按照縣委學習實踐科學發展觀辦公室的部署，在學習實踐科學發展觀活動中結合本單位工作實際，對我縣農村有線電視網絡發展進行了調研，調研情況如下：
一、我縣農村有線電視現狀
xx縣農村於1998年開始進行有線電視建設，採取mmds多路微波系統，傳送12套節目，由於受到地形影響，只在部分平原地區安裝了有線電視，採取管理方式為鄉鎮廣播電視站代管維護、收費。隨着社會發展和技術的進步， xx年，對原有農村mmds多路微波系統進行光纜化改造，實現了有線電視“村村通”，實現了有線電視城鄉一體化，使有線電視節目增至45套。
農村廣播電視台站管理中所面臨的主要問題是：
(1) 利益分配問題。農村廣播電視一旦收回歸口到縣廣播電視局，將面臨如何有效保障縣廣電局、原農村廣播電視站的合作方及運維人員三者經濟利益的大難題；而且縣廣電局將對所有農村有線電視投資進行全面負責，屆時如何制約並激勵原農村廣播電視站的合作方及運維人員有效保障效益產出問題。
(2) 人工收費成本高。由於收費難造成了人力、物力和精力上的大量投入，對廣播電視台站的管理幾乎成了單一的“收費管理”模式，影響了其他方面工作的開展。
每年支付的收費管理成本就約佔總收視費的20%。人工登門收費本來就花費人力，加之一些用户存在拒絕交費和惡意欠費的現象，需要反覆上門收費而耗費大量的人力物力。在收費高峯期間，更是需要幾乎所有的工作人員忙於收費，而影響網絡正常的管理和維護，容易造成網絡故障增加，信號質量下降，反而更加劇了收費的難度。
私拉亂接的“漏户”、“黑户”多。根據調查顯示，一般地方“漏户”、“黑户”均達10%以上。如一個xx户的網絡，單初裝入網費就經損失約6萬元（以300元/户計），而且每年的收視費約要損失3.84萬元（以192元/年計）。
二、存在上述問題的原因
1、縣級有線電視設備相對落後，沒有終端控制系統，只有依靠人工逐户進行收費。
2、缺乏科學的管理手段，鄉鎮有線電視從業人員素質相對低下，在維護過程中存在着維修不及時，態度較為蠻橫的現象，使得入網率和收費率降低。
3、有線電視獨家經營的堅冰已經打破，ip數字電視對有線電視網絡的衝擊日益突顯。
三、應對上述問題的對策
如何進行快速而有效的收費是我們當前急需解決的大問題。
1、解決“收費難”的最好辦法就是採用適宜的加解擾收費管理系統。
它不僅可以增加網絡運營的經濟效益，減少收費成本，同時也能加強內部管理，杜絕管理漏洞，減少與用户間的矛盾，使有線電視網絡管理部門有更多的精力投入到網絡的運營和發展中去。
利用這種技術，就能謝絕那些未交費或未經允許的觀眾收看，而那些交了費或經許可的觀眾就可以重新恢復電視信號，實現收看的目的。它在電路上採用的方法是在catv分配網和用户電視機之間增加了兩個裝置：解擾控制器和解擾器，通過這兩個器件能對用户進行有效的收費。解擾控制器的工作與否受有線電視網的控制，用户交費，控制器控制解擾器工作，用户能看到電視；否則，電視畫面將受到嚴重的干擾。
當前比較流行的加解擾收費系統是先進的加密系統，採用這套系統，運營者可根據每一用户付費情況，對節目進行加解密，控制用户收看狀態，加強收費管理。
2、對鄉鎮有線電視站實行垂直管理
鄉鎮有線電視的垂直管理，可規範鄉鎮廣播電視站各項規章制度，對收視維護費進行明確規定，人員由縣廣播電視局和原鄉鎮廣播站共同組成，人事編制納入廣播電視局管理，加強人才培養，提高服務質量，實行量化管理，適應社會發展。 統一收費標準。從而形成正常的資金積累，屆時，無論哪個鄉鎮網絡出現問題將會舉全局的財力、物力、人力加之維護保障，這一點是垂直管理前任何一個鄉鎮都無法辦到的事情。
3、保障收支平衡。
由於城鄉聯網、舊網改造，投資過大，債務過高，償還能力較弱，還要精打細算、艱苦奮鬥，充分利用網絡的資源，發揮產業的功能，增加創收力度，增強發展後勁。
4、提高隊伍素質，增強服務質量。
尤其是農村廣播電視站的隊伍，要加強培訓，提高農村有線電視從業人員業務水平和服務意識，增強為廣大用户服好務的本領，適應工作的需要。從而推動農村有線電視事業健康發展。
央視繼續加大本土化創新力度，並從內部管理機制上予以保障。
一方面，全力鼓勵原創，推廣自主研發的新節目、新模式，激發創作人員的活力;另一方面，繼續深化機制體制改革，聯手更多的社會優秀節目製作力量，開門辦台、開門辦節目，努力尋求自身平台優勢與市場機制優勢的強強聯合。
從去年年初起，央視各頻道、各中心陸續搬入新大樓辦公。在頻道搬遷的同時，頻道也進行着全面的改版。
早在xx年，央視就設置了節目研發管理部門，將節目研發創新工作納入全台創新戰略;從xx年開始，央視每年拿出2億元作為創新基金，激活全台內部的節目創新。這對央視節目內容的更新換代起到了重要的推動作用，四年中先後推出了近100檔原創新節目，《舌尖上的中國》《中國漢字聽寫大會》等創新節目都是這種大背景下的成功案例。
此外，央視還舉辦節目創意大賽，投入260萬元重獎獲獎選手，不僅提升了參與者的創新能力和節目製作水平，其輻射帶動效應也在一定程度上反哺到各頻道的節目創新工作。
娛樂節目是受眾易於接受並樂於進行話題傳播的節目類型。近些年，泛娛樂化開始影響綜藝市場大環境，國內娛樂節目也出現了爆發式增長，在節目數量增加的同時，節目類型也在不斷疊加或重複。作為國家級的電視媒體，央視在娛樂節目中需要承擔和堅守更多的社會責任。央視綜合頻道總監錢蔚曾經表示，他們不會做純粹娛樂的節目，而是力求用符合價值觀的理念，從新聞性中發現問題，對這些問題進行娛樂表達。
這就不難理解為什麼央視的娛樂節目總有着自己獨特的氣質。以《夢想星搭檔》為例，央視在保證電視“品格”的基礎上，加入公益元素，使電視節目受到更多人的關注。不論是《出彩中國人》還是《中國好歌曲》，傳遞給觀眾的更多是對於自己所做事的執着和熱愛。同時，加大文化和思想傳承的分量。
除了《中國漢字聽寫大會》《中國成語大會》《中國謎語大會》等系列文化節目，央視還推出關注青年思想的《開講啦》和《青年中國説》。雖然同為青年公開課，《開講啦》更多邀請“中國青年心中的榜樣”作為演講嘉賓，而站在《青年中國説》舞台上的則是有想法、有抱負同時做出了成績的年輕人。兩檔節目實現了兩個維度的溝通。
以《青年中國説》為例，其節目的創意離不開現在電視市場的競爭，“一開始我們也在想賽制、明星等路數，很遺憾也很幸運，人家把該佔的地都佔了。”央視綜合頻道綜合部副主任李倫表示。為什麼説是幸運呢?李倫認為，當規則未建立時，會出現很多規則本身的漏洞，有沒有可能放棄所謂高收視基因，做一檔更自由的節目?所以就有了這個節目在形式上的簡單化表達。《開講啦》和《青年中國説》雖以青年為核心，但反映的是社會，關注的是當下人們所思所想所感的事情。
央視在堅守社會責任和傳承民族文化的同時，也不斷嘗試和探索新的綜藝節目形式，以開門辦節目的方式，與社會知名製作團隊合作，將優秀的社會資源引入電視節目生產中。
央視綜合頻道節目部副主任吳曉斌認為，目前央視同節目製作公司的關係更準確的表述應該是“製播合作”，它不是簡單的委託製作關係，也不是簡單的節目收購買賣關係，更多的是一種合作，並且合作方式越來越多元。這個合作的市場遠未成熟，製作機構在未來還有很大的發展空間。
從實踐效果來看，吳曉斌認為，這種與製作機構的合作對央視來説是好事，畢竟所有的合作都是依託製作公司的優勢資源，來彌補央視的不足或者短暫空缺;另外，通過這種深度合作，央視自身的節目製作團隊也在不斷學習提升，向前邁進。
xx年6月，央視在製播分離上邁出了實質性的一步，成立了央視創造傳媒有限公司和央視紀錄國際傳媒有限公司兩家全資子公司。即興喜劇真人秀節目《喜樂街》即是由央視創造打造的首部作品。
xx年，央視將推出8檔重磅節目，其中《挑戰不可能》《大開演界》《歌者無敵》《叮咯嚨咚嗆》《最野假期》均為全新亮相。與此同時，備受矚目的《舌尖上的中國3》也已進入籌備階段，預計xx年底或xx年初開播。
融合：依託全媒體，力求“基因進化”
xx年末，“央視新聞”新媒體總用户數破億。對此，央視新聞中心策劃部、網絡新聞部主任楊繼紅認為：“對數字應該保持清醒，謹慎樂觀。新媒體時代，拼的是獨家發現、獨家獲得、獨家分析、首發到達的接觸用户的能力，我們力求‘基因進化’，在向交互級別甚至平台級別的進化中，建立和用户之間更緊密的連接。”
xx年11月，“央視新聞”開通了官方微博，當年年末用户數達到500萬xx年末用户數達到4500多萬，xx年末用户數破億，最新的用户數是1.07億。央視新聞將向哪裏進發?楊繼紅給出的階段性目標是移動端。
數據顯示，xx年底，亞洲手機保有量會達到37%，中國的手機用户總量首次超過pc，網民的規模超過八成。無處不在的新媒體用海量信息倒逼央視的權威地位;無處不在的自媒體倒逼央視的時效優勢，新媒體的親和力和互動性倒逼央視的用户接觸能力。
全媒體時代，電視節目的製作方生產節目內容，不再是隻為電視一塊屏生產，而是要為電視、pc、手機、pad共同生產。相比於之前發佈一個話題，讓主持人讀觀眾留言，如今的互動方式改變了過去的割裂性，觀眾可以融入電視節目播出及之後的過程中，跟電視的參與實現了無縫關聯，由此也在某種程度上影響着觀眾的互動習慣和觀看習慣。
怎樣把用户拉到電視這邊來，同時把電視觀眾轉化成用户——這種顛覆性思維是互聯網帶給電視節目製作者的問題。用互聯網思維辦電視節目，並不只是讓節目上網就行，也不是做個app就算步入4g時代。這需要節目製作方以“內容製作為中心”顛覆為“以用户為中心”，從電視播出管道轉變為打造一個與觀眾和網友的互動平台，從單純的“內容製作機構”升級為“內容分發平台”，需要與在屏幕前的觀眾聯繫起來，隨時隨地以最便捷的方式互動起來。
xx年，中央出台《關於推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，給各媒體打了一劑強心針，而“融媒體”也成為這一年的熱詞。在與新媒體的融合發展上，央視也在積極地找尋着自己的路徑。
一方面，以強大的內容資源為主導，輻射電視、pc、移動各端，率先打造跨媒體、廣覆蓋的多屏傳播平台。目前，央視網月度覆蓋用户達1.48億、cbox央視影音pc客户端累計下載量達2.29億次，移動客户端累計下載量達7240萬次;在移動端，央視影音、央視新聞、央視體育、央視悦動等app都在快速成長;此外，央視還通過微博、微信等社交媒體增強電視觀眾黏性，央視新聞、央視財經、體育、綜藝、音樂等頻道微博同樣擁有龐大的粉絲羣。
另一方面，央視新媒體融合戰略已經初見成效。xx年巴西世界盃，由於微博、微信、app等新媒體的互動參與，提升了觀眾對世界盃的關注度，形成了新媒體反哺電視收視率的良好局面。央視新媒體融合戰略的發展也引起了客户的關注。xx年10月15日，海爾率先奪得“央視新聞”app唯一廣告資源——“開機啟動圖”，成為央視新聞客户端第一個客户。
xx年8月18日，cctv5+開播一週年，頻道總監江和平和編輯部主任張斌通過新聞客户端與網友“微訪談”，用這種形式慶生方式稍顯“另類”，卻吸引了超過32萬網友參與。
xx年12月24日，央視與中國移動宣佈合作：央視建設4g手機電視內容聚合與集成播控平台，負責信源的聚合與播控;中國移動負責建設4g手機電視分發平台及運營支撐系統。未來三年內，中國移動將在合作機型預裝央視新聞、央視影音app，每部手機預裝費用2元，央視計劃投入4億元資金。未來三年，央視新聞、央視影音app裝機量呈現井噴式增長已無懸念，預計2022年央視新聞、央視影音app裝機量將超過5億。
xx年，央視新媒體將依託130萬小時的正版節目版權，通過網絡電視、ip電視、手機電視、移動電視、互聯網電視五大集成播控平台，覆蓋全球210多個國家及地區的互聯網用户，發揮“一雲多屏、全球傳播”的整合優勢。
廣告：持續推進變革
近年來，央視廣告經營管理中心持續推進三大變革。
一是以市場需求為導向推動節目創新。廣告經營管理中心參與節目策劃，從市場需求角度向節目部門獻策，使得節目研發與市場接軌，廣告形式與節目無縫融合。央視廣告部門還推動品牌節目的多頻道聯動播出機制，發揮了央視大頻道羣的傳播優勢，也增強了節目的創收能力，促進了節目創新的良性循環。
二是建立了全中國最大的媒體廣告產品超市。對16個頻道的廣告價格體系和經營政策實現了規範和統一。每一個頻道都有專職的品牌管理人員，負責頻道廣告產品的研發和節目廣告經營的統籌管理。推出了數以百計的廣告產品，大力研發與節目粘合度高的植入式廣告、以及傳統媒體與新媒體融合的廣告產品，預算層級從幾十萬到數億的客户都可以在央視找到一站式的廣告解決方案。
三是建立了“招標代理、區域代理和承包代理”的渠道體系。央視廣告代理除了招標及零售代理、承包代理兩種傳統的渠道模式外，還創新建立了區域代理的渠道經營模式。目前央視的綜藝、電視劇、紀錄、科教、戲曲等5個頻道實行區域代理，體育及體育賽事、少兒、音樂、社會與法、cctv-news實行整頻道承包，經濟、中文國際、新聞部分頻道實行欄目廣告承包。
xx年6月以來，伴隨着新址搬遷工作的完成，央視廣告經營管理中心的運營模式也發生了變化，全面推行前後台分離的運營模式：以銀行櫃枱服務為模板，設立了廣告銷售和服務前台，合同簽訂、廣告審查、接收、付款及渠道日常業務均在前台，將其他業務環節全部放到後台。
從“小辦公室”到“大辦公區”的轉變，是“小文化圈”到“大文化圈”的轉變，是“小團隊管理”到“流程化管理”的轉變，是“口頭、書面審批”到“系統、電子審批”的轉變。從橫向來看，形成了流程化的管理;從縱向來看，實行了三級、四級審批。業務管理更加便捷高效，真正建立了公開、透明、公正的營銷管理體系。
未來的市場在區域，區域的抓手在渠道，渠道的構建在體系化。對於央視這樣的電視媒體平台來説，構建合理、得當的渠道體系尤為重要。央視今天這樣“招標+承包代理+區域代理”的穩定三角形，分工各有側重，共同支撐起央視廣告經營的盤子，也幫助央視實現了以實力説話、以品牌助推力説話、以銷售轉化率説話。
80後人羣收看電視時間顯著下降的調研？ 第13屆上海電視節上發佈的一項調查顯示，出生於上世紀80年代的人羣正在成為中國媒介消費的主力，但“80後”上網時間越來越長，收看傳統電視節目的時間顯著下降。
上海文廣新聞傳媒集團副總裁張大鐘在上海電視節“國際新媒體產業論壇”上介紹説，我國正處於新媒體與傳統媒體趨向融合的時期。手機電視、iptv、網絡寬頻和高清電視等“下一代媒體”的優勢正在顯現。而與此相對應的是，中國的“下一代受眾”已經形成規模，即出生於1980年後的年輕人羣。
張大鐘説，“80後”正在成為媒介消費的主流人羣，他們熟悉和掌握互聯網，身處日益豐富的媒介環境中，主要通過互聯網和各類新型的消費電子產品滿足視聽娛樂需求。此外，在消費方式上，“80後”們也具有鮮明特點，更加張揚自我個性需求。
調查顯示，我國電視觀眾日益呈現老齡化趨勢，平均年齡超過45歲。而“80後”一族收看傳統電視節目的時間顯著下降，每週少於18個小時。
作為第13屆上海電視節主體活動之一，第四屆中國國際新媒體產業論壇於13日在上海國際會議中心舉行。據悉，這次由上海文廣主辦的論壇吸引了時代華納、英特爾、微軟、迪斯尼、尼爾森、摩根斯坦利等知名跨國公司的高層管理人與會，將縱論新媒體在中國的發展前景。
多屏時代，行業趨勢與發展環境瞬息萬變，面對媒介生態變化，由注重投資性價比轉向投資回報率的廣告主更加註重多媒體整合營銷，對傳統媒體與新媒體的選擇比例持續強化。一切媒體傳播的本質皆源於內容的優劣，廣告市場的變革也圍繞內容展開。
(一)電視廣告：傳統內容優勢成吸金籌碼
電視仍是廣告主媒介投資的主導力量。不同媒體從競到合，電視媒體關鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語權。今年，綜藝節目和品牌劇場等內容資源成為電視爭搶廣告主的一大籌碼，尤以個性化植入與大型項目投放引人注目，這依然是一個內容為王的時代。
面對硬廣時長空間觸頂，電視台尤其是上星頻道加強對冠名、贊助等植入軟廣的進一步挖掘，近一半的廣告主將會增加冠名和植入廣告的預算。
多數綜藝節目的植入項目達20多項軟廣植入產品形式多樣。ctr媒介智訊2022年廣告主調查顯示，有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預算，34%的廣告主表示將保持上一年的規模，僅有13%的廣告主表示將縮減。
冠名等植入效果不完全取決於節目中的曝光度，品牌植入與節目情景恰當融合，讓觀眾感受到無廣告的內容植入才能達到更好的商業化效果。節目組會和廣告主深度溝通，尋找節目內容與品牌主張的契合點，廣告主也會參與節目製作與宣傳推廣，既為節目品質也為廣告主帶來了高銷售轉化率。
去年年底，英菲尼迪不但做了《極速前進》的贊助商，還成為節目的出品方，參與節目設計、嘉賓選擇等，通過敢愛打造的情感體驗式營銷與節目設計頗為契合。英菲尼迪市場營銷部負責人表示，在這個口碑瞬息傳播的時代，必須加強對內容品質的把握，內容做好了，後續的品牌營銷才會順利開展。
廣告主在收緊預算的同時，投放更集中，聚焦強勢電視媒體的優質節目資源，尤其對現象級節目等黃金資源的搶奪最為激烈。
大型綜藝節目不再是傳統意義上的節目，已發展成一場塑造平台品牌的活動，一旦成功便可提升頻道整體廣告報價。同時，熱門綜藝節目受眾年輕，自身極具跨屏播出影響力，可將植入品牌帶到其他播出平台，並通過社交媒體等碎片化傳播持續發酵，與熱門節目一起成為大眾討論的話題焦點。
電視劇撐起電視收視的半邊天，電視台是電視劇最大的播出平台。目前，不同頻道對自身劇場有不同的品牌定位，廣告主投放目標受眾趨同的劇場，每天將固定的播出時間和播出內容融入品牌戰略中，有利於品牌形成持久傳播。2022年。從單集成本來看，衞視特約和冠名等廣告費用皆有不同程度上漲，但與大型綜藝節目相比，仍屬價值窪地。
當下，內容即媒體，即使在新媒體迅速崛起的今天，電視內容對品牌營銷推廣的作用依然不可小覷，這使得廣告主依然保持着對電視投放的穩定性。未來，電視廣告經營還需認真研究互聯網的優勢和侷限，在比較中尋找自身的價值。
(二)在線視頻廣告：自制內容價值放大
視頻網站的媒體屬性使得其廣告增長對於優質內容同樣具有較強依賴性。各大主流視頻網站對版權電視劇、版權綜藝節目尤其是自制內容的大力投入，成為廣告收入快速增長的重要原因。
圍繞內容進行的版權內容營銷、廣告產品創新、自制植入成為廣告主視頻營銷的法寶。
視頻網站傳統的電視劇營銷往往是通過延長貼片廣告來增加廣告收入。這兩年視頻網站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營銷，同時廣告主依然注重對內容的考量，進行大劇集中化投放。
以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例，樂視網得到了修正藥業等品牌商的贊助，搜狐視頻得到了唯品會的聯合贊助，騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片，騰訊視頻圍繞該劇打造了原創追劇節目，並採用彈幕互動技術、微信互動遊戲等為廣告主帶來創新營銷溢價，迎合了粉絲經濟時代移動化、互動化的需求。
體育直播內容由於擁有穩定的觀眾羣體以及較高的關注度，正逐漸成為視頻網站廣告增收的新動力。艾瑞數據顯示，2022年巴西世界盃，86 .1%的人傾向於通過互聯網觀看世界盃，比4年前的數據翻了一倍。據業內人士稱，今年的巴西世界盃為視頻網站創收7億多。
優酷土豆為世界盃專門打造了1+4+n的內容模式：1檔自制節目、4檔pgc節目、海量ugc內容。並設置世界盃專區，得到了雪花啤酒的贊助，通過啤酒花作為專屬活動積分的設定，調動優酷會員參加世界盃活動，贏取積分。既調動了用户的參與性，又加強了品牌與消費者的互動。
今年，在保證傳統版權電視劇、綜藝節目較高採購量的基礎上，各視頻網站加大自制內容投入力度，實現了量和質的全面提升。一些或是互聯網氣質突出、受眾定位清晰，或是製作精良的自制內容吸引了廣告主大手筆投放。
騰訊自制節目《hi歌》廣告收入超過6000萬元。愛奇藝自制節目《奇葩説》獲得美特斯邦威5000萬元獨家冠名。優酷聯合萬合天宜製作的《萬萬沒想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過1500萬元。華通明略諮詢公司曾對今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進行客户品牌調研，結果顯示，冠名商膜天下通過10期節目整體品牌知名度提升438%。
一、概要
201*年4月，中國液晶電視市場中本土品牌的關注比例持續下降，難以令人樂觀，而國外品牌的液晶電視的關注比例持續上升。led背光液晶電視的關注比例在本月已經超過六成，並保持高速成長。受到即將到來的五一促銷影響，大尺寸高端液晶電視的關注比例持續走高。人們對於低端價位的產品的關注比例較上月有着明顯下降，而對於高端價位的產品的關注度比例有所提高。
二、引言
（一）調研目的
旨在調查消費者對於中國液晶電視市場關注度的整體情況，從而根據消費者所關注的內容，根據品牌、產品型號、價位等等來了解市場上消費者對於液晶電視的關注程度，有利於液晶電視行業的發展。
電視台科學發展觀調研報告
電視台提高新聞質量的思考
近年來，_____縣廣電局黨組提出新聞立台的理念，圍繞黨和政府的中心工作，着力提升新聞宣傳的權威性、影響力。新聞立台的理念的提出，比較符合縣級電視台的發展實際，為辦好各類新聞節目，探索新聞宣傳的新內容和新形式，提供了理論支撐。這是在過去工作的基礎上，借鑑先進經驗，努力提高電視新聞宣傳工作質量的有益嘗試。
一、新聞立台理念提出的背景
當前，新一輪技術革命方興未艾，特別是數字網絡等信息技術發展迅猛，深刻改變了廣播電視的技術基礎。就_____縣而言，已建成了覆蓋城鄉80萬人口，無線、有線、衞星、互聯網多種技術手段並用的廣播影視網絡，廣播影視的傳播能力、覆蓋水平大大提高。去年，先電視台完成了新聞播控中心的升級改造，建立了虛擬演播室和媒體資料庫，初步實現了採編製播台內數字化。這為加強電視新聞宣傳提供了物質條件。
同時，在縣委縣政府和縣委宣傳部的關心支持下，_____的電視新聞宣傳全面加強，社會給予了積極的評價。各級組織和各有關部門認識電視宣傳的作用，重視的運用電視新聞開展工作，人民羣眾也十分關注電視新聞，寄予期望。這是推進新聞改革的政治優勢。
總之，新聞立台是受眾所需，競爭所迫，變化所驅，優勢所在。
二、推進新聞立台的基本思路
所謂新聞立台，就是地方電視台面對“衞星上天、網絡落地”和網台分離，製播分離等變化和趨勢，把握機遇，迎接挑戰，充分發揮自身優勢，整合開發和利用內外資源，集中力量辦好新聞類節目，在競爭和挑戰中獲得生存和發展的空間。
在方向上，我們提出改革《_____新聞》，精辦專題專欄，試辦延伸新聞。在措施上，發揮優勢，整合資源，精心策劃，創新機制，特別是在欄目組制、製片人制、採編籌劃機制、節目反饋機制、用人機制、獎懲激勵機制上做文章。繼續推動市場化手段辦社會化欄目。
我們提出，堅持新聞立台，尋求重點突破。近兩年，電視台在新聞立台上進行的探索。通過深化新聞立台的理念，改革電視新聞報道，精辦_____新聞欄目，舉辦《大招商》欄目、《名師講壇》欄目，在節目採訪、主持、製作包裝等方面全方面實行了突破。
我們認為，推進新聞立台當前要正確處理好三個環節的問題。一是整合新聞採訪力量，協調對內對外電視宣傳，在質和量上求統一，改革《_____新聞》，精辦主打新聞；主要是克服人力不足，改變會議和活動新聞過多，自主採編的新聞過少，系列報道、深度報道少，籌劃性、強化性報道少等狀況。二是利用新設備、新平台，發揮媒資庫和演播室的功能，擴充延伸性新聞，辦好專題和專欄。三是針對台內數字化的新變化，突出技術任用和技術保障環節，適應製播環節的系統性強、關聯度緊密的特性，發揮整體優勢，實現新設備、新技術功能和效率的最大化。
三、加快新聞立台的推進力度
推進新聞立台的時機和條件基本具備，必須強力推進。在框架設計上，立足長遠發展，做足體制和機制的文章。如目前由於總編室的功能部分缺位，造成節目缺少總體規劃、統籌、包裝，缺少電視台總體形象包裝，展示設計缺少；過渡性的播插沒有個性、陳舊等。應該在新聞中心、社教中心和總編室三足鼎立的目標上努力。
（一）改革創新內部機制，展現生機和活力
過去，在節目的採編和運行過程中體制僵化，缺乏應有的活力和創造力，比如，新聞節目採取的運行模式是：前勤新聞記者只負責攝像和寫稿，後勤製作人員則負責畫面編輯成片，這樣做記者的思想不能貫穿工作的始終，採編處在一種分離狀態，前後勤易脱節，因不熟悉採訪情況，後勤往往達不到前勤的工作要求，造成節目質量水平不高。顯然這樣的組織結構和運行模式已不能適應當前的工作要求，在推進新聞立台過程中，必須進行調整改革。
1、在新聞、專題、專欄節目中全面推行一人多崗、一專多能、採編一體的工作模式。記者負責承擔從選題、策劃、攝像、文稿到後期編輯等工作，製作人員僅負責新聞稿件的編排、字幕、串接、合成等輔助工作，使記者採訪思想的主體性和作品的完整性得以實現。
2、撤消原新聞中心專題部，成立新聞中心社教部。在社教部全面推行欄目組制度和製片人制度，提倡跨部室協作，發揮欄目製片人的自主功能，製片人根據需要可以自主聘人，並在新聞中心總體調度下，負責欄目的策劃、攝製、播出安排及創收等相關工作，中心視欄目的性質和工作績效給予補助獎勵。在現有《大招商》、《名師講壇》欄目的基礎上，圍繞縣委、縣政府當前一些中心工作的宣傳，擬再開設《政風行風熱線》、《計生天天講》、《陽光直播》、《民生視點》等欄目，重點在對話類和訪談類節目上尋求突破。
（二）在節目的形式和內容上進行深入挖掘
地方台永遠的服務對象就是當地羣眾，在實施新聞立台的發展戰略過程中，必須貼近當地百姓生產生活的實際，找準節目定位，突出地方 特色，同時注意改革報道方式，提高報道質量，拓寬報道領域，增加信息含量，使節目更具導向性、權威性、時效性和可視性。
1、突出宣傳重點，精辦新聞
以時政要聞為核心，同時做足主題新聞和民生民情的動態報道和資訊含量，使其成為地方黨政領導和普通觀眾想看、愛看、必看的新聞節目。重點改革會議和領導活動的報道，在創新報道方式，挖掘報道深度上下功夫，對重要新聞報道配合開闢《新聞背景》、《新聞資料》、《新聞鏈接》、《記者感言》等子欄目來滿足觀眾對資訊的深層次的需求。
加強對主題新聞的策劃，改變“等米下鍋”的現象。主題報道思想突出，新聞性強，反映社會和時代的亮點，具有較強的引導性，新聞中心要圍繞黨委、政府的主要工作，羣眾普遍關心的問題，制定好全年宣傳計劃，每月要有宣傳方案，對重大事件要作出系列或連續報道安排。
堅持做好民生報道，真正反映老百姓的心聲。圍繞老百姓的日常生活，圍繞老百姓希望解決的，政府考慮解決的問題，創新採編思想和採編視角，做足溝通和服務的文章，使民生新聞更具衝擊力、震撼力和影響力，成為我台重要的“新聞增長點”。
新聞編排要顯得新穎，善於把不同的報道形式加以巧妙安排，靈活穿插，對於某些重大事件、典型經驗、突出問題，還應配發短小精悍，針對性強的評論、編前話、編後語等，以增強新聞的表達力和影響力。同時，注重節目的主持風格、片頭、片花、宣傳片、字幕等和諧統一，力求形成獨特、鮮明的包裝風格。
2、拓寬宣傳領域，辦深專題專欄
專題專欄節目作為延伸和補充新聞，是廣播電視新聞宣傳的另一主導形式。近兩年來，我台對市場手段辦社會化欄目作了積極有益的嘗試，《大招商》就是其中一檔品牌欄目，該欄目緊緊圍繞宣傳縣委、縣政府確定的“三化三集中”、“工業強縣”的發展戰略，成為服務全縣招商引資，營造濃厚招商氛圍的最主要的宣傳平台，受到了社會各界的廣泛關注和好評。
進一步拓寬專欄宣傳領域。在鞏固做好現有專欄節目的基礎上，力爭在行風政風建設、計劃生育和民生宣傳上全面開花結果，打造一批叫得響的品牌欄目，使專欄報道領域更寬泛，內容更豐富，節目更精彩，成為我台推進新聞立台戰略另一個有力的支撐點。
創新專欄節目的播出形式。隨着我台三機位虛擬演播室的建成，開辦訪談類和對話類的節目的條件基本具備，我台將力求在談話類節目上有新突破，圍繞縣委、縣政府的重點工作，老百姓關注的話題，進行現場交流探討，進一步增添專欄節目的發展空間，豐富專欄節目的播出形式。
依靠社會力量辦欄目。首先要加強與部門、單位之間的協作、合作，尋求解決辦欄目所需的大量人力、物力和財力的問題。其次，要與專業人士合作，請專業人士指導幫助我們共同策劃做好欄目，有利於提高我們的節目水平。第三，要統一整合廣電資源，對一些部門和鄉鎮的通訊員進行培訓，把他們納入廣電宣傳的大系統，使我們的新聞來源更加廣泛。
（三）積極打造一支高素質的新聞宣傳隊伍
以人為本，新聞立台的關鍵也在人。在局（台）致力推進人才化戰略，開展“人才建設年”活動，新聞中心改革機構崗位設置，實行雙向選擇，競聘上崗，通過崗位調整，讓一批能幹事、肯幹事的同志挑起擔子，負起責任，力爭達到啟用一個，帶動一批的效果，改變新聞隊伍一定程度上存在的精神姿態不佳，進取心不強，缺少使命感和危機意識的問題，讓幹部職工正確看待崗位調整，主動迎接挑戰，以多幹事，幹實事，有貢獻來體現自身價值。
多渠道培養和引進新聞專業技術人才。制訂學習培訓計劃，通過請進來和送出去的辦法，分期分批搞好新聞採編人員業務培訓；建立鼓勵人才脱穎而出的激勵機制，對優秀人才實行優先聘任和獎勵；積極爭取各級支持，從大專院校引進適用專業人才，同時，推動合同用工，人員聘用和崗位管理，在新聞中心和專題欄目試行合同制聘用人員。
（四）正確處理好事業發展、產業振興與新聞立台的關係
新聞宣傳與事業建設應是相互促進、協調發展。新聞立台戰略目標的實現，必須依賴於事業、產業的建設和投入，反過來，新聞立台又能促進事業建設和產業發展。實踐證明，隨着數字化時代的到來，高新科技的投入，給電視的工作方式、宣傳方式和接受形態帶來了深刻的變化。近兩年來，我台加大了事業建設的投入，數字硬盤播出系統、虛擬演播室、媒資庫管理平台相繼建成，採編製播基本實現數字化，下一步，我們將利用現有的技術和物質基礎，儘快發揮虛擬演播室、媒資庫數控平台的設計功能，提高製播效率，在更大範圍、更廣深度提高電視節目製播質量和水平。同時，隨着節目質量的提高和覆蓋範圍的擴大，必將贏得更多的電視觀眾，提升節目的收視率，促使廣告經營收入增加，廣告產業更快發展。
隨着中國經濟建設的重心轉移給縣級電視台帶來新的發展機遇，縣級廣播電視台應緊緊抓住發展的機遇，突破發展的瓶頸，揚長避短，立足實際，深化改革，在實施新聞立台發展戰略中拓展自己的生存空間，努力走出一條良性發展的道路。
為貫徹中央提出的“發展遠程教育和繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會”要求,進一步推動_____遠程教育的發展,近期,省政府研究室對_____廣播電視大學(以下簡稱：省電大)的辦學狀況進行了專題調研,現將有關情況綜合如下：
一、建立廣播電視大學是發展我國高等教育事業的一項創舉
二、_____廣播電視大學為我省高等教育事業發展作出了積極努力
伴隨改革開放的30年，省電大對開放式的遠程教育進行了很多有益的探索，為建設我省全民學習、終身學習的平台積累了寶貴經驗。
一是探索了適應不同人員學習需求，提供多樣化教育服務的新模式。長期以來，省電大始終堅持面向基層、面向行業、面向農村、面向邊遠山區的辦學方針，努力滿足各類社會成員在職學習的不同需求。全省在校生中，有超過3/4的學生來自基層，超過90%的學生是21歲以上的在職人員，還有專門面向殘疾人及其他高等教育弱勢羣體的教育班(點)。以培養應用型專門人才為目標，初步形成了具有_____特色的開放式人才培養模式。
二是探索了綜合運用現代技術手段，開展多層次遠程教育的新路子。省電大注重多種媒體技術的有效整合，搭建起天地網結合、三級互動的平台，營造了方便、靈活、開放的教學和學習環境，實現了由以廣播電視手段為主向以網絡技術手段為主的教育技術轉變。利用多種媒體技術的開放教育已成為我省電大教學的主流和方向，電大系統也成為_____遠程教育的骨幹力量。目前，我省電大形成了以省校為龍頭，36所州市和行業分校、66個縣級工作站、111個教學點為基地，覆蓋全省城鄉的三級辦學系統網絡。通過實施“一村一名大學生計劃”，開設了適合_____農村、山區、邊疆、民族地區急需的種植類、養殖類、管理類及符合當地實際和產業發展方向的專業，為調整省內高等教育區域佈局、彌補全省普通高等教育資源匱乏、加快_____高等教育發展作出了貢獻，在開展多層次遠程教育方面走出了新的路子。
三是探索了有效保障遠程教育質量，適合於_____教學特點的新機制。經過多年實踐，我省電大形成了適合_____特點的“12345混合型教學模式”和“一箇中心三個加強的閉環控制教學管理模式”，作為全國電大系統的亮點之一，這些模式受到教育部評估專家組的充分肯定;省電大還根據教育部的要求，完善了教學計劃、課程標準、教材使用、學生考試、評分標準等“五統一”的教學管理，建立起教學過程控制、學習支持服務、教管系統運作等一體化運行的新機制，為保證實施開放教育的人才培養質量，作出了積極努力。
三、利用廣播電視大學的資源進行遠程教育具有廣闊的發展前景
首先，黨和國家的戰略部署為電大發展指明瞭方向。國家把“現代國民教育體系要更加完善，終身教育體系基本形成”作為建設小康社會的教育發展戰略目標。黨的十七大報告強調要“優先發展教育、建設
(四)電大財源的主收入大幅下滑。受辦學規模大幅下滑的影響，省電大辦學收入也在大幅度下降。全年事業費收入從最多的2022年實際收入6325萬元，減少到2022年的預算收入只有2527萬元，3年時間就減少3798萬元，減幅達60%。
五、加強我省電大辦學條件的幾點建議
利用廣播電視大學這一良好的平台，積極發展現代遠程教育，這是國家的戰略舉措，也是國際的發展趨勢，但目前我省電大面臨許多困難和問題，急需採取措施，迅速加以改變。通過調研，我們初步提出三點建議：
(1)結合優先發展教育的新形勢,通過深入調查研究，科學制定我省電大的發展目標和發展戰略，研究出台相關政策，在理順管理體制的同時，建設新的辦學系統。建議由省政府研究室、省教育廳、省電大組成課題組，認真調研，拿出切實可行的意見和辦法。
(2)結合構建終生學習教育體系的新目標，進一步改革創新，激活辦學機制，結合_____電大實際，制定切實可行的方案，重建_____電大的辦學系統，使我省電大真正成為一所具有獨立辦學資格，具有辦學自主權的現代遠程開放大學。建議有關部門儘快幫助解決電大的辦學自主權問題。
(3)結合建立學習型社會的新要求，進一步明確電大在我省構建終身教育體系中的主體地位和骨幹作用，賦予電大對全省終身教育實施管理和服務的功能。建議以電大系統為依託，成立_____省終身教育指導服務中心，為全省羣眾的終身教育提供系統、完善的服務和管理。同時，對各州市終身教育服務中心的建設給予指導。
電視台提高新聞質量的思考
近年來，_____縣廣電局黨組提出新聞立台的理念，圍繞黨和政府的中心工作，着力提升新聞宣傳的權威性、影響力。新聞立台的理念的提出，比較符合縣級電視台的發展實際，為辦好各類新聞節目，探索新聞宣傳的新內容和新形式，提供了理論支撐。這是在過去工作的基礎上，借鑑先進經驗，努力提高電視新聞宣傳工作質量的有益嘗試。
一、新聞立台理念提出的背景
當前，新一輪技術革命方興未艾，特別是數字網絡等信息技術發展迅猛，深刻改變了廣播電視的技術基礎。就_____縣而言，已建成了覆蓋城鄉80萬人口，無線、有線、衞星、互聯網多種技術手段並用的廣播影視網絡，廣播影視的傳播能力、覆蓋水平大大提高。去年，先電視台完成了新聞播控中心的升級改造，建立了虛擬演播室和媒體資料庫，初步實現了採編製播台內數字化。這為加強電視新聞宣傳提供了物質條件。
同時，在縣委縣政府和縣委宣傳部的關心支持下，_____的電視新聞宣傳全面加強，社會給予了積極的評價。各級組織和各有關部門認識電視宣傳的作用，重視的運用電視新聞開展工作，人民羣眾也十分關注電視新聞，寄予期望。這是推進新聞改革的政治優勢。
總之，新聞立台是受眾所需，競爭所迫，變化所驅，優勢所在。
二、推進新聞立台的基本思路
所謂新聞立台，就是地方電視台面對“衞星上天、網絡落地”和網台分離，製播分離等變化和趨勢，把握機遇，迎接挑戰，充分發揮自身優勢，整合開發和利用內外資源，集中力量辦好新聞類節目，在競爭和挑戰中獲得生存和發展的空間。
在方向上，我們提出改革《_____新聞》，精辦專題專欄，試辦延伸新聞。在措施上，發揮優勢，整合資源，精心策劃，創新機制，特別是在欄目組制、製片人制、採編籌劃機制、節目反饋機制、用人機制、獎懲激勵機制上做文章。繼續推動市場化手段辦社會化欄目。
我們提出，堅持新聞立台，尋求重點突破。近兩年，電視台在新聞立台上進行的探索。通過深化新聞立台的理念，改革電視新聞報道，精辦_____新聞欄目，舉辦《大招商》欄目、《名師講壇》欄目，在節目採訪、主持、製作包裝等方面全方面實行了突破。
我們認為，推進新聞立台當前要正確處理好三個環節的問題。一是整合新聞採訪力量，協調對內對外電視宣傳，在質和量上求統一，改革《_____新聞》，精辦主打新聞；主要是克服人力不足，改變會議和活動新聞過多，自主採編的新聞過少，系列報道、深度報道少，籌劃性、強化性報道少等狀況。二是利用新設備、新平台，發揮媒資庫和演播室的功能，擴充延伸性新聞，辦好專題和專欄。三是針對台內數字化的新變化，突出技術任用和技術保障環節，適應製播環節的系統性強、關聯度緊密的特性，發揮整體優勢，實現新設備、新技術功能和效率的最大化。
三、加快新聞立台的推進力度
推進新聞立台的時機和條件基本具備，必須強力推進。在框架設計上，立足長遠發展，做足體制和機制的文章。如目前由於總編室的功能部分缺位，造成節目缺少總體規劃、統籌、包裝，缺少電視台總體形象包裝，展示設計缺少；過渡性的播插沒有個性、陳舊等。應該在新聞中心、社教中心和總編室三足鼎立的目標上努力。
（一）改革創新內部機制，展現生機和活力
過去，在節目的採編和運行過程中體制僵化，缺乏應有的活力和創造力，比如，新聞節目採取的運行模式是：前勤新聞記者只負責攝像和寫稿，後勤製作人員則負責畫面編輯成片，這樣做記者的思想不能貫穿工作的始終，採編處在一種分離狀態，前後勤易脱節，因不熟悉採訪情況，後勤往往達不到前勤的工作要求，造成節目質量水平不高。顯然這樣的組織結構和運行模式已不能適應當前的工作要求，在推進新聞立台過程中，必須進行調整改革。
1、在新聞、專題、專欄節目中全面推行一人多崗、一專多能、採編一體的工作模式。記者負責承擔從選題、策劃、攝像、文稿到後期編輯等工作，製作人員僅負責新聞稿件的編排、字幕、串接、合成等輔助工作，使記者採訪思想的主體性和作品的完整性得以實現。
2、撤消原新聞中心專題部，成立新聞中心社教部。在社教部全面推行欄目組制度和製片人制度，提倡跨部室協作，發揮欄目製片人的自主功能，製片人根據需要可以自主聘人，並在新聞中心總體調度下，負責欄目的策劃、攝製、播出安排及創收等相關工作，中心視欄目的性質和工作績效給予補助獎勵。在現有《大招商》、《名師講壇》欄目的基礎上，圍繞縣委、縣政府當前一些中心工作的宣傳，擬再開設《政風行風熱線》、《計生天天講》、《陽光直播》、《民生視點》等欄目，重點在對話類和訪談類節目上尋求突破。
縣級電視台作為基層的主流媒體，肩負着輿論導向和輿論監督的職能。就縣級台如何提高新聞欄目質量，近半年來，我台通過積極探索，取得了初步成績，現就我台在新聞欄目管理及質量上存在的主要問題，探索性的作法及取得的初步成效反映於後。
一、原自辦新聞節目質量較差的主要原因
我台自辦新聞節目，近些年通過大家共同努力，節目質量總體不斷上升，但與周邊區（市）縣先進台相比，質量仍不理想，究其主要原因表現在以下兩個方面：
（一）在內部管理方面
管理機制的不健全是造成自辦節目質量低的主要因素。
一是沒有完善的個人績效考核辦法。由於考核體制的不合理，部門內部存在嚴重的吃“大鍋飯”現象，個人幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣，工作實績對工資收入沒有太大的影響，工作成績突出的與一般的僅有幾十元的差距。
二是造成優秀人才的流失。從內部看，同樣的崗位，同樣的工作，正式人員月工資為1300元/月左右，而招聘人員卻只有900元/月，有的甚至更低。招聘人員大部分是業務骨幹，由於同樣的付出，得不到同樣的回報，極大地挫傷了他們的積極性，一但有了其它更好的選擇，他們就會離開。從外環境看，成都各頻道的新聞從業人員月收入大都在三、四千元以上，而我台新聞從業人員月收入還不及他們的一半，對於這樣大的反差，難以留住優秀人才。近幾年，我台已有幾名骨幹被省市台“搶”走，就是很好的證明。
三是部門負責人難以行使管理權。由於管理體制的束縛，責、權的不平衡，部門負責人的管理權限很弱，對內部員工管理較為困難。有的員工不服從部門負責人的工作安排，部門負責人也無可奈何，一來沒有扣罰工資的權利，二來更不可能讓員工離開本部門。
（二）在節目表現方面
自辦節目在開拓創新上辦法不多是造成節目質量低的重要原因之一。
一是新聞內容和表現形式陳舊。每組新聞除了會議報道、領導活動的消息外，其它類的新聞很少。節目的播報方式單一，節目的編串生硬，主持人沒有説新聞的感覺，新聞編排也沒有體現編輯思想。
二是充分體現“三貼近”的民生新聞太少。由於對每組新聞中的民生新聞數量沒有硬性規定，記者很少去採訪民生新聞。雖然也開通了，但因為節目中就很少有反映老百姓的事，羣眾有線索也不想打來，即使個別羣眾打來，而我們的記者卻藉故沒有去，有的去採訪了稿件又沒有播出來，久而久之，我們的熱線成了冷線。
三是主持風格較為呆板。主持人不注意去理解新聞內容，往往是一個語調讀完一組新聞，既沒有個性化體現，更沒有語透熒屏的感覺。久了，觀眾當然不願看，也不想看我們的節目了。
二、對創新改革管理新聞欄目的幾點做法
要真正提高辦台水平，就要在新聞欄目的定位和管理上，進行大膽的創新和改革。我台通過近一年的積極探索，制定並經縣人事局批准後實施了較為成熟的《郫縣廣播電視台部門績效管理考核辦法》，現歸納出如下幾點有效的做法：
（一）徹底改變分配形式
過去對節目的考評體制，已嚴重製約自辦節目質量的提高。對此，我台班子從20xx年初開始就着手研究部門績效管理考核辦法（含工資制度改革方案），通過長達半年多的反覆研討和廣泛徵求幹部職工的意見和建議，形成了120xx多字的《郫縣廣播電視台部門績效管理考核辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。現正式準執行的該《辦法》徹底改變了過去分配形式：一是對各部門實行月標準分百分制考核，優可超，差可降；二是績效工資上不封頂，保底績效工資為本人標準績效工資的30。
蒙田範文網