駐村幫扶工作情況彙報

駐村幫扶工作情況彙報

**村位於***區***鎮的西北部，是一個革命老區基點村，也是一個農業大村。全村土地面積9平方公里，其中耕地2130畝，山地50000000000多畝。全村總人口10000人，1256户，有15個姓氏，分居在12個自然角落，19個村民小組。**村黨支部現有黨員00人，其中正式黨員00人（包括市、區駐村幹部2人）、村兩委成員8人（包括市、區駐村幹部2人）。**村基礎設施落後，交通條件差，制約着農村經濟的發展。2010年農民人均純收入5018元，村級集體經濟薄弱，村財收入等於零，被確定為2011--2012年泉州市重點幫扶村，由***掛鈎幫扶。

2011年11月駐村任職後，在市、區、鎮三級黨委、政府的關心指導下，本人帶領村兩委，以“兩增收一加強一改善”為總體目標，紮根鄉村，用心駐村，從解決熱點、難點問題入手，突出重點，狠抓落實，使一些多年積壓的歷史問題逐步得到解決，增強了黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力，推進了農業和農村經濟結構調整，發展了農業和農村經濟，增加了農民收入，幫扶工作取得階段性的成效。據統計，截止6月30日，已多方籌措幫扶資金392.6萬元，其中：市級捆綁資金50萬元，其它幫扶資金342.6萬元;組織實施改善生產生活設施、促進社會事業進步、推動農村經濟發展等項目27個。

一、主要做法

（一）開展調查研究，摸清村情民意

農村工作千頭萬緒，要做好幫扶村各項工作，就要摸清村情民意。本人和村兩委成員克服種種困難，認真細緻地開展調查研究。根據農時安排，目前已召開村兩委會、村民代表大會25次，組織黨員、羣眾座談793人次；多次深入鄉村角落、田間地頭，走村串户傾心交談，與村民代表、普通羣眾談心交心，已走訪老幹部、老黨員、經濟能人、教師308人次，把羣眾的疾苦，老百姓的要求一一記在心頭，從中瞭解分析農村致貧、致困、制約經濟發展的原因，做到邊調查研究，邊宣傳黨的支農惠農政策，邊思考探索幫扶方案和措施。

（二）明確發展思路，制訂幫扶方案

在深入調研摸底、掌握村情民意、分析資源優勢的基礎上，立足村情，抓住當地經濟、社會發展的優勢和有利條件，堅持“項目到村，措施到户”的原則，按照市、區組織部和***鎮黨委政府的安排部署，圍繞工作主題，認真制定《幫扶工作方案》。《幫扶工作方案》既立足當前又着眼長遠，既有發展農村經濟、增加村民收入項目，又有加強基礎設施、加快社會事業發展等方面項目。《幫扶工作方案》確定了幫扶工作目標：一是幫助村民增加收入。主要是引導農民發展現代農業和轉移農村勞動力，如：引進超級稻提高糧食產量；抓好龍眼基地品種改良；利用雜荒地發展速生林；飼養黑雞、黑山羊發展養殖業；有序轉移農村剩餘勞動力外出務工。二是幫助發展村集體經濟。主要是圍繞壯大村集體經濟項目，如清理、盤活村集體資產，計劃利用新村部一樓開發店面，依法終止原豐收水庫承包管理合同，收回水庫承包管理權等。三是幫助改變鄉村面貌。主要是基礎設施和民生工程建設，如：**溪整治、**國小校園建設、鄉村角落路改造、農田水利建設、鄉村休閒公園建設、舊村部整修、新村部建設、農家書屋、農村居家養老服務站、農村社區服務站建設、道路亮化工程、村容村貌整治等。四是幫助村民解決一些熱點、難點問題。

（三）緊盯幫扶項目，狠抓工作落實

1、加強文化科技教育，轉變農民傳統觀念。一是利用農閒時間舉辦各類農村實用技術培訓班，重點培訓糧食豐產技術、畜牧養殖、龍眼高接換種等知識。如：今年年初聘請南安市龍眼示範場蘇福來場長到村培訓龍眼高接換種技術、邀請區畜牧獸醫站陳啟斌站長到村指導養殖業生產；二是注重科普宣傳；三是開展有關現代思想觀念的宣傳教育，使農民在接受新知識的同時不斷接受新的思想觀念；四是組織村兩委幹部到南安市康美鎮參觀學習藍田村世紀之村集團和南安市龍眼示範場。

2、發展城郊型特色農業，推進農村經濟發展。通過“請進來、走出去”的方式，引導農民摒棄安貧守舊思想，更新觀念，發展城郊型特色農業。一是優化糧食品種結構和種植結構，大力引進、推廣良種良法，提高優質糧食比重。今年共建立早雜優高產示範片200畝，同時引進“汕油27”、“閩花6號”、“泉花10號”等優質花生品種進行種植。二是扶持畜牧業發展。重點推廣黑雞、黑山羊養殖，推動畜牧產業快速發展。為了鼓勵村民發展黑山羊養殖，計劃對農户新增1頭羊補助30元；扶持黑雞養殖示範户10户、養蜂示範户5户，同時篩選20户家庭生活特別困難或計生二女户進行扶持。三是抓好龍眼基地品種改良。由於許多種植户缺乏良種意識，致使大部分果園存在劣種龍眼，品種質量差，結構單一，缺乏市場競爭力，採用高接換種技術對果園劣種進行品種改良是優化品種結構的一條捷徑，引進“鳳梨穗”品種進行高接換種，建立龍眼高接換種示範片100畝。四是發動羣眾新種香樟、花梨木等名貴樹7000多株，目前全村共種植速生林2000多畝、名貴樹500多畝。五是積極組建農民專業合作社，密切與農民的利益聯結機制，提高農民抵禦市場風險的能力，實現農企雙贏，促進一村一品的種、養殖規模，更好的促進農民增收，農業增效。目前已成功組建1**黑山羊養殖專業合作社、111龍眼種植專業合作社和11農機專業合作社等3家農民專業合作社，其中******黑山羊養殖專業合作社正按照市級示範社標準進行創建，有望獲得10萬元資金補助。六是注重壯大集體經濟。利用啟動新村部辦公樓建設的契機，對六十年代的舊村部進行清產核資，收回被侵佔的集體資產，計劃把新村部大樓一層開發成店面出租給村民開店，同時依法終止原豐收水庫承包管理合同，收回水庫承包管理權，並努力探討穩妥解決村集體林場被侵佔這一歷史遺留問題，以增加村財收入。

3、加強基礎設施建設，創造優良發展環境。把完善基礎設施作為幫扶村改變落後狀況的工作重點，狠抓落實。一是大力興修水利。目前已投入資金100多萬元，對**頭段進行整修，河道清淤長806m，完成清淤量1421.0m3；兩側採用重力式擋土牆護砌，總長1612m，完成土方開挖量6912.0m3，土方回填量7988.8m3，石方量3885.54m3；完成建設3座交通橋，寬3.0m；建設2座3孔節制閘，淨寬5.0m；建設1座攔水壩，包括6.55m長的漿砌條石護底。豐收水庫除險加固工程已列入2011—2012年水利建設項目，總投資200多萬元，目前正在協助做好工程建設前期準備工作。二是修橋鋪路。充分發動村民自籌資金開展自然村角落道路硬化，已新增4條自然村角落道路水泥硬化共1.855公里、投資5.3萬元修建連心橋石護欄1處，新建機耕路1.5公里。三是開展**國小校園建設。目前已籌措資金100多萬元,進行校舍修繕、添置教學設備、更新課桌椅、操場改造、塑膠跑道建設、傳達室建設等。四是對舊村部進行整修並改建老人活動室1處、農村居家養老服務站1處、農家書屋1處。五是着手建設鄉村休閒公園，目前已完成土地平整和圖紙設計。

4、開展家園清潔行動，注重人居環境建設。全村主幹道都架設路燈，方便村民夜間出行；通過宣傳“建設美好家園，人人有責”，發動羣眾投工投勞，開展羣眾性的村容村貌整治活動， 把舊村改造、新村建設與改水、改路、改溝、改圈、改廚結合起來，把發展農村經濟與環境治理和生態保護有機結合起來。目前已實施農村改廁15座、設立垃圾池3座。大力發展沼氣，已經完成30多户沼氣池示範工作，正在進一步推廣；投資10多萬元沿**溪亭頭段兩側種植風景樹進行綠化、美化。

（四）化解矛盾糾紛 維護一方穩定

由於歷史遺留問題，**村存在一個村委會、兩個支部的現狀，隨着經濟社會的快速發展，因林權、宅基地、土地承包、計劃生育、鄰里關係等引發的矛盾糾紛不斷，影響了村內穩定。同時，如何協調兩個支部的關係，通盤考慮全村各項幫扶工作，對駐村幹部來説也是一種挑戰。本人從整合綜治資源、提升工作能力入手，致力於創新調處方法，努力化解村內各類矛盾糾紛，確保村內的和諧穩定。多次調解村民與電力部門因鐵塔安裝產生的糾紛；解決了2户村民之間因道路侵佔產生長達?年的糾紛；解決44444户村民因新農保繳費與村幹部產生的矛盾糾紛；解決了444户村民長期侵佔舊村部進行經營與村集體產生的糾紛等等。

（五）抓好組織建設，強化思想意識

始終堅持凡是涉及村民切身利益的重大事項，都採取“一事一議”制度進行集體討論研究，達成共識。針對地理位置較偏、人員素質較差，羣眾等靠要思想較重等現實情況，堅持加強班子內部團結，交心通氣、搭成共識，穩定民心。一是無論是支委會或村兩委會議上均強調機遇意識，團結意識，轉變思想觀念，努力工作。二是設立村務、黨務公開欄、把村裏大小事情一律張榜公佈。將村幹部置於羣眾的監督之中，打消羣眾的疑慮，增強工作的透明度。平時工作中，所有班子成員都能嚴格要求自己，廉潔自律。三是到有關部門爭取項目或向有關領導彙報工作，堅持村主幹、村兩委成員儘可能一起走動，以培養村兩委主人翁意識和工作能力。四是加強黨員隊伍建設。堅持把黨員培養成為經濟能人和把經濟能人培養成為黨員的基本思路，注意從大中專畢業生、復退軍人、科技示範户、務工經商人員中物色，目前已確定培養入黨積極分子和村級後備幹部各5名。五是加強制度建設。按照創建“五個好”目標要求，建立和完善村兩委工作議事規則、村幹部廉潔自律、村務公開民主管理、村務決策聽證、黨員幹部培訓等制度，以制度規範村級組織管理，增強工作透明度，使村級組織各項工作走上制度化、規範化的軌道。

二、下階段工作打算

1、認真謀劃村級組織換屆選舉工作。以村級組織換屆選舉為契機，努力把村黨支部書記配強，把村級班子配好，把有文化、懂經營、會管理的人選進村級班子，組建一支永不帶走的工作隊，把黨支部建設成為帶領羣眾致富的堅強堡壘，同時做好其它配套組織建設，不斷增強村級班子的戰鬥力和創造力。

2、抓好農業實用技術的培訓。通過聘請專家舉辦各種實用技術培訓班，來提高羣眾的種養技術水平，從而引導羣眾解放思想，開創新思路，發展本村特色、發揮自然優勢和地理優勢，改變過去“等、靠、要”思想，增強自我發展能力和骨頭長肉的“造血功能”，努力尋找經濟發展的新路子。同時，通過“請進來、走出去”的方式，加強與先進村的學習交流，取長補短，大力發展鄉村經濟。

3、積極籌措幫扶資金，保障幫扶工作順利開展。進一步加強與省、市、區有關部門聯繫，上下溝通，爭取他們的大力支持；加強與省、市、區農口部門的聯繫，多向省、市、區農口部門領導彙報，多爭取一些幫扶資金。主動向掛鈎扶持單位彙報扶持項目建設進展情況，自覺接受幫扶單位和羣眾的監督，確保每一筆幫扶資金均用於幫扶項目。

4、抓好農村日常管理工作。一是繼續抓好計劃生育工作，做到常抓不懈；二是做好社會治安綜合治理和村民調解工作，化解矛盾糾紛，努力構建和諧、平安、幸福的社會主義新農村；三是進一步完善村務公開，特別是要把幫扶資金使用和幫扶項目落實情況作為村務公開的重要內容，每季度上牆公開一次，請老年協會參與管理 ，請鄉鎮黨政領導和駐村工作隊參與督促；四是做好森林防火工作，把山火防範放在首要位置，嚴禁野外用火；五是繼續實行村兩委成員掛鈎經濟發展項目，明確分工，確保各項經濟發展項目的落實。六是繼續堅持黨員幹部掛鈎困難户制度，建立“聯、幫、帶”制度，認真幫助貧困户分析貧困原因，並從資金、技術等方面給予扶持，做好“一幫一”結對幫扶工作。