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消防救援隊政治教育工作調研報告

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精準思政“促”轉型

消防救援隊政治教育工作調研報告

激活政治教育“一池春水”

思想政治教育在軍隊發揮着“生命線”、“中心環節”等作用,消防救援隊伍是習近平總書記親手締造的隊伍,“兩嚴兩準”滲透建隊始終,思想政治工作既是轉型升級中題之要義,又是動力和保證。在新形勢、新體制下如何升級思維理念,適應改革需求,貫徹落實好“兩嚴兩準”的建隊要求,從昨天、今天、明天的的多個維度思考思想政治教育,精準查弊、精準分析、精準施策,激活基層政治教育“一池春水”,是擺在各級政工幹部尤其是政治部主任面前的一道必考題,需要認真思考和深入研究。

一、查弊——當前基層思想政治教育存在的問題

(一)在教育內容上存在“三個缺乏”。一是缺乏“地氣”。對人員思想動態掌握不準,沒有真正開展思想調查摸底,不瞭解真實情況,思想形勢分析流於形式,教育計劃僅滿足於上級部署要求,不能“接地”。基層教育計劃制定,與機關下達如出一轍、上下一般粗,成了“搬運工”。二是缺乏統籌整合。由於多項教育任務內容安排過多過雜,“教”出多門,沒有分類施教,並且層層加碼,教育效果不佳。三是缺乏時代特點。教育內容不求近、不求新、不結合本單位實際,一味地按照老的套路出牌,不求突破和創新。教育產品供需脱節,把不準脈搏、點不準穴位、敲不準鼓點。

(二)在方法手段存在“三個較少”。一是教育方法較少。基層幹部受限於閲歷和功底,授課質量依然參差不齊,很多還停留在政治教育的老一套,習慣於“填鴨式”上課、“灌輸式”輔導、“敲打式”談心、“機械式”討論,導致施教者“有樓無市”、受教者“有口無心”,消防員不願聽、不想聽。二是教育手段較少。教育形式單調乏味,與單位實際結合不緊、與指戰員思想結合不緊、與職責使命結合不緊,支隊雖然外聘了專家學者輔導,但一些專家講課理論水平較高,而消防員隊伍學歷層次普遍在大專、高中水平,聽不懂、聽不進現象普遍,缺少“點擊率高、收視率高”的有效形式,抓不住心理、吸引不了眼球、提不起興趣。三是指戰員互動較少。調研中發現,部分教育者仍採用我教你學,消防員想知道的講不出來、思想疑惑解答不了、熱點問題解釋不透,許多同志寧願到外面訓練,也不願坐在學習室裏聽課。

(三)在教育人員上存在“三個不足”。一是知識儲備不足。忙於日常性事務,缺乏鑽研精神,對法規性文件不學習、不研究,理論功底不紮實,知識儲備不足,影響了教育的説服力和感染力。二是施教能力不足。基層教育者大多是“半路出家”,大道理講不透、小道理講不明、歪道理駁不倒,影響了教育的效果和吸引力。三是身教顯得不足。有的教育者台上説得好,台下做得差,成為執行規定的“特殊人”,落實制度的“局外人”。

二、分析——深入查找思想政治教育問題的根源

(一)思想認識有“誤區”。對政治教育重要性認識不足,仍然停留在説起來重要,幹起來不要的尷尬地位,不發生問題不抓、上級不檢查不抓、不重要的教育不抓。部分單位對思想政治教育消極應付,形式上“單一枯燥”、時間上“偷工減料”、內容上“照抄照搬”,規定的內容,規定的動作,不是認真抓落實,而是被動應付,用很短的時間學完做完,在督察中發現提前抄筆記、集中補筆記的問題依然存在。

(二)制度落實有“水分”。無論是機關還是基層單位,都存在教育制度落實不徹底,教育時間無法保證的現象。機關或因業務事項繁雜,會議過多、過頻,導致政治教育時間佔用,個人學習時間無法保證。基層指戰員在忙於崗位練兵、專項活動的同時,還要承擔各類事務性工作、指標性任務,佔用了大量時間。一週五天的訓練任務、專項活動的“硬”指標,讓政治教育“軟”指標彈性大,每週二、週五下午的思想政治教育時間被嚴重佔用,政治教育大多在晚上進行,政治教育制度執行不嚴,抓教育的持久性不夠,教育制度落實難的問題依然存在。

(三)政工幹部有“苦水”。基層政工幹部普遍工作量大、標準高、壓力重,不僅要忙於戰訓業務,又要做好思想教育,“白天訓練、晚上授課、加班備課、半夜出警”幾乎成為常態。同時,過多過頻的上級督導檢查、特殊時期的“高壓”管理,也是讓基層政工幹部頗感頭疼的問題,如何在有限的時間內應對訓練、考核、督導、檢查,調節基層指戰員緊繃的思想神經,做好集中性思想政治教育,也成了當前政工幹部需要統籌解決的重要課題。

(四)工作模式需“改進”。政治教育制度執行不嚴,抓教育的持久性不夠,教育形式不夠靈活,在內容上“照本宣科”,在時間上“偷工減料”,在人員上“要求不嚴”,載體不會抓、抓不實,“三個半小時”的老傳統不願抓、不常抓等問題普遍存在,形式主義的政治教育既浪費了時間,又降低了教育感召力。加之“會議、考核、檢查、評比、材料”的“五多”問題尚未徹底解決,又出現了“工作安排過滿、標準過高、節奏過快、要求過急”的“四過”問題。動輒排名,動輒通報的方式也讓基層應接不暇,基層普遍反映工作幹不完,完全做不到不被通報,“不怕工作沒開展,只怕微信羣裏沒反饋”的矛盾突出。造成各級都存在無暇組織思想政治教育工作,照搬照抄去年、前年教案,上網隨便下載課件講解等現象普遍存在,關鍵時刻夜間補筆記、背理論也就成了政治教育“常病態”。

(五)文化薰陶要“提高”。政工幹部佔領教育陣地,主動開展宣傳教育的意識不強,基層單位硬件設施維保率、利用率不高,以至於花費眾多精力打造的“紅門影院”“文化長廊”等設施成為擺設。同時,少數單位營區文化自主建設意識比較差,對上級單位的安排部署,也只是按要求做任務,走過場,沒有在思想上重視起來,營區文化建設的功效不能發揮和體現。有的指戰員一年沒時間讀書或單位沒有可讀的書,有的指戰員所在單位圖書室沒開放過或沒有圖書室,這也是造成政治教育無法創新開展的一項重要原因。

三、改進——今後思想政治教育工作怎麼做

(一)轉變教育導向,扭轉政績觀。注重理論指導。緊緊抓住習主席國防和軍隊建設重要讀本這個理論指導,毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導,堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系武裝,積極培養和踐行社會主義核心價值觀和當代革命軍人核心價值觀。注重以人為本。要結合新形勢下官兵成分結構、價值取向、行為方式和官兵關係的特點,尊重官兵的教育需求,堅持啟發疏導、關心愛護和嚴格要求相統一,用真理説服人、用真情感染人、用真實打動人,切實加強思想政治教育的針對性和實效性,增強思想政治教育的時代性和感召力。注重服務中心。抓思想政治教育,要緊緊圍繞強軍目標來開展,必須把培育戰鬥精神、培養戰鬥作風突出出來。注重增強實效,作為教育者,開展教育也要讓官兵學以致用,而不是做一些形式的東西給上面看。

(二)轉變教育途徑,找準“興趣點”。通過有效途徑着力引導找準、激活、營造官兵的“興趣點”,讓官兵的自發心理行為昇華為自覺思想行為,對開展思想政治教育取得實際效果將大有裨益。培養官兵“興趣點”需要做到以下兩點:一是不息。東西放久了不用,就會生鏽會壞,開展教育也是的,時間長了不開展,就會被官兵淡忘。教育大綱規定了基層開展教育的固定時間,有利於強化官兵的思想政治教育陣地意識,到了時間就要學習,漸漸養成習慣。因此,在開展教育時,保證時間、人員、內容、制度落到實處,是潛在的培養官兵“興趣點”,持之以恆,必出效果。二是討論。趣味好比電,越摩擦越出。營造對教育內容的討論氛圍,對於激發官兵自發接受教育是有益的,如針對中日釣魚島局勢走向、當前國內反腐敗形勢等重大事件開展相關教育時,就可以通過面對面座談討論或微信、微博互動,有針對性的對廣大官兵進行正確引導,牢牢把握住有效開展思想政治教育的主動權,激發官兵的學習興趣。

(三)轉變教育觀念,要精、管用。思想政治教育應堅持要精要管用,不能一味的按照上級的部署安排教育,也不能一味的自主安排教育,要抓好結合,對上級部署安排的教育,內容相近的應搞好結合,時間衝突的應加以調整,抓住本單位當前存在的主要問題,集中力量解決一兩個問題,避免教育整體推進。一是教育準備要精心。政工幹部在組織教育過程中要精心計劃、周密組織,從教育內容的確定到教材、教具的選擇,都要環環相扣,步步為營。二是教育內容要精練。政工幹部要改變教育內容立項龐雜、簡單重複的習慣做法,確立“要精、要管用”的思想,把上級的要求變成通俗易懂、易於接受的內容,多講實際的,少講空洞的,多講官兵身邊的人和事,少講大話套話。三是教育隊伍要精幹。作為基層政治教員本身,要每天加強學習,才能把教育開展好。教育者要做好表率。搞好教育,不單是教育者講得好,更要教育者做得好。不能就教育抓教育,應把一部分精力用在教育的軟環境建設上,用幹部的良好形象、用單位的風清氣正,來帶動戰士、影響戰士,從而達到教育效果。一個單位的教育效果影響着風氣。單位的教育搞好了,風氣就好了,正能量就多了,歪風邪氣自然就少了。

(四)注重官兵思想引導,發揮骨幹中堅作用。在部隊思想政治教育中,按照“貴在經常、着眼於幫、大家來做、注重身教”的方針,充分發揮思想骨幹隊伍,尤其是班長骨幹的作用,定期不定期的分析官兵思想狀況,及時發現和掌握戰士的感情變化,真正做到對士兵的思想狀況瞭如指掌,研究新形勢下思想政治工作的新方法、新思想。堅持“三位一體”的教育方式,通過部隊、家庭、社會三管齊下,及時疏通戰士的心理疙瘩、化解各種矛盾。有針對性地做好一人一事的思想政治工作。既要做好班長、骨幹的思想工作。充分發揮班長骨幹在部隊思想政治教育中的“兵頭將尾”作用,又要抓住重點人員,堅持用疏、導、堵的方針,敢於用正確的思想引導人、用嚴格的紀律約束人,把思想工作做細、做實、做到位。帶兵幹部和戰士朝夕相處、做思想工作,要積極疏導,耐心説服,疏堵並舉。

(五)強化黨團知識學習,深化爭先創優活動。將黨團歷史的學習作為黨團建設的一項重要工作列入全年活動計劃大綱,並確定學習重點,制定官兵政治學習的長效規劃和必達目標,將每週二和週四定為基層大隊集中政治理論學習時間,除了加強對黨團知識的學習掌握之外,還着重於對當前國內形勢和時事政治的學習和了解,以提高官兵的政治敏感度和綜合素質,確保部隊向正規化、規範化方向發展。將開展“黨、團員標兵”評比競賽活動,對規範化建設水平高、發揮作用好、工作成績顯著的黨團員進行表彰,以激發黨團組織和黨團員投身消防事業的工作熱情,進一步強化各級黨組織的戰鬥堡壘作用和黨團員的先鋒模範作用,營造出共創消防事業新局面的良好氛圍。

(六)加強營區文化建設,構建消防文化格局。大力加強消防文化建設,有效提升部隊文化力,組織開展各類文體比賽活動,將安全文化、廉政文化、警營文化綜合考慮,統一規劃,努力營造警營文化一隊一特色的氛圍,為消防工作和部隊建設健康發展提供有力保證。加強文體骨幹建設,健全文體骨幹的培養保留機制。一方面,可以徵召具有文體專長的人員入警、接收地方院校文體專業畢業生、選拔有專業特長的官兵到地方院校學習深造以及聘請地方院校、單位專業人士到警營授課,培養一批文體骨幹。另一方面,要注意保留現有的文體骨幹,保證文體骨幹隊伍的穩定性,更好地發揮其“傳、幫、帶”的作用,促進基層警營文化建設。