2018年衞生計生項目建設工作總結

2018年項目建設工作總結

2018年，市衞生計生項目建設工作在市發改委、市重點項目管理管理辦公室和市公共資源交易中心管理辦公室的指導下，按照年度工作安排，抓好項目管理，突出高效服務，加強監督考核，細化責任目標，較好地完成了各項工作，各項目建設推進順利。市衞生計生委被市政府表彰為2017年度市重點項目建設先進集體。

一、2018年重點工作完成情況

目前，已立項項目共有20個，其中在建項目9個，前期項目11個，概算總投資約63.07億元，其中財政投資約50.54億元，醫院自籌資金約13.53億元；建築面積120萬餘平方米，設置牀位10100張，目前累計完成投資27.36億元。    

（一）明確目標，狠抓落實。為確保項目建設目標任務的完成，與各項目單位簽訂了《2018年項目建設目標責任書》，建立了項目管理台賬。對每個項目都排出了形象進度，分解細化任務目標，層層落實到各項目單位。委領導多次深入項目一線調研指導、現場辦公協調解決項目實施過程中存在的問題，有力地推動了項目的順利實施。全面完成百城建設提質工程工作，受到市百城建設提質工程工作領導小組通報表揚。

（二）加強管理，強力推進。一是加強項目信息報送，嚴格落實“日詢問、周督導、月例會講評、季度系統通報”等項目管理制度。二是加強督導考核，採取定期或不定期方式進行督促檢查，全年組織督導檢查3次，印發通報、簡報14份，有力的促進了衞生計生項目建設。三是加強對市一院港區醫院等重點項目的督導管理，做好相應的跟蹤服務工作。

（三）爭取政策，破解瓶頸。一是解決了市屬公立醫院在建項目續建資金由政府投資等有關問題。明確在建項目目前未支付的建設資金由政府全額投入，爭取財政資金6.4191億元。二是協調市發改委、市財政局調研項目建設標準，將市屬公立醫院基建建設標準提高至4500元/平方米。三是協調市城鄉規劃局召開專題業務會並出台會議紀要，規定市屬公立醫院新建、改擴建項目的容積率分別控制在2.0和3.0以內，明確了停車配建標準。

（四）強化指導，加強培訓。加強自籌資金項目管理，19個工程建設項目和37個信息化建設項目通過委主任辦公會。全年考察自籌資金項目15個，監督21個自籌資金項目進場交易。組織召開市屬衞生計生單位自籌資金項目招標採購線上交易培訓會，24家招標代理機構和市屬公立醫院工程和信息化項目負責人蔘加培訓。

（五）精心篩選，搞好儲備。精心篩選和儲備了一批重大建設項目，建立了重大項目儲備庫，8個項目完成入庫前準備工作，進一步推動全市衞生計生事業發展。

二、存在主要問題及原因

（一）部分項目進展速度慢。主要原因：一是土地手續辦理時間長；二是部分項目區域內市政配套設施建設滯後；三是大氣治理停工時間長；四是因人工和材料費漲價導致施工簽證多而財政又不能同步支付；五是不允許醫院貸款建設後，召開市長辦公會解決市屬公立醫院在建項目續建資金，耽誤了相當長時間；六是因協調提高市屬公立醫院基建建設標準，推遲了個別項目可行性研究報告批覆；七是項目單位領導擔心項目周邊無居民，收治患者少，建成開診運營成本高等。

（二）前期手續辦理週期長，設計變更和概算調整難度大。前期手續辦理時間長，項目工程量清單（招標控制價）財政審核環節週期長，項目設計變更及概算調整難度大，嚴重影響了項目建設質量和效率。