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駐村幫扶調研報告多篇

欄目: 調研報告 / 發佈於: / 人氣:1.65W

駐村幫扶調研報告多篇

【第1篇】駐村幫扶調研報告

市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自xx年4月1日進駐以來,牢記市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富,做示

範,帶周邊”的總體要求,緊緊圍繞“黨建統領,區域統籌,興業富民,和諧發展”的重大戰略決策,以建設“社會主義新農

村”作為總體目標,以創建村美、民富、風正的“小康文明村”作為總抓手。懷着對農民羣眾的深厚感情,幫扶工作組成員統

一思想,提高認識,積極工作,迅速進入角色,在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領導下,有鎮委鎮府和村 “兩委”的

大力協助,有人民銀行行黨委的堅強後盾,藉助上批工作組打下的良好基礎,首先開展了民情百分之百活動,在充分了解了鎮

情、村情、民情的基礎上,廣泛徵求村民、村兩委意見,結合xx村的實際情況,本着“統籌兼顧、先急後緩、突出重點、分步

實施”的原則,制定了促進新xx村經濟發展和改善羣眾生產生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹彙報如下:

一、調研情況(xx村基本情況)

xx村位於東營區龍居鎮鎮政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,地理位置、交通條件良好。目前,全村共有446户,常住

人口1512人,區域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.8畝,主要種植棉花桑園

。xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,佔地面積1200平方米,黨員活動室,現代教育設備,小康書屋,人口學

校。新修村內道路1500米,現村內已户户通自來水,合作醫療參保率達到100%,全村現有黨員55名,老齡化較為嚴重,50歲以

上黨員36名,現在村中特困户6户,現在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60多人,主要從事紡織工作,村兩委班子

有5人組成,幼兒入托率達100%,適齡兒童入學率達100%。

近年來,村兩委領導班子齊心協力,團結帶領廣大人民羣眾,堅持物質文明和精神文明同步推進,村裏的整體情況有了很大改

善,該村治安情況較好,近幾年,羣眾的經濟收入有了較大程度的提高,但由於村民小農意識嚴重,經濟發展水平與我市農村

的總體發展水平還存在較大差距,經濟結構單一,由於土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的

收入沒有保障,經濟情況較差。村裏沒有集體企業,沒有經濟來源,屬於空殼村,發展的後勁不足。

二、幫扶工作計劃及措施

人民銀行幫扶工作組進駐xx村以後,緊緊圍繞市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富”的總體思路,在上一批包村組

工作的基礎上,結合村裏的實際情況,從以下幾個方面着手製定和實施幫扶工作計劃。

(一)、區域統籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調研的基礎上,積極幫助幫扶村籌建肉雞養殖小區,已有養殖户21入住

,建一個綜合性的養雞大棚大約需要資金20萬元左右,一般的養殖户建完大棚基本上沒有周轉資金,資金缺口達450萬。為解

決週轉資金困難,工作組及時向行黨委彙報,行黨委極為重視,主管及分管領導多次來幫扶村調研,要求當地金融機構給於幫

扶村以最大限度信貸支持,儘快解決影響養殖户發展的資金短缺問題,只要週轉資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的

養殖户借鑑經驗,起到以點帶面的目的,從而達到區域幫扶。

(二)、強基固本;工作組進駐xx村後,多次與村“兩委”座談,瞭解村兩委班子的現狀,以及就如何在羣眾中提高威信,以

及班子的凝聚力提出了建設性的意見。

為提高村委班子在羣眾的威信,“六一”期間工作組與村兩委班子一起走村串户瞭解特困户孩子上學問題,發放一千餘元的書

包、文具等學習用品,使他們度過了一個温馨、愉快的兒童節。為迎接建黨90週年,工作組和村“兩委”班子與50多名新、老

黨員一起召開茶話會,共聚一堂,回想過去、暢談未來。就如何發揮黨員的模範帶頭作用各自發表了意見,會後給特困老黨員

發放xx餘元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。

為進一步加強農村基層組織、黨員隊伍建設,充分發揮黨員隊伍的帶頭作用,建立完善了村務公開民主管理等各項規章制度。

在加強村“兩委”領導班子建設及黨員隊伍建設上主要採用定期學習的方式,組織他們學政策、學科技、學法律,不斷提高自

身素質,進一步增強發展意識。着眼於全面提高黨員幹部隊伍的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領羣眾共同致富

的能力,努力提高黨員幹部的思想道德素質,提高全心全意為人民羣眾服務的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰

鬥力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的幹部隊伍,再就是選拔一批思想素質高、作風硬、能夠帶領羣眾共同致富的年輕同志充

實到黨組織中來,為實現xx村全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證和人才支持。培養一支善於為農民羣眾服務的基層

幹部隊伍,形成幹羣同心的良好局面,本着凡是羣眾關心的,凡是羣眾想知道的,凡是羣眾有疑慮的,都要進行公開的原則。

要根據形勢發展和羣眾的要求,及時調整和充實公開內容,保證村務的公開透明,使農村基層組織的凝聚力進一步增強,黨羣

關係更加和諧,村經濟快速發展,村民收入明顯提高,

(三)、切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動,以建設社會主義新農村作為總抓手,以建設小康文明村作為

具體的實施內容,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、髒水亂

潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,以貧困弱勢羣體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強普法教

育,進一步提高農民羣眾的法律意識和維權意識,維護社會安定團結,杜絕違法亂紀事件的發生。加強村內文化建設,充分利

用文化大院的作用,定期不定期的向農民羣眾傳授各種致富知識,舉辦各類豐富多彩的活動,進一步豐富農民羣眾的業餘文化

生活。積極引導發展農村合作醫療,逐步建立農村的基本醫療保障制度,減輕農民羣眾的醫療負擔,減少因病致貧現象的發生

下一步我們將更加努力,充分發揮部門優勢的作用,爭取年內對養殖小區的水庫清淤、改建工作立項。解決養殖户用水難問題

。大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發家致富的能力,爭取讓xx村在各個

方面都取得明顯的進步。

【第2篇】駐村幫扶調研報告範文

為了解掌握村情民意,找準幫扶工作的結合點和突破口,按照市直機關第十六批下派工作三隊的安排和要求,市畜牧局駐x寨村幫扶工作組自4月1日進駐燕寨村後,通過與村兩委座談、走訪黨員、羣眾代表、實地查看村容村貌等形式,對燕寨村的基本情況進行了調查摸底,現將調研情況報告如下。

一、基本情況

燕寨村位於稻莊鎮中部,東西南北分別於高劉、西家、宋寨、小高劉四個村壤。全村現有155户,533口人(其中農業人口520人,納入低保人員5户;非農業人口13人),耕地面積628畝。該村主要產業為種植業和個體運輸業,另有部分經商户,70多人外出打工。種植業以小麥、玉米為主,一年兩作;個體運輸業以六輪農用車為主,現有22户,運輸沙石料,另有3輛大型貨車,從事物流業。20xx年,全村人均純收入8800元(20xx年人均純收入5400元,20xx年人均純收入5800元)。該村無集體收入。該村現有黨員22名(其中70歲以上1名,60以上-70歲以下7名,50以上-60歲以下8名,40以上-50歲以下2名,30歲以上-40歲以下3名,30歲以下1名;女黨員1名。大專學歷2名,中專學歷1名,高中學歷4名,國中學歷7名,國小學歷8名),20xx年7月確定入黨積極分子2名。村支部、村委會分別於4月17日、5月9日村完成換屆。換屆前村“兩委”為3人交叉兼任。現村“兩委”基本情況是,支部成員3人(燕傳祥,59歲,為連任支部書記,傷殘軍人;燕居慶46歲,支部委員,兼任村文書;燕傳敬,50歲,支部委員,在大海集團務工),其中原支部成員2人(燕傳祥、燕居慶),新當選1人(燕傳敬);村委成員3人(燕居增,43歲,村委主任,在正和集團常年開油罐車;燕本朋,45歲,從事個體經營;孫青,女,31歲,中共黨員,原村婦女主任、計生主任)全部為新當選人員。其他羣團組織健全,作用發揮好。

市畜牧局上一批駐村工作組,通過聯繫市縣體育局和村在外人員出資出物,建立文化廣場;捐贈1000餘冊科技致富、農村文化書籍,幫助村民科學致富;先後投資105萬元,對全村30條衚衕,2條街道路實施了硬化,硬化面積120xx平方米,舒挖、新修排水溝7800米;投資5萬元,栽植樹木2500餘株,對全村3條主街、30條衚衕和圍村路及村文化廣場盔行了植樹綠化;聯繫動員在外人士出資出力,協調資金220萬元,為家鄉實施農田灌溉和集中供水工程;村內及農田共鋪設管道23000米,地纜4000米,安裝出水口241個,安裝水錶160個,建設機房5個,保證了集中供水和628畝農田灌溉需要。極大的改善了村容村貌,提高了羣眾的生活水平。

該村基礎設施已實現了“五通”,社會事業發展較快,全村所有適齡兒童全部統一乘車到鄉中心幼兒園、學校上學,無輟學現象。自改革開放以來,全村培養出了40多名大學生,其中5名研究生。村裏現有5户困難户,全部享受低保。該村民風淳樸,鄰里和睦,安居樂業,治安良好,多年來從未發生過失火、盜竊、打、砸、搶、鬥、賭等違法事件。該村連續多年被上級黨委、政府授予“先進黨支部”、“社會治安綜合治理先進單位”等榮譽稱號。20xx年,被授予“縣級小康文明村”榮譽稱號。

二、發展優勢及存在的主要問題

(一)發展優勢

經過近兩年的結對幫扶,各項社會事業發展較快,發展方向明確,在新農村建設中能夠起到示範帶頭作用。

一是作為社區試點納入村之一,檔案室、醫療衞生、文化、超市等服務設施配套齊全,在新農村建設中能夠發揮積極作用。

二是尤其水利設施配套齊全,土地整齊、肥沃,便於發展高效農業產業。

(二)存在的主要問題

通過調查瞭解,燕寨村在加快全村基礎設施建設、改善村民生產、生活條件的同時,還存在以下問題和不足:

一是村無集體積累和村辦企業,村辦公益事業全靠村民集資和能人扶持。

二是經濟結構單一,主要以種植業為主,全村除3户搞物流運輸、22户搞短途運輸、7户搞日用百貨批發外,其他多在外打工和在家務農。

三是受地域限制,在破解村集體經濟發展、增加集體積累難題上點子不多,路子不亮。

三、下步工作打算

兩年的包村幫扶工作才剛剛起步,還需要大量的工作,我們將繼續開展好“民情百分百”主題調研活動和“創建讓組織滿意、讓羣眾受益工作組”公開承諾活動,在繼續深入調研,摸清村情民意的基礎上,重點做好以下幾方面工作:

(一)加強自身建設,提高自身素質。嚴格按照市委、市政府“強班子、找路子、辦實事、幫民富、做示範、帶周邊”的總體要求,紮實開展學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,認真借鑑往屆駐村組的好經驗、好做法,與新村“兩委”密切配合,與羣眾和睦相處,以向羣眾承諾、向組織承諾、自身承諾為主題,以辦實事、解難事、樹形象、促發展為目標,着力強化全局意識、羣眾意識、責任意識和實幹意識,創建讓組織滿意、讓羣眾受益工作組,爭當全市駐村幫扶工作排頭兵。

(二)搞好黨建幫扶,增強班子能力。把黨建幫扶作為駐村幫扶的重要內容,發揮好局黨總支與村黨支部結對幫扶的橋樑與紐帶作用,組織局黨員幹部與村黨員結成幫扶對子,結合當前開展的“兩評一樹”活動,不斷加強基層組織建設,真正發揮好現任新村“兩委”新班子、新成員、熱情高、力量大的優勢,不斷提高村“兩委”班子成員的凝聚力、戰鬥力和創造力。分期分批適時組織村“兩委”成員、黨員和羣眾代表到經濟發展快的村、小康文明村和新農村建設示範村等地參觀學習,解放思想,開拓視野,增強村兩委、黨員團結帶領羣眾致富奔小康的能力。

(三)實施村莊綠化,建設綠色生態家園。在原有村莊綠化的基礎上,適時對部分街道、門前兩旁綠化樹木進行補植,重點對部分主要街道高規格設計、高規格定位,實施全村綠化,切實改善農村居住環境,打造成全市綠色、生態樣板村。

(四)促進產業結構調整,增加農民收入。一方面,充分發揮現有農田灌溉工程優勢,通過政策宣傳、外出參觀、示範帶動、技術培訓等形式,引導農民轉變思想觀念,改變傳統種植模式,調整產業結構,發展高效生態觀光農業,拓寬農民增收渠道。同時,充分發揮部門優勢,在區域幫扶、產業幫扶、項目幫扶、科技幫扶上實現新突破,促進被幫扶村及周邊村、鎮、縣區的經濟和各項事業發展,實現幫扶效益的最持久和最大化。另一方面,通過能人領辦專業經濟合作組織等形式,把農民組織起來,發展規模經營,並加強同農產品龍頭企業的對接,發展訂單農業,增加農民收入。

(五)推進精神文明建設,提高農民生活質量。加強村組織建設,重點是引導農民轉變傳統思想觀念和小農意識,破除陳規陋習,倡樹文明新風,彰顯村規民約。積極開闢活動陣地,開展創建活動,實現“生產發展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標,努力爭創市級小康文明村,做全市新農村建設排頭兵。充分發揮文化大院作用,滿足羣眾日益增長的求富、求知、求美、求樂的要求,不斷豐富農民的精神生活,促進農村三個文明建設。

駐村幫扶調研報告範文

【第3篇】畜牧局駐村幫扶調研報告

為了解掌握村情民意,找準幫扶工作的結合點和突破口,按照市直機關第十六批下派工作三隊的安排和要求,市畜牧局駐x寨村幫扶工作組自4月1日進駐燕寨村後,通過與村兩委座談、走訪黨員、羣眾代表、實地查看村容村貌等形式,對燕寨村的基本情況進行了調查摸底,現將調研情況報告如下。

一、基本情況

燕寨村位於稻莊鎮中部,東西南北分別於高劉、西家、宋寨、小高劉四個村壤。全村現有155户,533口人(其中農業人口520人,納入低保人員5户;非農業人口13人),耕地面積628畝。該村主要產業為種植業和個體運輸業,另有部分經商户,70多人外出打工。種植業以小麥、玉米為主,一年兩作;個體運輸業以六輪農用車為主,現有22户,運輸沙石料,另有3輛大型貨車,從事物流業。xx年,全村人均純收入8800元(xx年人均純收入5400元,xx年人均純收入5800元)。該村無集體收入。該村現有黨員22名(其中70歲以上1名,60以上-70歲以下7名,50以上-60歲以下8名,40以上-50歲以下2名,30歲以上-40歲以下3名,30歲以下1名;女黨員1名。大專學歷2名,中專學歷1名,高中學歷4名,國中學歷7名,國小學歷8名),xx年7月確定入黨積極分子2名。村支部、村委會分別於4月17日、5月9日村完成換屆。換屆前村“兩委”為3人交叉兼任。現村“兩委”基本情況是,支部成員3人(燕傳祥,59歲,為連任支部書記,傷殘軍人;燕居慶46歲,支部委員,兼任村文書;燕傳敬,50歲,支部委員,在大海集團務工),其中原支部成員2人(燕傳祥、燕居慶),新當選1人(燕傳敬);村委成員3人(燕居增,43歲,村委主任,在正和集團常年開油罐車;燕本朋,45歲,從事個體經營;孫青,女,31歲,中共黨員,原村婦女主任、計生主任)全部為新當選人員。其他羣團組織健全,作用發揮好。

市畜牧局上一批駐村工作組,通過聯繫市縣體育局和村在外人員出資出物,建立文化廣場;捐贈1000餘冊科技致富、農村文化書籍,幫助村民科學致富;先後投資105萬元,對全村30條衚衕,2條街道路實施了硬化,硬化面積1xx平方米,舒挖、新修排水溝7800米;投資5萬元,栽植樹木2500餘株,對全村3條主街、30條衚衕和圍村路及村文化廣場進行了植樹綠化;聯繫動員在外人士出資出力,協調資金220萬元,為家鄉實施農田灌溉和集中供水工程;村內及農田共鋪設管道23000米,地纜4000米,安裝出水口241個,安裝水錶160個,建設機房5個,保證了集中供水和628畝農田灌溉需要。極大的改善了村容村貌,提高了羣眾的生活水平。

該村基礎設施已實現了“五通”,社會事業發展較快,全村所有適齡兒童全部統一乘車到鄉中心幼兒園、學校上學,無輟學現象。自改革開放以來,全村培養出了40多名大學生,其中5名研究生。村裏現有5户困難户,全部享受低保。該村民風淳樸,鄰里和睦,安居樂業,治安良好,多年來從未發生過失火、盜竊、打、砸、搶、鬥、賭等違法事件。該村連續多年被上級黨委、政府授予“先進黨支部”、“社會治安綜合治理先進單位”等榮譽稱號。xx年,被授予“縣級小康文明村”榮譽稱號。

二、發展優勢及存在的主要問題

(一)發展優勢

經過近兩年的結對幫扶,各項社會事業發展較快,發展方向明確,在新農村建設中能夠起到示範帶頭作用。

一是作為社區試點納入村之一,檔案室、醫療衞生、文化、超市等服務設施配套齊全,在新農村建設中能夠發揮積極作用。

二是尤其水利設施配套齊全,土地整齊、肥沃,便於發展高效農業產業。

(二)存在的主要問題

通過調查瞭解,燕寨村在加快全村基礎設施建設、改善村民生產、生活條件的同時,還存在以下問題和不足:

一是村無集體積累和村辦企業,村辦公益事業全靠村民集資和能人扶持。

二是經濟結構單一,主要以種植業為主,全村除3户搞物流運輸、22户搞短途運輸、7户搞日用百貨批發外,其他多在外打工和在家務農。

三是受地域限制,在破解村集體經濟發展、增加集體積累難題上點子不多,路子不亮。

三、下步工作打算

兩年的包村幫扶工作才剛剛起步,還需要大量的工作,我們將繼續開展好“民情百分百”主題調研活動和“創建讓組織滿意、讓羣眾受益工作組”公開承諾活動,在繼續深入調研,摸清村情民意的基礎上,重點做好以下幾方面工作:

(一)加強自身建設,提高自身素質。嚴格按照市委、市政府“強班子、找路子、辦實事、幫民富、做示範、帶周邊”的總體要求,紮實開展學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,認真借鑑往屆駐村組的好經驗、好做法,與新村“兩委”密切配合,與羣眾和睦相處,以向羣眾承諾、向組織承諾、自身承諾為主題,以辦實事、解難事、樹形象、促發展為目標,着力強化全局意識、羣眾意識、責任意識和實幹意識,創建讓組織滿意、讓羣眾受益工作組,爭當全市駐村幫扶工作排頭兵。

(二)搞好黨建幫扶,增強班子能力。把黨建幫扶作為駐村幫扶的重要內容,發揮好局黨總支與村黨支部結對幫扶的橋樑與紐帶作用,組織局黨員幹部與村黨員結成幫扶對子,結合當前開展的“兩評一樹”活動,不斷加強基層組織建設,真正發揮好現任新村“兩委”新班子、新成員、熱情高、力量大的優勢,不斷提高村“兩委”班子成員的凝聚力、戰鬥力和創造力。分期分批適時組織村“兩委”成員、黨員和羣眾代表到經濟發展快的村、小康文明村和新農村建設示範村等地參觀學習,解放思想,開拓視野,增強村兩委、黨員團結帶領羣眾致富奔小康的能力。

(三)實施村莊綠化,建設綠色生態家園。在原有村莊綠化的基礎上,適時對部分街道、門前兩旁綠化樹木進行補植,重點對部分主要街道高規格設計、高規格定位,實施全村綠化,切實改善農村居住環境,打造成全市綠色、生態樣板村。

(四)促進產業結構調整,增加農民收入。一方面,充分發揮現有農田灌溉工程優勢,通過政策宣傳、外出參觀、示範帶動、技術培訓等形式,引導農民轉變思想觀念,改變傳統種植模式,調整產業結構,發展高效生態觀光農業,拓寬農民增收渠道。同時,充分發揮部門優勢,在區域幫扶、產業幫扶、項目幫扶、科技幫扶上實現新突破,促進被幫扶村及周邊村、鎮、縣區的經濟和各項事業發展,實現幫扶效益的最持久和最大化。另一方面,通過能人領辦專業經濟合作組織等形式,把農民組織起來,發展規模經營,並加強同農產品龍頭企業的對接,發展訂單農業,增加農民收入。

(五)推進精神文明建設,提高農民生活質量。加強村組織建設,重點是引導農民轉變傳統思想觀念和小農意識,破除陳規陋習,倡樹文明新風,彰顯村規民約。積極開闢活動陣地,開展創建活動,實現“生產發展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標,努力爭創市級小康文明村,做全市新農村建設排頭兵。充分發揮文化大院作用,滿足羣眾日益增長的求富、求知、求美、求樂的要求,不斷豐富農民的精神生活,促進農村三個文明建設。

【第4篇】統計局駐村幫扶調研報告

市統計局第十六批下派幫扶工作組,自 XX年4月1日入駐廣饒縣開發區前初村,隨即按照下派工作隊的要求開展了“民情百分百”調查活動,進行了近兩個月的徹底摸查,尤其在5月6日之後,前初村換屆選舉完成、新一屆村委會產生,工作組迅速與其建立工作周例會制度,多次組織全體村委會委員工作會議、黨支部會議、羣眾代表座談會等,對前初村基本情況、民情民意進行了深入具體的瞭解掌握,為進一步制定下派幫扶規劃打下良好的基礎。

一、基本情況

(一)基本經濟資源及經濟發展情況

前初村的基本經濟資源主要有1100畝耕地,由於本地土質水質情況較好,開發利用活動也比較合理,所以全部耕地均被劃歸基本農田,周邊及腹地分佈有耕地附屬的防護林帶和灌溉系統;村莊之內的非住宅土地比例比較小,而且已經幾乎全部用於開發較早的養殖業;從區位角度説,本村處於勝利油田採油三礦和四礦生產生活區近鄰,北側是廣饒縣納税大户正和集團,南部是廣饒縣經濟開發區,第二產業成片覆蓋;石(村)大(營)路平行於一干渠緊靠村莊南緣,向西可至博興,向東直達東青高速公路。

(二)基礎設施情況

前初村基礎設施建設開展較早,全村內外街巷均進行了較高標準的硬化和綠化。但正是由於規劃較早,所以一方面存在某些規劃模式不夠合理的問題,另一方面也存在某些設施老化的問題。目前較為突出的問題主要是:

1、除去村莊入口的一條主街之外,村內三縱八橫十餘條街道普遍偏窄,各街口排水管道多年為各種車輛碾壓破損較為嚴重,路邊排污管道垮塌堵塞近1/2,綠化帶雜草滋生蔓延,需要徹底處理;

2、本村尚無夜間照明系統,村民反映需要在主要街道安裝路燈;

3、本村飲用水供應雖然早已經實現自供自給,飲用水源為地下180米處地下水,泵房年久失修,屋頂已經塌陷,供水的罐體為1983年購置,老化嚴重,並開始漏水,部分供水管線由於材質不達標且當時埋於地下較淺,受到擠壓或風化,導致管道老化,不能承受24小時供水系統的正常壓力。

4、農田灌溉取水井由於地下水位逐步下降,最近出現井口周邊陪土塌方下陷的情況;

5、本村多年沒有垃圾處理手段,村西北角的自然水灣被垃圾填塞,主要街道雜草叢生,存在村民亂放雜物的場所,村容、村貌髒亂問題污染問題都急需處理。

(三)村民經濟收入情況

前初村XX年人均純收入1XX餘元,其中,從事第一產業收入3500元,外出務工收入8300元,其他財產性收入200餘元,村集體收入基本沒有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。

(四)產業結構情況

前初村現有耕地1100畝,全部為基本農田,其中200畝屬於村集體所有,於XX年對外承包,承包費為270元/畝,由於當時村裏修路急需資金,村集體和各承包户簽訂了一承包XX年的合同,一次性收足了XX年的承包費用,出現了涸澤而漁的現象,導致集體經濟沒有了來源。耕地中均勻分佈灌溉水井25眼,灌排系統完善,有效灌溉率達到100%,完全可以實現旱能澆澇能排。農業技術更新較快,有省級高科技示範田200畝,全部農田均為畝產超過1噸的高產田。同時前初村有較為悠久的養殖業傳統,村內成立了生豬養殖協會,現有養豬、養雞專業户共30户。本村具有一定地理區位優勢,村民中的個體經營大户帶頭髮展物流運輸餐飲等服務業,先後建成3家物流運輸公司、1家加油站、12家餐飲業經營店。

(五)村級財務情況

前初村較早建立了村民民主理財小組,但是村級財務收入一直不高,收入來源主要是以前縣級各個部門的幫扶,沒有太多財務運作活動,可以説既無大入也無大出,村裏的公益事業無法得到有效的資金支持,導致村莊基礎設施建設呈現老化而無力修繕,出現了雖然起步較早,但是發展緩慢,甚至有些地方出現倒退現象。

(六)村民基本情況

前初村現有110户,407人,平均年齡42.5歲,傳統農業生產和養殖業勞動力佔用較少,年輕勞動力大多就近到廣饒縣開發區內的工業企業務工,另有少數人經商辦企業。

(七)村兩委及黨員情況

前初村現任村委會委員三人,其中黨員一人。全村黨員一共18名,其中女黨員1名,20歲至50歲黨員10名;黨員中高中以上文化程度的有10名,致富帶頭人6名;另有入黨積極分子2名。村委會主任範寶周,54週歲,任前創辦個人企業一家,經營多年;為人熱情幹練,對村集體有高度的責任感。村委會委員兼文書範文孝,50歲,黨員,大專文化,在村委會已經歷任三屆,深得村民信任。

(八)精神文明建設情況

前初村民風淳樸,精神文明建設情況良好。本村擁有25人的業餘文藝宣傳隊一支,建有圖書閲覽室一處,內有圖書XX餘冊,老年人健身場所一處,健身器材8套。

二、發展優勢、劣勢分析

基於前初村的各方面基本情況來看,其發展優勢與劣勢都不是很突出。從產業升級化發展思路來看,本村土地利用幾乎已成定局,一方面基本農田的地位不可動搖,另方面村內住宅規劃緊湊,沒有土地置換的餘地,沒有發展第二產業的空間;而本村既有的養殖業,無論從市場複雜多變的情況來説,還是從經營户自身技術能力、經營意識情況來説,目前仍然不具備進一步整合集約化的條件。目前可見的發展方向侷限於第一產業富餘勞動力輸出,這是前初村目前的基本狀況,也恰是本村村民比較富裕而村集體比較窮的根本原因。

三、對策思路及工作計劃

(一)對策思路

鑑於上述調研結果,本工作組認為針對前初村的幫扶工作思路應當以避短為先,力圖揚長。同時要着重培養幹部。

避短為先,就是務必認清前初村的基本情況、尤其是發展的劣勢,不要停留在對周邊村莊的羨慕上,避免在可能性極小甚至沒有可能性的方向上浪費精力;力圖揚長,就是承襲本村的養殖業傳統,深入探索養殖技術和經營策略,從生產效益和經營模式兩個控制層面上將本村養殖業推向更高級的發展軌道,讓養殖業從內容上也就是養殖品種上、從形式上也就是資金運作上都實現多樣化,這樣才能夠使本村的養殖業靈活而穩健地發展壯大。

從根本上説,我們的下派幫扶工作是建設社會主義和諧社會的一個小單元,我們開展幫扶工作當然必不可少要給予幫扶村一定的資金投入,但是任何實體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠實現可持續發展的,根本的幫扶還在於對其自主自立能力的培育。

所以,我們的幫扶工作仍然要以培養幹部為核心,把上級黨組織的關懷以強大的思想力量的形式轉達於基層,讓科學發展觀和以人為本的發展理念在基層生根發芽、開花結果。具體説,就是要以我們統計局下派幫扶幹部的全心努力之中,在前初村發揚社會主義的共同富裕精神,建設和諧村集體,讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。

(二)幫扶工作計劃

1、搞好班子建設。前初村委班子是剛剛選舉產生的新班子,只有一人是原村委成員,新一屆村主任和一名女性村委委員是從未有過村委工作經歷的人員,村務工作方方面面瞭解掌握不多,尤其需要儘快適應新崗位。為此,下派幫扶工作組決定首先在村委層面實施幫扶工作,將工作組三名成員與村委成員三名成員進行一對一結對子,一個工作組成員包抓一個村委成員,幫助其學習黨和政府有關農業農村的相關政策。

2、進一步規範制度建設,創建五好黨支部。規範完善各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監督機制,建立健全了村級財務制度和村務公開制度。開展五好黨支部創建活動,村級管理基本實現規範化、制度化、公開化。

3、在村兩委的協助下,進一步廣泛開展調研,制定切實可行的幫扶計劃。主要有幾個方面,一是實施“幫扶工作亮民心”工程,對村裏路燈進行改造安裝。二是實施“幫扶工作潤心田”工程。村裏自來供水設施已經年久失修,這項投資大約15萬左右。三是進一步抓好生豬合作社建設,完善制度,發揮其帶頭作用。四是一是重點培育1-2個生態豬養殖示範户,輻射帶動本村養殖户和鄰村養殖户進行生態豬、放心豬的生產。五是積極開展區域幫扶。參照德州市統計局的辦法,幫助鄉鎮街道,建立社區管理與服務信息系統。建立涵蓋社區“基本情況、人口與計生、合作組織、黨務與組織、民政與社會救助、集體財產、住房與出租、人員分類、企業管理”等全方位的指標體系,實現區域信息資源的有效整合,以破解長期以來困擾黨委政府在發展與服務方面基層“底子不清、資料不全、信息不新、情況不明”四大難題,為黨委領導、政府決策、部門服務、公眾參與搭建了便捷有效地服務平台,從而實現了新的歷史條件下“黨委領導,政府決策,部門管理,公眾參與”的施政格局,對加快行政管理體制改革,提高駕馭市場經濟和加強執政能力,從而輻射和帶動區域經濟的健康發展。六是開展羣眾文化活動。創建前出村鑼鼓隊、秧歌隊,豐富羣眾文化生活。開展好媳婦、好婆婆、五好文明户的評選,進一步提高全村精神文明建設。