財務調研報告範文
財務調研報告範文
一、民營企業財務管理存在的問題分析
（一）財務管理的基本目標不明確。就大多數民營企業來説，它的財務管理目標是什麼，不僅是財務經理或財務負責人不清楚，就連公司的總經理或董事長也不清楚，更不能把財務基本目標、財務戰略或策略、財務政策與制度、財務方法與措施、績效評價標準等有關各方面的關係合乎邏輯地聯繫起來。由於中小民營企業脱胎於家族制企業，他們的腦海中只有利潤最大化的概念，從而限制了財務管理職能的發揮。
村級財務管理是困擾農村基層工作的一個老大難問題。為全面瞭解我縣村級財務管理情況，促進該項工作規範發展，縣政協經濟委在周雅英、華實佑副主席的帶領下，組織經濟委部分委員，並邀請縣農業委、財政局有關人員於8月中下旬對我縣部分鄉鎮的村級財務管理情況進行了調研。我們按照山區、湖區、阪區、洲區四種類型選擇了北浴、千嶺、涼亭、匯口四鄉鎮八個村作為調研點。採取聽彙報、召開座談會、查看帳冊、走訪農户等方式，重點調研村級財務管理、農村財務“鄉村聯管”運行情況、村級民主理財和財務公開等情況。調研組未到的鄉鎮，同步開展了書面調查，廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議。現將具體情況報告如下：
一、村級財務管理的基本成效和經濟狀況
為切實加強和規範村級財務管理，，我縣出台了《關於加強村級財務管理，全面推行財務“鄉村聯管”的實施意見》，大多數鄉鎮基本按照《意見》做到“四不變”（即村集體資金所有權不變，獨立核算權不變，村債權債務管理權不變，經營自主權不變）和“八統一”（即統一財務管理制度，統一民主理財制度，統一財務公開制度，統一記帳方法，統一使用票據，統一報帳時間，統一審核記帳時間，統一帳據歸檔保管），對提高全縣村級財務管理水平起到了一些積極作用。
建立了管理機構。各鄉鎮成立了以鄉（鎮）長為組長的村級財務管理領導小組，負責農村財務管理的日常工作；各村成立了民主理財小組，負責村級財務的監管。
推行了“鄉村聯管”。大部分行政村由鄉（鎮）農經站對村級財務實行帳據代管。在代管過程中形成了四種形式：一是村級財務檔案鄉鎮管理，每季或每月集中在鄉鎮記帳，接受財政所、農經站的指導和監督；二是村級財務檔案鄉鎮管理，帳務由財政所代記；三是僅僅管理了村級財務檔案和票據；四是設有聯管辦，但基本上沒有管理。全縣出現了參差不齊的情況。
嚴格了審批監督。農村財務管理離不開民主監督，村民大會、村民代表大會和民主理財小組是對村級財務實施監督的組織。各行政村在民主監督中要求，對每一筆開支，經辦人均要在票據上註明開支事由，交民主理財小組審核，村主要負責人籤審批。
實行了財務公開。廣大羣眾對農村集體財務擁有知情權和監督權，包括財務計劃、各項收入、各項支出、各項財產、債權債務和收益分配情況等。從調研的情況看，全縣絕大多數村實行了不同程度的財務公開工作。
同時，在村級財務運行中，除極少數村（社區）外，經濟狀況不容忽視：
村級收入匱乏。調查中發現，村級集體經濟總體水平落後，運行十分困難。特別是税費改革後，村級組織的支出全部由轉移支付資金承擔，僅僅用於村幹工資、五保户供養和辦公費支出，其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級組織為農民提供有效服務的功能，制約了農村公益事業的發展。
村級負債沉重。在調查的八個村當中，除少數幾個村經濟狀況較好外，大部分村是負債運轉，少的負債幾十萬元，多的幾百萬元。形成債務的因素主要有以前村級墊付的農業税款和興建村部辦公樓、村村通工程、農網改造、農田水利設施建設、教育費用支出、新農村建設等公益事業配套資金和貸款利息等等。
二、村級財務管理中存在的主要問題和困難
調研發現，村級財務管理中存在的突出問題，主要體現在以下幾個方面：
“鄉村聯管”不到位。在推行村級財務“鄉（鎮）村聯管”的實施意見中，明確了縣農業委為村級財務管理工作的主管部門，縣財政局為會計工作主管部門。由於各鄉鎮農經站一般只配置1名人員，財務管理業務水平不高，參加鄉鎮中心工作任務重，受精力和能力的影響，致使村級財務聯管工作走了過場。部分鄉鎮把該項工作交給財政所，但財政所做起來也覺得師出無名，困難不少，因而對聯管工作疏於管理，形成了大家都未管的“真空”。
財務管理不規範。一是建帳不及時。個別村會計工作拖拉，不及時建帳，更為嚴重的是少數村存在“包包帳”、“斷頭帳”問題。二是明細帳設置不全。有的村應收款和內部往來科目雖設置了明細帳，但其它科目僅在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細帳不相符。由於會計與出納對帳不及時，有的村會計和出納員甚至長期不對帳，造成總帳與明細帳不相符。四是帳務處理錯誤較多。村級會計在進行帳務處理時，經常是以收抵支，差額入帳，不按會計制度要求進行處理。五是票據管理不規範。收據、自制單據、“白條子”入帳，以借條、欠條抵庫，坐收坐支現象等極其普遍。六是會計檔案管理不善。由於辦公條件的限制，個別村會計檔案保管不完整。
民主理財不民主。少數村民主理財小組不能做到實事求是，走向了極端。一種情況是，個別村的理財小組成員與村幹部關係較好，對不合理的開支進行否決時當了“老好人”；另一種情況是，在行使監督權時夾雜着個人的好惡和私心，做了“死對頭”。同時，少數村在財務公開上遮遮掩掩，對受託查閲審核的村級財務帳目有時被加以限制，影響了民主理財的效果。
會計隊伍不穩定。由於受村級三年換屆一次的影響，會計人員變更快，調換隨意性大，導致村級會計人員隊伍不穩定。落選會計中，一部分人不及時辦理財務移交手續，導致村級財務管理脱節；有些人出門打工，不交帳務，造成接任會計財務記帳從零開始。由於人員更替頻繁，有些新任會計基本不懂業務，而主管部門也不能經常性地組織業務培訓，直接影響了村級財務的管理水平。
轉移支付不夠用。轉移支付資金是取消農業税後，為保證村級正常運轉而下撥的財政資金。近幾年來，資金額度一直沒有增長，根本維持不了村級的正常運轉，甚至連村乾的工資也難以兑現。
三、提高村級財務管理水平的意見和建議
調查研究是為了解決問題。村級財務在經歷了從“三提五統”到“轉移支付”、從“取”到“予”的轉變之後，一些在變化了的形勢面前採取的應變措施未能很好地落到實處，加上撤村並村以及新農村建設的快速推進，更加引發了一些新的財務管理上的矛盾。通過調研，我們認為，主管部門和大多數鄉村提出的村級財務委託代理的體制模式可以施行。在鄉鎮設立專門機構，由村委託鄉鎮管理，村裏只設報帳員。這樣做，從理論上分析，可以對解決上述問題起到積極的促進作用。圍繞這一重大體制改革舉措進行參政議政，是政協義不容辭的責任。我們將既立足於財務管理又跳出財務管理談管理，力圖側重於宏觀上把村級財務管理工作放在發展的大平台上來審視，分別從輿論引導、體制改革、制度創新、工作運轉和減債增收等方面作一些思考，是以為建議。
宣傳引導與依法辦事相配合才能不反覆。實行村級財務委託代理，涉及到方方面面，需要做的工作很多。一是要向羣眾宣傳清楚。村級財務委託代理是維護羣眾利益、讓村級財務得到規範管理的重要手段，在財務上送羣眾一個明白，使村級財務真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級幹部的積極性。在調研中，多數村幹贊同這一改革舉措，認為可以還幹部一個清白。但一些財務狀況較好的村幹有顧慮，擔心村級財務委託代理後，不能再象以往一樣，財神爺要飯——裝窮，害怕從此在項目和資金上得不到鄉鎮的照顧，一些合情不合規的開支受到限制。我們在制度的制訂上要給他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農民羣眾的意願和民主權利，遵循自願原則，在民政部門的積極配合下，完善有關法律手續，實行依法委託。四是要引起鄉鎮領導的足夠重視。要加強領導，實施前要進一步調研、論證，廣泛聽取意見，不可簡單行事，要防止把矛盾集中到了鄉鎮，給工作帶來後遺症，造成新的不穩定。可以按照“先清理，後代理”或者“暫時擱置過去，努力規範現在，逐步化解矛盾”等辦法進行，通過周密的部署安排，順利地過渡到新的管理體制上。
農業部門與財政部門相協力才能不折騰。村級財務監督和管理是上級農業主管部門賦予農經管理部門的職責，但由於我縣農經力量薄弱，形成了在該項工作上的“有想法”、“沒辦法”的尷尬局面。目前，村級財務工作管理得較好的鄉鎮，基本上是由財政所在承擔此項業務，但財政所管理起來又名不正言不順，加上自身工作壓力就不小，這樣一來，又會造成“有能力”、“沒精力”的不利形勢。鑑於“三農”政策主要依靠農業和財政部門貫徹落實，為既方便與上級部門相對接，及時掌握有關政策精神，又發揮各自優勢，既分工又合作，我們認為，在鄉鎮成立“村級會計委託代理服務中心”比較適宜，以財政部門為主管單位，負責村級財務的日常管理、帳務處理、資金管理和村級報帳等工作，農經人員負責對村級財務進行審計和監督。在實行這一管理體制時，要協調好上下左右的關係。同時，鄉鎮財政所當前又承擔了大量的為民服務、民生工程、一事一議、惠民資金髮放、家電下鄉以及本次施行的村級會計委託代理等工作。要切實增強其協調能力和業務素質，提高鄉鎮財政所的管理水平。
制度健全與常抓不懈相結合才能不失控。我縣主管部門在村級財務管理上制訂了不少好的制度，在實施村級財務委託代理前只要認真加以完善並切實實施，就能收到實效。在制度的制訂上，一是要堅持科學性，做到能用、管用、好用。能用就是符合實際和特點，如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果，要做到“管而活”，又如許多村是靠向上爭取資金和項目來維持正常運轉的，在制度設計時應實施正向激勵，不能捆住了發展的手腳。好用就是可操作性強，在執行中可以對號入座，讓死規則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事後，要環環相扣，從帳務處理、公開監督、考核獎懲等，要構建一張完整、立體的制度網絡，因為繩子總在細處斷，財務管理的缺口往往是從制度不完善處打開的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神，否則，發生糾紛引起訴訟時，敗訴的必定是制度的制定者。四是要堅持創新性。制度的完善是相對的，不完善是絕對的。要適應實際，與時俱進，既不能超越現實，也不能墨守成規。五是要堅持執行制度的嚴肅性。制度是用來執行的，執行制度靠人。凡是村級財務能夠規範管理的，那裏的幹部素質就高，反之亦然。制度的科學性和到位的執行力相結合，財務管理工作就能在完善中發展，在發展中提高。
量力而行與盡力而為相統一才能不誤事。所謂不誤事，當然是不誤老百姓發展的大事。在客觀上做到量力而行，按實際情況確定工作目標；在主觀上做到盡力而為，充分發揮主觀能動性。能快則快，不能快則不強求，是做好工作的基本要求。但在具體工作中，這個度確實很難拿捏。當前，一些撤併的村，並村未並心，並村未並帳，財務仍是一本糊塗帳，幹部力不從心，難於盡力，影響村級發展。個別民生工程的實施，在少數地方成了雞肋，食之無味，棄之可惜，硬是被“逼上梁山”，無法量力。如“村村通”工程的實施過程中，由於地區條件的差異，山區個別村僅此一項建設，就負債兩百萬，在享受優惠政策的雨露時，又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級政策與本地實際相對接，促進村級良性發展，也是村級財務管理需要回答的一個重要問題。
輸血手段與造血功能相補充才能不差錢。研究村級財務管理問題，歸根結底還是要解決好穩定與發展的問題，是推進新農村建設必須妥善解決的問題。如何理清過去，解決“包包帳”、“斷頭帳”問題，怎樣規範現在，做到運轉有序，陽光操作，我們寄希望於村級財務委託代理。同時，要扭轉“吃飯靠賒，做事靠扯”的被動局面，就要解決有財可管的問題。一方面要解決輸血問題。現有的轉移支付補貼標準已不能適應村級發展需要，要增加財政轉移支付補貼的額度。爭取更多的政策扶持，加快村級債務化解的速度。在調研中，部分村反映，個別站（所）存在向村級拉贊助的情況，這種做法，羣眾有意見。另一方面要增加造血功能。大力發展村級經濟，廣泛開闢財源渠道，不斷壯大集體經濟實力。村級減債增收要作為一個重要議題加以研究，以財政政策為槓桿，從財務管理入手，一村一策，逐步推進，實現鋪天蓋地的發展。可以預見，村級財務不差錢之日，就是縣域經濟振興之時。
年中國啤酒行業財務分析及市場調研報告
報告名稱：xx-xx年中國啤酒行業財務分析及市場調研報告
簡介：
由於旺季因素的推動，xx年5月國內啤酒產量的增速傲視整個釀酒行業，同比增長速度達到21.7%。啤酒行業良好的表現將給啤酒企業的業績帶來利好和推動。近日，國內酒產量數據出爐，在整個行業保持着高速發展的前提下，以啤酒為代表的子行業更是迅猛向前。數據顯示，5月，我國酒產量531萬噸，同比增長21%，1-5月累計產量1974.4萬噸，同比增長10%。在下面的子行業中，啤酒和白酒的產量保持着迅猛的增長速度。5月，啤酒的產量增速超越白酒，成為酒行業中增速最快的子行業。其中，白酒5月產量(折65度)51.25萬噸，同比增長21%；啤酒5月產量462.7萬噸，同比增長21.7%；葡萄酒5月產量7萬噸，同比上升18.6%；黃酒5月產量7.3萬噸，同比增長2.2%。但從數據來看，啤酒的表現引領了整個酒行業。旺季的因素是啤酒產量增速的最大原因之一。進入夏季，啤酒迎來消費旺季，這將給啤酒的產銷都帶來利好。而憑藉着啤酒行業良好的表現，啤酒企業也迎來發展良機。以青島啤酒為例，5月，青島啤酒的銷量增長14%，其中，青島啤酒的主要銷售區域山東、陝西和廣東分別同比增長26.2%、12.44%和5.13%。在接下來的6、7、8三個月中，啤酒還將處於旺季，這也給啤酒繼續保持高速增長提供了有利因素。二三季度啤酒企業的業績表現是決定企業一年業績的重要時間。從目前的情況來看，如果啤酒行業高速發展的態勢繼續保持，那麼對啤酒企業帶來的利好是顯而易見的。另外，啤酒產銷量也將受目前經濟環境影響，隨着經濟的轉暖，啤酒產銷量也將穩步上升。而伴隨着啤酒原材料價格的下滑，啤酒企業xx年的壓力降進一步減輕。
往年相似的是，進入六月，氣温陡增，國內啤酒營銷競爭由暗自角力向白熱化轉變，各大啤酒廠家使出揮身招數“搏殺”市場。不同的是，在慘烈的競爭背後，國內啤酒業整合步伐似乎明顯加快。啤酒不像白酒要賣文化和歷史，啤酒就像食品、飲料和醫療，消費者很容易接受新興的品牌。此外，相比白酒和紅酒而言，啤酒的利潤小，所以要規模效應，同時啤酒要新鮮，要保持運輸，而通過兼併來滿足異地生產，可以保證成本和品質。啤酒業整合加速是必然選擇。對於大多數啤酒企業而言，儘管產量增長，利潤卻並不見有多大起色。xx年中國啤酒銷量已連續七年位列全球第一，但我國啤酒業的整體利潤率並不高。當前，啤酒業整體並不掙錢，尤其是和白酒業相比較，一目瞭然。即使是業內最優質的啤酒公司，其盈利能力也與高端白酒公司有着明顯差距。據中國釀酒工業協會統計表明，我國啤酒業中45％的企業處於虧損或微虧的邊緣，32％左右的企業保本，只有不到20％的企業發展良好，盈利空間較大。xx年啤酒企業虧損率為31.9%，是全行業中虧損率最高的行業運營數據。國內啤酒的噸酒盈利能力只是國外的十分之一，主要是因為產業升級不夠、競爭過於慘烈及營銷費用過高。國外啤酒公司的數量很少，就幾個牌子，而中國有數百家。
儘管當前行業並盈利能力不強，但國內啤酒市場的空間巨大是不言而喻，啤酒消費仍有較大空間。自20世紀90年代，中國啤酒行業進入了快速發展的階段，行業發展至今，中國的啤酒產量和人均消費量均有大幅度提升。從世界範圍看，發達國家啤酒的人均消費量增長緩慢，而在經濟增長較快地區，如東歐和中國的啤酒需求量和產量增長速度遠遠高於世界平均增長速度，增速比發達國家高3%。中國啤酒消費存在着地域分佈的不均衡性。中國啤酒行業的發展路徑與世界啤酒的發展路徑基本一致，也就是從發達地區向不發達地區過渡。區域發展的不平衡也為啤酒企業提供了搶佔市場份額的機會以及行業增長的空間。在發達國家啤酒與軟飲料的消費量基本持平，根據當前狀態推測，我國人均啤酒消費量還有較大增長，預計未來幾年將從當前的30升/人上升到40升/人～50升/人。xx年至xx年，啤酒行業面臨着較好的發展際遇：國民經濟持續快速發展和城市化水平的提高，給行業發展創造了巨大的需求空間；西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部崛起和建設社會主義新農村等重大發展戰略，為啤酒行業創造了新的發展機遇；全球經濟和區域經濟一體化進程的加快，為中國啤酒行業在更大範圍內配置資源、開拓市場創造了條件。
《xx-xx年中國啤酒行業財務分析及市場調研報告》由中國行業諮詢網領銜撰寫，在大量周密的市場調研基礎上，主要依據了國家統計局、國家海關總署、國家發改委、中國食品工業協會、中國釀酒工業協會、中國經濟景氣監測中心、中國行業諮詢網及相關媒體的權威信息，對我國啤酒行業的發展情況、市場現狀、行業前景、競爭狀況以及進出口情況等方面進行了詳盡地研究，並分析了啤酒原材料的發展趨勢，對今後我國啤酒產業的發展方向做出了精確的預測。同時，本報告也針對啤酒產業的特點，從各個角度全面詳實地進行了調研，在報告中彙集了大量、最新的第一手數據，並採用了時間序列分析、迴歸分析、相關性分析等計量經濟模型進行統計及預測。本報告數據全面及時、圖表豐富，既有深入的研究，又有直觀的比較分析，為啤酒生產和相關企業在激烈的市場競爭中洞察先機，根據市場需求及時調整經營策略，為戰略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層做戰略規劃提供了準確的市場情報信息及科學的決策依據，同時對銀行信貸部門也具有極大的參考價值。
報告目錄：
第一章 產業基礎分析
第一節 產業基礎概況
一 產業發展史
二 產業地位分析
三 產業上下游
第二節 產業特性分析
一 產業管理及政策
二 市場規模及成長性
三 市場競爭格局
四 行業進入壁壘
五 行業盈利水平
六 行業技術水平
七 行業經營模式
八 行業季節特性
第三節 xx年產業回顧
一 xx年啤酒產量
二 xx年銷售收入
三 xx年行業盈利
四 xx年原料成本
五 xx年進出口分析
六 xx年產業併購擴張
七 xx年產品結構
八 xx年產品質量
第四節 xx年產業概述
一 xx年市場分析
二 xx年企業動態
第二章 xx年中國啤酒產業供給
第一節 xx-xx年啤酒產量
一 xx-xx年行業總產量
二 xx年前十家企業產量
二 xx年前十家企業產量
第二節 xx-xx年區域產量
一 xx年啤酒區域產量
二 xx年啤酒區域產量
三 xx年啤酒區域產量
第三章 xx-xx年行業運營分析
第一節 xx年行業總體運營
一 xx-xx年行業資產變化
二 xx-xx年企業數量變化
三 xx-xx年銷售收入變化
四 xx-xx年利潤總額變化
五 xx-xx年盈利能力變化
第二節 行業大型企業運營
一 xx-xx年行業資產變化
二 xx-xx年企業數量變化
三 xx-xx年銷售收入變化
四 xx-xx年利潤總額變化
五 xx-xx年盈利能力變化
第三節 行業國有企業運營
一 xx-xx年行業資產變化
二 xx-xx年企業數量變化
三 xx-xx年銷售收入變化
四 xx-xx年利潤總額變化
五 xx-xx年盈利能力變化
第四節 行業外資企業運營
一 xx-xx年行業資產變化
二 xx-xx年企業數量變化
三 xx-xx年銷售收入變化
四 xx-xx年利潤總額變化
五 xx-xx年盈利能力變化
第四章 xx年產業競爭格局分析
第一節 產業競爭格局分析
一 xx年啤酒市場份額
二 xx年啤酒市場份額
三 外資企業產業佈局
四 市場競爭特點分析
第二節 競爭主體競爭策略
一 巨型啤酒企業競爭策略
二 大型啤酒企業競爭策略
三 中小啤酒企業競爭策略
四 國外資本競爭策略
第三節 產業競爭發展趨勢
一 產業未來競爭格局
二 產業未來競爭焦點
第五章 啤酒產業併購重組分析
第一節 行業併購重組
一 併購重組背景
二 行業併購必然性
三 併購的市場影響
第二節 產業併購階段
一 第一輪併購方式
二 第二輪併購方式
第三節 外資併購重組
一 外資第一次併購重組
二 外資第二次併購重組
第四節 英博併購安海斯分析
一 事件概況
二 併購原因
三 併購影響
第六章 啤酒企業資本併購分析
第一節 華潤雪花併購事件
一 xx-xx年併購動態
二 最新事件分析
第二節 青島啤酒併購事件
第三節 燕京啤酒併購事件
第四節 朝日啤酒併購事件
一 併購事件
二 最新動態
第五節 新英博併購事件
一 英博
二 ab
第六節 嘉士伯併購事件
一 進入中國概括
二 最新動態
第七節 喜力啤酒併購事件
第八節 三得利併購事件
一 進入中國概括
二 最新動態
第七章 國內啤酒領先企業運營
第一節 青島啤酒
一 企業簡介
二 發展歷史
三 生產基地
四 技術競爭力
五 市場銷售網絡
六 xx年財務分析
七 xx年業務結構
八 xx年品牌策略
九 公司發展發展戰略
第二節 燕京啤酒
一 企業簡介
二 發展歷史
三 技術競爭力
四 銷售網絡
五 市場營銷能力
六 xx年財務分析
七 xx年業務結構
八 品牌發策略
九 未來發展規劃
第三節 華潤雪花
一 企業簡介
二 發展歷史
三 技術競爭力
四 企業核心競爭力
五 市場銷售網絡
第四節 珠江啤酒集團
一 企業簡介
二 企業運行分析
三 技術競爭力分析
四 銷售網絡分析
五 營銷能力分析
六 xx年財務分析
七 xx年業務結構
第五節 重慶啤酒
一 企業概況
二 產品系列
三 xx年財務分析
四 xx年業務結構
第六節 惠泉啤酒
一 企業概況
二 產品系列
三 xx年財務分析
四 xx年業務結構
第七節 蘭州黃河
一 企業概況
二 產品系列
三 xx年財務分析
四 xx年業務結構
第八節 啤酒花
一 企業概況
二 產品系列
三 xx年財務分析
四 xx年業務結構
第九節 西藏發展
一 企業概況
二 產品系列
三 xx年財務分析
四 xx年業務結構
第十節 金星啤酒
一 企業簡介
二 市場銷售網絡分析
三 營銷能力分析
第八章 xx-xx年行業前景及機會
第一節 xx年產業環境
一 中國積極應對全球“金融危機”
二 xx年中國經濟形勢的認識
三 xx年啤酒發展前景預測
第二節 行業發展影響因素
一 有利因素分析
二 不利因素分析
第三節 產業未來發展趨勢
一 未來5年啤酒品牌格局重建
二 一批中小啤酒企業壓力巨大
三 “5元啤酒”引領未來主流消費價格
四 “大市場”向“大基地”轉型
五 “推銷”向“營銷”轉型
第四節 市場發展前景分析
一 xx-xx年產銷量預測
二 xx-xx年產品結構預測
三 xx-xx ?市場競爭預測
四 xx-xx年產業風險預測
圖表 啤酒產業鏈圖
圖表 1978-xx年中國啤酒產量增長趨勢圖 萬千升
圖表 xx年主要啤酒企業產銷一覽表
圖表 xx-xx年中國啤酒行業盈利水平一覽表
圖表 xx-xx 年中國啤酒各季度產銷量
圖表 xx－xx年中國啤酒產量一覽表 單位：千升
圖表 xx－xx年中國啤酒產量變化趨勢圖 單位：千升
圖表 xx年中國啤酒市場前十家企業產量一覽表
圖表 xx年中國啤酒市場前十家企業產量一覽表
圖表 xx年中國啤酒區域產量一覽表 千升
圖表 xx年啤酒全國合計
圖表 xx年1-12月中國啤酒產量彙總
圖表 xx年全國啤酒月度產量一覽表
圖表 xx年啤酒全國合計
圖表 xx年5月全國啤酒分省市月度產量 萬千升
圖表 xx－xx年中國啤酒行業資產規模一覽表（千元）
圖表 xx－xx年中國啤酒行業資產規模變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業企業數量一覽表 個
圖表 xx－xx年中國啤酒行業企業數量變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業銷售收入一覽表（千元）
圖表 xx－xx年中國啤酒行業銷售收入變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業利潤總額一覽表 （千元）
圖表 xx－xx年中國啤酒行業利潤總額變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業盈利能力一覽表
圖表 xx－xx年中國啤酒行業盈利能力變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業大型企業資產規模一覽表 （千元）
圖表 xx－xx年中國啤酒行業大型企業資產規模變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業大型企業企業數量一覽表 （個）
圖表 xx－xx年中國啤酒行業大型企業數量變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業大型企業銷售收入一覽表 （千元）
圖表 xx－xx年中國啤酒行業大型企業銷售收入變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業大型企業利潤總額一覽表 （千元）
圖表 xx－xx年中國啤酒行業大型企業利潤總額變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業大型企業盈利能力一覽表
圖表 xx－xx年中國啤酒行業大型企業盈利能力變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業國有企業資產規模一覽表 （千元）
圖表 xx－xx年中國啤酒行業國有企業資產規模變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業國有企業數量一覽表 個
圖表 xx－xx年中國啤酒行業國有企業企業數量變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業國有企業銷售收入一覽表（千元）
圖表 xx－xx年中國啤酒行業國有企業銷售收入變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業國有企業利潤那總額一覽表（千元）
圖表 xx－xx年中國啤酒行業國有企業利潤總額變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業國有企業盈利能力一覽表
圖表 xx－xx年中國啤酒行業國有企業盈利能力變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業外資企業資產規模一覽表（千元）
圖表 xx－xx年中國啤酒行業外資資產規模變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業外資企業數量一覽表 個
圖表 xx－xx年中國啤酒行業外資企業數量變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業外資銷售收入一覽表（千元）
圖表 xx－xx年中國啤酒行業外資企業銷售收入變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業外資企業利潤總額一覽表（千元）
圖表 xx－xx年中國啤酒行業外資企業利潤總額變化趨勢圖
圖表 xx－xx年中國啤酒行業外資盈利能力一覽表
圖表 xx－xx年中國啤酒行業外資企業盈利能力變化趨勢圖
圖表 xx年1-12月中國啤酒三大集團產量比較
圖表 xx年中國各大啤酒公司市場份額
圖表 xx年中國各大啤酒公司市場份額
圖表 xx年規模以上啤酒企業股本結構比例圖
圖表 外資參股我國大型啤酒企業的情況
圖表 1994-xx年青島啤酒併購帶來的市場份額變化
圖表 xx-xx年三大啤酒企業市場佔有率變化
圖表 1999-xx年啤酒行業前十大公司市場佔有率（cr10）變動趨勢圖
圖表 全球各國啤酒行業前三大公司市場佔有率（cr3）一覽表
圖表 英博與ab的中國市場佈局
圖表 安海斯在中國（合併前）
圖表 英博在中國（合併前）
圖表 xx-xx年華潤雪花併購重組事件一覽表
圖表 安海斯—布希公司進入中國概括一覽表
圖表 嘉士伯公司進入中國概括一覽表
圖表 喜力公司進入中國概括一覽表
圖表 三得利進入中國概括一覽表
圖表 青島啤酒部分生產基地產能圖
圖表 xx年青島啤酒市場銷售區域結構圖
圖表 xx年青島啤酒財務運行一覽表
圖表 xx年青島啤酒業務結構一覽表
圖表 燕京啤酒生產工藝流程圖
圖表 燕京啤酒銷售網絡分佈圖
圖表 燕京市場營銷策略圖
圖表 xx年燕京啤酒財務運行一覽表
圖表 xx年1-6月燕京啤酒業務結構一覽表
圖表 xx年燕京啤酒業務結構一覽表
圖表 燕京啤酒企業未來發展規劃
圖表 華潤啤酒市場銷售網絡圖
圖表 xx年珠江啤酒產銷一覽表
圖表 珠江啤酒銷售網絡圖
圖表 珠江啤酒市場營銷策略一覽表
圖表 xx年珠江啤酒銷售一覽表 單位：萬元
圖表 xx年珠江啤酒產品結構一覽表 單位：萬元
圖表 xx年重慶啤酒財務運行一覽表
圖表 xx年重慶啤酒業務結構一覽表
圖表 xx年重慶啤酒銷售區域分佈圖
圖表 xx年惠泉啤酒財務運行一覽表
圖表 xx年1-6月惠泉啤酒業務結構一覽表
圖表 xx年惠泉啤酒業務結構一覽表
圖表 黃河啤酒產品系列
圖表 xx年蘭州黃河財務運行一覽表
圖表 xx年蘭州黃河業務結構一覽表
圖表 xx年啤酒花財務運行一覽表
圖表 xx年啤酒花業務結構一覽表
圖表 xx年西藏發展財務運行一覽表
圖表 xx年西藏發展業務結構一覽表
圖表 xx年西藏發展業務結構一覽表
審計局對民企財務管理狀況調研報告
一、民營企業財務管理存在的問題分析
（一）財務管理的基本目標不明確。就大多數民營企業來説，它的財務管理目標是什麼，不僅是財務經理或財務負責人不清楚，就連公司的總經理或董事長也不清楚，更不能把財務基本目標、財務戰略或策略、財務政策與制度、財務方法與措施、績效評價標準等有關各方面的關係合乎邏輯地聯繫起來。由於中小民營企業脱胎於家族制企業，他們的腦海中只有利潤最大化的概念，從而限制了財務管理職能的發揮。
（二）財務管理在企業管理中的地位沒有擺正。財務管理完全服從於企業管理的決策，在企業管理中處於從屬地位，便顯得無能為力。
（三）財務管理人員缺乏戰略眼光。從目前的民營企業來看，企業的總經理或董事長大多數是從以前的家族制企業的業主發展過來的，不僅缺乏必要的財務管理知識，而且沒有充分認識到財務管理的重要性，因此缺乏必要的理論指導和定量分析，導致企業的決策隨意化和個人化，從而沒能把財務管理放在企業戰略的系統中來進行考慮。
（四）企業負責人對財務管理認識不到位。民營企業大多數屬於家族制企業，即使那些已經發展成為現代公司的企業，由於沿用原有的產權理論，該產權理論和制度仍然維護“業主產權論”，忽視了人力資本對公司發展的重大作用，因此加劇了股東、經營者和員工之間的利益衝突。
二、民營企業加強財務管理的對策
針對上述存在的問題，民營企業可以採取以下對策
（一）企業財務管理應以實現企業資產的保值與增值作為主要目標。有了明確的目標，企業才能制定規範的財務政策和制度，才能採取切實有效的方法和措施，建立健全完善的績效評價標準，以確保企業發展戰略的實現。
（二）在轉變財務管理觀念的前提下，把注意力集中到實施戰略財務管理上。目前，好多民營企業中的財務部門人員是由企業主的家屬或親戚組成的，他們疏於更新知識，財務管理的職能發揮很有限。因此，民營企業要積極吸納外部優秀的專業財務管理人員，向財務人員灌輸現代財務戰略管理理論。而財務戰略則強調聯繫的觀點，注重財務管理與環境，戰略和其他職能領域的相互作用，從而有助於全方位發揮財務的管理作用，為企業發展起到更大的作用。
（三）把參與企業發展戰略制定的實施落到實處。傳統的財務管理，財務部門只是強調財務自身的作用，很少參與企業的決策，而按照財務戰略的理論，企業財務戰略處於企業戰略的核心地位。對於民營企業來説，資金是最重要的資源，企業的日常活動都直接受到財務活動的影響，因此，財務戰略貫穿於企業的所有戰略中。為了制定正確的企業戰略，必須充分發揮財務部門的作用，特別是民營企業主更應該依靠財務人員廣泛收集企業外部資料，分析外部一般環境、行業環境和金融環境等因素，認清企業存在的威脅，充分考慮企業自身的資源優勢，分析內部管理、營銷、生產、技術、人力資源等因素，選擇一個最利於企業的發展戰略。
鄉村級別財務管理調研報告
近年來，我鄉十分重視農村財務管理，把它視作密切黨羣關係，促進基層組織建設和幹部廉政建設的重要手段。然而，由於各種矛盾和主客觀因素的制約，農村財務管理仍然比較薄弱。最近，根據黨的基層組織建設年活動領導帶題調研要求，組織財政所、紀委等部門人員對我鄉村級財務管理進行調研。
一、當前村級財務管理存在的主要問題
在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發現，當前我鄉村級財務管理突出以下問題。
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度，有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套，出現脱節，有的村雖有財務管理制度，但缺乏資金收入、使用及效益措施，導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規範，接受羣眾監督乏力。村幹部往往都掌握有一定的經濟大權，既管錢又用錢，收不入賬，公款私存私用。有些村隨意借村集體收入，借錢後給一張白條，有的甚至連白條也不給，不斷出現違紀現象。
2、賬薄設置不規範。一些村會計各自為陣，會計科目隨意設置，記帳方法不統一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍，有些村資金來源、資金佔用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄，既不能進行規範的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況，也不利於財務公開和財務監督。
3、會計手續不齊全。有的村財務原始憑證不規範，無經手人，無證明人，無事由，無審批人籤。一些出納收付款後不及時記賬，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自制憑證，盤點庫存時，現金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批，而有的村支書籤、主任也籤，籤批不問清紅皂白，來者不拒，明知超標準或開支範圍不合規，因怕得罪人，故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃，往往是有錢亂花，無錢借花，拆東牆補西牆，寅吃卯糧，結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室，會計檔案資料無法集中管理，會計資料只好長期放於會計或出納家中。一些會計人員不按規定裝訂發票，年終將帳本和單據用報紙一包，隨便亂丟。換屆後幹部變動時不辦理移交手續，各管各的“包包賬”，造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和黴爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮，有的公款旅遊，有的濫發實物、補貼、資金，甚至還存在着幹部挪用、侵佔公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村，問題尤為突出，支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩定。有的財會人員工作一段時間後選為村幹部，有的不願掛個會計把自己捆在家裏，而外出打工不願從事會計工作。加之村會計一般隨主要幹部變動而變動，一任書記，一任會計，變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低，知識面窄，業務素質差，缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力，因而在實際操作中漏洞百出，難以起到監督管理財務的作用。
二、村級財務管理存在問題的基本原因
通過調查分析，導致村級財務管理混亂的癥結主要有以下四個方面：
1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而，對農村財務管理沒有引起足夠重視，滋生和助長了某些違法亂紀行為。
2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監督小組形同虛設，組長多數有支部書記或者村委會主任兼任，羣眾對此意見很大，挫傷了羣眾民主理財的積極性，客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥倖心理。
3、收支管理不嚴。一是缺乏內部監督，村級會計大多是村幹部，無法獨立行使職權，不能發揮財會監督作用。二是缺乏外部監督。監督村級財務實際是個空白帶，這就給法制觀念淡薄者有可乘之機，違規違紀現象時有發生。
4、財會人員素質較低。農村財力人員大都文化不高，未受過專業培訓，政策水平和業務知識差，連起碼的會計基礎知識、財經政策、法規都不懂，記賬時漏洞百出、笑話連編。
三、規範村級財務管理的措施
針對上述問題，我認為應採取以下幾個方面的措施來規範我鄉村級財務管理。
1、加強領導，強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵，各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識，特別是鄉村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程，積極支持財務工作，為農村會計人員撐腰壯膽，解決一些實際問題。同時，要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規範》，嚴格執行財經紀律，增強法制觀念。
2、明確歸屬，強化監管職能。《會計法》第五條明確規定：“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區的會計工作”。鄉財政既有分配職能又有監督職能，由其監督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是：一是鄉財政所作為鄉財政的綜合部門，大部分工作都要與村組打交道。因此，對其財務進行監督管理是切實可行的。二是村財務是農業財務的組成部分，納入鄉財政管理，有利於對會計人員進行業務指導、培訓、監督和考核。三是鄉財政所有相對充足的人力，並在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗，監督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度，強化約束機制。一是完善村級財務管理制度，應着重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度，民主理財管理制度，定期向財政部門報表制度，收入、支出帳目公開制度，會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管，會計管帳，出納管錢”的原則，嚴格審核原始憑證的手續是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人)，內容是否真實合法，做到帳款相符，帳物相符，帳帳相符，日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法，徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規定，分析測算村級當年預算收支情況，形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達，村級必須遵照執行，並定期向羣眾公佈，接受羣眾監督。要加強農村財務監督，重點檢查是否有擅立收費項目，財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設“小錢櫃”;是否堅持一支筆審批原則。同時，要實行幹部離任必審，財務人員交換必審，羣眾反映強烈的熱點問題必審，有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底，弄個水落石出。對審計查出的問題，要根據情節嚴重，依法對責任人進行處理，觸犯刑律的，應追究法律責任。
4、規範管理，實行“專户儲存”。向農户收取的水費以及各種代收款必須統一使用財政所下發的收據。支出應依據規定的使用範圍編報用款計劃，經財政所審批後撥款，由農村合作銀行監督支付，以防止使用的隨意性。同時，對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監督。
5、強化素質，提高會計水平。一是要對現階段的村級會計進行一次清理，把思想素質好、政策水平高、業務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度，有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業務能力培訓，經過培訓、考核合格的頒發會計證，凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的，可以參加考試，不斷提高他們的政策、業務和職業道德素質，產生的費用由鄉村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度，對會計工作中有突出貢獻的，要在政治上、經濟上給予獎勵，對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰，造成重大損失和責任事故的，依照有關法律法規追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制，增強農村會計的責任感、緊迫感，不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
農村財務問題涉及千家萬户農民的切身利益，農村財務管理是農村農村經濟管理的的一項重要內容，也是當前農村工作的熱點和難點之一。帶着如何進一步搞好農村財務管理、切實保護農民的切身利益這一觀點，對我市西城街道辦事處的農村財務管理情況進行了調查，現就有關情況報告如下：
一、西街道辦事處農村財務管理的現狀
西城街道辦事處農經站現有三人上班，其中一人為站長；就農村財務管而言，一人為“村帳鄉代管”（現按要求全市推行農村財務委託代理制）的會計，一人為出納（主要管理帳户和單據）。從2003年起全市要求實行“村帳鄉代管”，做到每季度做帳一次，並在每次做帳結束後由辦事處農經站打印好財務公開表，在各村進行公佈。通過一年多的運作，使全辦事處的農村財務管理較以前有了較大的改善，廣大農民對本合作經濟組織的財務狀況已有了基本的瞭解，並能較好的實施自己的民主監督權，減少了因農村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉代管，真正做到了讓羣眾明白，還幹部清白。現在，全辦事處絕大數幹部職工和農村基層工作人員已經認識到開展並實施好這項工作的好處，正在積極創造條件實施村（社）財務委託代理。但是，也發現在農村財務的管理中還存在着以下問題：
1、領導重視不夠。儘管上級的規定和要求都很明白，但辦事處的個別領導和部份村“兩委”主要幹部不把村（社）會計委託代理工作當作一回事，有個別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經制定的各種制度在有的地方不能完全落實，致使在整體範圍內製度執行不是很好。
2、財務管理不規範。由於制定出的制度在一些地方執行不好，形成了財務管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費並且對收取的款項採取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規定採取現金結算，對超出備用金的部份現金也不及時存入銀行，在開支上把錢用了再説，造成無法開展事前監督；有的地方出現上級下撥的專項資金沒有對口用在規定的用途上，而是將其挪作他用；有的地方的財務人員喪失原則，對集體資金採取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規定的開支無法拒絕支付。
3、財務公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全，出現財務監督缺位；有的地方對財務公開流於形式，沒有將財務收支逐筆公開，形成事實上的假公開。
4、財務人員和民主理財小組成員的素質有待進一步提高。部份農村財務人員對業務工作不熟悉，有相當一部份完全是新手，甚至不知道財務工作應該怎麼做才好，致使農村財務工作難以在整體範圍內達到規範化；有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什麼事情，要麼認為村級民主理財小組對於農村財務管理來説有“無尚大”的權力，不管財務制度的規定和實際情況，一味與村“兩委”對着幹；要麼認為民主理財小組的設立是流於形式，對農村財務不實施監督，失去了民主理財小組應有的作用。進而造成有的地方的農村財務無法做帳和公開、有的地方的農村財務疏於監督，嚴重影響的農村財務管理和公開的質量。
5、財務檔案管理需要進一步加強。就調查瞭解的9個村（居）委中，財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個，只佔44%；有的村（居）委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放着，根本就不是什麼檔案，這很容易造成財務檔案的丟失，致使財務檔案失去連續性，進而影響相關經濟活動的繼續開展和經濟糾紛的順利解決。
二、聽到的呼聲和要求
1、加大推行農村財務“委託代理制”的工作力度。由於目前農村財務管理工作的實際情況，農民羣眾在知道農村財務管理“委託代理制”的好處之後，紛紛要求各級政府和相關工作部門加大農村財務管理實施“委託代理”的工作力度，以解決農村財務管理中出現的各種問題。
2、加強培訓。每年針對農村財務人員、村（居）委主要領導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班，以提高他們管理和監督農村財務的素質和能力。
三、解決問題的辦法
1、提高認識，加強領導。各級領導要認真聽取羣眾對農村財務管理的要求和意見，加強對農村財務管理方面的法規、規章和政策的學習，提高對農村財務會計“委託代理制”的認識，加強對實施農村財務委託代理制的領導，強化實施農村財務委託代理的措施，按照已經出台的各項規章制度搞好農村財務的委託代理，規範全市農村財務的管理。切實杜絕不合規、不合理的各種開支，將農村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農村集體資金髮揮更大的效益。鄉鎮、辦事處的領導要把事關農民切身利益的農村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過問，督促相關部門按照職能職責做好各自的相應工作。
2、推行農村財務管理電算化，切實加大村（社）會計委託代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關於推行村（社）會計委託代理制切實加強財務管理的通知》（南川府辦發[]102號）對農村財務實行委託代理，由鄉鎮、街道辦事處農經站專人代理農村財務，是規範農村財務管理的有效辦法和具體措施。對農村財務實行電算化管理是推進農村財務委託代理的進程，進一步規範農村財務管理的重要舉措。因此，各級要把推行農村財務管理電算化，作為加強農村財務管理工作的基礎性工作，特別是鄉鎮和街道辦事處要把這項工作作為搞好農村財務管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實，這樣才能達到一勞永逸的效果；否則農村財務的管理將會形成由混亂到理順到規範再回到混亂的怪圈，使農村財務管理永遠也無法達到規範的要求。只有對村（社）財務實行了電算化管理才能做到農村財務管理的規範化，並使其長期堅持下去而避免再次出現混亂的現象，達到一勞永逸的效果。
3、規口管理專項資金。對所有屬於村（社）集體的資金，包括上級相關部門下撥的各種專項資金都納入財務帳內核算，形成一個漏斗下；實行銀行帳户結算和管理，杜絕現金結算，保證各種農村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金髮揮更大的效益。
4、建立健全農村集體財務民主理財機構。按照《南川市人民政府辦公室批轉市農業局關於做好農村集體資產監管工作的請示的通知》（南川府辦發[]98號）的要求建立健全民主理財機構及其相關管理制度。加強民主管理，促進農村民主理財工作的規範化。並按照全市統一明確的農村財務公開的時間、內容、程序和方式搞好農村財務的公開，做到每筆開支都進行詳細公佈，接受羣眾的監督，提高民主理財的質量。
5、加強學習和培訓，提高人員素質。農村集體財務工作人員要加強自身學習，不斷充實和完善自己，努力提高自己的業務水平和工作能力，適應農村財務管理工作的需要。層層安排培訓經費，對下一級農村財務管理的相關人員進行培訓，鄉鎮、街道辦事處要做好村級財務人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個層次中與財務相關的人員的財務培訓，以提高其素質和工作能力。
6、加強農村財務審計，嚴肅財經紀律。鄉鎮、辦事處農經部門要按照業務部門的要求和安排，做好農村集體財務的審計工作，並對審計的情況及時向羣眾公佈；對查出的問題要按照財經紀律和相關制度的規定予以嚴肅處理，做到發現一起查處一起，絕不姑息遷就，達到查處一件教育一片的效果，促進農村財務管理規範化、制度化、標準化的進程。
所謂村級財務，是指與村組集體經濟組織“三資”往來有關的各項事務。農村集體財務管理涉及廣大農民的切身利益，事關農村的發展和穩定，更是廣大羣眾極為關注的熱點和焦點。管理好村級財務是各級政府和各村居民委員會的職責，更是廣大羣眾的迫切願望。
目前，我區村級財務管理的模式是實行“村財鎮管”，所謂“村財鎮管”，按照字面解釋應該是：村級財務由鎮上管理。各村委託鎮財政所代理記賬，按説財政所只是承擔會計和出納的工作，但實際情況是財政所既是運動員又是裁判員，村民委員會作為村級財務管理的主體，作用沒能發揮、財政所職能模糊。
為了適應鄉鎮機構改革的需要，進一步健全和完善我區村級財務的管理，明確各自職責，規範財務行為，提升村級財務管理能力，按照市、區財政局對村級財務管理調研工作的安排，近期對我鎮的村級財務管理進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、我鎮現行村級財務管理的基本情況
（一）村級財務管理的責任主體
按照村民自治及有關法律法規的規定，村級財務管理的責任主體應該是各村民委員會。但由於實行了“村財鎮管”，村委會的主體責任削弱，鎮財政所的責任無限擴大，事務無限增加。在村級財務管理上村民委員會沒有主動性和積極性，依賴性較強。
（二）村級財務管理的工作任務
目前，村級財務管理的重心在財政所，工作任務由財政所大包大攬。主要工作任務及執行部門：制定或完善村級財務管理制度，執行部門鎮財政所、定期進行村級財務培訓，執行部門鎮財政所、收付款及賬務處理，執行部門鎮財政所、財務公開，執行部門村居和民政辦、定期進行財務自查，執行部門鎮財政所、村級財務督查，執行部門鎮紀委、年度審計，執行部門鎮審計辦。
（三）村級財務管理的主要內容
村級財務管理的主要內容包括：制定規章制度、相關業務培訓、賬務處理、財務公開、督查審計等。
（四）村級財務管理的崗位設置
按照相關規定，我鎮村級財務管理設置了以下崗位：村出納員各村1名（報賬員）、鎮村財出納1名、鎮村財會計1名。
（五）村級財務管理各崗位職責
1.鎮財政所所長的職責
起草制定或完善村級財務管理制度、組織業務培訓、指導賬務處理、組織自查、收集存在問題，下達整改通知書。
2. 村財會計、出納的職責
（1）遵守有關法律、法規和國家統一的會計制度的規定辦理收付款及代理記賬業務；
（2）按照村居或相關部門的要求查閲會計檔案；
（3）按規定及時提供財務會計報告；
（4）對在執行業務中知悉的商業祕密予以保密；
（5）對村民委員會要求其作出不當的會計處理，提供不實的會計資料，以及其他不符合法律、法規和國家統一的會計制度行為的，予以拒絕；
（6）對村民委員會提出的有關會計處理相關問題予以解釋；
（7）臨時保管會計檔案，臨時保管期限為1年。
3.村民委員會出納員（報賬員）的職責
審核本集體經濟組織收付款憑證，辦理收付款業務，並將收付憑證及相關手續及時移交鎮財政所報賬、審核、記賬；登記現金日記賬、存款備查賬和有價證劵登記薄，固定資產和物資台賬，同時負責資產的管理和清查工作；領取、保管和使用本集體經濟組織的備用金；組織財務公開、公示；接受上級部門監督、檢查或審計；反映本集體經濟組織財務問題或管理建議；領取和妥善保管收款收據；定期整理財務及文書檔案，並按規定保管和移交。
4.村民委員會主任的職責
村民委員會主任或村集體經濟組織法定代表人是財務行為的主要責任人，對本組織的會計資料和財務管理的合法性、真實性、完整性負責。
5.村務監督委員會主任職責
村務監督委員會主任對本村事務實施監督，參與制定本村集體財務計劃和各項財務管理制度，檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動事項，有權否決不合理開支。村集體財務收支憑證等，必須由村務監督委員會審核後方可入賬。
6.村級財務管理制度、管理方式、實現形式及各崗位對村級財務的審計情況
村級財務管理制度包括：財務管理及運行模式、貨幣資金管理、收入票據管理、支出管理、生活費及接待費管理、項目管理、集體資產和債權債務管理、財務公開等內容。
在堅持資金的所有權、使用權、收益權、監督權、知情權“五權”不變的原則下，實行村財鎮管。村集體經濟組織財會業務集中委託鎮財政所代理，實行電算化管理。
村組集體經濟組織將財會業務委託鎮財政所代理後，由鎮財政所設村財代理會計和村財代理出納，負責辦理委託代理的相關業務。各村設出納員一人，負責辦理村財具體業務。
各村出納員根據業務需要取備用金或辦理轉賬業務，並以村組為單位逐筆登錄收付日記賬，妥善保管好相關票據。每季度末，各村出納員到鎮財政所交賬一次，並與財政所代理出納核對現金、存款餘額，做到日清月結，賬實相符，不得以借據和白條抵庫。
鎮村財代理出納每季度定期與代理會計對賬，並在結出的餘額上相互加蓋個人印鑑。代理會計必須按科目進行明細核算，不得統收統支。代理會計、代理出納及出納員，因崗位調整，須辦理移交手續。
票據審批流程和權限：經辦人寫明事由、用途並簽字，附上相關附件，交村監督委員會審核簽字，再按審批權限完善簽字手續後，到村出納員處報賬。經辦人及村委會主任對經濟業務的真實性負責，各環節審核人對支出事項的合規性負責。
所有支出統一使用正式發票，嚴禁白條報賬。代理出納和村出納員付款時，必須嚴格審核原始憑證及其相關附件，審核的內容包括：原始憑證的真實性、合法性、準確性、完整性。對審批手續不全的支出憑證以及不合規的票據不予報銷。各村出納員、代理出納、代理會計嚴格把關，如發現有已違規報銷的票據，由相關人員追回報銷款項，不能追回的由經辦人員承擔。出納員在代理出納處結算時，必須填寫單據交接單，並相互簽字確認。代理出納付款後加蓋付訖章。
二、村級財務管理存在的問題
1. 職責不清。由於實行的是“村財鎮管”，村民委員會作為村級財務管理的責任主體職責不清，村居幹部對村級財務管理認識不到位，管理缺乏主動性。鎮財政所作為委託代理記賬單位存在越位的現象，集管理、報賬、記賬、培訓於一體，職責不清，財政所成了村級財務管理的裁判員和運動員；村級財務監督、管理的部門未能真正履職，如農服中心、經發辦；
2. 村級財務管理執行難。由於村居幹部、組長、監督委員會成員等年齡偏大、文化水平低，加之村組事務繁多，工作任務重，沒有時間和精力去認真研讀相關規定，同時要求高、辦理流程複雜，村居幹部難以理解和勝任，導致對村財管理辦法理解不透，掌握不準，執行不到位，或不願執行；
3.業務人員年齡老化，不懂財務，人手不夠。目前，各村居報賬員年齡偏大，文化水平低，更不懂財務；鎮村級財務會計、出納各1人，均在50歲以上，不願學習新的操作，賬務處理過於籠統;
4.村務監督委員會未能真正履職。村務監督委員會主任及其成員由於年齡偏大、知識欠缺，不懂業務，未能真正履行監督職責；認為事不關已，何苦得罪人，普遍存在好人主義思想，不堅持原則，不想履行監督職責。
5.幹部待遇低，經常加班又不能領取加班補助或務工補助，無心管理村級財務；
6.組上集體資金管理缺失，無明確的管理程序，支出由組長一人簽字，失去監督；
7.財務公開流於形式。
三、村級財務管理的意見
1.以區政府的名義行文，明確村級財務管理各部門的職責，包括村民委員會、鎮財政所、經發辦（審計辦）、農服中心，充分發揮村民委員會作為村財管理的主體作用，變“要我做”，為“我要做”；至少全區統一細化村級財務的操作規範流程；應將“村財鎮管”改為“村財鎮代理”，財政所不能既當運動員又當裁判員，進一步明確財政所的職責；
2.配備年輕村居幹部特別是報賬員和監督委員會主任；
3.增加編制，招錄喜學上進的年輕人充實村財管理隊伍；
4.全區每年至少統一進行一次村級財務培訓，講解相關的財務制度、操作規範、存在問題、改進措施、經驗交流等；每年至少進行2次村財管理片區交流座談會；各街鎮每季度對村財業務人員包括監委主任進行一次業務培訓；
5.村務監督委員會主任及其成員的待遇直接由鎮上發放，並建議適當提高補助標準，由鎮紀委或民政辦監管。發放依據，村上考勤記錄、鎮上抽查履職情況，並定期進行培訓。
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