為加快實施創新驅動發展戰略，全面貫徹落實省委主要領導關於深入開展“科教引領創新發展”大討論大行動，貫徹落實好省委、省政府對玉溪提出的“六個走在全省前列”和打造“三張牌”的指示要求，2017年3月28日玉溪市人民政府與雲南省農業科學院簽訂《建設“亞洲花卉科創谷”戰略合作協議》，正式啟動“亞洲花卉科創谷”花卉產業園核心區的建設。
一、項目地基本情況
（一）九溪簡況
九溪鎮地處滇中腹地，距省會昆明98公里，距玉溪中心城區10公里，距江川城區12公里，在玉溪市紅塔-江川走廊中心位置，是連接玉溪三湖四片區的主要交通樞紐，具有毗鄰中心城區的良好區位優勢和交通優勢。鎮域總面積113.6平方公里，其中耕地面積15666畝，下轄9個村（社區）、28個村（居）民小組，2017年末總人口27512人，是一個彝漢雜居的山區半山區農業鎮。2018年九溪鎮花卉產值6574萬元（約佔九溪鎮生產總值的14%），花卉種植面積近2660畝，年產鮮切花300多萬株，栽種草花類規模已名列玉溪市前茅。
（二）創建亞洲花卉科創谷優勢
氣 候：九溪鎮屬亞熱帶半濕潤高原季風氣候，日照充足，雨量適中，年平均氣温15.6℃，累計年日照平均為2264小時，賦予了九溪鎮發展花卉產業獨特的氣候優勢。
水資源優勢：九溪水資源豐富，擁有3座小一型水庫、14座小二型水庫，壩塘36座，境內的九溪大河貫穿特色小鎮規劃範圍，控水量達1086萬立方米，可以滿足花卉種植對水資源的需求。
科技優勢：雲南農業科技園於2012年正式落户九溪並投入使用。雲南農業科技園自成立以來建立了“中國航天育種高原特色作物物種基地”、國家級雲科愛園藝眾創空間、國家觀賞園藝工程技術研究中心等多個國家級花卉科創技術、平台。成功孵化了一家小盆栽領域標杆企業—雲南愛必達園藝公司，兩年內成為中國家庭園藝產業十佳品牌，創業團隊集成國際先進技術，單位面積產值達到 2000元/平方米，成為雲南高原特色農業高效益的代表。目前，愛必達正在做着上市前的前期準備工作。
目前園區已建成國際領先的智能玻璃温室7000平方米，建成組培種苗過渡及中試標準化温棚55000平方米，完成了主要花卉園藝植物的高效繁育技術體系構建，現年產優質種苗2500餘萬株。目前，園區內有近900畝建設用地指標為聚力打造亞洲花卉科創谷提供強大支撐。亞洲花卉科創谷以科技創新為核心具有獨一無二的發展方向和先發優勢，特色明顯。
基礎設施優勢：通過做大、做美、做亮九溪集鎮，優化招商引資環境，吸引更多的人流、車流、信息流。積極推進海綿體城市項目建設，目前九溪河的綜合整治工程正在實施建設中，包括河道拓寬，清淤，護坡處理，排口的截污截流工程等；千畝人工濕地工程年內完成土方開挖建設。已實現所有村莊污水管網全覆蓋，完成九溪鎮農貿市場建設和老玉江路路面修復。年初完成市車管所九溪改造項目、九溪民警培訓基地二期項目建設。
二、亞洲花卉科創谷基本情況
（一）發展定位
以科創為主導特色產業，輔以高原特色現代農業、農產品加工和物流業，奮力打造“亞洲花卉科創谷”，擬將九溪打造為全國一流、亞洲知名的國際花卉科創中心，集花卉育種育苗、生態種植、創新孵化、國際交流等為一體的花卉科創小鎮。
（二）發展目標
九溪鎮將按照規劃引領、環境優先、打牢基礎的總體要求，以“雲花溪谷、科創高地，甜蜜九溪、樂活天地”為主題，牢牢抓住和玉溪中心城區同城發展、同城架構的發展機遇，開展四通一平等基礎設施的建設以及環東路、新玉江公路、科創大道的建設工程，啟動具有輻射帶動性的重點項目，包括眾創空間、九溪花房、九溪美食街、九溪人工濕地擴建、花卉科研中心、特種花卉館。2019年以花卉科創為牽引吸引國內外企業入駐，形成科創集聚區，完成花卉科創園區建設。2020年將以花卉業及農業種植、科創技術為核心內容，將九溪的花卉業與農業聯動起來形成產業鏈發展。
（三）規劃佈局
“亞洲花卉科創谷·九溪”規劃總用地面積為5.32平方公里，範圍包括鎮區和花卉科創園區兩片區域，兩片區相距約3公里，可通過玉江快速路和新玉江公路連接。
1、以雲南農業科技園為核心建設花卉科創園區，佔地3.19平方公里。主要建設國際現代農業科創示範點、花卉育種創新中心、現代化專業花卉農場、花卉“雙創”平台、標準化花卉加工平台和花卉電商孵化平台。
2、以集鎮為核心的配套功能區，佔地2.13平方公里。主要包括鎮區眾創空間、遊客集散中心、新建環東路、市民廣場等項目。以服務配套功能為主的九溪鎮區與花卉產學研一體的科創園區聯動發展，輻射帶動周邊產業（包括種植、加工、物流等）協同發展。九溪河濱水景觀帶及田園生態景觀帶串聯各個功能區，通過特色花卉氛圍營造，花卉環境氛圍烘托，呈現花滿庭院的環境意象。
3、花卉科創園區核心區：科創園區核心區為雲南省農業科學院花卉研究所（九溪），佔地面積1030畝，產業配套用地約為3752畝。該核心區分為一心一帶一環四區，即花卉科創園核心（佔地188畝）、中央景觀花帶、生態景觀環、遊客接待區（佔地8.21畝）、科研試種區（佔地135.16畝）、花卉種植區（佔地400.11畝）、自由創業區（佔地73.62畝）。
三、亞洲花卉科創谷建設工作情況
九溪鎮堅持規劃引領、政府搭台、企業主體、羣眾參與、市場化運作的運作模式，充分發揮雲南省農業科技園的帶頭作用，在玉溪市農業局、玉溪農林投資開發有限公司的大力支持下，聚力打造“亞洲花卉科創谷” 建設項目，不斷助推九溪花卉科創小鎮建設。
（一）前期工作
2018年6月，市規劃局批覆了《“亞洲花卉科創谷”發展規劃》；2019年4月26日，“亞洲花卉科創谷” 控制性詳細規劃原則性通過；“亞洲花卉科創谷花卉產業園核心區”完成可研報告編制工作，環評、水保和地災報告編制工作正在推進。
在玉溪市農業局和玉溪市農林投公司的大力支持下，7月3日在市農林投公司舉行了“亞洲花卉科創谷”產業園區建設相關協議簽訂儀式，分別與省農科院花卉所簽訂九溪亞洲花卉科創谷核心區土地流轉協議、與雲南愛必達科技園藝有限公司簽訂合作投資協議，與雲南藍科農業開發有限公司簽訂藍莓基地搬遷補償協議（1030畝中有546.33畝已流轉都玉溪農林投資開發有限公司，由農林投公司招商經營）。三個協議的簽訂標誌着打造“亞洲花卉科創谷”和創建花卉科創小鎮又邁出具有實質性意義的一步。
（二）招商引資工作
1、投資近4490萬元玉溪農投愛必達現代花卉項目一期工程已2018年9月開工建設。項目佔地約79畝，項目建成後以高品質玫瑰種植、玫瑰鮮切花新品種選育、推廣、銷售為主，並最終努力發展成為雲南省乃至全國玫瑰鮮切花生產技術研發高地和品種輸出中心。目前，玉溪農林投和愛必達公司正在洽談合作模式和增資擴建事宜。（固定資產入庫因遲遲未簽訂施工合同而一再擱置）
2、雲南佳海農業產業有限公司的優品洋桔梗鮮切花產業化發展示範項目已於12月份入駐科創園核心區，一期項目佔地50畝用於種植洋桔梗鮮切花，新建35畝洋桔梗切花新優品種標準化栽培示範基地、5畝國外洋桔梗切花新品種試種推廣展示基地，預留佔地3000平方米的項目用地和產品銷售及技術培訓，預計投資450萬元。二期擬向核心區外流轉150畝土地，建設設施化育苗玻璃温室，打造國產化特色種苗共產，預計投資2000萬元。投產後年產切花約1.7億隻，計劃竣工2021年10月。目前一期項目在開工建設中，並於6月完成固定資產投資入庫工作。
3、投資近4000萬的大花蕙蘭種植示範基地已完成基礎設施建設，目前正在和台灣客商深入洽談合作事宜。
4、其他招商情況
目前正在於雲南褚馬昱輝農業發展有限公司（主培黃鶯、巴比隆的眼睛、綠出、玫瑰等品種）、上海鮮花港德魯仕植物有限公司（主培長壽花、玫瑰、美人蕉等品種）、廣東佛山綠聚隆花卉種苗有限公司（主培蝴蝶蘭品種）等企業洽談進駐園區事宜。
四、存在的困難、問題及措施
（一）主要問題
1.九溪屬東風水庫二級保護區，環境保護形勢嚴峻，產業難落地；
2.對外聯繫通道較少；
3.基礎設施建設滯後，公共服務配套設施不足；
4.受土地因素制約較大，可利用土地指標有限。
（二）解決措施
1.通過測土配方施肥工程、農田高效節水示範項目、水土流失防治工程等項目的實施，從源頭上控制污染的排放；通過截流截污工程，避免農業面源污染直排入河，通過入庫河道綜合治理工程，避免水土流失，從過程上對污染進行治理；通過城市綜合市政設施的建設（包括污水、雨水等管網的鋪設，垃圾處理工程）避免污染物進入河道，並通過人工濕地淨化工程，從終端上對入庫水質進行治理，保障水質安全。
2.針對缺乏對外聯繫通道的問題。目前老玉江路路面修復已完成，我鎮正積極爭取在凹子田處開設另外一個高速出入口，相關請示資料已遞交區政府。同時通過江川機場、玉磨鐵路的建設，連接全國及東南亞；通過昆玉城際鐵路、昆磨高速、杭瑞高速、京昆高速、玉昆高速等實現省內快速連通；通過雲軌示範線、玉江快速路、新建高等級玉江公路、旅遊公路等聯繫玉溪市內紅塔、江川、通海各地區。對內東西向的銜接通過玉江快速路、新玉江公路為通勤和旅遊走廊。新增丫咪大道、科創大道，與玉江快速路聯通。
3.針對基礎設施建設滯後，公共服務配套設施不足的問題。海綿體（九溪片區）工程程建成之後，我鎮九溪大河兩岸將形成別具一格的觀光帶。另外，我鎮正積極特色小鎮，若特色小鎮申報成功，我鎮將新建市民廣場、公共停車場、室外照明工程及強弱電管網工程、綠化景觀工程改造九溪活力文化街區，上述項目完成之後，我鎮基礎設施將大為改善。
4、充分盤活現有土地資源，優化土地使用佈局，提高土地利用率；同時積極向上協調用地指標。
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