別是建立求助人員數據庫，構建信息平台，加快信息技術在救助工作中的推廣運用，實現救助工作信息系統網絡化。我站派人到北京和xx學習救助管理信息系統，現已能熟練掌握和運用救助管理信息系統。我站於xx年11月建立了xx區救助管理站網站（），使上級部門、廣大市民以及其他救助站能更快的瞭解我站的工作動態以及救助信息。
5、救助對象安置工作取得新的突破。
救助對象安置工作是救助管理工作的重要環節，對於防止救助對象再次流浪，確保救助工作取得實效具有重要意義。以往在救助流浪乞討人員過程中常有一些無法查明地址、姓名的痴呆傻兒童，並且我們對這些兒童的救助也只是臨時性的救助，解決不了根本問題，這類人羣的安置是相當的困難。今年，我站積極爭取上級部門的大力支持，將救助過程中一些無家可歸的流浪兒童、智障兒童送往福利院、敬老院妥善安置，現已安置智障兒童xx人。
6、服務功能不斷拓展。
救助管理工作是一項全新的工作，沒有任何先例可以遵循。我站與時俱進，不斷拓展服務功能，為部分有暫時困難羣眾辦實事、做好事、解難事。我們在堅持“自願求助，無償救助”原則下，實行積極主動的救助方式，我們通過不斷創新工作方式，逐步解決了救助管理工作中出現的新情況、新問題，滿足了特殊困難救助對象的服務需求，確保救助管理工作的健康發展。我站開展了為被盜、搶的進城務工人員以及為家庭糾紛出走的無着人員提供住宿、食物和返程車票等服務。服務功能的拓展，充分發揮了救助管理站的社會功能，樹立了人民政府和民政部門以及救助站的良好社會形象。
今年，我站利用節假日以及xx會、xxx運動會期間，組織宣傳
車在xx城區宣傳《辦法》與《實施細則》5次，在xxx以及流動人口比較多的xx車站設立宣傳點，並向廣大羣眾發放宣傳單8000份。翻印《救助管理辦法》和《實施細則》各260份，分發到有關部門。以“以人為本、親情救助”為我站宣傳口號，並製作《辦法》和《細則》宣傳橫幅各一塊。在救助站大門設置了燈箱，xxx等主要路口製作了引路牌，公佈了救助原則和值班電話。利用流動救助車以及勸導、疏導小組對城區內的城市流浪乞討人員進行流動勸導、疏導，實施主動救助。我站積極發佈救助管理信息，在《xxxxx報》等報紙上發佈救助信息20篇，收到感謝錦旗一面。全年共接待和勸導救助人員xxxx人，實際救助xxxx人，男性救助人員xxx人、女性救助人員xxx人。其中：本省救助人員xxxx人，外省救助人員xxx人。精神病人xx人，危重病人xx人，年齡最大80歲，最小5歲。在救助工作中全體幹部、職工不怕苦、不怕累，文明服務，圓滿地完成了全年的救助管理任務。
我站還根據xx辦事處以及相關部門的要求，認真做好愛國衞生、治安綜合治理、計劃生育、消防安全、檔案管理等工作，全年全站職工無違紀、違法行為。
一年來，我們的工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些不足：一是對危重病人以及傳染病人的救治工作還有待進一步規範。二是救助站基礎設施建設有待進一步完善。
在明年工作中，我站將嚴格按照《救助管理辦法》和《實施細則》的規定，結合我站實際，一是進一步明確救助管理制度性質，科學把握新型社會救助制度與流浪乞討行政管理的關係；二是科學把握救助對象的範圍，充分發揮救助管理工作的社會職能；三是與時俱進，不斷創新工作方式方法，積極主動開展救助管理工作；四是在堅持自願求助的前提下，對於無民事行為能力或限制民事行為能力人實行保護性救助；五是進一步完善各項規章制度，加強基礎設施的建設和改造，提高職工素質。按照以人為本的理念結合科學的發展觀，勇於探索，積極創新，與時俱進，全面提高救助工作水平，使救助管理站的各項工作再邁上一個新台階。
按照上級有關文件精神，在縣民政局和鎮民政所的領導、支持和關心下，在社區全體人員的共同努力下，**社區的民政工作做得有聲有色，具體工作彙報如下：
一、認真做好低保工作，確保低保工作的公平公正公開
我們社區現有低保户254户，享受人口531人；三無對象3户，一般對象528户，每月保障額為51060元，本着低保動態管理的原則，上半年我社區共新增低保37户，因家庭收入超過低保線，而取消低保的有7户，無論是新增低保和取消低保，我們都嚴格按照低保程序，首先上門瞭解他們的生活狀況，根據調查結果，再召開社區低保評議會，然後三處張三榜，以接受社區居民的監督，將符合條件的納入城市最低生活保障，體現應保盡保的原則，並讓受益者經常參加社區公益性活動。比如：在今年創文明城區及創衞長效管理中，組織了社區的低保户參加社區的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等，為美化社區的環境做出了自己應有的貢獻。
二、盡職盡責做好社區的殘疾工作
社區的殘聯工作始終緊密圍繞着：“關心關愛殘疾人，以人為本”這一主題，而開展了一系列關愛殘疾人的活動。殘疾人是社會的弱勢羣體，他們需要社會的關愛，社區的温曖。社區成立殘疾人協會，總支書記任協會主席。今年上半年，在上級部門的關心下，對社區57户殘疾困難家庭進行了走訪摸底，社區通過多種渠道解決他們的生活及就業問題，把黨和政府對殘疾人的關懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區的殘疾人，參加職業技能培訓，上半年共推薦7名殘疾人到縣黨校進行殘疾人技能培訓。例如社區的肢體殘疾人夏新德等同志，就參加了縣黨校組織的技能培訓學習；及時掌握殘疾人的困難，建立了各種困難殘疾人登記台帳：如子女入學情況登記表、住房情況登記表、就業情況登記表等。社區殘疾人雷運濤年卧牀不起，我們及時把他的情況上報到縣殘聯，為他爭取了一輛輪椅，並親自送到他的手裏。
5月份，為迎接省市民政部門的相關檢查，社區及時召開專題會議，認真部署，安排專人，對相關的台帳資料進行整理歸檔，更換了新的社會救助工作櫥窗，將社區所有低保户的照片、姓名、住址、享受的救助金額公佈在櫥窗內，體現了社區民政救助工作的公開、公正、公平。
總之，在過去的半年中，我們社區的民政工作取得了一些成績，但離上級領導和廣大居民對我們的要求還有一段距離，今後，我們要以科學發展觀為指導，與時俱進、真抓實幹；發揚優點，振奮精神、團結協作、紮實工作，把社區的民政工作做得更好。
救助管理工作總結（2）：
一、救助管理的基本情況
今年1-4月，共救助237人。其中，男性：170人 、女性：67人 ；有乞討行為：51人、露宿街頭：103人、迷路走失：2人、生活無着：81人；其中痴呆（含低能、弱智）：14人、有病（含精神和危重病人）：8人、殘疾：20人。全站幹部職工共捐贈衣服20件；協辦區法制教育學習班2期；開展“三合一”聯動行動2次。
（二）進站方式：愛心慈善救助服務社：49人,佔總人數的20.7％；自投：85人，佔總人數的35.9％；公安：96人，佔總人數的40.5％；城管：2人，佔總人數的0.8%；其他：5人，佔總人數的2.1％。
（三）年齡情況：18週歲以下：30人、18週歲（含18週歲）-60週歲（含60週歲）：173人、60週歲以上：34人。
4、離站方式：轉送市站資助返鄉：159人、自行離站返鄉：52人、家屬領回和護送回家：15人，其它：11人。
二、主要工作
一季度以來，我站在提高服務質量上下功夫，救助管理工作是專為一部分特殊困難羣體解決生活和服務的工作，工作性質需要以人為本、施以人性化管理和服務。加強組織《救助管理機構基本規範、流浪未成年人救助保護機構基本規範》的培訓。它不僅是對三年來救助管理工作的經驗總結，更是救助管理站未來生存和發展的方向。在救助過程中，按照“自願受助、無償救助”的原則，在操作中嚴格執行先救助後甄別的規定，對精神病人和危重病人遵照“先救治後救助”的工作要求。深入開展文明單位“創、建、做”活動，規範志願者隊伍，開展讀書活動，增加全站職工的服務意識和學習意識。
今年，由公安、城管、民政組成的“三合一”聯合行動小組，負責在各個節假日、重要工作會議期間進行對全區幾條主要道路晝夜巡視，做到發現一個露宿街頭和流浪乞討者，收容救助一個。一季度來，我們積極配合區信訪辦法制教育學習班2期，參加培訓人員26人，訓誡人員15人。克服人員少、時間長、工作量大的困難，組織工作人員加班加點，積極做好後勤保障工作，使各項工作正常開展。
三、存在的工作難點
1、與相關部門的協調性還不夠。一部分救助人員是由公安、城管護送至救助站的。因為他們對救助管理工作性質瞭解還不透徹，不時把不屬於救助範圍的對象送至救助站來，讓我們深感左右為難，若不接收，不理解的領導有看法，造成不好的影響；若接收，明知條件不符合，既不好處理，又難安置，感到有一定的工作壓力。
2、現在街面上流浪乞討的人員主要是職業乞討者，以乞討發家致富。按照“自願受助，無償救助”的原則，我們只能以説服教育為主，不能強制性救助。如果他們不願意救助，我們就無能為力。
3、疑難救助人員的安置難以處理
（1）、派出所送來的迷途老人，有許多是本地的，根據市救助站的規定，本地人由各區救助站自行解決。一些老年痴呆人員的安置往往要花費很大的物力、人力。
（2）、家屬不願領人，安置出現難點。對一些屬於智障人士、殘疾人、精神病人、危重病人，以及一些未成年人，他們的家屬一般都不願意到上海來領回。我們要派專人護送到家或當地政府。護送時按規定必須兩個人以上，治癒後的病人要求三人以上護送，並在護送過程中承擔一定的困難和不安全因素。
自xx年8月《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》頒佈實施以來，在各級政府高度重視、有關部門支持配合下，救助管理工作總體上進展順利。但是，一些城市街頭流浪乞討人員增多，組織、脅迫、誘騙、利用未成年人流浪乞討和組織未成年人違法犯罪等侵害未成年人權益的現象嚴重，嚴重侵害公民權利、擾亂公共秩序、危害社會穩定。為進一步做好城市街頭流浪乞討人員救助和管理工作，維護流浪乞討未成年人的合法權益，現通知如下：
一、充分認識做好街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的重要意義
當前，我國經濟社會快速發展，人民生活不斷改善，社會保障制度逐步完善，但由於人口流動、家庭困難、意外事件、個體選擇等原因，流浪乞討現象仍有發生，特別是流浪未成年人存在被拐賣、拐騙，脅迫、誘騙、利用乞討或從事違法犯罪活動，遭受摧殘和虐待的現象。流浪未成年人是特殊社會弱勢羣體，需要全社會的關心和幫助。各級民政、公安、城管、衞生、財政部門一定要從廣大人民羣眾根本利益出發，切實增強責任感和緊迫感，積極主動，各盡其職，多管齊下，打擊震懾違法犯罪、教育警醒羣眾、弘揚正氣。要始終堅持以人為本，狠抓落實，將這項工作作為深入學習貫徹落實科學發展觀的重要舉措，進一步做好流浪未成年人解救保護工作。
二、認真履行部門職責，協調配合做好落實工作
街頭流浪乞討人員救助、管理和解救、保護流浪未成年人工作，事關權利保護和社會穩定，涉及多個部門，具有很強的政策性。各級政府、各個部門要依照有關法律法規，認真履行各自職責，協調配合，齊心協力做好這一工作。
（一）民政部門要加強街頭救助，協助配合公安、城管、衞生等部門做好街頭管理和打擊解救工作。
一是組織、指導、監督救助管理機構做好街頭救助。勸導、引導街頭流浪乞討人員進入救助管理站接受救助，不願入站的，根據其實際情況提供必要的飲食、衣被等服務；堅持“先救治，後救助”的原則，配合醫療機構做好街頭流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險傳染病人的救治工作。
二是堅持“先解救，後救助”的原則，配合公安機關做好被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討的殘疾人、未成年人的調查、取證和解救工作。對於公安機關解救、護送來站的未成年人，救助管理站（流浪未成年人救助保護中心）要做好接收工作，福利機構做好嬰幼兒臨時代養工作。鐵路公安機關解救的被拐賣未成年人，由乘車地救助管理站（流浪未成年人救助保護中心）接收，福利機構做好嬰幼兒臨時代養工作。對於受助未成年人，要利用指紋識別技術建立數字檔案，配合公安機關做好救助管理機構、社會福利機構中未成年人的採血工作。
三是協助有關部門開展街頭治理工作。民政部門在街頭救助時，發現流浪乞討人員滋擾他人，擾亂社會秩序，污損、佔據公共設施妨害他人正常使用和破壞城市市容環境的，要向公安機關、城市管理部門提出執法建議。
四是強化站內服務和管理。要從維護受助人員權益出發，改善設施環境，實行人性化、親情化服務，保障受助人員的基本生活。要把未成年人與其他救助對象分開，根據未成年人的特點，合理安排生活起居和文體娛樂、教育培訓等活動。對殘疾、智障、受到傷害或有心理問題的，積極進行醫護和康復。加大站內人員和接領人的甄別、核查力度，防止未成年人被冒領冒認和犯罪分子藏匿其中。要做好站內安全防範工作，確保站內人員安全。
五是做好返鄉、安置和流出地預防工作。要暢通受助人員返鄉渠道，對父母或其他監護人無力接回的，經協商後可由救助管理機構接回或送回。對符合條件的安置對象，安置到社會福利機構，並積極探索社會代養、家庭寄養等社會安置模式。督促流出地人民政府將符合條件的返鄉困難羣眾納入社會保障範圍，充分發揮村（居）委會等基層組織的作用，監督監護人履行監護義務，防範虐待、遺棄老年人、殘疾人、未成年人，防範強迫其外出流浪。六是鼓勵和支持社會組織或個人為流浪乞討人員提供庇護、飲食、衣被等幫助，探索開展社工干預、心理輔導、行為矯治、教育培訓，幫助流浪乞討人員迴歸家庭和社會。
（二）公安機關要強化街頭管理和打擊解救工作力度，協助民政、衞生部門做好街頭救助和站內管理工作。
一是做好接、報警工作。接到羣眾舉報線索，要快速出警，及時處理，做到件件有記錄，件件有人管。堅持解救與打擊並重的原則，及時開展調查工作，確保打擊有力，解救到位。
二是強化立案工作。各級公安機關要本着對人民羣眾高度負責的態度，強化立案工作。凡是接到舉報發現拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或組織未成年人違法犯罪的，接待民警要認真詢問案情，及時出警，對涉嫌犯罪的分別按照拐賣兒童罪、拐騙兒童罪、組織兒童乞討罪、組織未成年人進行違反治安管理活動罪立案偵查；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
三是加強對街面等流浪乞討人員主要活動場所的巡查。要加強對繁華街區、橋樑涵洞、地下通道、熱力管線、廢棄房屋、火車站、風景遊覽區等流浪乞討人員集中活動和露宿區域的巡查。發現街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人的，要按照民政部、公安部、財政部《關於進一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作的指導意見》的要求，會同民政、衞生等部門救治。發現流浪未成年人的，護送到救助管理機構接受救助。發現利用嬰幼兒或未成年人乞討的，要現場取證，調查盤問。對無血緣關係、來歷不明和疑似被拐賣、拐騙、組織、脅迫、誘騙、利用乞討的，要控制犯罪嫌疑人，解救未成年人。對利用嬰幼兒、未成年人乞討的監護人，教育、警告後護送到救助管理站接受救助；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四是加強流浪乞討兒童的採血和檢驗比對工作。對街頭流浪乞討和被組織從事違法犯罪活動的未成年人一律採血，經dna檢驗後將數據錄入全國打拐dna數據庫。各地在採血和檢驗比對工作中，不得以任何理由收取費用。
五是加大打擊力度。要依法從重從快打擊虐待和故意傷害流浪未成年人，以及拐賣、拐騙、組織、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討牟利或組織其進行違法犯罪活動的犯罪分子和團伙。認定是被拐賣、拐騙的未成年人，要立即解救，儘快送返其監護人身邊。對暫時找不到其監護人的，護送到救助管理站接受救助，並繼續查找其監護人。對親生父母或其他監護人利用未成年人乞討的，要予以批評教育，情節嚴重的，依照《治安管理處罰法》第四十一條，予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六是做好有害乞討行為的管理工作。協助民政部門開展街頭救助，對流浪乞討人員強討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全的行為依法處置。屬於救助對象的，送救助管理機構救助。
七是協助救助管理站做好安全防範工作。有條件的地方可以結合社區警務布點，在救助管理站設立警務室或警務聯絡員。要依法嚴厲打擊聚眾鬧事、結夥衝擊、圍攻救助管理站的違法犯罪活動，確保站內人員安全和工作秩序。
（三）城市管理部門要依法做好防範街頭流浪乞討人員影響市容環境衞生行為的管理工作，協助民政、衞生部門做好街頭救助工作。一是依法處置街頭流浪乞討人員佔據、損毀公共設施妨礙他人正常使用的行為和隨處塗畫、製造噪音等破壞環境衞生等違反城市管理規定的行為。
二是協助民政部門做好街頭救助工作。在街頭執法發現流浪乞討人員的，告知、引導、護送其到救助管理站接受救助。發現危重病人、精神病人的，聯繫醫療衞生部門救治。
（四）衞生部門負責流浪乞討人員醫療救治工作。要按照《關於實施城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法有關機構編制和經費問題的通知》（財社〔xx〕83號）和《關於進一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作的指導意見》（民發〔xx〕6號）規定，指定定點醫療機構，按照“先救治、後救助”的原則收治有關流浪乞討人員。
（五）財政部門要做好對城市街頭流浪乞討人員救助、管理，以及對流浪未成年人解救保護的經費保障工作。要按照上述各部門職責任務和國家預算管理有關規定，將應由政府承擔的救助、管理城市街頭流浪乞討人員，以及解救、保護流浪未成年人工作經費,分別列入有關部門預算給予保障。
三、健全機制，狠抓落實
（一）健全機制。各地要加強領導，統一認識，明確責任，協作配合，建立健全工作機制。要堅持“分級管理，條塊結合”的原則，建立政府統一領導、部門分工負責、社會廣泛參與的管理體制和運行機制，共同營造幫助街頭流浪乞討人員迴歸家庭、社會的良好氛圍。
按照上級有關文件精神，在縣民政局和鎮民政所的領導、支持和關心下，在社區全體人員的共同努力下，**社區的民政工作做得有聲有色，具體工作彙報如下：
一、認真做好低保工作，確保低保工作的公平公正公開
我們社區現有低保户254户，享受人口531人；三無對象3户，一般對象528户，每月保障額為51060元，本着低保動態管理的原則，上半年我社區共新增低保37户，因家庭收入超過低保線，而取消低保的有7户，無論是新增低保和取消低保，我們都嚴格按照低保程序，首先上門瞭解他們的生活狀況，根據調查結果，再召開社區低保評議會，然後三處張三榜，以接受社區居民的監督，將符合條件的納入城市最低生活保障，體現應保盡保的原則，並讓受益者經常參加社區公益性活動。比如：在今年創文明城區及創衞長效管理中，組織了社區的低保户參加社區的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等，為美化社區的環境做出了自己應有的貢獻。
二、盡職盡責做好社區的殘疾工作
社區的殘聯工作始終緊密圍繞着：“關心關愛殘疾人，以人為本”這一主題，而開展了一系列關愛殘疾人的活動。殘疾人是社會的弱勢羣體，他們需要社會的關愛，社區的温曖。社區成立殘疾人協會，總支書記任協會主席。今年上半年，在上級部門的關心下，對社區57户殘疾困難家庭進行了走訪摸底，社區通過多種渠道解決他們的生活及就業問題，把黨和政府對殘疾人的關懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區的殘疾人，參加職業技能培訓，上半年共推薦7名殘疾人到縣黨校進行殘疾人技能培訓。例如社區的肢體殘疾人夏新德等同志，就參加了縣黨校組織的技能培訓學習；及時掌握殘疾人的困難，建立了各種困難殘疾人登記台帳：如子女入學情況登記表、住房情況登記表、就業情況登記表等。社區殘疾人雷運濤年卧牀不起，我們及時把他的情況上報到縣殘聯，為他爭取了一輛輪椅，並親自送到他的手裏。
5月份，為迎接省市民政部門的相關檢查，社區及時召開專題會議，認真部署，安排專人，對相關的台帳資料進行整理歸檔，更換了新的社會救助工作櫥窗，將社區所有低保户的照片、姓名、住址、享受的救助金額公佈在櫥窗內，體現了社區民政救助工作的公開、公正、公平。
總之，在過去的半年中，我們社區的民政工作取得了一些成績，但離上級領導和廣大居民對我們的要求還有一段距離，今後，我們要以科學發展觀為指導，與時俱進、真抓實幹；發揚優點，振奮精神、團結協作、紮實工作，把社區的民政工作做得更好。
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