2022扶貧駐村第一書記調研報告(1)
根據市政協工作安排，由紫陽縣政協經科委牽頭，對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研，現將調研情況彙報如下：
一、我縣精準扶貧工作開展情況
我縣屬於秦巴連片扶貧開發區，是592個國定貧困縣之一。全縣現有貧困村158個，佔全縣總村數的75.3%;現有貧困人口11.45萬人，佔全縣總人口的32.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來，認真貫徹落實中省市關於精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞精準扶貧、精準脱貧工作要求，狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶，通過機制創新全力破解扶貧攻堅難題，全縣精準扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標任務，強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯繫分管領導分別任副組長的扶貧開發工作領導小組，制定了《關於紮實推進農村扶貧開發工作的實施意見》，明確了從2022年起，每年完成貧困人口脱貧1.5萬人以上的目標任務。相繼印發了《紫陽縣推進精準扶貧工作實施方案》、《紫陽縣扶貧開發工作考核辦法》、《紫陽縣選派幹部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《紫陽縣創新社會參與機制推進扶貧開發工作實施方案》、《紫陽縣各鎮、部門扶貧開發年度考核實施細則》等系列制度措施，指導規範全縣新時期精準扶貧工作。
(二)深入摸底調查，逐一建檔立卡。根據中省建立精準扶貧工作機制有關要求，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求，逐村逐户開展貧困狀況調查摸底，全面掌握貧困村、貧困户的基本情況並建檔立卡，為實現精準扶貧工作奠定基礎。縣上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組，設立了扶貧信息監測中心。在貧困户識別過程中，我縣探索推行的户申請、組評議、村審查、鎮審核、縣審定和實地核實、到村到户，嚴格程序、羣眾評議，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前，我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作，為精準監測、精準施策、精準脱貧奠定了基礎。
(三)抓實精準對接，強化項目支撐。縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作，捆綁涉農項目資金，集中用於精準扶貧。我縣按照自下而上，自上而下的原則和鄉鎮申報、部門踏核、縣上研定的要求，由縣扶貧局牽頭彙總整理各鎮貧困村急需實施的項目，分類反饋到相關部門進行現場核查，初步確定年度擬實施的項目和投資額度，經縣政府審定後由縣發改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃，有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前，全縣共整合縣發改、國土、住建、交通、教育、農業、林業、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元，確保精準扶貧工作取得實效。
(四)夯實綜合措施，實施重點突破。一是完善規劃體系。為確保實現每年1.5萬人以上貧困户脱貧目標，按照五結合、四到位的要求(堅持扶貧開發與城鄉一體化相結合，區域發展與精準扶貧相結合，整村推進與到村到户相結合，產業扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合，扶貧開發與社會保障相結合;堅持增收項目到村到户，扶貧資金到村到户，幫扶措施到村到户，幫扶責任到幹部人頭)，以解決貧困村、貧困户發展瓶頸問題為突破口，結合美麗鄉村建設規劃、城鎮一體化發展規劃和產業發展規劃，建立了系統完善的縣、鎮、村扶貧規劃體系，確保扶貧規劃與其他專項發展規劃協調統一。同時，以户為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產業發展和就業增收為重點，為貧困户逐一制定符合村情户情實際的幫扶計劃和幫扶措施，切實做到一村一策、一户一法。二是加快貧困户搬遷。縣政府下發了《關於做好重點解決危居貧困户搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個貧困村的危困户搬遷任務。為切實解決貧困户搬遷資金難的問題，縣扶貧開發領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作，開展了危居貧困户搬遷貸款工作，建立金融扶貧產業貸款風險基金，擴大金融扶持產業信貸規模，確保 2022年底前所有危居貧困户一户不少的搬入新居。三是推動產業發展。突出富硒特色產業開發，重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養殖業，並將特色產業與旅遊扶貧、電商扶貧相結合，延伸特色產業鏈，依託特色種養業，積極發展農村小型加工業，大力發展旅遊、電商、勞務等三產服務，做到村村有產業、户户有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。採取訂單式、定向式的方法，紮實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建築勞務五大培訓工程。
(五)幹部駐村幫扶，充實扶貧力量。我縣結合聯繫服務羣眾五個一工作法，按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則，實行領導聯村、部門包村、工作隊駐村和幹部包户工作機制，落實了71個貧困村駐村工作隊;目前，71個駐村工作隊410名幹部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責，實行定點、定人、定時、定責幫扶，做到一人駐村、單位全員幫扶，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困户都有幫扶責任人。
二、精準扶貧實施過程中存在的問題
當前，在開展精準扶貧工作中還存在着四方面的困難和問題：
(一)認識不到位，合力未形成。一些部門和幹部潛意識認為扶持到户很難出成績。導致有的幫扶單位和幫扶幹部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準扶貧工作近一年時間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮政府未將精準扶貧工作列入本鎮工作的重要議事日程，認為精準扶貧工作，縣上派的有工作隊，自然由工作隊負責，政府只催催進度，過問過問就行了，考核追責首先是追工作隊的責。村幹部只熱衷於爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目，對於到户產業項目不熱心，感到落實、實施難度大，不願投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為，工作隊是到鎮入村協助當地政府、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮村兩級的大力支持和配合，對目前的現狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困户主觀脱貧意識差，發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，沒有發展動力，安於現狀。國家諸多惠農政策的實施和兑現，社會各界捐資捐物，使部分貧困户產生了嚴重的依賴思想。在入户走訪過程中，我們發現，少數貧困户，當問及打算髮展啥產業、如何發展拔窮根時，則不假思索的説：我現在是三無，無錢、無勞力、無技術，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保。二是就業觀念嚴重落後。相當部分的貧困户處在小錢不願賺，大錢賺不來的狀態。以全縣開展的修腳師培訓為例，一些貧困户子女不參與，認為這項工作不體面、名聲不好、不願幹。其擇業標準與自身素質能力極不相符。
(三)資金投入滯後，到户產業實施難。一是投入精準扶貧資金總量小。從2022年精準扶貧項目實施情況看，貧困村面上基礎設施項目部分得到了落實實施，而到户扶持項目除移民户享受陝南避災移民搬遷項目支持外，對貧困户產業扶持微乎其微。二是扶貧到户的扶持政策有待完善。目前出台的扶持產業發展政策、對產業規模的要求與貧困户的自身能力，生產水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的大户身上，而大户與貧困户之間利益鏈接機制不健全，導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困户。如現行的產業獎勵扶持政策要求養羊50只以上、養雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標準無疑將貧困户排除在受扶持行列之外，難以獲得產業發展扶持。三是精準扶貧項目落實嚴重滯後。截止5月中旬，貧困村項目計劃、建設規模、扶持標準還未下達到鎮村，時間過半，計劃未下達，將會影響年度目標的實現。
(四)社會參與度不高，氛圍不濃。一是一些集體私營企業，個體工商老闆的社會責任感不強，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困户發展經濟，新建產業興趣不濃，認為做這項公益活動時間跨度長，見效慢、成效難以短時間內顯現。二是對社會扶貧的認識模糊，認為辦公益就是社會扶貧的全部內容，忽視了支持農户發展，增加造血功能這一重內容。支持公益事業發展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業可以通過申報爭取國家基礎設施項目解決，而扶持貧困户產業發展資金短缺，才是開展扶貧工作最大短板。這一短板並未引起全社會的關注和傾力支持。
三、幾點建議
(一)要深化認識，增進共識，形成合力。一是開展對縣、鎮村幹部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義，着重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程，一個工作隊是不可能解決問題的，它需要全縣各級各部門通力合作，精準扶貧工作目標任務才能實現，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發生。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的方向標。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核，同時，要納入對各鎮年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮設立精準扶貧工作辦公室，鎮主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人，全面負責對本鎮精準扶貧工作的組織領導，協調督促，檢查落實工作，避免縣工作隊與鎮工作分離脱節問題。縣精準扶貧工作領導小組對各鎮、隊工作的指導意見和要求，直接發文到各鎮精準扶貧工作辦公室，避免向鎮、隊雙向發文，互相推諉的問題，切實將鎮、隊、村、受扶個體統起來，形成合力。
(二)抓教育，轉民風，增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入户引導、參觀學習等形式宣傳政策，發動羣眾，使脱貧致富，建設美好家園成為羣眾的自覺行動，增強自我求變，自我發展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到户不是扶貧工作唯一渠道，抓好開化引導，強化扶志措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下，要採取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創業致富的案例進行開化引導，同時，要完善對優撫對象的管理體制，探索組織引導優撫户，根據自身能力實施力所能及的產業項目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困户轉變就業，擇業觀念。要避免一方面在就業上急功近利，那裏門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長遠，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業就業，好高騖遠，長期無法就業的問題長時間存在。
(三)加大資金投入，儘早落實項目，提高扶貧效果。一是建立涉農資金整合統籌機制。當前，涉農資金多頭下達，零打碎敲、平均用力、天女散花的現象仍然存在，儘管縣政府在整合統籌涉農資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索，但受限於體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的範圍加以解決。因此，要進一步加大對涉農資金進行科學規劃和統籌歸併力度，推進涉農資金整合統籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導機制。要出台激勵措施，在有效防範金融風險的前提下，引導金融資源向貧困村傾斜，加大對貧困户的信貸支持。三是要建立受扶企業和大户幫帶貧困户考核機制，夯實企業和大户幫帶責任，打牢企業，大户與貧困户之間利益鏈接鏈條，使貧困户能夠從多渠道，廣範圍得到幫扶。四是要加大對現代農業企業的招商引資力度，加快土地流轉步伐，採取企業流轉，反租倒包形式，根據貧困户生產能力反租倒包給貧困户，引導農户產業向標準化、規模化方向發展，逐步形成產供銷一條龍格局，促進貧困户產業發展、效益提升。五是要制定出台幫扶貧困户發展的到户扶持政策，明確與貧困户自身能力相適應的項目規模和扶持標準，針對貧困户經濟實力弱，生產能力差，管理水平低的現狀，建立小發展小補，大發展大補的激勵扶持機制，調動貧困户發展生產源動力，解決貧困户難以享受到產業發展扶持問題。六是要加大扶貧項目落實力度，儘早下達項目計劃，確保年度目標實現。鎮、村、工作隊，要統籌安排貧困村扶貧項目，在抓好本年度項目實施的同時，科學規劃次年度扶貧項目，並及時向扶貧局申報，扶貧局將收集的項目彙總分送各相關部門作為本部門申報下年度項目的依據。各相關部門在項目申報時，要儘量保證貧困村項目需求，確保貧困村建設項目落在實處。
2022扶貧駐村第一書記調研報告(2)
2022年，我受資陽市文廣新局安排，到縣鄉村任村第一支部書記，主要負責帶領村支兩委班子幫助村民在2022年-2022年脱貧致富。在市文廣新局以及市縣兩級組織部門和鄉黨委、政府的領導，幫助和支持下，做了大量的基礎性工作，工作中也取得了一定的成效，現將今年駐村扶貧幫扶工作總結如下：
一、加強學習，提升自我參與扶貧攻艱工作的能力和水平，學習怎麼當好一名合格優秀的村支部書記，怎樣帶領村民脱貧致富的方式方法。
1、學習了省市縣組織部門下發的有關扶貧攻艱工作的若干規定、紀律要求。使自己深深地認識到作為一名駐村第一支部書記，肩負着帶領本村村民脱貧致富奔小康的重大責任，同時也深刻領會到駐村扶貧工作是實現習總書記提出的2022年全面小康的重大舉措，是我黨帶領全國人民過上幸福生活的重要途徑。
2、認真學習黨的各項規章制度，黨建工作的各種要求，作為一名黨支部書記，就應該在黨性修養上不斷提升自己，同時，明確加強黨的基層組織建設也是一名黨支部書記應盡的職責。
二、認真抓了村支部的黨建工作，落實了三會一課，組織生活會，民主評議黨員等制度，健全兩議兩公開一監督村民民主決策機制，通過這些工作也逐步改變了少數村幹部思想上存在的得過且過思想，有效地解決了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在狀態不佳的現象，提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到沒有調查就沒有發言權，自擔任村第一書記以來，我認真地對本村89户貧困户，221名貧困人員進行了逐一走訪，瞭解他們家庭情況，身體狀況，特別是導致他們貧窮的原因，他們大多都是因為體弱多病，沒有勞動力，也沒有一定的資金作支撐，更沒有一技之長，同時思想上的等、靠、要思想也較為嚴重。所以要改變貧窮落後的面貌較為困難，通過走訪也加重了我身上的責任感和使命感。同時，結合自己的走訪情況，向市局扶貧駐村幫扶工作組進行了彙報，並建立了文廣新局與村貧困户幫扶結對台帳，同時向89户貧困户下發了温馨聯繫卡及第一書記工作名片，使他們知曉是哪個單位的哪名同志在具體幫扶他，實現千金重擔人人挑，人人身上有指標。
四、認真瞭解了村村情民意和基礎設施建設情況，並制定了2022年工作計劃和三年駐村幫扶工作的規劃，村基礎設施建設情況較為薄弱，全村9個社目前有四個社通了水泥路共計5公里，還有7公里土路，且沒有硬化，老百姓出行較為困難。水利建設方面由於地處書房壩水庫上游，用水成本太高，無法使用。而原有水利設施薄弱，沒有改變靠天吃飯的現狀。產業發展更是談不上，仍以傳統水稻、玉米種植為主。根據這種狀況，我匯同村支兩委班子制定了2022年扶貧工作計劃以及三年扶貧工作的一個整體規劃，並向鄉黨委政府彙報，分步實施。按照一路、二水、三產業的思路，逐步改變本村貧窮落後的面貌。
五、積極向市文廣新局扶貧幫扶工作小組彙報駐村工作情況，努力爭取他們的支持，以局長石朝武為組長的工作小組對扶貧工作非常重視，分別於7月1日、9月16日先後兩次到村調研扶貧工作，12月16日再次和市委常委、宣傳部長曹家貴一起到鄉參加了扶貧工作座談會。慰問貧困黨員，同時，工作組還提出了四個一的工作方案，即指一條路子;辦一件實事;解一批難點，有針對性地進行一些技術培訓;四是捐一筆款子，由局機關整合適用於扶貧工作的資金、資源，進行精準扶貧，目前此筆款子也基本落實。
六、開拓村支兩委班子成員的視野，12月3日村同飛鳳村一道，組織了村支兩委班子成員到碑記鎮參觀了該鎮柑桔的產業發展：到晏家壩參觀水產養殖情況，增強了班子成員帶領村民脱貧致富的信心和決心。
七、村上聘請了縣畜牧局李局長和林業局何局長到村進行了有關種養業的科學技術培訓168人次。
八、按要求對農村貧困户和低保户進行了重新審查和核定工作，確保困難村民享受到國家的救助政策。
九、在局工作組的幫助下，積極協調了部門資金20餘萬元，目前正在落實中。
十、積極協調落實了村體育院壩和村級衞生室建設項目，明年將按步實施。
本年度我雖做了以上一些工作，但我深知自己身上的責任有多重，今後的工作也會遇到許多困難，特別是自己在協調項目和資金的能力上都很欠缺。今後我會在局扶貧工作小組的領導下，在鄉鎮黨委、政府的領導下，沉下心來，務實地開展好本村的扶貧攻艱工作，為實現三年脱貧而奮鬥。
小編給大家介紹2022年駐村第一書記調研報告，希望能對大家有所幫助。
2022年駐村第一書記調研報告(1)
龍塘村位於飛鯉鎮北端，村委會坐落街道沿線，西至南漪湖，縣茶場坐落境內，跑飛路、飛幸路、飛畢路皆通過村內直xx縣城，總人口3786人，轄24個村民組，18個自然村，總面積10.3平方公里，耕地面積4187畝，其中水田3446畝，旱地741畝，主要種植水稻、小麥、油菜、茶葉、芝麻、花生、棉花等。
一、發展優勢
1.地理位置。龍塘村臨近縣城，跑飛路、飛畢路沿村而過，是到達飛鯉鎮、畢橋鎮的主要幹道，基礎設施較好，為發展集體經濟和村民就近就地就業、在家創業提供了便利條件。
2.村委班子中青結合，凝聚力強，有戰鬥力。村兩委班子共六人，有多年農村工作經驗的老幹部，也有剛換屆進入班子的年輕人，更有大學生村官協助，村委運轉有序，工作機制健全，工作職責明確，黨組織活動正常，具有很強的凝聚力和戰鬥力，黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實。
3.基礎設施基本完善，羣眾生產生活環境明顯改善。近年來在飛鯉鎮黨委政府的大力支持下，各項工程在龍塘村境內得以實施，同時村村通、農電改造等民生工程的推進，村民生活及出行環境較以往有了較大的變化。
二、存在問題
1.基層組織建設仍然薄弱。黨員年紀偏大、文化程度偏低，全村85名黨員中，70年以後出生的僅18人，高中以上文化程度僅21人;黨組織對黨員的教育管理服務不夠，流動黨員沒有得到有效管理，個別黨員組織觀念淡漠，大局意識、紀律意識不強;村部無黨員活動室，未能建立定期的黨員活動;村兩委班子主要精力集中在項目申報、計劃生育等具體事務上，對組織建設重視程度不夠，聯繫走訪羣眾特別是青年黨員羣眾、困難黨員羣眾不夠，黨員的先進性和黨組織的戰鬥堡壘作用，沒有得到很好地體現和發揮。
3.村內發展不均衡較突出。龍塘村是有原回龍村和白水村合併成立，原白水村與飛鯉鎮街道相連，縣茶場居中，原回龍村靠近北面且遠離鄉鎮主幹道，地理位置導致村內不同村民組間經濟社會發展很不均衡，原白水村13個村民組相對比較富裕、基礎設施也較為完善，而原回龍村11個村民組相對比較困難，基礎設施欠賬較多，加之不同村民組人均土地、各户在户人數不等，土地整治中拆遷補償款和宅基地分配方面差距較大，部分村民心態失衡，矛盾較為突出。
4.創新社會管理壓力較大。在各類項目實施過程中，村民與村兩委之間、村民組與村民組之間、村民與村民之間利益、矛盾比較集中，協調難度很大，維穩控訪工作壓力很大;村民生育觀念比較陳舊，計劃生育工作壓力較大;村內外來流動人口日漸增多，但村裏對於流動人口底數不清、服務不足，流動人口在計生、治安等方面存在隱患。
三、工作打算
立足龍塘村村情，根據選派工作六句話要求，計劃在今後，以加強組織建設為基礎，從促進村級經濟發展、改善民生、維護和諧穩定幾個方面，着力做好以下的工作。
1.加強基層組織建設。結合兩中心一平台的建設，紮實推進農村服務性黨組織建設工作，着力提高黨支部建設水平。進一步規範村兩委工作制度，開好民主生活會、兩委聯席會，加強對黨員的教育管理工作，增強村兩委班子和黨組織的凝聚力和戰鬥力;進一步推進村務公開，認真落實四議兩公開工作法和有關村務公開制度，創造條件讓村民積極參與村級事務，監督村兩委工作;進一步密切黨羣幹羣關係，貫徹落實好黨的羣眾路線政策，做好村幹包片、定期走訪等制度，主動服務羣眾發展;進一步加強青年工作，摸清青年村民在家就業創業、在外學習工作、外出經商打工情況，運用現代通訊工具建立聯繫方式，充分發揮其聯繫、團結青年，儲備、鍛鍊年輕幹部，協助黨組織開展工作的作用，加大在青年村民中發展黨員的力度。
2.積極發展村內經濟。充分發揮龍塘村區位優勢，發展集體經濟，幫助村民致富。利用龍塘手工粉絲這一區域特色產品，積極引導從事粉絲生產的農户在自願的基礎上組建專業合作社，形成規模優勢，主動幫助他們獲得發展需要的政策信息、資金支持等資源，幫助他們儘快發展起來。同時通過申報集體商標、統一外包裝等多種方式，創建龍塘村的土特產品牌;盤活龍塘村集體林地資源，龍塘村現有林場2處，共計100餘畝，在明確林場責權利情況下，通過合理流轉，盤活集體林場資源，在不改變林地用途的前提下，通過招標、拍賣等方式，吸引民間資本，把集體林場的林地使用權和林木所有權進行依法流轉，合理開發。
3.改善民生。紮實做好各項民生工程實施工作，全面完成新農保、新農合參保任務，合理評定低保户;針對龍塘村區域內南北片發展不均衡這一情況，努力尋求上級支持，多方籌措資金，投入到北片老回龍村區域段基礎設施的建設中;認真組織實施村莊整治工作，健全各居民點公共活動場所和基礎設施，加強綠化和垃圾分類處理工作，不斷改善村莊居住環境;關心關注村內留守老人、婦女、兒童，進一步健全聯繫、幫扶困難黨員羣眾機制。
4.積極維護和諧穩定。創新社會管理，認真排查村內各項矛盾糾紛和隱患，積極做好化解工作，特別是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引發的矛盾糾紛化解工作，爭取把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態;利用兩中心一平台的建設，強化村內流動人口的管理和服務工作機制，加強對信訪老户、刑滿釋放人員等重點穩控人羣的聯繫、服務工作，全力維護社會和諧穩定。同時，還要特別做好計劃生育工作，確保各項指標全面完成。
5.提升自身能力素質。認真學習黨的理論和農村政策，向村兩委幹部學習農村實際工作方法，研究加強基層組織建設、發展農村經濟、維護社會和諧穩定的各類信息，不斷提高自身理論水平和工作方式方法;深入開展走訪調研，記好民情日記，不斷深化對村形、村情、村民的瞭解，密切聯繫羣眾，經常傾聽黨員羣眾的意見、建議，瞭解他們的所思所盼所怨;利用自身優勢，會同村兩委班子一道梳理、確定龍塘村發展目標和發展思路，並積極向上彙報爭取政策、項目、資金和智力支持，促進龍塘村發展。
2022年駐村第一書記調研報告(2)
根據省、市組織部門的統一部署和安排，我被選派到我們單位的雙聯行動聯繫村鎮原縣新集鄉xx村擔任村支部第一書記，7月15日到村報到後，為了儘早掌握全村基本情況、農民生活狀況、主導產業培育和基礎設施建設等情況，我迅速與村兩委班子成員入户開展調研，實地考察,較為全面地掌握了xx村的有關情況。
一、村情現狀
xx村位於新集鄉西南部,距鄉政府14公里，地處黃土高原丘陵溝壑區,山川塬兼有，共轄6個村民小組，共387户1687人，其中貧困户285户1176人，貧困面高達72.2%。全村有黨員27名，其中女黨員4名，村幹部3人，平均年齡40歲，均為黨員，年齡結構較為年輕，全為國中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里，耕地總面積為6547畝，人均僅9.8畝,且多數為山地，全村共有砂石路28.5公里，羣眾出行、耕作較為不便。全村產業以種植業為主，規模小，羣眾收入來源主要以種植經濟作物、外出務工為主，20xx年全村農民人均純收入為3268元。
二、致貧原因
xx村與其他村相比，貧困表現和貧困原因具有特殊性，貧困程度更深，脱貧難度更大，需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地處山區，距縣城、鄉鎮較遠，交通條件差,農户居住分散。總體來看，各方面的發展欠賬較大。二是貧困程度深。xx村貧困面高達72.2%，近年來，因學、因病、因婚、各種突發事故等原因致貧、返貧率較高，在全縣89個貧困村倒排序中處於22位，脱貧任務十分艱鉅。三是基礎設施薄弱。長期以來，由於扶持力度有限，xx村基礎建設十分滯後，目前有80户羣眾沒有接通自來水，全村沒有1條建成的水泥路，村組道路以砂石路和土路為主，將近60%的耕地為山地，土地質量差。全村只有2個自然村進行了農電網改造，4個村民小組羣眾農電線路老化，供電可靠性低，經常發生用電故障。村部年久失修，已屬危房，影響了基層組織功能的正常發揮。四是羣眾增收難度大。xx村經濟結構單一，增收渠道狹窄，20xx年全村農民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統種植為主，農業生產自給自足，缺乏像樣的主導產業，產業化服務體系不夠健全，農民收入主要依靠種植經濟作物和外出務工。五是農村勞動力素質偏低。xx村多數青壯年勞力常年在外打工，留守人員年邁體弱，受教育程度偏低，普遍缺乏種植、養殖技能，導致種地只能粗放經營不能集約經營，嚴重地制約了全村經濟社會的發展。六是村民思想觀念保守。該村文化設施缺乏，全村沒有公共活動場所。村裏無法組織各種文體活動，缺乏先進文化傳播的氛圍，羣眾普遍存在求穩怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農意識、小富即安的守攤理念，等、靠、要思想嚴重，各種消極思想相互交織，導致村裏缺乏發展活力。綜合分析，路、電、水、田、房、業、智是制約xx村脱貧的七大瓶頸，也應是幫扶工作的重點。
三、調研啟示
一是基礎建設是利民之策。積極爭取項目資金，做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎工作，不斷加快環境綜合整治，改善人居環境，提高農民生活質量，對於解決羣眾生產生活難題、加快農村社會快速發展意義重大、影響深遠。
二是產業培育是增收之要。按照一鄉一業、一村一品的思路，加快農業產業結構調整，尋找一項適合xx村的產業發展思路進行廣泛推廣，積極爭取上級財政、農業、土地、水利、交通等部門的支持，以項目帶動產業發展。同時，有序引導羣眾進行土地流轉,鼓勵發展各類新型農業經營主體，扶持種養大户發展規模種植和養殖,才能不斷促進農業增效、農民增收。
三是基層建設是治本之源。積極引導黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議，重點學習黨的方針政策、農村政策等內容，組織好黨員的管理和科技培訓，幫助羣眾解放思想、更新觀念，為全村發展理清思路，凝聚合力提供思想源泉。
四是農民培訓是授漁之法。在開展雙聯六送及進村入户培訓活動中，採取理論培訓與現場指導相結合，由大户現身説法，深入農户進場指導等方法進行深入細緻培訓，使農民能夠學得進，用得上，真正掌握脱貧致富的上乘之法。
五是村級民主是和諧之本。對村裏的重大事項加強指導，嚴格按照四議兩公開要求和程序操作，制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度，把村黨支部工作和村務工作納入制度化、規範化軌道，廣泛接受羣眾監督，積極化解各類矛盾糾紛，不斷創造家庭和睦、鄉村和諧、社會穩定的良好局面。
六是文化建設是動力之基。經常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉和文藝晚會等活動，協調幫助聯繫村健全文化活動場所、農家書屋、便民服務中心等公共設施，對於豐富羣眾精神文化生活，促進思想文化教育教育，營造農村文明新風，激發羣眾內生動力都有着極為長遠的意義。
四、幾點建議
一是把富民產業培育作為羣眾增收致富的重點。充分利用xx村地理位置特點，大力發展蘋果、核桃、中藥材等特色產業，加強對村上興盛園養殖專業合作社的指導，有序引導羣眾入股參與，採取請進來、走出去的辦法，邀請畜牧專家定期開展養殖技術培訓，組織村幹部、養殖大户外出參觀學習先進養殖技術，不斷擴大羣眾種養規模，引導羣眾增收致富。
二是把土地流轉作為推動農村經濟發展的手段。xx村有相當一部分土地沒有得到充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費，將閒散土地集中起來，組織開展土地流轉，每年定期將流轉租金及時撥付羣眾，從而能使土地最大限能地發揮助農增收的效益，提高土地的使用效率。
三是把農村黨員技術培訓作為更新觀念的引擎。充分利用農村黨員遠程教育設備，集中開展黨員幹部教育培訓，幫助羣眾掌握先進種植、養殖技術，瞭解致富信息，掌握致富方法，切實發揮模範帶頭作用。
四是把基層組織建設作為脱貧致富的根本。積極協助鄉村兩級加強基層黨建，做好發展黨員和培養入黨積極分子、後備幹部等工作，選出能幫農民脱貧致富的村委會班子，幫助羣眾解放思想，更新觀念，為全村的發展理清思路，凝聚合力。
根據區、市、縣組織部門的統一部署和安排，我榮幸的被選派到資源縣瓜裏鄉田洞裏村擔任第一書記。4月18日到村裏報到後，我採取走訪農户、實地考察、召開村班子座談會、民情分析會等形式，深入開展調研活動。此外，還走訪了鍾家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞裏等村民小組，從而進一步瞭解農村建設和農民增收、貧困户等情況。現將調研情況彙報如下：
一、基本情況
田洞裏村是我縣瓜裏鄉的一個較為貧困的山村，村民以漢族為主，全村分為8個村民小組，共有農户276户，總人口852人。全村有一所村級國小，是一個複式教學的學校，包括學前班到國小2年級，共23名學生，各年級的學生交叉在一起上課，1名教師，學校教學基礎設施較差。
田洞裏村行政區劃面積約為16.8平方公里，是一個典型的山區貧困村。全村共有水田795畝，人均水田只有0.93畝，旱地145畝，人均不足0.17畝，林地9800畝，人均11.5畝，林木大都是三木藥材，經濟林所佔比重大。
村委現有幹部3人(黨支部書記、村委會主任1名，村委會副主任1名，黨支部副書記1名)，中國共產黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
全村共有貧困人數438人，貧困黨員7人，特困户8户，木皮房翻新8座。
二、經濟發展情況
近年來在縣、鄉黨委、政府的正確領導下，在有關部門的支持幫助下，田洞裏村的基礎設施建設和羣眾的生產、生活方面都取得了很大的發展。已實現全村通電、通電視，村民組基本通公路，20**年興建了90平方米的衞生室(目前還未投入使用)。生態工程建設取得明顯成效，全村共有沼氣池64座。
經濟產業結構情況：農業方面，全村村民以種植水稻為主，以種植厚朴、金銀花經濟作物為輔，目前共種植有5000多畝的厚朴基地和畝的金銀花基地;養殖方面，目前有兩家養豬場(在建設當中)和兩家竹鼠養殖場。據村委幹部介紹，至20**年，該村人均純收入僅為1980元左右，村集體經濟收入基本沒有。目前尚有户還未完全解決温飽問題。
農民增收情況：除正常的種植、養殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出採割松脂;二是勞務輸出，基本上每户都有一名以上勞動力外出打工，打工人數達到426人，佔全村勞動力一半以上，佔全村人口總數的二分之一。兩户竹鼠養殖户均處於試養階段，還未能進行規模養殖。
三、制約田洞裏村經濟發展和急需解決的幾個問題
1、儘快啟動鍾家灣自來水架設工程和道路硬化工程。
2、由**洞裏村級主幹道沒有硬化，特別是通往田洞裏時經過的河道，一到下雨天車輛無法通行，給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞裏村是目前全縣最大的厚朴種植基地，連片種植達5000多畝但由於交通不便，沒有進行深加工，只能靠賣原材料，建議政府實行政策傾斜，針對田洞裏村的產業進行招商引資。
4、村民文化娛樂設施極為缺乏，全村沒公共活動場所。村裏無法組織各種文體活動，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一起時均是靠喝酒、打牌度閒暇時間。建議政府考慮村民的實際困難，爭取在田洞裏村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
5、農村勞動力素質偏低。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作，為新農村建設，農民增收打下良好基礎。
駐村第一書記調研報告範文
駐村第一書記調研報告模板一：
根據市組織部門的統一部署和安排，我榮幸的被選派到東郭鎮上户主村擔任第一書記。4月15日到村裏報到後，我採取走訪農户、實地察看、召開村班子座談會、民情分析會等形式，深入開展調研活動。此外，還走訪了村裏老黨員老幹部，從而進一步瞭解農村建設和農民增收、貧困户等情況。現將調研情況彙報如下：
一、村的經濟社會狀況
由於村裏沒有經營性集體收入，日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集，屬於不可持續發展，村裏羣眾致富辦法較少，個別農户種植蘋果、桃子等經濟作物，大部分年輕村民在外務工者較多。
二、村莊概況
上户主村位於東郭鎮西北部，全村共計600餘户，1800多人;全村共有耕地2000餘畝，人均1畝多。該村副業經濟不發達，主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;羣眾致富辦法較少，年輕村民在外打工者居多。
三、基層組織情況
在組織建設方面，該村支部沒有正常開展工作，屬於基層組織建設薄弱村，該村現有黨員31名，平均年齡51歲;但是，黨員年齡結構層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數偏少。現在支部正大力發展，把村裏思想覺悟高、致富能力強、在羣眾裏有威信的青年吸收到組織來。村委有3人，在村民中有一定威信，工作力度較大，但是由於文化程度偏低，接受新鮮事物較慢，創新意識有待加強。
四、新農村建設工作情況
1、基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化。在各級各部門的大力支持下，農村公路建設正在如火如荼地進行中，村裏已鋪水泥公路3000餘米，尤其在開展農村環境綜合整治以來，我村對部分道路進行修繕，對村內排房進行規劃，改觀村容村貌，大大方便村民的生產、生活。
2、計劃生育、治安及信訪穩定工作穩步推進。隨着農民素質的不斷提高，村民們的生兒養老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優生，少生快富，生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在羣眾中逐步形成。村級治安較好，近年來，無重大治安案件發生。
3、以人為本，弱勢羣體倍受關注。該村五保、低保對象，在村委會的幫助下，基本上全部納入社會救助範圍，使他們的生活得到了有效保障。
五、關於上户主村建設、發展的幾點想法
1、重點支持發展種植業，強化品牌建設。在目前狀況下，利用果樹栽植的優勢，大力發展種植業。但目前存在着產品不優，沒有品牌，只是追求面積的數量，而沒有注重質量的提高，也忽視了品牌效應。加快品牌建設，打造自己的品牌，實現品牌效應，讓農民更快的富起來。
2、強化基層組織建設。搞好黨員的管理和科技培訓，做好發展黨員和培養入黨積極分子、後備幹部工作，選出能幫農民脱貧致富的村委會班子，幫助羣眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發展理清思路，凝聚合力，形成動力。
3、加強土地流轉工作。由於村民外出務工人員較多，相當一部分土地沒有充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費，下一步我們將閒散土地集中起來，組織開展土地流轉工作，每年定期將流轉租金及時撥付村民，這樣既讓土地限能的發揮了效益，也讓百姓增加了收入。
4、利用遠程教育對黨員進行培訓，掌握致富方法。充分利用好村裏農村黨員遠程教育設備，對廣大黨員幹部進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養殖技術，瞭解致富信息，掌握致富方法，切實起到模範帶頭作用。
在今後的工作中，我將以科學發展觀及創先爭優思想為指導，立足全村。
駐村第一書記調研報告模板二：
2022年4月，湘西自治州重點移民村黨組織第一書記制度實施以來，永順縣認真落實州委、州政府對庫區發展的重大決策部署，高標準選派16名國家黨員幹部，按照州委何澤中書記提出的“主動關懷、幫助發展”，加強“三基”，實現“三富”的目標要求，進駐16個重點移民村開展為期三年的第一書記工作，取得了可喜的成績。近日，筆者深入長官、松柏、芙蓉等7個重點移民鄉鎮、村調研，通過查閲資料、入村走訪、問卷調查等多種形式的定量、定性分析，形成了《永順縣首輪選派重點移民村第一書記工作調研報告》，現綜述如下：
一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績
三年來，在州、縣相關部門的大力支持下，重點移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產業、基礎設施、和諧穩定和幹部自身五大建設，共為16個村引進、投入各類資金(含物資折價)5036.96萬元。其中，財政扶貧資金1298.58萬元，引進有關部門資金3528.18萬元，後盾幫扶單位資金103.6萬元，部門幫扶物資折款71.1萬元，村第一書記自籌資金35.5萬元。16個村新修水渠21.68千米，整修山塘水庫5口，建河壩10座，修集雨節水窖103口，新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個，鋪設大小水管44.2千米，解決飲水困難1418户;新修整修各類橋樑8座;新增程控電話83部，衞星電視用户538户;建沼氣池141個，節柴灶206個，實施農村改廁656户。第一書記制度整合大批資金和項目投入庫區，加快了庫區經濟社會發展進程，改善了移民生產生活環境，促進了庫區和諧穩定。
(一)以基層組織建設為核心，充分發揮村黨支部的戰鬥堡壘作用。
緊密結合農村黨建工作實際，突出 “調整結構興產業，脱貧致富我當先”的主題，切實抓好“五個基本”建設，黨員的整體素質進一步提高，村黨支部的創造力、凝聚力、戰鬥力及黨員的先鋒模範作用明顯增強。一是抓班子強化基本隊伍建設。依照相關法律和組織程序，選好配強了重點移民村 “兩委”班子，一批素質好、文化高、能力強、村民擁護的優秀人才進入了班子。三年來，調整村支委9人，村委會成員14人。其中，調整村支書3人，村主任5人，支書兼村主任3人。調整團支書9人、婦女主任10人、民兵營長8人。組建專業合作經濟組織13個。加強後備力量建設，培養入黨積極分子80人、村級後備幹部41名，發展新黨員45名，黨員接受各級各類培訓397人次。
一是抓好基本陣地建設。新修村級組織活動中心1所，新建村小1所，整修村部樓和學校13所，建好遠程教育站點15個，大多數村都建立了管理規範、具有綜合功能的黨員活動室。
二是積極組織開展主題實踐活動。各村開展學習實踐科學發展觀和“創先爭優”等主題實踐活動80次。通過組織外出參觀、技術培訓、義務勞動和結對幫扶等活動，激發黨員創先爭優積極性，提升了廣大羣眾的支持度，黨員先鋒模範作用、幹部骨幹帶頭作用得到增強。四是不斷加強基本制度建設。結合創先爭優認真推行“三制一卡”和“四議兩公開”，不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會和民主評議等制度，基本實現了黨建工作制度化和規範化。五是認真落實基本保障。部分重點移民村通過購買農產品銷售窗口等形式發展村級集體經濟，為村創收12.3萬元，充實和增強村支兩委的經濟實力，加上州、縣後盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入，共為村民辦實事305件，促進了基層政權的鞏固。
(二)以基礎設施建設為後勁，切實改善重點移民村的生產生活條件和發展環境。受多種因素制約，我縣移民村基礎設施十分薄弱，移民、羣眾反應強烈。針對現狀，第一書記團結村支兩委幹部一道，想方設法加大基礎設施建設力度，改善了移民村羣眾的生產、生活條件，增強社會經濟發展後勁，促進移民村向新農村的轉型建設。
一是重點抓好村組公路建設。
縣委縣政府整合相關部門的項目與資金，為兩岔鄉兩岔村等11個村新修了通組公路，總長35.18公里;在勺哈鄉馬鞍山村等12個村實施了村道路面硬化工程，全長74.68公里;在長官鎮長坪村等12個村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮南衞村等11個村實施村間道硬化17.75千米。以上基礎設施的開工建設，解決了重點移民村的焦點和熱點問題，促進了廣大羣眾脱貧致富和村域經濟發展。
二是着力抓好農村電網改造。
在我縣財政緊張和未進入國家電網情況下，縣有關單位積極籌措資金，解決村民用電難、用電貴問題，在芙蓉鎮明溪村等9個村實施了農網改造，新架高壓線8.3千米，改造低壓線路23.5千米，解決農户用電難1403户;
三是切實抓好農田水利和人畜飲水項目建設。
村第一書記採取多種形式找項目、找資金，千萬百計解決農田灌溉和“飲水難”。長官鎮集坪村等16個村都組織實施了農田水利和人畜飲水工程，極大改善了貧困村的生產生活條件和發展環境。
(三)以基本產業建設為突破，努力促進移民村農民增收和經濟發展。增加農民收入、加快移民村經濟發展，是重點移民工作的重中之重。第一書記堅持以科學發展觀統一廣大村民的思想，引導他們轉換觀念，調整產業結構，實施以種養和山地開發為重點的產業建設，興建好了“綠色銀行”和增收長效工程。三年來，16個重點移民村共調整產業結構面積15695畝。其中，發展椪柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝，油茶、板栗、核桃等2055畝，烤煙3023畝，蔬菜、茶葉等經濟作物1992畝。各村還以大户為龍頭，積極發展家庭養殖業，牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高，雞、鴨、鵝、魚等養殖比2022年同期有較快發展。第一書記覃正鋒在長官鎮小水溪村發展特色土雞養殖，爭取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持，組織村主幹和養殖户到花垣、吉首等地學習經驗。目前該村已成功發展養雞專業户4户，飼養蛋雞近萬羽。截止2022年底，16個重點移民村人均純收入達1680元，比2022年增加555元，兩年多時間實現脱貧人口2896人。
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